Адвокатская тайна — понятие и нравственный смысл
Содержание:
- 17 Янв Что такое адвокатская тайна?
- Кодекс этики адвоката
- Служебная информация: ограниченного доступа и общедоступная
- Что включать в должностную инструкцию юриста
- Что говорят суды?
- Особенности правового статуса субъектов, обязанных хранить врачебную тайну
- Должностные обязанности юриста
- Вопрос 40. Адвокатская тайна. Понятие, гарантии сохранения. Последствия нарушения адвокатской тайны.
17 Янв Что такое адвокатская тайна?
Одним из преимуществ обращения за юридической помощью к адвокату является гарантируемая законом конфиденциальность. Давайте разберемся, что такое адвокатская тайна.
Ваше право на квалифицированную юридическую помощь закреплено статьей 48 Конституции Российской Федерации. Обеспечение данного права невозможно без соблюдения адвокатской тайны.
Начнем с того, что к адвокатской тайне относятся любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю. Всё, что вы сообщите адвокату, всё, что станет известно адвокату в связи с выполнением вашего поручения – всё это будет являться тайной.
Согласно Кодексу профессиональной этики адвоката, которому подчиняются все российские адвокаты, правила сохранения профессиональной тайны распространяются на:
- факт обращения к адвокату, включая имена и названия доверителей;
- все доказательства и документы, собранные адвокатом в ходе подготовки к делу;
- сведения, полученные адвокатом от доверителей;
- информацию о доверителе, ставшую известной адвокату в процессе оказания юридической помощи;
- содержание правовых советов, данных непосредственно доверителю или ему предназначенных;
- все адвокатское производство по делу;
- условия соглашения об оказании юридической помощи, включая денежные расчеты между адвокатом и доверителем;
- любые другие сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи.
Как видите, перечень открытый и может быть дополнен в зависимости от конкретной ситуации.
Хранение тайны не ограничено каким-либо сроком. По прошествии времени после завершения ваших судебных тяжб и после прекращения соглашения об оказании юридической помощи вы можете быть уверены, что все связанные с этим сведения, полученные адвокатом, по-прежнему держатся в тайне. Один лишь доверитель может освободить адвоката от обязанности хранить профессиональную тайну.
Каким образом обеспечивается сохранность адвокатской тайны. Согласно Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием. Проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий в отношении адвоката (в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых им для осуществления адвокатской деятельности) допускается только на основании судебного решения.
Следует отметить, что требование хранить адвокатскую тайну распространяется не только на адвоката, ведущего соответствующее дело, но и на адвокатов, работающих с ним в партнерстве, а также на помощников и стажеров адвоката.
Нарушение адвокатом профессиональной тайны может повлечь для него прекращение статуса адвоката. Несмотря на дисциплинарный характер такого наказания, оно имеет серьезное значение, поскольку для юриста вообще и для адвоката в частности репутация является одним из главных активов. Прекращение статуса свидетельствует о том, что такому юристу доверять защиту своих законных интересов не стоит.
Конфиденциальность поручений клиентов является важнейшим приоритетом работы адвоката Владимира Чикина. Доверяя ему решение возникших проблем, вы всегда можете быть уверены в том, что вся информация будет сохранена в тайне.
Кодекс этики адвоката
Самый первый в истории отечественной адвокатуры Кодекс профессиональной этики адвоката был принят Первым Всероссийским съездом адвокатов в январе 2003 года. В апреле 2007 года на Третьем Всероссийском съезде адвокатов в него внесли изменения и дополнения. Преамбула Кодекса содержит информацию о том, что адвокаты РФ приняли Кодекс, соответствующий требованиям законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре. Он предусмотрен для поддержки профессиональной чести, развития традиционной российской (присяжной) адвокатуры и сознания нравственной ответственности перед обществом.
