§ 3. понятие отсутствующего должника

Процедура банкротства отсутствующего должника: последствия

Цель проведения упрощенной процедуры — ликвидация предприятия и возможность обоснованно списать безнадежные долги. Несмотря на отсутствие должника, после присвоения статуса банкрота, на него возлагают последствия, которые влечет за собой полноценная процедура.

Запрет на ведение экономической деятельности, невозможность занимать определенные должности. Список последствий для физических лиц пополняется одним пунктом: если в течение последующих трех лет у гражданина появится недвижимость или какое-то дорогостоящее имущество, на него может быть наложен арест и будет проведено взыскание.

Если у вас остались вопросы — записывайтесь на бесплатную консультацию. Хотите избежать нежелательных последствий и сохранить имущество, воспользуйтесь услугой банкротство физических лиц под ключ от ООО Главбанкрот.

В условиях ухудшения платежеспособности сознательные граждане и руководители юридических лиц принимают решение об инициации процедуры признания несостоятельности. Но что делать кредиторам, если должник скрывается и его место нахождения установить невозможно. На этот случай законом № 127-ФЗ предусмотрено банкротство отсутствующего должника по упрощенной схеме.

Заявление о признании отсутствующего должника

Очень важно правильно и грамотно составить заявление по делу банкротства отсутствующего должника. Иск должен включать следующую информацию:

1. Полное название арбитражного суда.
2. Название организации, данные о предприятии, дата основания и адрес фирмы-неплательщика.
3. Данные о заемодателе.
4. Сумма долга, включая проценты и штрафы.
5. Все документы, которые свидетельствуют о том, что кредитор предоставлял кредитную сумму (договора и накладные). Документы обязательно должны иметь информацию о процентной ставке, сумме кредита, сроки возврата средств, сумма штрафа при просрочке и т.д.

Упрощенная процедура отсутствующего должника

Более простая процедура банкротства происходит следующим путем:

• значительно ускоряется процесс, если конкурсным кредитором осуществляется оплата делопроизводства;
• оплату должен совершать уполномоченный орган, передавший в суд дело (в таком случаи необходимо подтвердить тот факт, что средства, предназначены на финансирование дела, имеются в наличии).

Упрощенная процедура происходит в соответствии с действующим законодательством, но значительно быстрее. В данном случае наблюдение не организовывается, потому что выяснить, где находятся представители или сам руководитель компании очень сложно.

В случае открытия конкурсного производства, суд самостоятельно может принимать решения, без консультации с кредиторами.

Внимание! Информация для граждан!

Кто финансирует процессуальные издержки

Уполномоченный орган может подать заявление о банкротстве отсутствующего должника только при наличии финансов для погашения процедур, которые применяются в деле о банкротстве (по п. 2 ст. 227 127-ФЗ). Кроме того, по разъяснениям Постановления Пленума ВАС от 2009 года №91, уполномоченный орган обязан предоставить доказательства данного факта и приложить соответствующие документы к заявлению в арбитражный суд.

В целом вопрос финансирования процессуальных издержек стоит достаточно остро.

По умолчанию все

расходы

по делу о банкротстве при отсутствии средств у должника ложатся на заявителя, в данном случае на конкурсного кредитора (по п. 1, 3 ст. 59 127-ФЗ). Кроме конкурсного кредитора, финансирование процедуры может взять на себя и третье лицо (по п. 7, 16 Постановления Пленума ВАС №91 от 2009 года).

Таким образом, процедура банкротства в упрощенном порядке применяется по отношению к должникам, в отношении которых невозможно установить местоположение и которые фактически не ведут предпринимательской деятельности. Процедура проводится в сжатые сроки и состоит из одного этапа – конкурсного производства. Финансирование процедуры происходит за счет заявителя – конкурсного кредитора. Уполномоченный орган может обратиться в суд с заявлением о банкротстве отсутствующей компании, только если ФНС известно о наличии у той средств для погашения судебных издержек.

