Пенсия по государственному пенсионному обеспечению — что это и кому полагается

Из каких частей состоит пенсия

Страховая пенсия, выплачиваемая по старости, потере кормильца или инвалидности, состоит из нескольких частей, которые учитываются при расчете в совокупности.

1. Страховая часть. Собственно, основная часть выплаты. Ее размер зависит непосредственно от объема накопленных пенсионных прав, выраженных в форме индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Размер страховой части непосредственно зависит от объема перечислений страховых взносов и, косвенно, стажа трудовой или предпринимательской деятельности.
2. Фиксированная часть. По сути, представляет собой базовый доход, который гарантируется государством вне зависимости от размера страховой части.
3. Надбавки к фиксированной выплате. В подавляющем большинстве случаев размер пенсионной выплаты формируется за счет страховой части и фиксированной выплаты. Однако в отдельных ситуациях к пенсии полагаются надбавки. Одним из частных оснований для установления дополнительных начислений является низкий размер материального обеспечения (ниже прожиточного минимума в регионе проживания).

Индивидуальный пенсионный коэффициент

Действующее законодательство Российской Федерации устанавливает обязательное пенсионное страхование граждан страны (в отдельных случаях участниками системы могут быть и иностранцы). В соответствии с этим все работодатели выступают страхователями в отношениях с Пенсионным фондом России и своими работниками, выплачивая особые страховые взносы в ПФР за своих сотрудников, которые направляются на цели ОПС.

Важно! Размер страховых взносов зависит от суммы заработной платы, составляя 22% от этого значения. Именно поэтому критически важно, чтобы работодатель указывал полную, белую зарплату, не используя для ее начисления «серые» схемы.. Соответственно, взносы, уплачиваемые в Пенсионный фонд России, конвертируются в баллы, которые в совокупности и являют собой ИПК

Иными словами, значение коэффициента равно значению количества накопленных баллов

Соответственно, взносы, уплачиваемые в Пенсионный фонд России, конвертируются в баллы, которые в совокупности и являют собой ИПК. Иными словами, значение коэффициента равно значению количества накопленных баллов.

Пенсионные баллы

Размер страховой пенсии непосредственно зависит от количества пенсионных баллов. Оно же зависит от объема перечислений страховых взносов. Однако следует отметить, что баллы могут быть начислены и за те периоды, когда работник фактически не исполнял трудовой функции. К примеру, за время нахождения в отпусках по беременности и родам, а также по уходу за ребенком до полутора лет.

При расчете пенсии используются показатели как количества баллов, так и стоимость одного из них. Установлено, что в 2021 году одна пенсионная единица стоит 98,86 рубля.

Стоимость балла будет расти ежегодно вплоть до 2024 года. Известно, что к тому моменту она составит 116,63 рубля. Объем увеличения стоимости в последующие годы на данный момент неизвестен.

Кроме этого, установлено, что существует минимальный предел количеств баллов, необходимый для установления пенсии. В текущем году значение ИПК составляет 21. Если оно меньше, то лицо не имеет оснований для назначения ему выплат.

Фиксированная выплата

Фиксированная выплата отличается тем, что ее размер одинаков для всех пенсионеров. Он не привязан к страховой части, поэтому для его определения не применяются такие показатели, как страховой стаж и количество накопленных баллов.

Внимание! В 2021 году размер выплаты составляет 6044,48 рубля.

Следует отметить, что в соответствии с действующим законодательством размер выплаты должен ежегодно индексироваться. Изначально планировалось, что индексация производится раз год в феврале. Однако в период с 2016 по 2018 годы ее увеличение не было предусмотрено, что связывают со сложной экономической ситуаций стране и дефицитом средств пенсионного фонда, устранить который была призвана начавшаяся в 2019 году реформа системы пенсионного обеспечения.

Однако на данный момент индексация производится в объемах, превышающих показатели инфляции. Большинство пенсионеров получает базовую фиксированную выплату в размере, установленном Правительством РФ. Однако отдельные категории получателей пенсии могут рассчитывать на повышенный размер обеспечения. К примеру, увеличенная фиксированная выплата положена гражданам, достигшим возраста 80 лет, а также пенсионерам, имеющим иждивенцев.

Что такое государственная пенсия

Вопрос, что такое для граждан государственная пенсия, волнует многих. Это материальная помощь, предоставляемая ежемесячно. Такие государственные выплаты отличаются от страховой пенсии, так как основной их целью является именно поддержка малообеспеченных и нетрудоспособных лиц соответствующего возраста.

