Права, обязанности и полномочия конкурсного управляющего в процедуре банкротства
Содержание:
- Прочие моменты работы КУ
- Сроки конкурсного производства при банкротстве
- Как получить статус арбитражного управляющего
- Как можно поменять конкурсного управляющего
- Роль управляющего в процедуре
- Страшная правда о привлечении к ответственности арбитражных управляющих
- Как работает арбитражный управляющий при восстановлении платежеспособности физического лица – 7 основных этапов
- За что его можно отстранить
- Обжалование действий
- Чем занимается арбитражный управляющий при банкротстве организации
- Уголовная ответственность
- Кто осуществляет контроль над конкурсным управляющим
- Палки в колеса! ТОП-6 затрудняющих работу ситуаций
- Основные функции конкурсного управляющего при банкротстве граждан
Прочие моменты работы КУ
Когда юридическое лицо признают банкротом, конкурсный управляющий получает полномочия, дающие ему ключевую руководящую роль. Спектр полномочий по управлению компанией очень широк, поэтому методы для выполнения требований кредиторов до окончательной ликвидации банкрота бывают самые разные.
Если есть сомнения по поводу того, что делает КУ, до выставления претензий лучше сразу проконсультироваться с юристом. Некоторые нюансы его полномочий всё же рассмотрим сразу.
Заключение договоров без доверенности
После начала судебного производства все руководящие лица компании от дел отстраняются. Они больше не могут влиять на заключение или расторжение сделок, пользоваться финансовыми счетами, распоряжаться имуществом. Это также значит, что управляющий получает право подписи документов без доверенности.
Как это работает на практике? Чтобы КУ не превышал свои полномочия, серьёзные сделки он может заключать только после согласования на собрании кредиторов, где банкрот и его сотрудники права голоса не имеют, но могут присутствовать. Речь идёт о сделках, стоимость которых свыше 20% размера активов компании. А также о договорах, подписываемых с лицами, которые заинтересованы в благоприятном исходе для должника (например, компанией, которая принадлежит родственнику банкрота).
Подача исков в суд
Временный управляющий также не нуждается в доверенности, чтобы подавать иски по делу о банкротстве. Чаще всего это требования к третьим лицам вернуть собственность компании, если мировым соглашением ситуация не решилась. Более того, КУ обязан подавать такие иски, поскольку всё имущество банкрота должно быть реализовано в счёт погашения его долгов. В этом случае заявления подаются от имени юридического лица.
Управленец получает право подавать иски на аннулирование ранее заключённых сделок. В частности, это фиктивные договоры, сделки с нарушениями, а также те, что подписаны с заинтересованными лицами и дают одним кредиторам предпочтительное право перед остальными в обход очереди в реестре требований. Такие иски конкурсный управляющий подаёт от своего имени.
Закрытие расчётного счёта
Единственный счёт, с которого конкурсный управляющий вправе осуществлять выплаты кредиторам и на который должны поступать деньги от реализации имущества, это основной расчётный счёт банкрота. Все другие при ведении процедуры банкротства нужно закрыть. Это делается также для сокращения расходов по их обслуживанию.
Если назначен КУ, расчётные счета не могут арестовать или изъять. Фактически от руководителя компании больше ничего не требуется, всё в руках управляющего, но как последствие – запрет получения статуса ИП на 5 лет и запрет занимать руководящие должности на 3 года.
КУ наделён полномочиями закрывать счета без доверенности и согласования с кредиторами. Все деньги с закрываемых счетов переводятся на основной.
Увольнение людей с работы
Так как речь идёт о , на управляющего возлагается обязанность по увольнению всех её сотрудников. Об увольнении направляются письменные официальные уведомления минимум за 2 месяца до этого. Социальный статус, должность не имеет значения. Лица под социальной защитой (с инвалидностью, матери-одиночки и прочие) не исключение. Содействовать в поиске нового места трудоустройства компания-банкрот или КУ не обязаны.
Сотрудники обанкротившегося юридического лица – это вторая очередь по реестру требований, поэтому заработные платы им выплачиваются до того, как будет произведён расчёт с банками и другими организациями. В трудовой книжке появится отметка об увольнении в связи с ликвидацией компании.
