Жалобы на некачественные услуги: как оформлять и куда направлять?

Куда можно подать жалобу

При наличии одной из вышеперечисленных проблем, граждане нередко задумываются о том, куда можно пожаловаться на действия ИП. На данный момент не существует одного госоргана, который занимался бы решением всех вопросов, поступающих от населения. Поэтому в зависимости от цели обращения жалоба может быть подана в одно из следующих учреждений:

• Роскомнадзор;
• Роспотребнадзор;
• налоговая инспекция;
• Федеральная служба по труду и занятости;
• правоохранительные органы;
• суд;
• жилищная инспекция.

Ниже мы разберемся, при каких обстоятельствах следует обращаться в одну из вышеперечисленных организаций, и как правильно подать жалобу.

Роскомнадзор

Сюда граждане могут жаловаться на нарушения, связанные с разглашением персональных данных или их незаконным завладением. К наиболее распространенным нарушениям относятся:

• утечка информации;
• получение доступа к конфиденциальной информации незаконным способом;
• использование личных данных в целях, не предусмотренных договором.

Подать жалобу в Роскомнадзор можно следующими способами:

Роспотребнадзор

В данную организацию следует подавать жалобу при нарушении потребительских прав. Заявление в Роспотребнадзор пишется при наличии таких обстоятельств:

• реальное качество проданной продукции не соответствует заявленному;
• клиента обманули в денежном плане;
• предприниматель отказался предоставлять гарантийное обслуживание.

Документы можно направить несколькими способами:

• по почте;
• посетив отделение лично;
• позвонив по номеру горячей линии (8 (495) 785-37-41).

Федеральная служба по труду и занятости

Данная госструктура занимается рассмотрением дел, касающихся несоблюдения трудовых нормативов. Подача жалобы в Федеральную службу по труду и занятости целесообразна в таких случаях:

• предприниматель отказывает сотрудникам в официальном трудоустройстве;
• техника безопасности и условия труда не соответствуют общепринятым стандартам;
• с работниками подписываются не трудовые, а гражданско-правовые договора.

Подать жалобу в данную организацию можно такими способами:

• переслать по почте;
• посетив отделение лично;
• заполнив онлайн-форму на официальном сайте;
• написав на электронный адрес mail@rostrud.info.

Налоговая служба

Уплата налогов – прямая обязанность любого индивидуального предпринимателя. При нарушении требований налогового законодательства, предприниматель может быть привлечен к уголовной ответственности.

Чтобы обратиться в ФНС с жалобой, гражданин может:

• посетить отделение лично;
• отправить документы по почте;
• воспользоваться факсом;
• оставить заявку на сайте.

МВД

Если заявитель считает, что ИП ведет незаконную деятельность, то претензия может быть направлена в правоохранительные органы. Также жалобу в МВД можно подать в том случае, если предприниматель отказывается возвращать деньги за некачественный товар. Чаще всего сюда обращаются в таких случаях:

• совершение экономических преступлений;
• ведение незаконной деятельности;
• завладение деньгами преступным способом.

Дополнительная ответственность может наступать при даче заведомо ложных показаний. В МВД лучше всего обращаться лично. Сотрудник поможет заявителю правильно составить жалобу.

Государственная жилищная инспекция

В данную организацию следует обращаться при наличии таких обстоятельств:

• ИП не оплачивает коммуналку;
• ведя коммерческую деятельность, предприниматель создает дискомфорт гражданам, проживающим по соседству.

Существуют следующие варианты подачи жалобы в Государственную жилищную инспекцию:

Прокуратура

Если претензии, поданные в вышеперечисленные организации, не дали желаемых результатов, то обращаться следует в прокуратуру. Сюда можно пожаловаться не только на мошенничество, присвоение материальных благ и незаконную деятельность, но и на бездействие должностных лиц.

Подать заявление гражданин может как посредством личного посещения отделения, так и воспользовавшись официальным сайтом организации. Здесь ему придется заполнить онлайн-форму, прикрепить к ней подтверждающие документы и отправить запрос.