Еще одно отличие от страховых выплат – это отсутствие обязательных условий для получения (страховой стаж и т. д.). Помощь используется, чтобы:

• компенсировать гражданам их заработок, который был утрачен в связи с прекращением государственной гражданской службы;
• предоставить материальную помощь космонавтам и летчикам-испытателям;
• предоставить компенсацию при получении ущерба для здоровья в результате катастрофы, во время прохождения военной службы и т.д;
• обеспечить нетрудоспособных граждан.

Помимо этого существует несколько видов выплат.

Пенсии военнослужащим и членам их семей

Прежде всего, следует отметить, что пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется на основании двух законов в зависимости от вида военной службы. Военнослужащим по контракту пенсии назначаются по Закону РФ от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а военнослужащим по призыву – по ФЗ от 15.12.2001 г. Во втором случае речь идет только о пенсиях по инвалидности и по случаю потери кормильца, которые и рассматриваются в данной теме.

Пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшим инвалидами:

• в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин;
• не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы;
• по истечении трех месяцев после увольнения с военной службы, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы.

В случае смерти военнослужащего нетрудоспособным членам семьи, состоявшим на его иждивении, назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными иждивенцами признаются:

1. дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) военнослужащего, не достигшие возраста 18 лет (учащиеся до 23 лет), или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет. Братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
2. один из родителей, супруг, дедушка или бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если они заняты уходом за детьми, братьями или сестрами умершего кормильца, не достигшими возраста 14 лет, и не работают;
3. отец, мать и супруг, если они достигли возраста 60 (муж.) и 55 (жен.) лет либо являются инвалидами;
4. родители военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 (муж.) и 50 (жен.) лет;
5. дедушка и бабушка, если они достигли возраста 60 (муж.) и 55 (жен.) лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством обязаны их содержать.

Если инвалидность или смерть кормильца наступили вследствие совершения им преступления, то нетрудоспособным иждивенцам назначается социальная пенсия.

Размер пенсии по инвалидности зависит от причины инвалидности. При наступлении инвалидности вследствие военной травмы:

• инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, – 300% размера БЧ трудовой пенсии по старости, предусмотренной ФЗ 17.12.2001г.;
• инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности II степени, – 250% размера БЧ трудовой пенсии по старости;
• инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности I степени, – 175% размера БЧ трудовой пенсии по старости.

Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

При наступлении инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы:

• инвалидам III степени, – 250% БЧ трудовой пенсии по старости;
• инвалидам II степени, – 200% БЧ трудовой пенсии по старости;
• инвалидам I степени, – 150% БЧ трудовой пенсии по старости.

Инвалидностью вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается инвалидность, наступившая вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Инвалидам III и II степени, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер пенсии по инвалидности определяется исходя из БЧ трудовой пенсии по старости с учетом иждивенцев.

Размеры пенсий по случаю потери кормильца также зависят от причины смерти кормильца. Если причиной смерти является военная травма, то на каждого нетрудоспособного иждивенца назначается 200% БЧ трудовой пенсии по старости. Если смерть наступила вследствие заболевания, полученного в период военной службы, то на каждого нетрудоспособного иждивенца выплачивается 150% БЧ трудовой пенсии по старости.

Порядок получения правительственной пенсии по старости

Государственное обеспечение по старости имеет свои особенности оформления. Для этого потребуется составить соответствующее заявление, собрать необходимые документы и подать в Пенсионный Фонд либо в многофункциональный центр не меньше, чем за 30 дней до наступления установленного либо досрочного возраста выхода на пенсию. На рассмотрение заявления потребуется не больше 1 месяца.

Чтобы подать полный пакет документов и составленное заявление, нужно лично прийти в Пенсионный Фонд, в режиме онлайн, но с дальнейшим донесением всех необходимых документов, отправить заказное письмо или же обратиться за помощью к доверенному лицу.

Гражданин пенсионного возраста получит уведомление, когда будет рассмотрено заявление и проверено наличие всех документов, что ему назначена выплата пенсии.

Пенсию можно получать одним из троих способов. Пенсионер выбирает наиболее подходящий и удобный для него вариант, учитывая свои физические возможности и личные предпочтения.

Почта РФ. Производит пенсионные выплаты в определенную дату каждый месяц. Возможна задержка всего на несколько дней. Она может быть связана с выходными или праздничными днями, а также доставкой денежных средств в почтовое отделение.

Получить пенсию можно в отделении по адресу прописки либо же лично на дому (пенсию приносит почтальон). Если адресат не получал пенсию 6 и более месяцев, то начисления приостанавливаются на неопределенный промежуток времени. Чтобы разморозить средства нужно лично явиться в Пенсионный Фонд и составить заявление.