Продажа имущества без торгов
Управляющий при банкротстве организации инициирует продажу собственности банкрота. Проводятся открытые электронные торги, выкупить имущество вправе любой желающий, как граждане, так и юридические лица.
Продажа без организации торгов законом предусмотрена, если:
- Цена имущества на дату отчёта меньше 100 000 рублей и в утверждённый план внесён пункт о реализации без торга;
- Так было решено на собрании кредиторов и оценка также не превышает 100 000 рублей.
Во втором случае привлекать независимого оценщика необязательно, но об этом должно быть упоминание в протоколе собрания.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых ситуациях. Напишите нашему юристу о вашем конкрентном случае, это быстро и бесплатно.
Сроки конкурсного производства при банкротстве
Ст. 124 закона устанавливает сроки одной из стадии несостоятельности – конкурсного производства. Определителем временного промежутка, в течение которого Арбитражный управляющий исполняет свои обязанности, устанавливает суд.
Срок в полгода устанавливается судьей при условии, что в решении о старте конкурсного производства допускалось установление меньшего срока. Например, в ситуации, если должник не имеет собственности, которую можно продать для погашения требований кредиторов. Либо размер требований небольшой.
Предельный срок не превышает 6 месяцев. Именно в этом временном промежутке должны быть удовлетворены требования кредиторов. Конкурсный управляющий в течение полугода принимает меры, необходимые для осуществления расчетов с кредиторами, в том порядке, которые устанавливает судебная инстанция.
Как получить статус арбитражного управляющего
Требований к арбитражному управляющему не так много. Но для того чтобы им соответствовать, человек должен пройти несколько процедур.
- Гражданство РФ.
- Высшее образование (приоритет – профессиональное).
- Экзамен (успешно пройденное испытание).
- Чистота перед законом (отсутствие приводов в милицию, уголовного наказания).
- Наличие документа о страховании ответственности.
- Внесение взносов членского содержания в СРО.
Рассмотрим наиболее интересные требования к управляющим:
- Испытание или экзамен. Это специальное тестирование, которое проходят граждане по программе подготовки Арбитражных управляющих. Программы утверждаются на уровне Министерства экономического развития РФ. Посмотреть их можно на сайте ведомства. Российские ВУЗы предлагают дополнительные курсы, которые помогут кандидатам успешно пройти испытание.
- Стажировочное время. Это практика, которую обязательно проходит кандидат в роли помощника более опытного коллеги. Помощником может стать лицо, которое успешно сдало экзамен. Если кандидат имеет опыт руководящей работы до года, то он будет стажером примерно 6 месяцев. К должностям руководящего характера относятся:
- руководители ООО;
- заместители ООО, АО;
- глава местного органа власти;
- зам главы администрации;
- лицо, которое занимало руководящий пост на гос.службе.
- Отсутствие судимости, приводов в милицию. За человеком, который претендует на управляемое банкротство, не должно числиться никаких правонарушений, тем более – преступлений. Доказательством того, что человек чист перед законом, выступают справки, полученные из правоохранительных и налоговых органов.
- Страхование ответственности. Закон предъявляет требование по покупке страховки, связанной с ответственностью за причинение ущерба кредиторам, другим участникам процесса несостоятельности ЮЛ или гражданина своими действиями и работой. Заключается одноименный договор, участниками которого выступают страховая компания и гражданин. Сумма страхового покрытия (минимальный показатель) – 3000000 рублей. Эта цифра не произвольная: она определена в законе. Договор перезаключается ежегодно; если он не оформлен, то Арбитражный управляющий исключается из СРО.
После того, как человек подал документы в СРО на должность управляющего, в течение 30 дней обязаны принять решение о включении должностного лица в состав. Если ответ от СРО положительный, то данные о гражданине включаются в реестр. Но тот, который ведет СРО. С этого момента суд вправе назначить это лицо вести стадию конкурсного производства при несостоятельности ЮЛ и граждан.
Как назначают конкурсного управляющего
Конкурсный управляющий при процедуре банкротства, прежде всего, независимое лицо, которое выполняет функции, связанные с определением причин банкротства. А также он принимает меры, связанные с определением причин неплатежеспособности ЮЛ. Таким образом, этот гражданин проводит антикризисное управление.