Кодекс может устанавливать правила поведения, являющиеся обязательными для любого адвоката при осуществлении профессиональной деятельности. В их основе лежат нравственные критерии и традиции адвокатуры, международные стандарты и правила адвокатской работы.
Замечание 1
Действие Кодекса распространено на адвокатов. Они в свою очередь должны ознакомить с ним своих помощников, стажеров и прочих работников, включая обеспечение соблюдения норм.
Кодекс включает 2 раздела, первый из которых содержит принципы и нормы профессионального поведения. Во втором разделе прописаны процедурные основы дисциплинарного производства, регламентирующие порядок привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности.
Принципами профессиональной этики могут являться самые общие, руководящие положения. Ими должен руководствоваться адвокат, осуществляя свою профессиональную деятельность. Они призваны регулировать не конкретную ситуацию, а представляют собой основной ориентир. В соответствии с ними адвокаты вырабатывают свою манеру поведения в конкретном случае. Органы корпоративного самоуправления адвокатуры производят контроль соблюдения адвокатом принципов профессиональной этики, в состав которых включены этические требования адвокатского сообщества. Эти требования касаются адвоката как личности и достойного представителя адвокатуры. Они предусматривают уважительное отношение к закону и суду, взаимоотношения адвоката и клиентов, коллег, а также правоохранительных и иных органов власти и др.
Кодекс включает обязанность адвоката, которые заключаются в честном, разумном, своевременном, добросовестном, квалифицированном, принципиальном исполнении обязанностей, активной защите прав, свобод и интересов доверителей любыми способами, которые не запрещает закон. Адвокат должен уважать права, честь и достоинство субъектов, которые обращаются к нему за юридической помощью. Они соблюдают деловую манеру общения и соответствующий стиль одежды.
В любых обстоятельствах адвокат должен сохранять честь и достоинство, которые характерны для их профессии. В тех ситуациях, когда законодательство или Кодекс не урегулировали вопросы профессиональной этики адвоката, адвокаты должны соблюдать традиции и обычаи, которые уже сложились в адвокатуре. Они соответствуют общим принципам нравственности в обществе. Если у адвоката нет уверенности в его действиях в сложных этических ситуациях, то он получает право на обращение в Совет адвокатской палаты, где он может получить разъяснения. Совет не может отказать адвокату в этом.
Замечание 2
При этом адвокаты, которые действуют по данным разъяснениям в отношении использования положений Кодекса, не могут привлекаться к дисциплинарной ответственности.
Профессиональную независимость адвоката считают необходимым условием доверия. Оно, в свою очередь, представляет собой основу взаимоотношений с клиентами. Адвокаты не должны совершать поступки, которые направлены на подрыв доверия лично к нему и в общем к адвокатуре. В свою очередь, доверия не может быть без уверенности в сохранении профессиональной тайны, обеспечивающей иммунитет доверителя, предоставленный Конституцией. Клиент должен иметь уверенность в том, что сведения, сообщенные им адвокату, будут применены по делу и в его интересах. По этой причине адвокат не имеет права разглашать информацию, которая стала ему известна по причине выполнения профессиональной деятельности. Данное правило подлежит соблюдению после того, как адвокат в полной мере выполнил свое поручение. Это обусловлено тем, что срок хранения адвокатской тайны не ограничивается временными рамками.
Замечание 3
Соблюдение профессиональной тайны представляет собой безусловный приоритет работы любого адвоката. Законы, действующие в нашей стране, охраняют тайну с помощью установки запрета на вызов и допрос свидетеля защитника или представителя о сведениях, ставших им известными по причине обращения за юридической помощью или по причине ее оказания.
Служебная информация: ограниченного доступа и общедоступная
Исходя из специфики деятельности госорганов, к СТ можно отнести разнообразную специфическую информацию, включающую:
- тайну следствия;
- военную тайну;
- налоговую тайну и др.
Не признаваемые СТ сведения можно объединить в следующие группы:
- общенормативные;
- административно-предупредительные;
- форс-мажорные;
- обеспечительные;
- информирующие;
- обязательно раскрываемые.