Суд

Некоторые граждане при возникновении каждой спорной ситуации спешат обращаться в суд. Однако подача иска возможна лишь в том случае, когда другие способы привлечь нарушителя к ответственности не возымели результата. Пострадавший должен попытаться решить вопрос в досудебном порядке, иначе его иск будет отклонен.

В суд чаще всего обращаются те лица, которые получили материальный или моральный ущерб в результате действий предпринимателя.

Куда жаловаться

Направлять претензию нужно в соответствующие органы, наделенные полномочиями решать подобные вопросы. К таким звеньям госорганов относятся:

• структуры ФНС;
• прокуратура;
• суд.

Существуют нюансы рассмотрения и подачи жалобы в каждый орган.

Администрация

Первоочередным действием налогоплательщика должно быть обращение в вышестоящую структуру ФНС. Сюда также относится непосредственное начальство сотрудника, допустившего нарушение. Если вынесенное решение на федеральном уровне не устраивает заявителя, то его вправе отменить Главное Управление ФНС. Исходя из этого, жителям регионов нужно придерживаться иерархической структуры налоговой службы, и сначала подавать претензии низшему звену.

Происшедшая ситуация описывается на бумаге и подается руководству ИФНС, в котором было зафиксировано нарушение.Жалоба рассматривается, по ней принимается решение, причины и последствия устраняются. Затем налоговая служба самостоятельно сообщает информацию о случившемся в УФНС. Так выглядит идеальный вариант решения спора. Иногда обстоятельства складываются иначе. Рассмотрение вопроса затягивается, нарушение не устраняется. В этом случае налогоплательщику нужно самому обращаться в УФНС. Сделать это разрешено несколькими способами. Можно выбрать наиболее удобный:

Личное посещение отделения. Необходимо при себе иметь два экземпляра претензии, и документ, удостоверяющий личность заявителя. Есть вариант передать бумагу через представителя. В этом случае на него оформляется доверенность с заверительной подписью нотариуса. Получив документ, канцелярия налоговой на втором экземпляре ставит штамп о принятии претензии, затем возвращает его посетителю. Для личного приема к руководителю или заместителю Управления необходима предварительная запись. График работы должностных лиц размещен на официальной странице сайта ФНС. Также возможна консультация по телефону соответствующего органа

Важно учитывать, что график работы руководящих лиц меняется в зависимости от загруженности, поэтому он регулярно обновляется на сайте. Приходить на прием следует с паспортом.

Послать заявление почтой России

Чтобы иметь доказательства обращения, следует отправлять жалобу заказным письмом с уведомлением о вручении. Если в конверте содержатся дополнительные доказательные материалы, рекомендуется составить опись вложений. Второй вариант отправки – факс. Существует номер для приема заявлений 8(495)913-00-06. Получить информацию о доставке сообщения можно по номеру поддержки клиентов +7(800)222-22-22.

Телефонный звонок – еще один метод сообщить о нарушении. Сотрудник ФНС задаст уточняющие вопросы, на которые нужно ответить. При этом обязательно сообщаются личные и контактные данные заявителя, словесно описывается суть произошедшего, озвучиваются требования об устранении причин и последствий.

Если вышеуказанные действия не приводят к решению вопроса, необходимо подавать претензию в другие органы. При желании налогоплательщик имеет право отозвать свои обвинения (п. 7 ст. 138 НК РФ), однако тогда он лишается права повторно подать жалобу по данному вопросу.

Прокуратура

Вторым органом, который рассматривает подобные жалобы, является прокуратура. Федеральная система осуществляет надзор за любой сферой деятельности в государственных органах. Однако, основные вопросы для подачи жалобы в прокуратуру – нарушения уголовного характера.Поэтому только при наличии доказательств или признаков уголовного преступления со стороны сотрудников ФНС, можно рассчитывать на инициирование прокуратурой желаемой проверки.

Суд

Судебные инстанции рассматривают исковые заявления по всем вопросам. Минусом данного варианта считается длительность процедуры. Срок составляет 3 месяца, при необходимости судья вправе его увеличить

Такой способ обжалования предпочтителен для юридических организаций.Важно учесть, что суд рассмотрит иск только после того, как заявление уже подавалось руководству УФНС. Ответ налоговой обязательно прилагается к тексту претензии

Решение суда напрямую зависит от предоставленных материалов, наличия доказательств и правоты истца. Чтобы ускорить получение результата, рекомендуется приложить дубликаты отказов ИФНС или других органов, куда подавалась претензия. Второй важный нюанс – грамотное составление документа.Если нет опыта написания искового заявления, целесообразно обратиться за помощью к юристу. Жалоба, составленная без соответствия требованиям, в производство не допускается.