Для того чтобы получить статус управляющего, он должен соответствовать установленным в законе критериям.
Назначением управляющего занимается суд, собрание кредиторов, кандидата может предложить должник.
Ст. 45 вышеупомянутого закона устанавливает процедуру назначения. Из этого следует, что процесс строго регламентирован.
Если должностное лицо выбирается кредиторами, то это делается на общем собрании. Большинством голосов утверждается гражданин, который будет вести конкурсное производство. Составляется протокол, передается в суд. Инстанция анализирует, подходит ли гражданин под требования, которые предъявляются законом. После рассмотрения кандидатуры поступает соответствующий запрос в СРО, членом которой выступает гражданин.
Получив запрос, СРО предоставляет данные о кандидатуре. На это ему дается срок в 9 дней. После выбора, утверждения гражданина суд издает акт.
Если от кредиторов не поступает предложений, касающихся выбора кандидатуры, судья по своей инициативе назначает арбитражного управляющего.
Как можно поменять конкурсного управляющего
Замена в рамках внешнего управления при банкротстве происходит только после отстранения действующего управляющего. Основаниями могут выступать:
- Собственная инициатива управляющего.
- Исключение из СРО.
- Отстранение судом по жалобе лица, которое принимает участие в банкротстве. Но гражданин, который внес жалобу в АС РФ, обязан доказать, что действия управляющего нанесли ущерб его законным интересам.
- Неисполнение обязанностей в рамках конкурсного производства.
- Отмена судебного акта о назначении управляющего и т.д.
То есть, поменять управляющего можно по тем же основаниям, по которым он устраняется от ведения дел. При этом используются одни и те же причины, которые предусмотрены положениям закона.
В ходатайстве лица о смене управляющего должны быть указаны следующие данные:
- наименование судебной инстанции, куда оно подается;
- данные о лицах, участвующих в банкротстве;
- основная часть содержит мотивы, по которым ходатайствующее лицо обратилось с документов в суд о смене Арбитражного управляющего;
- обстоятельства, которые подтверждают позицию заявителя;
- Просительная часть содержит название новой кандидатуры.
Роль управляющего в процедуре
Один из важнейших этапов в банкротстве – это процедура конкурсного производства. Ключевую роль в ней играет конкурсный управляющий по банкротству юридических лиц. Именно от его действий во многом будет зависеть дальнейшее положение должника и исход дела.
Конкурсное производство как процедура банкротства рассматривается в ФЗ №127. В соответствии с законом, конкурсное производство при банкротстве – это процесс, направленный на возврат долгов кредиторам за счет средств, имеющихся у должника. В ходе этого процесса на торгах распродается вся собственность с целью погашения задолженности.
Назначение конкурсного управляющего осуществляется судьей. Кредиторы могут сами предлагать претендента на эту роль. Кто может быть лицом, имеющим право управления имуществом в конкурсном производстве? Существуют критерии, которым должен соответствовать это должностное лицо:
- российское гражданство;
- наличие высшего профильного образования;
- стаж руководителя не менее 1 года;
- наличие страхования личной ответственности;
- наличие членства в СРО.
Обязанности по управлению и сохранению ценной собственности и финансов должника переходят к конкурсному управляющему. Принимая на себя ответственность, он обязуется действовать в соответствии с гл. 4 ФЗ №127. По сути, это тот же арбитражный управляющий, который занимался наблюдением и внешним управлением обанкротившегося предприятия. Единственное отличие в данном случае – это иные обязанности и полномочия.
Функции и задачи
Действия конкурсного управляющего имеют своей целью обеспечение целостности и сохранности, аккумуляция и продажа принадлежащего должнику имущества. В его компетенцию входит следующий функционал:
- поиск активов должника, принятие действенных мер по возврату имущества в конкурсную массу;
- составление реестра кредиторов, уточнение данного перечня;
- инвентаризация и оценка собственности юр. лица-должника;
- продажа его на электронных торгах по рыночной стоимости;
- взаиморасчеты с кредиторами в соответствии с реестром.