Эксперт в сфере права и финансов

Инструкция по внесудебному банкротству физлиц

После того как в 2021 году в законодательство о банкротстве были внесены изменения, граждане с имуществом могут пройти не только платную процедуру через суд. Для физических лиц и ИП, в собственности которых нет движимых и недвижимых активов, действует возможность бесплатного внесудебного банкротства через МФЦ.

Составление заявления и подготовка документов

В МФЦ подается заявление, форма которого утверждена приказом Минэкономразвития РФ летом 2021 года. В заявлении, помимо персональных данных, физическое лицо указывает все известные ему данные о кредиторах.

(40 кб.)

(24 кб.)

Обращение в МФЦ и рассмотрение заявления

Должник может обратиться в МФЦ по месту регистрации или фактического проживания.

В отличие от судебного делопроизводства, где заявление о банкротстве может рассматриваться в течение нескольких недель, а то и месяцев, МФЦ должно рассмотреть и вынести мотивированное решение по ходатайству о банкротстве физлица в течение одного дня.

Если решение будет положительным, сотрудники МФЦ должны в 3-дневным срок направить для внесения в ЕФРСБ сведения о начале банкротства.

В целом заявление о внесудебном банкротстве схоже с заявлением, подаваемым в арбитражный суд. В нем также должен указываться:

• полный перечень кредиторов и актуальных сумм долговых обязательств;
• перечень завершенных за невозможностью взыскания исполнительных производств;
• данные об имуществе, расчетных счетах;
• причины, которые привели к ухудшению финансового положения гражданина.

Включение должника в реестр ЕФРСБ

Материал по теме

Внесудебное (упрощенное) банкротство физических лиц позволяет законно списать…

Внесудебное банкротство осуществляется без привлечения финансового управляющего, поэтому его усеченные функции ложатся на плечи служащих МФЦ.

В частности, после включения гражданина в ЕФРСБ, МФЦ направляет соответствующие уведомления всем кредиторам будущего банкрота. Уведомления также направляются в ФССП по месту регистрации гражданина-банкрота и в налоговую службу.

Списание долгов

Через полгода процедура банкротства считается завершенной, а гражданин официально признается банкротом. Все долговые обязательства, которые указываются должником в поданном в МФЦ заявлении, признаются безнадежными и списываются.

Гражданин, даже получивший статус финансово несостоятельного, не может быть освобожден от следующих обязательств:

• долги, по каким-то причинам (случайно или намеренно) не отраженные в заявлении;
• компенсация вреда, причиненного жизни и здоровью, морального вреда третьим лицам, алиментные платежи и иные требования, напрямую связанные с личностью кредиторов;
• если в процессе банкротства гражданина привлекли к ответственности за мошеннические и неправомерные действия, допущенные при банкротстве;
• если кредитором будет доказано, что при появлении долговых обязательств гражданин совершил мошенничество, направленное на незаконное завладение средствами кредитора, намеренно уклонился от уплаты налогов и сборов, скрыл, уничтожил, другим образом избавился от имущества, на которое могло бы быть обращено взыскание при банкротстве.

Если наоборот, размер финансовых обязательств, указанный в заявлении больше реальной суммы долга, списание происходит только в пределах суммы фактической задолженности — остаток не может переноситься на требования остальных кредиторов.

Завершением банкротства считается факт внесения соответствующих сведений в ЕФРСБ. С этого момента все долги гражданина списываются, судебные приставы должны окончить незакрытые исполнительный производства на том основании, что должник признан банкротом во внесудебном порядке.

Спишем ваши долги через банкротство в суде или в МФЦ

Наш юрист позвонит Вам через несколько минут и ответит на все интересующие вопросы

Наша команда

• Владислав Квитченко

  генеральный директор

• Татьяна Смирнова

  Старший юрист по банкротству физ. лиц

• Григорий Нечаев

  Юрист по банкротству физ. лиц

• Олег Мартин

  Финансовый аналитик

• Ярослав Митьков

  Младший юрист по банкротству физ. лиц

Алгоритм признания отсутствующего заемщика финансово несостоятельным

Процедура определения несостоятельности разбита на несколько ступеней.

