16 фз о транспортной безопасности

Статья 1. Основные понятия

В целях настоящего Федерального закона используются следующие понятия:

1) акт незаконного вмешательства — противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий;

2) категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств — отнесение их к определенным категориям с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий;

3) компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности — федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации осуществлять функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности;

4) обеспечение транспортной безопасности — реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства;

5) объекты транспортной инфраструктуры — технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные, трамвайные и внутренние водные пути, контактные линии, автомобильные дороги, тоннели, эстакады, мосты, вокзалы, железнодорожные и автобусные станции, метрополитены, морские торговые, рыбные, специализированные и речные порты, портовые средства, судоходные гидротехнические сооружения, аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование;

6) оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств — определение степени защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от угроз совершения актов незаконного вмешательства;

7) перевозчик — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки транспортом общего пользования обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж, грузобагаж из пункта отправления в пункт назначения, а также выдать груз, багаж, грузобагаж управомоченному на его получение лицу (получателю);

8) специализированные организации в области обеспечения транспортной безопасности — юридические лица, аккредитованные компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;

9) субъекты транспортной инфраструктуры — юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании;

10) транспортная безопасность — состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства;

11) транспортные средства — воздушные суда, суда, используемые в целях торгового мореплавания или судоходства, железнодорожный подвижной состав, подвижной состав автомобильного и электрического городского наземного пассажирского транспорта в значениях, устанавливаемых транспортными кодексами и уставами;

12) транспортный комплекс — объекты и субъекты транспортной инфраструктуры, транспортные средства;

13) уровень безопасности — степень защищенности транспортного комплекса, соответствующая степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства.

Основные положения закона

Этим законом установлены процедуры и мероприятия, при применении которых устраняют различные опасности при эксплуатации ТС.

Под действие федерального закона о транспортной безопасности номер  попадают такие ТС:

• ТС для транспортировки граждан, грузов, животных и др.;
• автобусы, троллейбусы;
• автомобильный спецтранспорт, на котором перевозят опасные грузы;
• корабли и самолеты;
• троллейбусы, автобусы;
• поезда.

Перечень субъектов и объектов транспортной инфраструктуры

• ж/д станций,
• автовокзалов;
• автобусных станций;
• метро;
• аэропортов;
• морских портов;
• автомобильных дорог и ж/д путей;
• зданий, оборудования, которые обеспечивают ежедневную работу городского и иного транспорта.

Требования к должностным лицам — сотрудникам безопасности на транспорте

• оценивают степень уязвимости инфраструктурных объектов и ТС — например, анализируют возможность возникновения теракта;
• разрабатывают план по защите пассажиров от ЧП и отвечают за его реализацию;
• следят за текущим состоянием действующей инфраструктуры и самих ТС;
• своевременно оповещают МВД, Минтранс и ФСБ о вероятных угрозах или возможном совершении терактов.

Важно! Также должностные лица соблюдают несколько конкретных ограничений при приеме соискателя в ряды сотрудников службы охраны аэропорта или иного аналогичного объекта, где проводят наблюдение, досмотр пассажиров и иные подобные мероприятия.

Ответственность

1. Административную — по ст. 11.15.1 КоАП РФ. Также при непредставлении сведений о террористических угрозах (ст. 19.7.5 КоАП РФ), на ответственных граждан, должностных лиц и юридических лиц накладывают административный штраф. При повторном нарушении установленных правил перевозчик прекращает свою деятельность;
2. Уголовную. При причинении увечья здоровью пассажира или при гибели людей, согласно ст. 263.1 УК РФ, виновника сажают в тюрьму на 7 лет как максимум.

Внимание! Согласно п. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, ответственных лиц штрафуют на такие суммы: граждан — 3-5 тыс. руб.; должностных лиц — 25-30 тыс. руб.; ИП — 30-50 тыс. руб; Юридических лиц — 50-100 тыс. руб.

Мероприятия

Экспертный круглый стол «ИТС: безопасность, качество, комфорт дорожного движения»

Онлайн-трансляция | 27 мая 2021 года

В ходе онлайн-дискуссии специалисты и эксперты обсудят актуальные вопросы создания ИТС в России, перспективы и сложности развития. Рассмотрят лучшие практики внедрения интеллектуальных транспортных систем в регионах, а также вопросы киберзащиты транспортной инфраструктуры.

Экспертный круглый стол «БПЛА: защита объекта или угроза?»

