Профсоюз

Право на условия, обеспечивающие деятельность профсоюзов

Законодатель установил такое правило, что работодатель обязан создать все условия для полноценной деятельности представителей своих работников (ст. 32 ТК РФ).

Работодатель обязан предоставить профсоюзам, образованные в организации, бесплатное пользование помещением, транспортными средствами, оборудованием, а также средствами связи в соответствии с условиями коллективного договора или соглашения.

Согласно статьи 377 ТК РФ работодатель, у которого предоставить профсоюзу, оборудование, отапливаемое и электрифицированное помещение, оргтехнику, средства связи и необходимые нормативно-правовые документы. Указанные материально-технические как минимум должны быть предоставлены в одном экземпляре.

Помимо указанных условий коллективным договором могут быть предусмотрены еще более расширенные условия по обеспечению деятельности первичной профсоюзной организации.

Роль профессиональных союзов в разрешении трудовых споров

Для защиты социально-трудовых прав и профессиональных интересов своих членов профсоюзы могут создавать юридические службы и консультации.

В случаях нарушения законодательства о труде профсоюзы вправе по просьбе членов профсоюза, других работников, а также по собственной инициативе обращаться с заявлением в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие трудовые споры.

С 1992 г. профсоюзы исключены из состава органов, рассматривающих индивидуальные трудовые споры, т.к., представляя интересы членов профсоюза, не могут быть объективными арбитрами. Статья 382 ТК РФ закрепляет, что органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров являются комиссии по трудовым спорам и суды.

Комиссия по трудовым спорам образуется по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании работников организации.

Статья 391 ТК РФ дает право соответствующему профессиональному союзу, защищающему интересы работника, являющегося членом этого профсоюза, обратиться с заявлением в суд, если работник не согласен с решением комиссии по трудовым спорам либо когда обращение в суд происходит минуя комиссию по трудовым спорам. Профсоюзы могут выделить своих представителей для защиты в суде интересов работника, даже когда иск заявлен им самим.

Таким образом, используя право представительства, профсоюз активно реализует свою защитную функцию, которая является важнейшей гарантией трудовых прав и законных интересов работников.

В разрешении коллективных трудовых споров на всех этапах примирительных процедур участвуют представители спорящих сторон. В соответствии со ст. 29 ТК РФ представителями работников могут быть органы профессиональных союзов и их объединений, уполномоченные на представительство в соответствии с уставами.

Профсоюзы имеют право на организацию и проведение забастовок. Возглавляющий забастовку орган (соответствующий орган профсоюза) вправе созывать собрания (конференции) работников, получать от работодателя информацию по вопросам, затрагивающим интересы работников, привлекать специалистов для подготовки заключений по спорным вопросам.

Возглавляющий забастовку орган вправе приостановить забастовку (ст. 411 ТК РФ).

Кодексом установлена обязанность органа профсоюза, возглавляющего забастовку, немедленно информировать участников забастовки о решении суда по вопросу признания забастовки незаконной.

Профсоюзная организация, объявившая и не прекратившая забастовку после признания ее незаконной, несет материальную ответственность. Она обязана по судебному решению возместить убытки, причиненные незаконной забастовкой, из своих средств в размере, определенном судом (ст. 417 ТК РФ).

показать содержание

Профсоюз за работника! Нет увольнениям!

Крайне болезненная тема, особенно в нынешних условиях, когда-то и дело читаем в новостях о закрытии очередного предприятия. Казалось бы, чем тут может помочь профсоюз, если компания сокращает производство или вообще перестает существовать? Отвечаем: кое-чем все-таки может. Во-первых, членство в профсоюзе в принципе способно вас уберечь от незаконного увольнения. Если вы до сих пор не были в курсе, сообщаем: члена профсоюза нельзя уволить без согласия последнего. Согласитесь, уже немало.

Во-вторых, даже если возникают объективные причины для увольнений, такие как реструктуризация предприятия, которая неизбежно влечет за собой сокращение штатов, или его ликвидация, администрация не имеет права делать это без консультаций с профсоюзом! А тот, в свою очередь, будет, разумеется, требовать максимального смягчения последствий для своих членов. Например, в случае реструктуризации профсоюз может добиться, чтобы работника не увольняли, а направили на переобучение. А если компания закрывается совсем, то членство в профсоюзе послужит вам гарантией того, что вы не будете уволены «по собственному желанию» или «по соглашению сторон», как это часто бывает, поскольку работодателю невыгодно выплачивать вам выходное пособие. Напоминаем: на выходное пособие в размере двух или трех окладов вы можете претендовать только тогда, когда вас увольняют по сокращению штатов, что соответствующим образом фиксируется в трудовой книжке. Во всех остальных случаях никакого пособия вам не полагается. И работодатели этим вовсю пользуются.