Задачи, которые стоят перед управляющими, отличаются сложностью и многоаспектностью, что обуславливает строгие требования к кандидатуре управленца.
На управляющего ложатся функции по обеспечению финансово-экономической деятельности предприятия, пока оно не будет окончательно ликвидировано. В ходе работы он анализирует экономическую деятельность предприятия и делает выводы относительно наличия/отсутствия признаков фиктивного банкротства.
Права конкурсного управляющего
Полномочия и обязанности КУ закреплены в статье 129 ФЗ «О несостоятельности «. В соответствии с данной статьей права конкурсного управляющего включают в себя:
- Распоряжение имуществом лица-должника в порядке, установленном ФЗ.
- Возможность увольнения работников, руководителей должника в соответствии с условиями ФЗ.
- Подачу заявления об отказе от выполнения договоров или других сделок, так как определено статьей 102 данного ФЗ. Кроме тех случаев, когда существуютобстоятельства, мешающие восстановлению платежеспособности обанкротившегося лица.
- Подачу заявления от имени должника в арбитражный суд о признании недействительными договоров и сделок, ничтожными — последствия, наступившие в результате данных решений, о взыскании убытков, понесенных вследствие действий (бездействий) руководителя (совета директоров, коллегиального исполнительного органа или любого другого управляющего органа) несостоятельного объекта.
Обязанности
Обязанности конкурсного управляющего подлежат исполнению с момента его назначения до остановки процесса по делу о банкротстве или до даты принятия мирового соглашения или дня отстранения КУ.
В его обязанности входит:
- обеспечить сохранность материальных ценностей компании-банкрота;
- в случае необходимости выбрать оценщика имущества;
- в течение месяца после начала конкурсного производства предупредить работников предприятия о предстоящем увольнении;
- вести реестр требований займодателей;
- заключать сделки, выгодные для должника.
Страшная правда о привлечении к ответственности арбитражных управляющих
Определение допущенных нарушений, установление вины и вынесение наказания. Именно так выглядит рассмотрение административных дел над арбитражными управляющими. И ведь не много кто знает, что по закону процедура признания вины и привлечение к ответу должны быть разграничены и не могут происходить одномоментно в арбитражном суде.
В постановлении пленума ВАС РФ от 02.06.2004 ст.16 так и написано «Рассматривая дело об административном правонарушении, арбитражный суд в судебном акте не вправе указывать на наличие или отсутствие вины должностного лица или работника в совершенном правонарушении, поскольку установление виновности названных лиц не относится к компетенции арбитражного суда.»
Однако, судье известен данный факт, и ломать существующую систему он не может, а потому, рассматривая дела, наказание для управляющих выносит совсем по другим критериям, не касаясь «рассмотренных нарушений». Но как же все должно проходить по закону? Давайте разбираться!
Устанавливать вину арбитражного управляющего могут только два органа:
- Арбитражный суд в банкротном деле. Согласно ст.60 закона «О несостоятельности (банкротстве)»
- Саморегулируемая организация, право которой дает ст.22 все того же закона.
И уже после того, как арбитражный суд в деле о банкротстве примет решение о несоответствии действий управляющего, или саморегулируемая организация придет к такому же выводу своим актом проверки, то вина будет считаться установленной. Тогда арбитражный суд сможет установить меру ответственности для управляющего.
И если здесь все понятно, то, что же делать с многочисленными жалобами в ваш адрес?
Как работает арбитражный управляющий при восстановлении платежеспособности физического лица – 7 основных этапов
Процедура признания несостоятельности граждан несколько отличается от банкротства организаций. Здесь другой порядок принятия решений арбитражным судом.
На основании финансового состояния должника вводят различные процедуры банкротства – реструктуризацию долга (если у клиента есть официальные доходы) или реализацию имущества (если платить нечем). Арбитражный управляющий воплощает решения суда в жизнь.
Рассмотрим, как это происходит на практике.
Этап 1. Сбор сведений о должнике
Обязанность арбитражного управляющего – провести объективный анализ финансового статуса должника. Он проверяет его кредитную историю, имущественные активы, трудовую деятельность, родственные связи и любые другие сведения, необходимые суду для принятия справедливого решения.