1. Сторона-заявитель выходит в Арбитражный суд с заявлением о признании отсутствующего банкротом. Перед тем как начать процесс, судьей учитываются все признаки отсутствующего должника по законодательству о банкротстве.
2. Судья изучает представленные материалы (на это уходит до 30 дней), после чего принимается постановление о признании отсутствующего субъекта банкротом.
3. После вынесения определения конкурсному управляющему надлежит проинформировать всех заинтересованных в возврате долгов лиц, о которых ему известно, о статусе заемщика. Обычно на это дается 30 дней. По истечении этого периода кредитующие компании не могут предъявить требования ответчику, как бы ни была велика долговая сумма.
4. Конкурсный управляющий предоставляет суду реестр кредиторов, принимает должные меры по выявлению имущества задолжавшего физического/юридического субъекта, ходатайствует о продаже собственности банкрота, если о такой известно.
5. Продажа имущества и выплата по кредитным обязательствам. Распределение долговых платежей проводится в строгой очередности, в которой учитываются размеры обязательств перед каждой компанией.
6. Запись в Госреестр о ликвидации предприятия в случае признания несостоятельности юридического лица либо признание физического субъекта банкротом.

Если во время процесса конкурсному управляющему удается узнать о существовании имущества, которое принадлежит заемщику и должно быть реализовано, чтобы расплатиться по долговым обязательствам, или узнать о местонахождении самого задолжавшего плательщика, он должен в кратчайшие сроки уведомить об этом судью. По законодательству, в таком случае признаки банкротства должника считаются недействительными, и к субъекту-заемщику применяется общая процедура для ликвидации.

Распространенные вопросы о банкротстве и ответы юриста

Почему был принят закон о признании без вести отсутствующим по выплате алиментов

Стоит отметить, что одной среди самых важных проблем алиментного производства считается формирование алиментной задолженности, возникающей, чаще всего, по этим причинам:

• отсутствие постоянного дохода или любого иного притока средств у платящей стороны;
• невозможность установить местонахождение плательщика алиментов при его нахождении в исполнительном розыске;
• отсутствие ценного имущества у платящей алименты стороны, которое можно было бы взыскать в пользу ребёнка.

Ещё одной причиной формирования алиментной задолженности является исполнительный розыск должника, а также его имущества. Многие годы эта причина была камнем преткновения для начала судопроизводства по алиментным взысканиям, так как большая часть должников и сегодня продолжает числиться в безуспешном розыске.

При этом, розыскные мероприятия не приводят к желаемому результату. В итоге ребёнок так и продолжает жить без положенных ему по закону денежных средств.

Чтобы раз и навсегда решить данную проблему был предложен, рассмотрен и принят законопроект, который подразумевал алиментным взысканиям, которые должны были покрывать находящиеся в розыске должники, пенсию по потере кормильца.

РЕКОМЕНДОВАННАЯ ВАМ СТАТЬЯ:

Заявление на выплату единовременного пособия

В конце 2021 года законопроект № 277183-7 прошёл первое чтение, после чего был принят спустя месяц во втором чтении. Спустя неделю Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству одобрил закон, а уже 7 марта его подписал и сам В. Путин.

Что было раньше

Ещё пару лет тому, до принятия этого законопроекта, получатели алиментов часто пытались добиться в суде признания отсутствующих должников по алиментам без вести пропавшими для установления своего законного права на получение вместо алиментов социальной пенсии.

Мнение эксперта

Олег Устинов

Практикующий юрист, автор сайта «Юридическая скорая помощь», один из соучредителей фонда «Наше будущее».

При этом, статья 278 Гражданского Кодекса Российской Федерации старого образца утверждала, что подтвердить подобные сведения об исчезнувшем человеке могут только ОВД (органы внутренних дел), в компетенцию которого не входило предоставление сведений о таких должниках, ведь их розыск был «на плечах» судебных приставов.

Таким образом, получался замкнутый круг, заставляющий снова и снова суды выносить отрицательные решения о фактическом признании безвестно отсутствующими неплательщиков, лишая детей и их родителя долгожданных алиментных выплат.