Профсоюз и процедура банкротства!

Хуже всего работникам приходится, если компания объявляет себя банкротом. Как правило, к этому моменту у нее уже огромные долги, причем нередко значительная часть из них — это задолженность по заработной плате. При банкротстве имущество распродается, а вырученные деньги, отнюдь, не в первую очередь идут на погашение задолженности по заработной плате.

Профсоюз имеет право влиять на условия и саму процедуру банкротства:

1. на проверку документов, которые направлены в арбитражный суд в обоснование банкротства предприятия;
2. представлять интересы работников предприятия в судебном процессе и в работе собраний кредиторов;
3. принимать участие в досудебной санации и многие другие права для урегулирования вопроса о банкротстве.

Квартирный вопрос

Да, и на это тоже профсоюз может повлиять. Каким образом? Добиться от администрации, чтобы часть прибыли компании шла на улучшение жилищных условий для работников. Крупные предприятия в состоянии направлять часть средств на строительство или реконструкцию жилья для своих сотрудников. Правда, сейчас это случается довольно редко — не потому ли, кстати сказать, что профсоюзы стали халатно относиться к своим обязанностям? В таком случае членство в профсоюзе дает вам шанс исправить ситуацию.

Многие предприятия предоставляют своим работникам общежития — об этом вы, конечно, знаете. А вот то, о чем вы, скорее всего, не догадывались: профсоюз имеет право контролировать условия, в которых вы вынуждены жить, т. е. соблюдение всех санитарных, противопожарных и других норм, положенных по законодательству. Не секрет, что администрация может месяцами (если не годами) не реагировать на все ваши обращения о том, что, скажем, в общежитии протекает крыша или не работает душевая. А вот запрос от профсоюза игнорировать уже не получится.

Необходимость профсоюзного объединения

Эффективность деятельности профсоюза заключается в работе по повышению уровня социальной защищенности работников.

Профсоюз формирует активную творческую личность, которая имеет колоссальный опыт работы с людьми и способна оперативно справляться с поставленной задачей. Конструктивное взаимодействие работодателя с профсоюзами по различным вопросам, укрепляет позиции работодателя в коллективе. Обеспечивает дисциплинированность руководителя, содействует соблюдению требований законодательства о комфортных трудовых условиях.

А сами работники, когда сделают свой выбор в пользу профсоюза, будут уверены, что защита у них есть. Для этого необходима слаженная работа коллектива, солидарность в вопросах труда и отдыха.

Поэтому, необходимо иметь активную жизненную позицию, проявить инициативу, найти единомышленников и постараться улучшить жизнь на предприятии. Ведь чем больше людей объединиться в движение за достойный труд, тем сильнее будет профсоюз.

Должностная инструкция председателя: разделы

Форма должностной инструкции и структура текста должностной инструкции предусматривает следующие разделы:

Раздел «Общие положения»

«Общие положения», устанавливают сферу деятельности  специалиста, его непосредственную подчинённость, требования к должности, порядок его назначения и освобождения от должности и замещения по должности. В этом разделе  приводятся основные требования, предъявляемые к работнику: уровень профессиональной подготовки работника, требования к стажу работы.

Перечисляются законодательные и нормативные акты, которыми работник должен знать и  руководствоваться в своей деятельности.

Раздел «Должностные обязанности»

«Должностные обязанности» — перечисление конкретных задач, которые выполняет работник с указанием его участия в управленческом процессе: руководит, утверждает, обеспечивает, подготавливает, рассматривает, контролирует, курирует, согласовывает и т.д.

Перечисление конкретных задач деятельности берем из: ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях»; Устава профсоюза и Положения о первичной профсоюзной организации.

Раздел «Права»

«Права» — определённые права, предоставленные работнику для выполнения возложенных на него функций и обязанностей законодательством и внутренними документами профсоюзной организации.

Раздел «Ответственность»

«Ответственность» -здесь указывают меру ответственности работника за несоблюдение своих должностных обязанностей, а также требований законодательства. В данном разделе должностной инструкции можно как ограничиться общими отсылками к отраслям законодательства, так и конкретизировать в каких случаях на работника (неисполнение или ненадлежащее исполнение конкретных должностных обязанностей, указанных в должностной инструкции; допущение конкретных нарушений законодательства и внутреннего порядка деятельности организации) может быть наложено взыскание.

Раздел «Взаимоотношения. Связи по должности»

«Взаимоотношения. Связи по должности» — перечисление круга должностных лиц, с которыми работник вступает в служебные взаимоотношения и обменивается информацией, указание видов  получения и предоставления информации.