Детальную информацию о составе указанных групп см. на схеме:
О разнообразных сведениях, с необходимостью представления которых сталкиваются хозяйствующие субъекты в своей работе, узнайте из материалов:
- «Сведения о финансовом состоянии организации — форма П-3».
- «Подаем сведения о среднесписочной численности работников».
Что включать в должностную инструкцию юриста
Составить должностную инструкцию можно по классической схеме. Обычно структура документа состоит из четырех базовых блоков.
Общие положения:
- В первом пункте надо прописать, к какой категории сотрудников относится юрисконсульт.
- Затем указать, на каком основании принимают на работу и увольняют сотрудника, а также кто заменяет его во время отпуска или больничного. Заменить сотрудника может специалист, у которого есть аналогичный опыт и тот же уровень профессионального образования.
- После этого следует отметить, какие требования есть к образованию, опыту работы, уровню квалификации юрисконсульта и кому он подчиняется.
- Следующий пункт – перечисление всех отраслей права и нормативно-правовых актов, которые должен знать юрист.
- Также в общих положениях указывают информацию о стандартах заполнения документов, о необходимости соблюдать правила охраны труда и пр.
- Список документов, на которые должен опираться юристконсульт в работе.
Обязанности юрисконсульта. Здесь надо максимально подробно расписать обязанности специалиста – выше о них мы писали.
Права юриста. В пункте указывают те правомочия, которые нужны для исполнения обязанностей: представлять интересы компании, запрашивать информацию в других отделах, подписывать документы, отслеживать и предлагать исправления в локальные договоры и акты, принимать решения в рамках полномочий, участвовать в развитии компании и пр.
Ответственность. В пункте прописывают, какие санкции и в каких случаях применяются к юристу. За что юриста можно привлечь к ответственности:
- за игнорирование обязанностей
- нарушение дисциплины и правил компании
- нарушение закона
- разглашение коммерческой тайны
- порча имущества
В документе отдельно надо отметить, что за разглашение коммерческой тайны сотрудник будет привлечен к дисциплинарной ответственности и уволен.
Эти четыре пункта обычно включены в любую должностную инструкцию юриста организации. Но в реальности документ может содержать и другие пункты. Некоторые ООО в деталях прописывают обязанности, права и ответственность юриста, создавая дополнительные разделы.
Что говорят суды?
1. В Постановлении от 3 июля 2015 г. по делу № А56-72074/2014 Тринадцатый арбитражный апелляционный суд отметил, что если в отношении предмета договора установлена коммерческая тайна, то должны быть соблюдены требования ст. 10 Закона о коммерческой тайне. Из материалов дела следует, что стороны заключили NDA, но требования указанной статьи были проигнорированы полностью. Как следствие – неприменимость режима защиты конфиденциальной информации к предмету соглашения.
Аналогичная ситуация отражена в Постановлении Суда по интеллектуальным правам от 16 ноября 2017 г. № С01-922/2017 по делу № А33-28905/2016. СИП поддержал выводы судов первой и апелляционной инстанций о неприменимости к сведениям режима коммерческой тайны, поскольку не были приняты меры, установленные ст. 10 Закона о коммерческой тайне.
2
Отдельно стоит обратить внимание на Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 июня 2019 г. по делу № 33-26791/2019, которое посвящено трудовым отношениям
Согласно материалам дела, организация обратилась в суд с иском к работнику о взыскании денежных средств за нарушение NDA. Суд в удовлетворении требований отказал. Мотивировал это решение он тем, что ст. 238 ТК РФ содержит положения, устанавливающие материальную ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю, но эта норма не предусматривает ответственность за разглашение конфиденциальной информации в виде штрафа. Дополнительные условия трудового договора, ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не допускаются. В связи с этим включение в трудовой договор условия о взыскании штрафа за нарушение NDA противоречит трудовому законодательству и применению не подлежит.