Банк. Пенсионные выплаты начисляются на банковскую карточку в день перечисления Пенсионным Фондом. Банковскую карточку оформляют и выдают бесплатно. С нее можно снимать средства, расплачиваться в магазинах за ЖКХ и прочие услуги. Особого значения нет, услугами какого банковского учреждения будет пользоваться пенсионер – частного либо государственного. Гражданин сам выбирает для себя банк.

Организации по доставке пенсионных выплат. Пенсионный Фонд может предоставить официальный список проверенных организаций

Поэтому важно заранее ознакомиться с предложенными фирмами, прежде передавать им обязанность по доставке пенсии. Принцип осуществления их деятельность во многом схож с почтовыми отделениями

На каких условиях она назначается

В первую очередь, гражданину необходимо составить ходатайство. Когда заявление будет составлено, нужно собрать все необходимые документы. В пакет документов входят: паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, возраст, прописку, статус гражданина, а также трудовая книжка или другой документ, подтверждающий трудовой стаж.

Также нужно собрать бумаги, подтверждающие, что гражданин:

1. являлся ликвидатором на чернобыльской атомной электростанции;
2. проживал или трудился на территории, зараженной радиацией;
3. стал инвалидом в результате случившейся аварии на чернобыльской станции;
4. получил или перенес лучевую болезнь либо другое заболевание, какое вызвано радиационным облучением;
5. имеет нетрудоспособных лиц на иждивении;
6. принимал участие в ликвидации последствии других техногенных и радиационных катастроф;
7. находится или фактически проживает на территории Российской Федерации;
8. имеет нетрудоспособных лиц на иждивении, которым еще не исполнилось 23 года и они обучаются на очной форме в учебном учреждении.

Негосударственное пенсионное обеспечение

Такое обеспечение имеет исключительно добровольную основу, становится актуальным в том случае, если получатель подписал соглашение с подобранным НПФ. Положения соглашения регламентируются Федеральным Законом за номером 75. Договор предполагает присутствие следующих сторон:

• Негосударственный пенсионный фонд;
• Вкладчик, лицо с юридическим или физическим статусом, осуществляющее уплату взносов;
• Участник, лицо, который в данное время или в будущем получает негосударственную пенсию.

Вкладчик и участник вполне могут быть одним и тем же человеком (юридическим лицом). Подобные выплаты могут выплачивать с первого дня после подачи заявления, если уже возникло соответствующее право.

Последние поправки к закону

Федеральный закон от 25. 12. 2001 года № 166-ФЗ применяется уже в течение 18 лет, а за это время в него было внесено большое количество правок и изменений. Среди них наиболее значимыми были изменения, связанные с реализацией целей пенсионной реформы, направленной на увеличение возраста, когда граждане могут подавать заявления о назначении им выплат.

Так, статья 4 Федерального закона от 03. 10. 2018 года № 350-ФЗ внесла следующие существенные корректировки в рассматриваемый в статье нормативный акт:

• изменение возраста получения различных видов государственного денежного обеспечения в сторону его увеличения на 5 лет;
• «Приложение 1» было изменено и изложено в иной редакции;
• введено «Приложение 2», в котором отражены требования к выслуге федеральных чиновников в свете ужесточения к ее срокам.

Федеральный закон, основные положения которого рассматривались по ходу данной статьи и были вкратце прокомментированы и проанализированы, является действующим нормативным актом, который регулирует вопросы установления и предоставления гражданам различных видов денежного государственного обеспечения.

Объем правоотношений и количество лиц, которых затрагивает данный правовой документ, весьма значительно, в связи с чем любые его возможные изменения подвергаются тщательному анализу и общественному обсуждению. Последние значимые корректировки в закон были внесены в связи с проводимой в стране пенсионной реформой, суть которой – поэтапное увеличение возраста выхода на пенсию.

По старости

Пенсия по возрасту назначается гражданам, которые достигли определенного возраста, и только при наличии минимального трудового стажа. Получать выплаты могут женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет. Представители некоторых профессий имеют более низкий порог пенсионного возраста. Минимальный трудовой стаж при этом равен пяти годам. При этом засчитывается только тот период работы, во время которого пенсионер делал страховые взносы.

Размер выплат неодинаковый для всех граждан и рассчитывается индивидуально. Трудовая пенсия составляется из двух частей – страховой и накопительной. Государство утверждает фиксированную сумму, которая является базой выплат. Помимо экономического состояния страны, размер пенсии также зависит от условий труда, стажа и величины заработной платы.