Должностная инструкция разрабатывается председателем первичной профсоюзной организации и  утверждается  и подписывается по решению коллегиального органа  заместителем председателя. Должностная инструкция доводится до работника под подпись..

При внесении в должностные инструкции изменений и дополнений издаётся распоряжение  председателя первичной профсоюзной организации.

Кроме этого должностная инструкция может быть заменена и заново утверждена.

Скачать Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 31.10.2007  № 4412-6 «О разработке должностной инструкции и внесении в нее изменений».

Ольга Софронова

Гарантия прав профсоюзов

Провозглашение и закрепление права профсоюзной организации является недостаточным, еще необходимо, чтобы данный комплекс прав имел фактическую реализацию в жизни человека.

То есть, необходимы определенные гарантии, являющиеся основой реализации права профсоюзной организации.

Гарантии права профсоюзной организации регламентированы наиболее подробно в Законе о профсоюзах.

В частности, законодатель установил следующие:

• гарантии имущественных прав профсоюзов. Данная мера гарантирует, что профсоюзы имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом на праве собственности. Закон гарантирует признание, неприкосновенность и защиту прав собственности профсоюзов наряду с другими юридическими лицами,
• гарантии работникам, являющиеся членами профсоюза (освобождение от основной работы работника, участвующего в деятельности профсоюза; согласие профсоюза на увольнение и привлечение к дисциплинарной ответственности работодателем),
• гарантии освобожденным работникам, являющиеся членами органов профсоюзной организации (сохранении основной работы, сохранение среднего заработка, но не выше 6 месяцев или 1 года в случае переквалификации). Освобожденные работники обладают всеми правами и льготами, как и другие работники организации,
• гарантии права на труд работникам, являющимся членами профсоюзных органов (не допускается увольнение работников, являвшихся членами профсоюзных органов, в течение 2 лет с момента окончания их срока полномочий, за исключением случаев ликвидации организации или совершение работником проступков, являющихся по закону основанием для их увольнения),
• обязанность работодателя в предоставлении профсоюзам бесплатным пользованием материально-техническими средствами для полноценной деятельности профсоюза.

Профсоюзная организация: порядок создания

Нормативным актом, регулирующим порядок создания профсоюзной организации, является Федеральный закон «Об общественных объединениях».

Процесс создания профсоюзной организации включает в себя несколько этапов:

Этап 1. Разработка проекта положения о первичной профсоюзной организации

Обязательным документом при создании первичной профсоюзной организации является «Положение» об организации.

Данное положение является основным документом организации и, как правило, оно включает:

• общие положения;
• члены профсоюза, их права и обязанности;
• основные задачи и цели организации;
• органы профсоюзной организации;
• взаимоотношения с органами управления предприятия;
• материально-имущественная составляющая профсоюзной организации и т.д.

При разработке проекта Положения о первичной организации необходимо учесть следующие ключевые моменты:

• принадлежность к тому или иному профсоюзу;
• размер профсоюзных взносов – как правило, 1% от заработной платы работника;
• статьи расходов в бюджете первичной профорганизации;
• борьба со штрейкбрехерством;
• тайное голосование при избрании руководителя профсоюзной организации и т.д.;

Этап 2. Созыв учредительного собрания

Первичная профсоюзная организация учреждается физическими лицами (работниками).

Для ее создания необходимо не менее 3-х работников, изъявившие желание создать первичную профсоюзную организацию.

На заседании учредители созывают собрание и принимают:

• решение о создании первичной профсоюзной организации;
• Положение о первичной организации;
• решение о создании руководящих и контрольно-ревизионных органов;
• решение о регистрации первичной профсоюзной организации.

Учредители первичной организации при созыве собрания определяют дату, место и время проведения собрания, а также повестка дня собрания.

При этом, учредители сообщают об этом работникам, пожелавшим вступить в профсоюз.

Повестка дня должен включать в себя ряд вопросов, в частности:

• о создании первичной профсоюзной организации и принятие в её члены.
• о проекте Положения о первичной профсоюзной организации.
• выборы профсоюзного комитета, руководителя профсоюзной организации и ревизионной комиссии.
• о регистрации первичной профсоюзной организации.
• о профобслуживании в региональном объединении членов профсоюза.

Этап 3. Проведение собрания

1. Обязательная регистрация делегатов и гостей:
   • Ф.И.О.;
   • адрес;
   • место работы;
   • должность;
2. Выбор председательствующего и секретаря собрания;
3. При регистрации выдаются заявления на прием в профсоюз и перечисление членских взносов;
4. Обязательное ведение протокол собрания.
5. Принятие решения о создании первичной профсоюзной организации.
6. По окончании проведения собрания составляется список учредителей;

Первичная профсоюзная организации считается созданной с момента принятия соответствующих решений на собрании.

