Какой порядок первого собрания кредиторов?

Правила уведомления участников

Первое собрание кредиторов не может быть признано легитимным, если управляющий направит участникам уведомления с нарушениями.

Закон позволяет использовать для уведомлений и проведении мероприятия не только почтовую связь. Но в любом случае на руках у ответственного лица должны оставаться доказательства отправки. Это значит, использовать электронную и СМС рассылку, хоть и условно, нельзя. Минимальный срок между отправкой уведомлений и датой мероприятия составляет 5 дней.

Обязательная информация в уведомлении:

• сведения о должнике, который участвует в деле о банкротстве;
• дата и место проведения;
• повестка дня;
• информация о порядке регистрации участников;
• правила рассмотрения документов.

Дополнительно в письме может содержаться информация о том, как получить копию протокола тем участникам, которые по уважительной причине не смогут присутствовать.

Проведение собрания кредиторов

Собрание кредиторов проводится согласно Постановлению №56. Это постановление описывает всю процессуальную сторону процедуры. Перед посещением собрания каждому участнику стоит ознакомиться с этим постановлением, чтобы знать, чего следует ожидать от процесса. К примеру, устанавливается четкое время собрания кредиторов – только в будние дни, от 8 до 20 часов.

В процессе заседания заимодателей рассматриваются несколько важных пунктов:

• алгоритм и общие принципы процедуры банкротства;
• варианты финансового оздоровления должника или признания его финансовой состоятельности;
• возможность реструктуризации долга;
• стратегия внешнего управления банкротством;
• возможность мирового соглашения;
• целесообразность и размер гонорара для управляющего;
• решение о старте конкурсного производства по процедуре банкротства.

Участники заседания заимодателей могут направить управляющему требование о внеочередном собрании. Когда управленец получает это требование, он должен организовать съезд в течение 3 недель со срока получения. Если он этого не сделал, то заимодатели могут собраться самостоятельно, без присутствия управляющего процедурой банкротства.

Источники:

• https://www.zakonrf.info/content/articles/sobranie-kreditorov-pri-bankrotstve/
• https://bankrotstvo-fiz-lits.ru/yuridicheskogo-litsa/sobranie-kreditorov-pri-bankrotstve.html
• https://bankrotstvo-lite.ru/kreditor/sobranie-kreditorov/
• https://ppt.ru/art/bankrotstvo/sobranie-kreditorov
• https://urstart.ru/sobranie-kreditorov-pri-bankrotstve-yuridicheskogo-litsa/
• https://bankrotof.net/bankrotstvo-yuridicheskih-lits/sobranie-kreditorov/
• https://rusjurist.ru/bankrotstvo/sobranie_kreditorov_pri_bankrotstve_yuridicheskogo_lica/
• http://buhland.ru/sobranie-kreditorov-pri-bankrotstve/

Подпишитесь на свежие новости

Состав собрания кредиторов

Участники собрания кредиторов делятся на голосующих и неголосующих (п. 1 ст. 12 закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ)

Голосующие участники

Их требования включены в реестр. Это конкурсные кредиторы и уполномоченные органы. Право голосовать на собрании кредиторов возникает с момента включения требования судом в реестр (даже если арбитражный управляющий не успел добавить кредитора в реестр кредиторов), см. п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60 

О том, как включить свои требования в реестр, читайте в нашей статье «Заявление о включении в реестр требований кредиторов».

Неголосующие участники

Казалось бы — зачем тогда им участие в собрании. Однако оно нужно: неголосующие участники могут присутствовать на собрании (т.е. получать информацию «из первых рук»), а также выступать по затрагиваемым темам.

Не голосуют:

• представители от сотрудников юрлица;
• участники юрлица;
• собственник имущества юрлица, созданного в форме унитарного предприятия;
• саморегулируемая организация, в которой состоит арбитражный (конкурсный) управляющий (далее — конкурсный управляющий, т. к. данный вид управляющих встречается наиболее часто);
• контрольный орган. 