Что такое пенсия по государственному пенсионному обеспечению

Пенсия, выплачиваемая по схеме государственного обеспечения, представлена в виде ежемесячной денежной выплаты физическому лицу, имеющему на нее право в соответствии с положениями нормативно-правовых актов. Рассчитывать на выплату могут граждане, достигшие соответствующего возраста или стажа при выполнении трудовых обязанностей в должности регламентируемый временной период. Государственное обеспечение может быть компенсацией нанесенного вреда в результате техногенных катастроф и военных действий, а также при потере кормильца или полной потери трудоспособности.

Законодательное регулирование

Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ регламентированы категории граждан, которые могут рассчитывать на финансовую поддержку, осуществляемую из средств федерального бюджета. В законодательном документе также отображены порядок, нюансы оформления и выплаты пенсии.

Смысл ФЗ № 400 «О страховых пенсиях»

Новый закон федерального значения под номером 400 касается пенсионных выплат, которые оформляются путем страхования. Он так и называется – «О страховых пенсиях». Чтобы понять смысл данного закона, нужно сначала разобраться с понятием «страховая пенсия».

Определение этого понятия подается на сайте Пенсионного фонда нашего государства – www.pfrf.ru/. Под ним подразумевается пенсионная денежная выплата, которая предназначена для компенсирования зарплаты пенсионеру. Особенностью ее является то, что она накапливается путем страхования. То есть такую компенсационную выплату будет получать только лицо, застрахованное и отчисляющее на протяжении определенного времени установленные суммы в счет этого страхования.

Пенсий на основе страхования бывает несколько видов, каждый из которых имеет свои особенности:

• по возрасту (для ее получения следует учитывать следующие факторы: возраст пенсионера, его страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент);
• по случаю потери кормильца (речь идет о пенсиях, которые могут получать те члены семьи, где умер кормилец, что не имеют возможности трудиться самостоятельно и обеспечивать себя на должном уровне);
• по инвалидности (специально предназначаются для пенсионеров-инвалидов).

Новшеством, введенным с января 2015 года, было назначение пенсий на основе страхования по возрасту с учетом размера индивидуального коэффициента пенсионера. А в 2017 году изменилась продолжительность стажа страхования на один год.

Категории лиц, имеющих право на выплаты

На пенсионное обеспечение за выслугу лет могут рассчитывать физические лица, осуществляющие деятельность в государственных структурах, относящиеся к категории:

• федеральных служащих;
• военнослужащих;
• космонавтов;
• работников летно-испытательного состава.

Финансовая поддержка при достижении определенного возраста полагается гражданам, участвовавшим в ликвидации техногенных катастроф, а также некоторым категориям лиц, которые перенесли заболевания или получили инвалидность вследствие воздействия катастрофы или устранения ее последствий.

В случае смерти физического лица, являющегося военнослужащим, космонавтом или ликвидатором техногенных и радиационных аварий, члены его семьи могут оформить пенсию по потере кормильца. Если гражданин получил инвалидность, выполняя трудовые обязанности космонавта, военнослужащего срочной службы или по причине негативного воздействия факторов техногенной или радиационной катастрофы на организм, он может оформить пенсию по инвалидности.

Социальная пенсия полагается нетрудоспособным лицам, которые являются инвалидами, в том числе детьми, гражданами пенсионного возраста, у которых отсутствует право на назначение страховой пенсии.                    

Привилегиями, связанными с финансовой поддержкой, выплачиваемой из бюджета, могут пользоваться граждане, которые внесли определенный вклад в обеспечение функционирования отдельных отраслей государства, в защиту его от неблагоприятных факторов, вызванных техногенными катастрофами и военными действиями, а также в ликвидацию их последствий. Помимо уже упомянутых граждан, финансовая компенсация полагается лицам, которые являются:

• жителями Ленинграда в период его блокады, о чем свидетельствует соответствующий статус;
• участниками ВОВ;
• жертвами катастроф техногенного характера и их ликвидаторами.