Онлайн на сайте

Оставить претензию можно на официальном сайте налоговой инспекции, воспользовавшись услугой «Обратиться в ФНС России» https://www.nalog.ru/rn77/service/obr_fts/, которая является дополнительным сервисом, предназначенным для юридических и физических лиц. При этом подробное и лаконичное описание сложившейся ситуации ускорит процесс и сократит срок принятия решения. Для этого следует:

1. Ознакомиться с актуальными условиями подачи.
2. Выбрать тип лица. Если гражданин обращается от своего имени, то это будет физическое лицо или ИП, если от имени компании – юридическое. Сервисом также предоставляется возможность воспользоваться другим способом подачи жалобы через опцию «Иные формы обращения», если нет возможности соблюсти все требования для подачи онлайн претензии, установленные Ведомством и действующим законом.
3. Заполнить электронную форму.
4. Нажать кнопку «Отправить» и получить регистрационный номер.

Порядок заполнения электронной формы

Чтобы жалоба в налоговую инспекцию не была оставлена без рассмотрения, она должна быть составлена с соблюдением всех правовых норм, а приведенная в ней информация должна быть точной и достоверной. Для этого необходимо заполнить все поля формы, действуя по такому схеме:

1. Выбрать адресата жалобы, воспользовавшись выпадающим меню «Обратиться в». Гражданин должен обратиться в подразделение региона, где он зарегистрирован, или где им были выявлены нарушения, что стало основанием для заявления. В спорных ситуациях получить консультацию, в какой территориальный орган обратиться при подаче онлайн обращения, можно на клиентской поддержке +7(800)222-22-22.
2. Предоставить персональную информацию. В налоговых органах не принимаются анонимные обращения, поэтому в заявке следует указать свои личные данные (ФИО, ИНН, контактный номер телефона) и описать текущую ситуацию (не более 4 тыс. символов).
3. Указать Ведомства, куда тоже были направлены заявления. Если для решения вопроса гражданин обращался в другие органы государственной власти, то эту информацию также следует указать в специальном поле (не более 500 символов).
4. Предоставить документы. Для подтверждения изложенных фактов к жалобе можно приложить подтверждающие документы (например, ее развернутый вариант на бумажном носителе в виде фотографии или сканкопии). С этой целью следует воспользоваться опцией «Приложить файл», но размер вложения должен быть не более 2 Мб.
5. Ввести адрес электронной почты. После регистрации на указанный адрес поступит уведомление с номером и датой регистрации, что поможет отслеживать порядок рассмотрения.
6. Определиться со способом получения ответа. По электронным претензиям Ведомство направляет ответы электронными или обычными письмами. Во втором случае (получение ответа через почту России) станет доступно дополнительное меню, в котором надо будет указать адрес получения.
7. Ввести проверочный код (капчу).

Регистрация и перенаправление обращений

Поступившие жалобы в налоговую инспекцию, которые соответствуют требованиям закона, регистрируются и, в зависимости от содержания, направляются руководителям структурных подразделений или руководителю (заместителю) налогового органа. В связи с этим, даже если гражданин ошибется с указанием адресата, жалоба может быть перенаправлена на другое должностное лицо, если решение данного вопроса входит в его компетенцию.

Регистрация, независимо от канала получения, производится в день поступления, что актуально и при подаче претензии в Ведомство по Интернету. При этом через электронную форму нельзя отправить обращение, не заполнив обязательные поля или указав недостоверные сведения

В связи с этим следует с максимальным вниманием отнестись к предоставлению контактных данных, так как если будет допущена ошибка, гражданин не сможет получить номер регистрации

Отправка заявления через интернет

Образец

Право обжаловать действия (бездействие) налоговиков каждым российским гражданином записано в ст. 137 Налогового кодекса РФ. Но куда именно направить заявление?