Она осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права и принимает на себя обязанности, предусмотренные соответствующими законами и Положением о первичной профсоюзной организации.

Учредители первичной профсоюзной организации автоматически становятся её членами, приобретая соответствующие права и обязанности.

Профсоюз при вступлении в членство выдает участнику профсоюзный билет.

Этап 4. Регистрация профсоюзной организации как юридическое лицо

Первичная профсоюзная организация подлежит государственной регистрации.

Однако следует иметь в виду, что государственная регистрация вновь созданной профорганизации проводится в уведомительном порядке, что является не обязанностью, а правом.

При принятии решения, что профсоюзная организация не будет иметь статуса юридического лица, то данная организация в этом случае не подлежит регистрации в органах юстиции.

В случае создания первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица для ее регистрации в регистрирующий орган подаются:

• заявление о регистрации;
• решение собрания о создании первичной профсоюзной организации, утверждении Положения;
• список учредителей.

Дополнительные документы:

• документ, подтверждающий юридический адрес первичной профсоюзной организации;
• копия гарантийного письма организации о предоставлении первичной профсоюзной организации помещения в качестве ее юридического адреса.

Правовое регулирование деятельности профсоюзов

Профсоюзы в РФ выполняют свои функции по защите интересов наемных работников в строгом соответствии с существующим законодательством (что такое законы и их структура?). Не допускается проведение каких-либо акций, идущих вразрез с российскими законами.

Действия профсоюзов регламентируются Трудовым Кодексом РФ и специальным Федеральным Законом (ФЗ) РФ за № 10-ФЗ от 12.01.1996 г. «О профсоюзах».

В частности, в законодательных актах зафиксированы основные моменты, касающиеся создания и деятельности профсоюзов:

1. создание (как и ликвидация) профсоюза не требует получения разрешения какого-либо органа государственной или исполнительной власти;
2. на одном предприятии (учреждении) может быть несколько профсоюзных ячеек;
3. ячейки профсоюза могут объединяться по территориальному или профессиональному признаку, а также сотрудничать с профсоюзами других стран, т. е. создавать международные профсоюзные ассоциации;
4. профсоюз не подотчетен и не зависит от государственной власти или какой-либо политической партии;
5. профсоюзные ячейки вправе принимать решение о регистрации статуса юридического лица (что это?);
6. при получении статуса юр. лица профсоюзную ячейку необходимо зарегистрировать в течение 1 месяца в органе общественных объединений. Для этого нужно представить следующие документы:
7. решение о создании ячейки профсоюза,

Устав.

Объединение профсоюзов россии

Так что для краткости все виды дополнительной работы мы будем на­зывать совмещением.Итак, при совмещении вам с вашего письменного согласия могут поручить выполнять в течение рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной ТД, дополнительную работу за дополнительную оплату (ТК ст. 60.2). Напри­мер, вы можете исполнять обязанности временно отсутствующего работника.

Срок, в течение которого вы будете выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливает работодатель с письменного согласия ра­ботника. Размер доплаты устанавливает соглашение сторон (ТК ст. 151).Итак, если работодатель хочет поручить вам дополнительную работу, он должен заключить дополнительное соглашение к ТД, где пропишет срок, со­держание, объем и оплату этой работы.

Вы можете досрочно отказаться от выполнения дополнительной рабо­ты, а работодатель – досрочно отменить поручение о ее выполнении.На ваши воз­ражения о том, что при устройстве на работу вам обещали больше, вам спра­ведливо ответят: «Вы прочитали текст ТД и его подписали – значит, были со всем согласны».Внимание!

»Режим рабочего времени и времени отдыха»Режим рабочего времени и времени отдыха может не включаться в тру­довой договор, если он не отличается от общих правил, действующих у дан­ного работодателя. Так, если все работники организации работают по пя­тидневной рабочей неделе, это может быть прописано в договоре, а может и нет.

Реализация данного права свободна, и не требует чьего-либо предварительного разрешения.2. Удерживать из зарплаты денежные средства из-за того, что вы не состоите в профсоюзе — не законно. В ст. 3 ТК РФ дан прямой запрет на дискриминацию в сфере труда. В собственном отказе от вступления в профсоюз также укажите ссылку на ч. 1 ст.

3 ТК РФ, где недопустимо ограничение трудовых прав и свобод по «принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника».3. Расчетный листок должен выдаваться работнику в соответствии со ст. 136 ТК РФ.4.