Желательно также выяснить, не предпринимал ли должник умышленных действий, которые привели к банкротству, не переписывал ли в недавнее время имущество на имя супруги (супруга), детей и прочих родственников.
Подозрения в мошенничестве и попытках скрыть активы – повод для суда прекратить процедуру банкротства. В таких случаях о списании долгов можно забыть.
Этап 2. Извещение кредиторов
Следующая стадия – извещение кредиторов об инициации процедуры банкротства. Заинтересованные лица должны заранее узнать, что их должник настаивает на признании несостоятельности, и сделать соответствующие выводы.
Финансовый управляющий ведёт реестр кредиторов, в котором учтены все долги его подопечного.
Этап 3. Составление плана управления
Через месяц после своего назначения управляющий обязан составить план управления и представить его кредиторам. Документ содержит меры по восстановлению платежеспособности гражданина, порядок реализации этих мер и расходы на предстоящие мероприятия.
Этап 4. Собрание кредиторов
На собрании кредиторов обсуждается, возможна ли процедура реструктуризации, рассматриваются другие компромиссные решения между кредитором и должником, в частности – мировое соглашение.
Собрание решает, согласно ли оно с планом внешнего управления или будет ходатайствовать об инициации конкурсного производства.
На практике долги гражданину никто, конечно, не простит (тем более, кредитная организация) поэтому наиболее вероятный исход – реализация активов должника на торгах.
Гражданин не обязан приходить на собрание кредиторов. Вместо себя он имеет право отправить на собрание представителя или вообще обойтись без всякого присутствия на мероприятии.
Этап 6. Получение решения суда
Суд назначает заседание, на котором подводятся итоги деятельности арбитражного управляющего. Долги спишут лишь в том случае, если у должника не останется активов, которые можно продать на торгах, за исключением жизненно необходимого минимума.
Этап 7. Контроль реструктуризации долгов
Реструктуризация возможна в случае, если заявитель имеет постоянный официальный доход, желательно высокий.
Для восстановления платежеспособности принимают следующие меры:
- уменьшают размер ежемесячных выплат;
- увеличивают срок кредита;
- отменяют штрафные санкции за просрочки (на усмотрение кредитора).
Реструктуризация – вполне благоприятный исход процедуры банкротства. Это гораздо предпочтительнее, чем продажа имущества с молотка. Финансовый управляющий контролирует выполнение должником новых кредитных условий.
За что его можно отстранить
Ст. 145 закона говорит о том, что управляющий может быть отстранен от работы по основаниям:
ИНИЦИАТОРЫ | ОСНОВАНИЯ |
---|---|
собрание кредиторов | неисполнение, плохое исполнение обязанностей |
жалоба от заинтересованного участника банкротства, поступившая в суд | неисполнение, плохое исполнение обязанностей – условие отстранения – нарушение прав, интересов жалующегося субъекта |
суд | несоответствие критериям управляющего |
ходатайство СРО | исключение из состава СРО нарушение законов |
ходатайство СРО | совершение лицом административного правонарушения |
По обзору судебной практики, Арбитражного управляющего не могут отстранить от исполнения обязанностей за действия:
нарушения, которые были допущены им без умысла, по неосторожности;
несущественные проступки;
нарушения без значительного ущерба.
Обжалование действий
Если стороны по каким-либо причинам считают, что действия конкурсного управляющего незаконны, и нарушают их права, то они могут попытаться обжаловать эти действия. Для этого существует несколько способов.
- В первую очередь можно составить ходатайство, которое будет выглядеть в виде заявления или жалобы, и направить его в арбитражный суд. По факту рассмотрения вашего ходатайства, судья, при наличии законных оснований, вынесет управляющему предупреждение.
- Второй способ обжаловать действие сводится к подаче заявления в правоохранительные органы. Вы можете обратиться в прокуратуру с заявлением, что ваши права нарушаются.
- Обратиться с жалобой можно и иные государственные учереждения, например в ФНС России.
- Если вы хотите напрямую воздействовать на управляющего, то жалобу необходимо подать в саморегулируемую организацию управляющих, где осуществляет свою деятельность нарушившее ваши права лицо.