• В вышестоящий налоговый орган (вышестоящему уполномоченному лицу). Управление Федеральной налоговой службы имеет право отменить любое решение региональных налоговых отделений. Так, жители Москвы вначале должны жаловаться в Управление ФНС по Москве, а затем уже апеллировать к ФНС России. Аналогично, жители Подмосковья сначала обращаются в УФНС по Московской области;
• В судебный орган – эта инстанция вправе рассматривать судебные иски из любой сферы жизнедеятельности. Явный недостаток способа – длительное рассмотрение иска. Способ предпочтителен, если жалоба подается от лица организации (юридического лица);
• В прокуратуру. Прокуратура РФ должна следить за правильной работой всех государственных органов, но ее юрисдикция охватывает лишь деятельность, которая носит уголовный характер.

На рассмотрение обращения дается максимум один месяц (30 дней), а регистрируется оно в первые 3 дня (итого процедура занимает не более 33 дней). Если принятое решение не устроило заявителя, то он вправе обжаловать его в суде в 10-дневный срок.

В некоторых случаях срок рассмотрения заявление может быть увеличен еще на 30 дней, о чем заявитель будет предварительно уведомлен. Способов подачи жалобы несколько – лично в канцелярию налогового органа, суда или прокуратуры, по почте, по телекоммуникационным каналам связи и через сайт ФНС.

На открывшейся странице выбираем раздел «Подача жалобы в налоговые органы».

На новой странице находим блок «Жизненные ситуации». Если выбрать пункт «Я хочу подать жалобу на действия/бездействие налоговых органов», то для передачи жалобы потребуется войти в свой личный кабинет.

Если у заявителя нет доступа к личному кабинету и регистрироваться на сайте он не желает, то следует выбрать другой пункт — «Я хочу обратиться по иному вопросу».

В новом окне выбираем пункт «Физическое лицо или ИП», после чего попадаем на саму форму подачи жалобы, которую необходимо заполнить и отправить при помощи нажатия на соответствующую кнопку.

Обращение к вышестоящему лицу или органу может быть оставлено без рассмотрения в таких случаях:

1. Пропущен срок подачи обращения, а ходатайство о его продлении отсутствует;
2. Отсутствие четко сформулированной просьбы и обоснований;
3. Подача заявления лицом, не имеющим права представлять интересы налогоплательщика;
4. Наличие подтверждений о том, что обращение было также подано вышестоящему органу или лицу и находится на рассмотрении;
5. Вступление в законную силу решения суда по данному вопросу.

Если обстоятельства, которые стали причиной отказа, можно устранить, то заявителю будет предложено внести исправления и обратиться с жалобой повторно.

Жаловаться на действия налоговой инспекции имеют право как физические лица, так и организации. Получив заявление, вышестоящее должностное лицо или орган может принять такое решение:

• — оставить обращение без удовлетворения;
• — отменить оспариваемый акт и назначить дополнительную налоговую проверку;
• — отменить принятое решение и прекратить производство по делу о налоговом правонарушении;
• — внести свои коррективы в ранее принятое решение или вынести свое.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertise

Подача заявления вышестоящему лицу или органу не лишает налогоплательщика права пожаловаться на действия налогового инспектора в суд. Заявление можно подать одновременно или после того, как ИФНС России примет свое решение.

Жалоба на ИП в Федеральную Службу по труду и занятости

Если предприниматель нарушил нормы в сфере  охраны труда, тогда есть все основания для обращения в Федеральную службу по труду и занятости. Это может быть:

• Наем сотрудников без официального трудоустройства;
• не соблюдает нормы ТК РФ в части предоставления наемным работникам больничных, дней для отдыха, отпусков и т. д.;
• предприниматель заключает с работником гражданско-правовой договор, вместо того, что бы заключить трудовой договор как этого требует ТК РФ и т.д.