Что изменилось

После того как был принят вышеупомянутый законопроект, судьи смогли запрашивать сведения о пропавшей платящей стороне напрямую у пристава, который ведёт исполнительное алиментное производство.

При этом, статья 65 ФЗ от 2 октября 2007 года (№ 229-ФЗ) «Об исполнительном производстве», которая устанавливала регламент исполнительного розыска неплательщика, также была дополнена очень важным нововведением.

Так, спустя год безрезультатных розыскных мероприятий в отношении должника-алиментщика судебный пристав должен самостоятельно уведомить об этом взыскателя, подробно разъяснив ему порядок обращения в суд и то, как именно составить заявление о признании пропавшей стороны безвестно отсутствующим.

В качестве даты с которой начинается отсчёт годичного срока выступает фактическая дата вынесения постановления о добавлении алиментщика и его имущества в розыск.

Пример

Фактически исполнительное производство о получении алиментных выплат с Марка Н. возбуждено 13.03.2018 года. При этом, алименты поступали принимающей стороне с марта 2021 года.

Уже 18 сентября 2021 года пристав, который ведёт производство по делу, основываясь на заявлении получающей стороны выносит постановление об объявлении Марка Н. в исполнительный розыск. Таким образом, если до 18 сентября 2021 года должника не найдут, то наступят основания для того чтобы считать его безвестно отсутствующим.

РЕКОМЕНДОВАННАЯ ВАМ СТАТЬЯ:

Как подать на алименты в браке — какие документы нужны и куда обращаться

А ещё, рекомендуем Вам посмотреть нашу новую статью, в которой профессиональные юристы рассказывают о том, как подать на алименты, если родители не в браке, но ребёнок записан на отца!

Банкротство отсутствующего должника

Банкротство гражданина-должника, место нахождения которого не известно – это отдельная ситуация, требующая особого внимания. Это одинаково касается юридических и физических лиц.

Установить банкротство в отношении отсутствующего лица:

• местоположение должника неизвестно и не может быть определено;
• с даты прекращения ведения предпринимательской деятельности, которая приносила доход, прошло более 12 месяцев.

Важно учитывать, что безвестно отсутствующие граждане по решению суда и отсутствующий должник – это не одно и то же

Основаниями для признания того, что человек отсутствует:

• прекращение ведения предпринимательской деятельности (если гражданин был индивидуальным предпринимателем);
• доказанная неплатежеспособность;
• отсутствие движения денежных активов по существующим счетам в течение последнего года;
• наличие имущества, которого недостаточно для покрытия финансовых обязательств.
• Если говорить о юридическом лице, признаки отсутствия следующие:
• фактическое прекращение ведения экономико-хозяйственной деятельности;
• нет сведений о нахождении руководителя организации;
• нет данных о имуществе на балансе;
• нет информации о наличии офиса и его расположении;
• нет данных о адресе проживания руководства компании.

Инициатором банкротства таких лиц может выступать кредитор или уполномоченных государственный орган. Сам должник подать заявление в арбитражный суд не может, так как в этом случае он уже не будет отсутствующим. Если он направляет документы на признание себя несостоятельным лично, процедура будет осуществляться по стандартной схеме с прохождением всех предусмотренных законом этапов.

В любом случае стадии финансового оздоровления и внешнего управления пропускаются. Соответственно сроки процедуры существенно сокращаются.

Еще одно важное отличие от стандартной процедуры заключается в том, что все судебные издержки покрываются государственным уполномоченным органом или кредитором, который стал инициатором процедуры. Именно заявитель оплатит госпошлину и вознаграждение арбитражному управляющему

Оценка юристов

Юридическое сообщество называет решение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ знаковым для дальнейшего развития института банкротства граждан. «Чаще всего, если не говорить о банкротстве очень обеспеченных лиц, граждане подходят к процедуре банкротства, когда у них нет никакого имущества. Верховный Суд РФ напомнил нижестоящим судам, что целью введения потребительского банкротства было предоставление возможности добросовестным гражданам, которые попали в критическую финансовую ситуацию, совершить «fresh start», то есть начать все с нуля», – подчеркивает адвокат Коллегии адвокатов г. Москвы «Барщевский и Партнеры» Яна Чернобель.