Таким образом, заключение NDA в рамках трудовых отношений ограничивается нормами трудового права в силу зависимого положения работника и принципа преимущества слабой стороны.
3. Далее рассмотрим спор о форме внутренних документов, посредством которых вводится режим коммерческой тайны, на примере Решения Тихвинского городского суда Ленинградской области от 15 августа 2019 г. по делу № 2-586/2019. Суд отклонил довод о том, что в организации не был установлен режим коммерческой тайны, поскольку отсутствовал единый локальный акт. По его мнению, указания на режим коммерческой тайны в отдельных локальных актах работодателя и включения условий о таком режиме в трудовой договор достаточно для возложения на работника ответственности за разглашение конфиденциальной информации. Иными словами, в наличии единого документа нет необходимости, поскольку закон такого требования не содержит.
4. Судами также был рассмотрен вопрос о том, как соотносится режим коммерческой тайны с возможностью реализации корпоративного контроля участниками обществ.
В Решении Арбитражного суда Ставропольского края от 6 марта 2018 г. по делу № А63-23435/2017 была дана правовая оценка следующей ситуации: общество при предоставлении документов потребовало от участника подписать NDA, но он отказался. Общество обратилось с иском в суд об обязании участника заключить соответствующее соглашение. Однако суд напомнил обществу о принципе свободы договора и отсутствии обязанности у участника подписывать NDA.
Решение Арбитражного суда Ростовской области от 25 июня 2020 г. по делу № А53-35232/2019 примечательно выводом о том, что даже установление порядка оборота информации, отнесенной обществом к конфиденциальной, не является препятствием для предоставления ее участнику в целях реализации корпоративного контроля над деятельностью общества, учитывая, что законом предусмотрена обязанность участника не разглашать конфиденциальную информацию (п. 2 ст. 67, п. 4 ст. 65.2 ГК РФ) и общество имеет право потребовать выдачи соответствующей расписки от участника (п. 15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 18 января 2011 г. № 14).
Обобщая вышесказанное, можно сделать вывод о том, что процедура введения режима коммерческой тайны установлена законом, требования имеют императивный характер. Кроме того, существуют ограничения для трудовых и корпоративных отношений, сужающие сферу применения NDA. Тем не менее в крупных корпорациях, в том числе российских, принято подписывать NDA. Считается, что заключение такого соглашения оказывает дисциплинирующее воздействие на стороны. Наличие психологического фактора не исключено, однако ценность любого соглашения заключается в его юридической силе. А придать ее NDA удастся только в случае соблюдения всех законодательных требований.
Особенности правового статуса субъектов, обязанных хранить врачебную тайну
Врачебная тайна является одним из видов профессиональной тайны. То есть указанные сведения могут быть получены при исполнении профессиональных обязанностей физическим лицом или организацией при осуществлении соответствующего вида деятельности.
Основным отличием врачебной тайны от иных сведений конфиденциального характера состоит в том, что медицинские работники не являются государственными или муниципальными служащими.
Всех лиц, которые имеют доступ к сведениям, составляющим врачебную тайну условно можно разделить на две большие группы:
-
Медицинские работники и иные лица, работающие в медицинской организации.
Пункт 13 статьи 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» содержит определение термина медицинский работник, под которым «признается лицо, которое имеет медицинское или любое иное образование, работает в медицинской организации и в должностные обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности».
Не стоит трактовать данную норму буквально и полагать, что субъектом, обязанным хранить врачебную тайну, может быть только лечащий врач. Врачебную тайну обязаны соблюдать все работники медицинской организации, которым при исполнении своих профессиональных обязанностей стали известны сведения о пациенте, его состоянии здоровья, течении заболевания и получившие доступ к иной конфиденциальной информации. Например, к лицам, обязанным хранить врачебную тайну, также можно отнести медицинских сестер, младший медицинский персонал (санитар, сестра-хозяйка), студентов медицинских ВУЗов, административный персонал лечебного учреждения, наиболее ярким примером в данном случае являются работники отдела статистики, которые вносят данные о диагнозе и исходе заболевания каждого пациента.