Обратиться в Федеральную службу по труду и занятости можно несколькими способами:

• прийти на личный прием к специалисту данной Службы в дни, когда производиться прием граждан. Его можно посмотреть на официальном сайте Службы, без предварительной записи. При личном общении гражданин может передать жалобу на ИП в письменном виде, где обязательно необходимо указать какие были нарушены нормы ТК;
• Направить жалобу по электронной почте на интернет-ящик mail@rostrud.info, где так же можно прикрепить дополнительные материалы, которые подтверждают нарушение норм ТК;
• Отправить письмо через почту России;
• Через онлайн форму rostrud.ru/room/obrashcheniya-grazhdan/kremlin/.Так же есть, возможно, прикрепить в электронном виде дополнительные материалы.

Куда можно сообщить

Чтобы сообщить о незаконной предпринимательской деятельности, обращаются к работникам государственных органов:

• территориальное подразделение налоговой службы,
• городская Прокуратура,
• территориальное отделение экономической безопасности России.

В некоторых городах в местах заседания местных властей организуются специальные отделения, которые занимаются контролем предпринимательства. Работникам этих органов сообщают о ведении незаконной коммерческой активности.

Прежде чем подавать жалобу, следует в обязательном порядке определить характер предпринимательской деятельности. Вполне возможно, что человек получает прибыль не постоянно, что не считается предпринимательством.

Важно! Рекомендуется подавать жалобу в территориальное подразделение налоговой службы. Работники этого органа организуют проверку и при наличии оснований подадут исковое заявление в суд для признания занятия гражданина незаконным

Налоговая инспекция

Скачать бланк заявления в налоговую о незаконной предпринимательской деятельности бесплатно в формате word

Если гражданин занимается незаконным предпринимательством, он в любом случае не производит отчисления в Пенсионный Фонд, в фонд социального страхования, а также в налоговую службу.

На основании этого пожаловаться на такого предприимчивого человека можно в территориальное подразделение ИФНС России.

Предприниматель, который занимается незаконной коммерческой практикой, будет привлечен к ответственности на основании статьи 116 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно этому положению, виновный наказывается штрафом десять процентов от незаконно полученной прибыли. Минимальная сумма не может быть меньше сорока тысяч рублей.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в налоговую о незаконной предпринимательской деятельности:

Налоговые органы будут рассматривать правонарушения только со своей стороны. То есть наказание виновный получит исключительно за уклонение от уплаты налогов.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь

Прокуратура

Жалобу пишут и в отделение Полиции. Далее работники органа передадут бумагу прокурору города на рассмотрение.

Прежде чем подавать жалобу на ведение незаконного предпринимательства, убедитесь в том, что у вас есть веские основания для предъявления подобного серьезного обвинения.

Мнение эксперта
Ильин Григорий Тимофеевич
Консультант в области права с 10-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Имеет опыт в защите правовых интересов.

Например, если ваша знакомая иногда подрабатывает тем, что стрижет людей или делает маникюр, не нужно сразу бежать и заявлять на нее. Ведь ее доход считается не постоянным, что не относится к предпринимательской деятельности.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в прокуратуру на незаконную предпринимательскую деятельность:

Альтернативные варианты

Сообщить о ведении незаконной предпринимательской деятельности можно и сотрудникам других государственных инстанций.

Учтите! К ним относятся:

• ОБЭП – это государственная организация, которая занимается расследованием экономических преступлений. Если есть необходимость, работники органа перенаправят жалобу в соответствующие инстанции, например в налоговую службу или Прокуратуру,
• приемная администрации города, района – подобные организации имеются практически в каждом городе. Работник органа примет жалобу и направит ее специалистам, уполномоченным ее рассматривать,
• обращение в приемные общественных организаций – это один из законных методов сообщения о незаконном предпринимательстве. Но данная инстанция – не государственный орган, поэтому вполне возможно, что жалоба останется без рассмотрения.

Какой налог будут платить самозанятые?

Куда подать жалобу по защите прав предпринимателей?

Еще в мае 2013 г. в РФ действует федеральный закон № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации». Согласно названному акту лица, занимающиеся предпринимательством, получили возможность обратиться к «уполномоченному» с претензией.

Жалобу можно подать путем использования ресурса в сети в Вашем регионе или направить ее посредствам использования почтовой связи.

Обратите внимание, что подать одну и ту же жалобу можно только единожды и исключительно одному уполномоченному. При ее повторной (вторичной) или ее параллельной подаче она будет оставлена без рассмотрения

Зачем и кому жаловаться на ИП?