Многие юристы уверены, что благодаря высказанной Судом позиции увеличится количество тех, кто сможет воспользоваться возможностью «обнуления» долгов. Как отмечает ведущий юрисконсульт КСК групп Людмила Круглова, за первые шесть месяцев 2016 года арбитражные суды удовлетворили всего 3% из 15 тыс. заявлений о банкротстве граждан, причем основной причиной отказа стало как раз отсутствие имущества у должников. «Принимая решение о прекращении производства на указанном основании, суды в большинстве случаев не оценивали возможности использования в банкротстве иных, кроме реализации имущества, процедур для изыскания средств и удовлетворения требований кредиторов, – подчеркнула эксперт. – Своеобразным прорывом рассматриваемого Определения можно назвать признание правомерности привлечения должниками средств третьих лиц при финансировании процедуры банкротства. Ранее суды утверждали, что средства для возмещения расходов на банкротство не могут быть предоставлены должнику третьим лицом, не являющимся кредитором».

Не стоит забывать о том, что в конкурсную массу, помимо имущества, включается и доход гражданина, отмечает генеральный директор Юридического бюро № 1 (Санкт-Петербург) Юлия Комбарова. «В то же время, помимо источников дохода, в заявлении о банкротстве желательно указывать цели получения кредитов. Поскольку одним из самых главных аспектов в банкротном деле является причина, по которой должник не справляется с принятыми на себя обязательствами, он должен доказать снижение дохода или утрату его источника, временную нетрудоспособность и иные обстоятельства, повлиявшие на его финансовое положение. Эти сведения проверяются на наличие признаков преднамеренного/фиктивного банкротства«, – уточнила эксперт.

Юристы соглашаются с тем, что закон о банкротстве действительно не содержит положения, согласно которому отсутствие имущества у должника является основанием для прекращения дела о банкротстве. Однако они не исключают, что найти финансового управляющего таким гражданам будет сложно, так как мало кто захочет работать за минимальное вознаграждение. «Чтобы институт банкротства граждан действительно соответствовал социально-реабилитационным целям, нужно проводить в этой области целостную государственную политику. В частности, подумать о создании корпуса «профессиональных» управляющих, которые будут финансироваться государством и осуществлять функции финансовых управляющих в деле о банкротстве граждан», – считает руководитель практики «Коммерческое право» юридической компании «Rights» Алёна Абрамович.

***

Тем не менее говорить о том, что суды одномоментно перестанут отказывать во введении процедуры банкротства в отношении должников, у которых нет имущества для формирования конкурсной массы, пока рано, ведь в ВС РФ стабильно обжалуются дела, аналогичные тем, по которым он уже выносил решения. Другое дело, если соответствующий запрет будет закреплен в законе. И такое предложение уже есть – Минэкономразвития России предлагает прописать в , что отсутствие у гражданина имущества, которое после покрытия расходов на процедуру, применяемую в деле о банкротстве, могло бы быть направлено на удовлетворение требований кредиторов, не препятствует введению этой процедуры. Соответствующий законопроект, который, кроме данного положения, предусматривает возможность введения упрощенной процедуры банкротства, размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 02/04/09-16/00054970) и в настоящее время проходит независимую антикоррупционную экспертизу.

Кто подает заявление о банкротстве

Сам процесс проведения банкротства предусматривает несколько обязательных стадий, миновать которые нельзя. Поэтому перед его началом, арбитражным судом назначается конкурсный управляющий, в обязанности которого входит поиск не только имущества должника, но и его самого.

Обратиться в судебные органы могут прокуроры, служебные лица налоговых органов, а также те физические или юридические лица (кредиторы), перед которыми должник не выполнил своих обязательств.

Как происходит банкротство отсутствующего должника, смотрите в этом видео:

Исходя из таких особенностей банкротства юридических или физических лиц, подать соответствующее заявление в арбитражный суд, имеет право только конкурсный управляющий, представитель органа управления субъекта хозяйственной деятельности, прокурор, действующий в интересах налоговой инспекции, а также кредитор.