-
Лица, не являющиеся работниками медицинской организации, но получившие доступ к сведениям, составляющим врачебную тайну в связи с исполнением своих служебных обязанностей.
К данной группе можно отнести следующие категории лиц:
- Сотрудники социальной службы, органы опеки и попечительства при оказании паллиативной помощи населению;
- Сотрудники правоохранительных органов, органов прокуратуры, сотрудники судебной власти, адвокаты – при расследовании и рассмотрении дел в отношении причинения вреда жизни и здоровью человека;
- Сотрудники военкомата в отношении лиц, поступающих на военную службу или альтернативную гражданскую службу;
- Сотрудники страховых организаций, ФОМС при выплатах за проведенное лечение, медицинские манипуляции, оплате больничных листов;
- Работники санитарно-эпидемиологической службы при проверке нарушений требований санитарно-эпидемиологического режима, а также сотрудники министерства здравоохранения субъекта РФ при проверках на соответствие осуществляемой деятельности нормам действующего законодательства лечебно-профилактическим учреждением;
- Сотрудники иных медицинских организаций при переводе пациента в другую больницу или при проведении судебно-медицинского вскрытия, в случае если смерть лица наступила в больнице, но имеются признаки насильственной смерти.
Разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, является грубым нарушением действующих норм трудового законодательства и может повлечь за собой увольнение. В пункте «в» части 6 статьи 81 ТК РФ указано, что даже однократное разглашении охраняемой законом тайны, которая стала известна работнику в связи с исполнением им своих трудовых обязанностей может повлечь за собой расторжение трудового договора по инициативе работодателя.
При обнаружении медицинским учреждением факта нарушения разглашения медицинским работником сведений, составляющих врачебную тайну, необходимо составление акта с обязательным указанием совершенного правонарушения в присутствии не менее двух свидетелей. На основании указанного акта требуется собрать комиссию и решить вопрос о виновности либо невиновности работника и принятии в отношении него мер дисциплинарной ответственности.
В соответствии со статьей 193 ТК РФ медицинский работник обязан предоставить объяснительную
Принимая во внимание причины, указанные в объяснительной, а также тяжесть совершенного проступка, иные заслуживающие внимания обстоятельства, работодатель принимает решение об увольнении сотрудника или наложении на него замечания либо выговора
Должностные обязанности юриста
Служебные обязанности юриста включают в себя конкретный список задач:
- актуализация правовой базы компании
- составление договоров и сопровождение сделок
- работа с внутренним документооборотом
- визирование документов
- управление рисками компании на уровне юридической службы
- оформление лицензий и разрешений
- составление исков и претензий
- работа с органами власти
- консультации сотрудников компании
Но не всегда юрист выполняет все задачи, которые он должен. Отслеживать эффективность работы руководителю отдела помогает должностная инструкция. Для чего юристу нужна должностная инструкция
Должностная инструкция в коммерческих организациях необязательна. На крупных предприятиях, в государственных и муниципальных структурах документ воспринимается как анахронизм. Но должностная инструкция юриста на предприятии – не формальность. Документ нужен по нескольким причинам:
- это гарантия безопасного сотрудничества – в случае разногласий документ может стать доказательством в суде
- в инструкции можно обозначить общие положения по работе штатного юриста
- четко прописать права и обязанности, чтобы не было вопросов от сотрудников по выполнению задач
- обозначить ответственность в случае ошибок
- отслеживать выполнение задач, меняя документ в зависимости от потребностей компании
Вопрос 40. Адвокатская тайна. Понятие, гарантии сохранения. Последствия нарушения адвокатской тайны.