Для того, чтобы жалоба была рассмотрена и удовлетворена, необходимо наличие весомых оснований. Поэтому, прежде чем обращаться с подобными обращениями, заручитесь юридической помощью, ведь только специалист с углубленными знаниями поможет вам разобраться в том, какие действия могли нарушить ваши права и законные интересы, а какие нет. Если вы всё же довели дело до суда, то будьте добры предоставить конкретные доводы, которые станут подтверждением формулировки вашей жалобы.
К сведению
По факту рассмотрения суд может удовлетворить ваши требования как полностью, так и частично. В ситуации, если ваши доводы оказались неправдоподобны, суд отклонит ваши требования, и признает действия конкурсного управляющего законными.
Чем занимается арбитражный управляющий при банкротстве организации
Арбитражный управляющий – это специалист, в обязанности которого входит осуществление всех этапов банкротства юридического лица. В обязанности арбитражного управляющего входит анализ финансового состояния фирмы и предлагает ее руководству разные решения сложившийся проблемы.
Полномочия этого должностного лица зависят от того, какие меры должна принять компания, чтобы удовлетворить потребности своих кредиторов. Если речь идет о восстановлении платежеспособности, то назначается внешний управляющий.
Он обязан контролировать график погашения задолженностей, то есть функции в большинстве случаев являются административными. Если же компания может выплатить долги только после распродажи своего имущества, требуется конкурсный управляющий.
Что делает арбитражный управляющий при банкротстве?
Для многих приход такого специалиста в компанию означает одно – банкротство организации и потерю работы. Но в современных экономических реалиях без антикризисного управляющего не обойтись.
Как он выбирается и как происходит процедура назначения
Это некоммерческая организация, учредителями или членами которой являются специалисты в области банкротства. Существует несколько этапов назначения АУ. Чтобы привлечь к работе такого специалиста, необходимо:
- Подать соответствующее заявление в арбитражный суд. Это могут сделать кредиторы компании, налоговый орган или сам должник. Главное, чтобы в заявлении была указана конкретная СРО или даже определенная кандидатура управляющего.
- Дождаться решения суда о назначении специалиста.
Кто такой арбитражный управляющий, узнаете из этого видео:
Арбитражный суд рассматривает кандидатуру или выбирает управляющего из предложенного списка. СРО в свою очередь предоставляет суду всю необходимую информацию (не позднее 9 дней после подачи запроса). Если кандидатура управляющего соответствует всем требованиям, ее утверждают.
Если специалиста исключают, он автоматически теряет право на осуществление процедуры банкротства и должен быть отстранен. В других случаях отстранить управляющего от выполнения обязанностей можно только в судебном порядке.
Требования
Основные условия осуществления деятельности АУ содержаться в ФЗ 127 «О несостоятельности (банкротстве)». Одной из главных требований, которые должен выполнить специалист, это участие в соответствующей саморегулируемой организации.
По закону СРО имеет право устанавливать свои условия, фиксируя их в учредительных документах. И членство в организации подразумевает их соблюдение. Основные требования к АУ заключаются в следующем:
- высшее образование;
- определенный стаж работы;
- сдача соответствующего экзамена;
- отсутствие административного или уголовного наказания;
- наличие соглашения об обязательном страховании ответственности;
- обязательная оплата членских взносов СРО.
А получить право осуществлять деятельность специалист может лишь после сдачи квалификационного экзамена. Суд не имеет право назначать арбитражным управляющим кандидата, который:
- имеет определенный интерес по отношению к фирме-должнику;
- причинил убытки во время осуществления процедуры банкротства и не возместил их;
- является банкротом;
- не имеет права занимать некоторые должности в связи с нарушением законодательства;
- не заключил соглашение о страховании ответственности (этот документ должен быть оформлен не позднее 10 дней с момента назначения на должность АУ);
- не имеет допуска к государственной тайне (если такой допуск требуется для осуществления профессиональной деятельности).
Назначение такого управляющего противоречит нормам законодательства. Отдельно стоит сказать про интерес специалиста к должнику. Запрещено назначать АУ, являющегося членом семьи руководителя фирмы-должника, а также ее кредиторов.