Онлайн-трансляция | 3 июня 2021 года

В ходе очередного экспертного круглого стола специалисты отрасли обсудят вопросы законодательного регулирования эксплуатации БПЛА, безопасность их эксплуатации, защиту объектов от БПЛА, правовые основания использования антидронов, а также опыт применения БПЛА для защиты ОТИ. Оператор мероприятия: АНО «Индустрия безопасности».

XIV Международный навигационный форум 2021

Москва, ЦВК Экспоцентр | 15 июня 2021 года

Центральное событие года в сфере использования навигационных технологий. Форум пройдет совместно с выставками «Связь» и «Навитех» в рамках Российской недели высоких технологий. Организатор форума:«Ассоциация «ГЛОНАСС/ГНСС-Форум». Генеральный партнер — госкорпорация «Роскосмос», экспертные партнеры — НП «ГЛОНАСС» и НТИ «Автонет».

Новости партнеров

20.05.2021  |  15:17

Итоги онлайн-конференции Axis Talk 2021

На мероприятие зарегистрировались более 3100 человек: представители партнеров и заказчиков компании Axis, руководители бизнеса, сотрудники СБ, специалисты в области видеонаблюдения, сетевых технологий и систем безопасности.

19.05.2021  |  13:59

Итоги выставки «ЭлектроТранс 2021»: электрическая мобильность для российских городов

В рамках деловой программы прошло 25 мероприятий: конференции, семинары, круглые столы.

19.05.2021  |  10:08

На МАКС-2021 представят опытный образец газогенератора перспективного двигателя ПД-8

Двигатель создаётся в широкой кооперации предприятий, входящих в ОДК, с участием ведущих отраслевых НИИ.

18.05.2021  |  10:59

Новые решения для обеспечения безопасности на железнодорожных объектах

Эксперты Axis поделятся опытом и представят новинки рынка сетевого видеонаблюдения.

другие публикации по теме

30.04.2021  |  15:15

Паспорт ОТБ: вопросов больше, чем ответов

27.04.2021  |  11:22

Пункты управления ОТБ: вопросы создания, функционирования и развития

19.04.2021  |  16:29

На развитие ИТС в Краснодаре и Сочи выделят 247,5 млн рублей

12.04.2021  |  14:42

Требования по ОТБ на промышленных ж/д требуют дифференциации

06.04.2021  |  16:37

Морские терминалы: кто владелец, тот и отвечает за ОТБ

29.03.2021  |  16:34

У военных и гражданских эксплуатантов походы к ОТБ сходны

29.03.2021  |  14:41

«Визирь» – новый тренд на рынке систем безопасности

29.03.2021  |  11:06

Сложные вопросы охраны периметров объектов транспортной инфраструктуры

другие новости

24.05.2021  |  13:16

У системы «Безопасный город» появится оператор

24.05.2021  |  12:11

Софт для защиты «умных» транспортных систем разработали в Петербурге

24.05.2021  |  10:36

До 10 июня на дорожное строительство направят из резервов 100 млрд рублей

24.05.2021  |  09:57

5,26 млрд рублей в виде грантов выделят из бюджета на развитие ИИ до 2024 года

24.05.2021  |  09:16

Пропускную способность аэропорта «Елизово» предложено удвоить

21.05.2021  |  16:44

По маршруту Новороссийск-Геленджик-Сочи открылись пассажироперевозки

21.05.2021  |  15:40

От 50 до 130 млрд рублей потребует продление трассы М-12 до Екатеринбурга

21.05.2021  |  14:37

В «замкадье» к 2024 году будет работать 37 станций метрополитена

21.05.2021  |  12:28

Самарская область и РЖД договорились о сотрудничестве до 2024 года

21.05.2021  |  10:49

Строительство нового речного порта в Камышине могут начать через три года

21.05.2021  |  09:19

Новое оборудование для досмотра багажа установлено в аэропорту Внуково

20.05.2021  |  15:43

ИВПП протяженностью 3400 м построят в аэропорту Южно-Сахалинска

Задачи и описание ФЗ № 16

Согласно п. 2 Федерального закона о транспортной безопасности № -ФЗ, для достижения вышеназванных целей выполняют несколько специальных задач. В этом случае проводят такие мероприятия:

• заблаговременно определяют перечень потенциальных террористических и иных актов незаконного вмешательства;
• оценивают уровень уязвимости ТС;
• дают конкретные категории разнообразным видам ТС;
• разрабатывают и вводят в действие различные мероприятия для устранения террористических или иных опасностей;
• проводят должностную аттестацию и подготовку будущих сотрудников;
• создают различные программно-аппаратные комплексы;
• проводят регулярную сертификацию ТС.