Согласно п.3, ст.3 вышеуказанного закона некоторые категории граждан имеют право на назначение сразу двух видов пенсий. К ним относятся:

• лица, получившие инвалидность из-за военной травмы (могут получать государственные выплаты по инвалидности и страховые выплаты по старости);
• лица, участвовавшие в Великой Отечественной войне (могут получать государственные выплаты по инвалидности, регламентированные ст.16 Федерального закона № 166-ФЗ и страховые выплаты по старости);
• лица, являющиеся родителями военнослужащих, погибших во время военных действий или их последствий (могут получать государственные выплаты по случаю потери кормильца и страховые выплаты по старости (инвалидности), или государственные выплаты по случаю потери кормильца и социальную пенсию (по старости, инвалидности) или пенсию за выслугу лет);
• вдовы, потерявшие супруга во время боевых действий, но только до вступления в новый брак (могут получать государственные выплаты по случаю потери кормильца и страховые выплаты по старости (инвалидности), или государственные выплаты по случаю потери кормильца и социальную пенсию (по старости, инвалидности) или пенсию за выслугу лет);
• нетрудоспособные лица, члены семей граждан, участвовавших в ликвидации Чернобыльской аварии (могут получать государственные выплаты по случаю потери кормильца и страховые выплаты по старости (инвалидности) или социальную пенсию по тем же параметрам);
• лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда» (могут получать государственные выплаты по инвалидности и страховые выплаты по старости);
• лица, являющиеся членами семей погибших космонавтов (могут получать государственные выплаты по случаю потери кормильца и любой другой вид выплат, кроме аналогичных страховых и социальных);
• лица, являющиеся федеральными государственными служащими (могут получать пенсию за выслугу лет и долю страховых выплат по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях»);
• военнослужащие, кроме проходивших службу по призыву матросов, сержантов, старшин (могут получать государственные выплаты по инвалидности или за выслугу лет и страховые выплаты по старости);
• космонавты (могут получать государственные выплаты по инвалидности или за выслугу лет и страховые выплаты по старости);
• работники летно-испытательного состава (могут получать пенсию за выслугу лет и долю страховых выплат по старости).

Государственное пенсионное обеспечение

По данной категории выплаты возможны за счет Федерального Закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 166-ФЗ. Это обеспечение – выплата, начисляемая каждый месяц, доступная определенным категориям лиц:

• Для компенсации потерянного дохода в связи с покиданием государственной службы, завершение профессии космонавта, летчика-испытателя, если достигнут указанный трудовой стаж;
• Заболевание, которое было получено во время службы по призыву, из-за негативных внешних условий, неблагоприятной экологической обстановке, инвалидности, потери кормильца;
• Гражданам, потерявшим трудоспособность по старости.

Такую пенсию по закону могут получать не только граждане России, но иностранцы, если соблюдены определенные условия. Категории лиц, которым доступна подобная пенсия, следующие:

• Работники федеральных государственных инстанций;
• Военнослужащие;
• Участники Великой Отечественной Войны;
• Блокадники;
• Космонавты;
• Представители летного испытательного состава;
• Граждане, потерявшие трудоспособность.

Размеры государственных пенсий по староси

Оформлением государственных пенсий занимается ПФ. Список необходимых документов определён в зависимости о её вида и категории граждан:

• Военнослужащим-инвалидам I группы – 250% от базовой части пенсии по возрасту. II группа – 200%, III группа – 150%. Гражданам, пострадавшим в Чернобыле и во других техногенных катастрофах – 250% от размера выплаты по старости.
• Федеральным госслужащим – при наличии стажа 15 лет — 45% от средней зарплаты с вычетом страховой и базовой частей по старости. За каждый дополнительный год службы происходит увеличение суммы на 3%, но не больше 75% в итоге.
• Социальная пенсия: инвалидам I и II группы, детям-инвалидам, инвалидам детства, детям-сиротам – 100% от размера пенсии по старости. III группа – 85%.

Все виды государственных пенсий назначаются при условии достижения гражданами 60/55 лет (для мужчин/для женщин).

Минимальный размер пенсионного обеспечения не допускается ниже уровня установленного прожиточного минимума в данном регионе на момент назначения.

Законодательное регулирование выплат по инвалидности

Вопросы, связанные с установлением, назначением и порядком выплат денежных пособий и пенсий лицам, которые являются инвалидами, имеют конкретное нормативное регулирование. То есть четко определены и находятся под контролем государственных органов. Юридические нормы, регулирующие данные вопросы, находят свое выражение в следующих правовых источниках:

1. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ. Данным актом устанавливается, что одной из форм поддержки граждан с ограниченными возможностями является соответствующая пенсия. Также при этом определены ее типы.
2. Федеральный закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Статья 9 данного документа определяет перечень получателей рассматриваемого типа обеспечения, а также приводит список соответствующих этому оснований.

Важно! Кроме рассматриваемых федеральных законов данные вопросы регулируют и иные правовые акты, в том числе постановления Правительства РФ и указы Президента РФ, а также ведомственные документы