Договор о страховании ответственности – это документ, который гарантирует, что на арбитражного управляющего возлагается определенная финансовая ответственность. Размер страховки зависит от стоимости активов компании-должника.
Уголовная ответственность
Уголовная ответственность наступает, если управляющего уличили в серьезном преступлении. Например, при хищении чужой собственности или её сокрытии с корыстной целью. Также наказание можно получить, если предумышленно уничтожалась важная документация и т.п. Но к уголовной ответственности привлекают в том случае, если преступление имело серьезные последствия.
На конкурсных управляющих ответственность накладывается на базе статьи 195 УК РФ:
- При передаче другим лицам имущества банкрота или сокрытие этого имущества. Подделка отчетности. Уголовная ответственность – арест на срок от 6 до 36 месяцев, со штрафом 200 тыс. рублей.
- При удовлетворении претензий одних кредиторов, игнорируя других (с условием, что был нанесен серьезный ущерб). Ответственность может выражаться штрафом в размере 300 тысяч рублей. Также штраф может начисляться в зависимости от зарплаты управляющего – с него взыщут сумму аналогичную заработной плате за 2 года. Может быть арест 4 месяца или заключение на год со штрафом 80 тыс. рублей.
УК РФ применяется, если нанесенный ущерб составляет больше 250 тыс. руб.
Кто осуществляет контроль над конкурсным управляющим
Контролирующие функции над конкурсным руководителем возложены на комитет/собрание кредиторов и судебные органы (ст. 143 закона 127-ФЗ). Управляющий с периодичностью не реже чем раз в 3 месяца, если иной срок не предусмотрен кредиторами, обязан:
- отчитываться о своем функционировании кредиторам;
- информировать кредиторов о денежном и имущественном положении должника на начало конкурсных мероприятий;
- предоставлять иную информацию (п. 1 ст. 143 закона 127-ФЗ).
Отчетный документ конкурсного руководителя составляется в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ «Об утверждении общих правил…» от 22.05.2003 № 299 и приказа Минюста РФ «Об утверждении типовых форм…» от 14.08.2003 № 195. Согласно названным документам и п. 2 ст. 143 закона 127-ФЗ, указанная отчетная документация должна включать:
- информацию о материально-имущественном комплексе, в том числе сведения об инвентаризации;
- сведения об итогах реализации имущественных объектов должника;
- сведения о финансовых поступлениях на счета должника, в том числе информацию об источнике финансирования;
- суммированный расчет финансовых требований сторонних субъектов;
- перечень мероприятий по сохранению имущества должника;
- данные о проведенных мероприятиях по определению недействительности сделок должника;
- сведения о реестре кредиторов, который ведет конкурсный руководитель, включая суммированные требования и требования по каждой очереди;
- информацию о штатных изменениях должника, в том числе по количеству уволенных и продолжающих работу сотрудников;
- сведения о мероприятиях по закрытию счетов должника;
- данные о суммированных обязательствах должника;
- информацию о привлечении к субсидиарной ответственности сторонних субъектов.
Палки в колеса! ТОП-6 затрудняющих работу ситуаций
Работа арбитражного управляющего постоянно осложняется огромным количеством жалоб, споров и требований.
И если разобраться самостоятельно не всегда получается, то наша шестерка самых-самых, постоянно «втыкающих палки в колеса» вам в помощь! Расскажем, как правильно реагировать, когда к вам предъявляют претензии.
- Трудовая инспекция. Работнику не выплатили зарплату, и он пишет жалобу в трудовую инспекцию. Инспекция в свою очередь начинает разбираться с арбитражным управляющим. Но никаких трудовых отношений между работником и управляющим никогда не было, а значит и «трудовики» не вправе вмешиваться в ситуацию. Особенно часто такие жалобы пишут те, чья зарплата или премия несказанно выросла аккурат перед банкротством. И вот тут уже реагировать нужно, но не трудовой инспекции, а арбитражному управляющему, ведь это не что иное, как сделка в преддверии банкротства, направленная против кредитора.