Если вопрос банкротства касается физических лиц, то тут отсутствует орган управления, но появляется родственник отсутствующего, или иное заинтересованное лицо.

Конкурсный управляющий может обратиться в суд о вынесении решения про проведение упрощенной процедуры признания финансовой несостоятельности исходя из личных соображений, либо по согласованию с комитетом кредиторов.

Важно запомнить, что признание должника отсутствующим возлагает на конкурсного управляющего обязанность провести процесс банкротства по упрощенной процедуре

Процедура банкротства

Теперь рассмотрим, как происходит процедура банкротства, и чем занимается конкурсный управляющий, проводя ее в виде пошаговой инструкции.

1. Если установлен факт отсутствия должника, тогда необходимо подать соответствующее заявление в арбитражный суд. Для юридического лица, это может сделать уполномоченный собственником орган (если достаточно финансовых средств для оплаты все судебных и иных издержек), либо конкурсный управляющий, при установлении такого факта, в ходе наблюдательного или иного этапа банкротства.
2. Далее происходит рассмотрение дела судьей, анализ всех представленных доказательств, и соответственно вынесение необходимого решения. Срок на эту процедуру один месяц.
3. Далее, когда решение вступает в законную силу, конкурсный управляющий должен выявить всех кредиторов, и отправить им специальное уведомление, в котором сообщить о том, что к должнику будет применена упрощенная процедура, и они могут подать свои требования в оговоренный срок (обычно месяц с момента получения такого уведомления).
4. После этого конкурсный управляющий формирует реестр всех кредиторов, и проводит попытки розыска имущества юридического или физического лица банкрота. Если оно появляется, значит, он ходатайствует перед судом о разрешении его принудительной реализации, и вырученные деньги распределяет между кредиторами в порядке очереди.
5. Последний этап это подготовка соответствующих документов, на основании которых вносится запись в государственный реестр юридических лиц, о ликвидации предприятия, либо признания физического лица банкротом.

Важно запомнить, что начало упрощенной процедуры банкротства может начаться на любой стадии признания финансовой несостоятельности

Приостановка исполнительного производства в связи с рассмотрением банкротного дела в арбитражном суде

Приостановка выполняется с момента признания заявления гражданина обоснованным и введения в отношении него одной из процедур реструктуризации или реализации. Это обосновано необходимостью иметь открытые счета и отсутствие ареста на недвижимом имуществе, которые накладываются с моментом открытия исполнительного производства на основании исполнительного листа, выданного районным судом общей юрисдикции на основании решения по гражданскому делу. В качестве основания открытия исполнительного производства может выступать судебный приказ (упрощенная система взыскания по долгам, которые зафиксированы договором). Заявление о выдаче судебного приказа рассматриваются судьями мирового значения в судебных участках по месту регистрации должника.

Должнику предоставляется срок для добровольного погашения. В этом случае нет исполнительного сбора. Как только срок для добровольного исполнения вышел судебный пристав производит следующие действия, которые направлены на стимуляцию скорейшего погашения долга:

• накладывается арест на банковские счета;
• конфискуются имеющиеся на счетах средства в пользу взыскателя;
• устанавливается запрет на регистрационные действия в отношении имущества должника (недвижимость, транспортные средства);
• на получаемый гражданином официальный доход накладывается взыскание в размере до 50 процентов от суммы;
• устанавливается запрет на покидание пределов территориальных границ Российской Федерации.

Соответствующие положения содержатся в рамках законов:

• Об исполнительном производстве.
• О несостоятельности (банкротстве).

Распоряжение относительно производств банкрота направляется в адрес приставов финансовым управляющим. Извещение о приостановке производства по исполнительному листу направляется в ответ финансовому управляющему. Также приставы должны известить все инстанции, которые отвечают за доход должника о приостановке исполнения. К ним могут относится:

• кредитные учреждения, где есть счета должника;
• официальный работодатель;
• Пенсионный фонд Российской Федерации.

Работодатель, банки и ПФР также направляет управляющему уведомление о том, что извещены о приостановке взыскания и прекратили санкционные действия.