Пожаловаться на ИП можно в разные инстанции и по разным поводам. Но, как правило, предмет соответствующей жалобы — действие предпринимателя, которое тем или иным способом ущемляет интересы других лиц. Потерпевшими при этом могут быть как физлица, так и организации.

Во многих случаях действия ИП, которые приводят к причинению ущерба тем или иным лицам, соответствуют правонарушениям в области:

1. Законодательства о правах потребителя.

В сфере правоотношений, которые регулируются данным видом законодательства, ИП может дать повод для жалобы, если, например:

• продаст покупателю некачественный товар или окажет клиенту некачественную услугу;
• обсчитает клиента или покупателя;
• откажется соблюдать правила гарантийного обслуживания товара.

Пожаловавшись на ИП в установленном порядке при таких нарушениях, потребитель получит возможность восстановить свои права в части покупок или пользования услугами.

1. Законодательства о защите персональных данных.

Здесь на ИП могут пожаловаться, если он:

• допустит утечку персональных данных клиента, контрагента, партнера;
• воспользуется персональными данными в неустановленных целях;
• получит персональные данные незаконным способом.

В данном случае жалоба на ИП может помочь пострадавшему лицу восстановить свою репутацию, возместить тот или иной ущерб.

1. Норм и стандартов в сфере охраны здоровья.

В данной сфере ИП может допустить следующие правонарушения:

• продать покупателю токсичный товар, оказать услугу в неблагоприятных санитарных условиях;
• продать алкогольную или табачную продукцию несовершеннолетнему покупателю;
• нанять человека без санитарной книжки — если она нужна по закону.

В данном случае жалоба может быть подана и в профилактических целях: даже если покупателю и не будет нанесено ущерба, он, узнав о сомнительной деятельности ИП, вправе сообщить об этом в соответствующие органы — далее мы рассмотрим, какие.

1. Норм и стандартов в сфере охраны труда.

Здесь поводом для жалобы на ИП может быть:

• наем сотрудника без трудового договора;
• нарушения ТК РФ в части предоставления работникам отпусков, дней отдыха, больничных;
• наем сотрудника по гражданско-правовому договору — когда нужен договор по ТК РФ.

Как и при нарушении законодательства в сфере охраны здоровья, жалоба может быть и профилактической (но нередко, что поводом для нее становится реальное ущемление интересов работника).

1. Антимонопольного законодательства.

Нажаловаться на ИП в данном случае могут, если он воспользуется рыночной ситуацией в свою пользу с нарушением законов о конкуренции. Как следствие — другие фирмы могут пожаловаться на него в компетентные структуры.

1. Банковского законодательства.

Здесь могут наблюдаться следующие поводы для жалоб на ИП:

• нарушение предпринимателем условий кредитного договора;
• осуществление ИП несанкционированного доступа к тем или иным банковским счетам;
• нарушение условий пользования ИП расчетным счетом.

Основной пострадавшей стороной здесь будет, скорее всего, обслуживающий предпринимателя  банк. Вполне вероятно, что речь в данном случае пойдет о взыскании с ИП нанесенного кредитно-финансовой организации ущерба.

1. Жилищного законодательства.

Здесь на ИП могут пожаловаться, если он:

• организует шумное производство в жилом доме или рядом с ним;
• работая в жилом доме, будет принимать большое количество клиентов или покупателей у себя, что может создать дискомфорт у жильцов;
• не будет оплачивать общие с жильцами счета.

Основания для жалоб здесь, очевидно — очень разные. Однако, что примечательно, во всех случаях речь идет о неудобствах для лиц, непосредственно не связанных с бизнесом предпринимателя.

Безусловно, это не исчерпывающий перечень тех сфер правоотношений, в рамках которых у тех или иных лиц может возникнуть повод пожаловаться на ИП. Однако, правомерно говорить о том, что в юрисдикции указанных отраслей права находится основной потенциал для возникновения конфликта интересов ИП и иных лиц.

Что же делать человеку или организации, у которых есть повод пожаловаться на ИП? В какие инстанции им обращаться?