Согласно ст. 8 Закона об адвокатуре адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю. Обязанность адвоката хранить профессиональную тайну является одним из основополагающих принципов адвокатской деятельности
Тайна адвоката является одной из гарантий независимости адвоката, условием формирования доверительных отношений с лицом, обратившимся за юридической помощью, и важной предпосылкой ее обеспечения адвокатом как субъектом доказывания в любом из видов судопроизводства
Клиент должен чувствовать абсолютную уверенность и возможность действовать исходя из того, что вопросы, обсуждаемые с адвокатом, и предоставленная им адвокату информация будут сохранены как конфиденциальные, без каких-либо на то специальных требований или условий со стороны клиента. Адвокаты не имеют права разглашать тайну никогда и ни при каких обстоятельствах, за исключением случая самозащиты. Адвокат имеет право без такого согласия использовать сообщенные ему сведения при рассмотрении гражданского спора между ним и доверителем или для своей защиты по возбужденному против него дисциплинарному либо уголовному делу. Отступление от предмета тайны связано с взаимоотношениями адвокатуры и адвокатов с налоговыми органами.
В соответствии с Определением КС РФ от 17.06.2008 № 451-О-П налоговые органы вправе требовать от адвокатов и адвокатских образований сведения, которые необходимы для оценки налоговых последствий сделок, заключаемых с клиентами. Освобождение адвокатов и адвокатских образований от обязанности представлять в налоговые органы информацию и документы, подтверждающие полноту и своевременность уплаты налогов и сборов, по мнению КС РФ, исключало бы всякую возможность налогового контроля и не соответствовало бы целям и смыслу налогообложения. Споры о том, содержат ли документы, запрашиваемые налоговым органом, сведения, являющиеся предметом адвокатской тайны, должны разрешаться вышестоящим налоговым органом или судом. Разглашение адвокатом полученных от доверителя сведений о совершенном доверителем (подзащитным) преступлении недопустимо.
В соответствии со ст. 6 Закона об адвокатуре адвокат не вправе занимать по делу позицию вопреки воле доверителя либо делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает. Разглашение конфиденциальной информации адвокатом возможно также и в том случае, когда это необходимо в интересах клиента или его правопреемников, а получение соответствующего разрешения от клиента оказывается объективно невозможным в разумный срок.
Решением совета Федеральной палаты адвокатов от 30.11.2009 утверждены рекомендации по обеспечению адвокатской тайны и гарантий независимости адвоката при осуществлении адвокатами профессиональной деятельности.
Рекомендовано применение практических мер по защите информации, составляющей предмет адвокатской тайны. В частности, к ним относится соблюдение режима конфиденциальности в отношении информации, составляющей адвокатскую тайну, без письменного согласия доверителя на ее распространение. Палата дала рекомендации по порядку уничтожения документов и информации, составляющих адвокатскую тайну, хранящихся в досье адвоката, рекомендации о защите информации, находящейся в компьютере, о хранении адвокатских производств, архивировании документов.В целях соблюдения адвокатской тайны все работники при принятии на работу в адвокатское образование должны быть предупреждены о недопустимости разглашения адвокатской тайны, проинструктированы об организации работы в целях защиты информации от посторонних, помощники адвокатов, стажеры адвокатов и иные сотрудники адвокатских образований должны быть ознакомлены с Кодексом профессиональной этики адвоката в части их обязанности хранить адвокатскую тайну.
КС РФ в Определении от 16.07.2009 № 970-0-0 указал, что «суд вправе задавать адвокату вопросы относительно имевших место нарушений уголовно-процессуального закона, не исследуя при этом информацию, конфиденциально доверенную лицом адвокату, а также иную информацию об обстоятельствах, которая стала ему известна в связи с его профессиональной деятельностью».
Обеспечением адвокатской тайны являются ограничения для оперативно-розыскных и следственных органов на производство оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий в отношении адвоката, в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых им для осуществления адвокатской деятельности. Такие мероприятия и действия допустимы только на основании судебного решения.