- Прокуратура. Предприятие банкрот, хозяйственной деятельности нет, сотрудники уволены. В такой ситуации никаких дел у прокуратуры здесь быть не может. Но заявители все равно постоянно пишут жалобы, пытаясь повлиять на конкурсного управляющего. Самый лучший выход в подобной ситуации – принести судебную практику, после 1-2 разбирательств, вас больше не станут вызывать по подобным жалобам.
- ФНС. В случае с налоговой жаловаться нужно самому конкурсному управляющему. Если ФНС требует предоставить огромный объем документов – идите в суд. Практика показывает, что он всегда становится на сторону арбитражника. Если налоговой что-то необходимо, то ознакомиться с этим она может в материалах банкротного дела, а арбитражный управляющий не должен отвечать на их запросы и предоставлять документы.
- Полиция. Жалобы пишут и к ним, хотя полиция не имеет никакого отношения к банкротному делу. Исключения лишь два: первое – преднамеренное банкротство, второе, когда суд уже вынес решение о неправомерных действиях управляющего. Во всех остальных случаях, полиция здесь не причем, но приходить и объясняться все же придется.
- ЕГРЮЛ. Суд назначил управляющего, а значит, в организации произошли изменения, которые в пятидневный срок необходимо внести в реестр. Сложность в том, что пока будут соблюдены все формальности, пятидневка уже пройдет, и штрафа за нарушение сроков избежать не удастся. Самый простой выход – написать заявление в налоговую, с просьбой внести изменения в реестр на основании судебного акта. Тогда налоговый орган сам сделает все необходимое, освободив вас от проблем и штрафа.
- Судебные приставы. Их работа в банкротном деле очень часто «выходит боком». Дублирование требований, наложение арестов на счета и уверенность в том, что тратить деньги без их ведома, никто не имеет права. Несмотря на то, что управляющего назначает суд, и он в ответе только перед ним, судебные приставы вмешиваются в ситуацию, затягивая процесс и увеличивая количество проблем у арбитражника. Если приставы «приступили к работе», то долгих разбирательств избежать не удастся. Придется договариваться, убеждать и показывать отчет о том, что денег и имущества нет, а значит продавать нечего, и пора закрывать свои дела.
Основные функции конкурсного управляющего при банкротстве граждан
Проведение дела о банкротстве физического лица также не обходится без специалиста, члена СРО – финансового управляющего. Закон требует его присутствия, а поправки, дающие возможность банкротиться самостоятельно, еще не внесены. Обязательным вознаграждением управляющего за каждый этап процедуры является все та же сумма в 25 000 рублей. Оплата ложится на плечи инициатора подачи заявления (должника, кредитора или налоговой службы).
Помимо затрат на финансового управляющего, потребуется также оплатить госпошлину, обязательные публикации СМИ, почтовую корреспонденцию. Именно из-за этого банкротство является дорогой процедурой для подавляющего большинства граждан с долгами.
Финансовый управляющий также проводит проверку на признаки фиктивного банкротства, собирает информацию об активах, имущества должника, составляет реестр кредиторов и список всех их требований. В его обязанности на первом этапе входит попытаться провести реструктуризацию долга и добиться подписания мирового соглашения. Это получится только в том случае, если предложенные условия удовлетворят и кредиторов, и должника. Это может быть увеличение срока погашения кредита или снижение процентной ставки, что позволит уменьшить ежемесячный платеж и дать возможность гражданину решить свои финансовые проблемы.
Заключение мирового соглашения с кредиторами – неплохой и очень удобный вариант для должника. Так он получит максимально выгодные условия погашения своих задолженностей и сможет отстроить более комфортные ежемесячные выплаты.
Управляющий предоставляет в суд отчет о своей деятельности на каждом этапе или по требованию. В отчет входят:
- Данные об анализе финансовой ситуации гражданина при старте дела о банкротстве;
- Инвентаризационные данные;
- Информация об активах и расчетных счетах;
- Информация об принятых мерах по сохранению имущества должника;
- Данные по реализации активов.
Так как управляющий является посредником между кредиторами, должником и судом, он несет ответственность перед всеми участниками процедуры банкротства. Мероприятия, которые призваны помочь должнику, нередко оказываются очень полезными и помогают физическим лицам и индивидуальным предпринимателям выбраться из череды финансовых проблем.