Залоговые кредиторы

Особняком стоят конкурсные кредиторы, чьи требования обеспечены залогом имущества юрлица-банкрота. Они могут участвовать в голосовании, но только по определенным вопросам:

• в ходе наблюдения;
• в ходе финоздоровления либо внешнего управления в том случае, если в продаже объекта залога было отказано судом либо сам залогодержатель отказался от продажи;
• по вопросам избрания либо снятия управляющего;
• по вопросу о подаче в суд заявления о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению. 

Регламент общего заседания

Сбор истцов может быть инициирован арбитражным управляющим либо конкретным кредитором, имеющим долю требований не менее 10% от общей суммы реестра, а также по обращению трети кредиторов. Встреча коллегии организуется управляющим не позднее двухнедельного срока после возникновения необходимости и получения соответствующего обращения от членов реестра требований.

Оповещение

Арбитражный управляющий направляет уведомление каждому участнику собрания о дате, месте и плане мероприятия. Извещение может быть передано по почте за 14 дней до собрания либо на руки за 5 дней.

Участники собрания должны быть заблаговременно оповещены

Если перечень кредиторов превышает половину тысячи, уведомления не рассылаются, а информация о проведении собрания публикуется в общедоступном источнике.

Незаблаговременное извещение кредитора и его отсутствие на собрании по этой причине может стать поводом для оспаривания принятого коллегией решения. Доля кредиторской задолженности в реестре непосредственно повлияет на конечный результат претензии.

Местом проведения встречи чаще всего является местонахождение должника (п.4 ст.14). Если проведение мероприятия по данному адресу невозможно, пункт собрания назначает управляющий, с условием, что членам ничего не препятствует для явки. Временной промежуток для собрания определяется между 8 и 20 часами.

Мероприятие регламентируется Постановлением Правительства РФ №56 от 06.02.2004 г., поэтому каждому участнику рекомендуется заранее ознакомиться с процессуальным порядком.

Мнение эксперта
Евгений Беляев
Юрист-консультант, финансовый эксперт

Спросить

За пять дней до организации заседания кредиторов арбитражный управляющий обязан организовать собрание работников должника.

Документальное оформление съезда

Все моменты собрания кредиторов отражаются в протоколе. В документе фиксируется следующая информация:

• Реквизиты банкрота (ФИО для физического и наименование для юридического лица, адрес регистрации и фактического местонахождения, счета в банках, иные необходимые сведения).
• Территориальное отделение арбитражного суда, рассматривающего текущее дело.
• Данные по мероприятию (место, время, причина и повестка).
• Список членов собрания.
• Изложение мнений кредиторов по обсуждаемым вопросам.
• Результат процедуры голосования.
• Порядок реализации решений.
• Отметки о ходатайствах.

Один экземпляр протокола собрания подлежит направлению в суд не позднее пяти дней, а также вручению управляющему, если он отсутствовал на мероприятии. У лица, проводившего собрание также в обязательном порядке должен остаться экземпляр протокола. К бланку прилагаются все фигурирующие в процессе документы, реестр долгов, бюллетени голосов.

Вся информация со съезда должна быть задокументирована

Заседание взыскателей отражается в описи задолженности назначенным лицом – реестродержателем. Обязанности уполномоченного гражданина состоят в следующем:

• Проводить регистрацию присутствующих в реестре, оценивать полномочия.
• Контролировать утвержденный порядок голосования.
• Арифметика голосов.
• Оформление протокола собрания.

Сроки проведения

Первое собрание конкурсных кредиторов при процедуре банкротства юридического или физического лица проводится не позднее десятидневного срока до окончания периода ведения наблюдения. Последующие встречи назначаются ежеквартально или по усмотрению участников коллегии.

Периодичность и сроки проведения общего собрания кредиторов в момент осуществления конкурсного производства диктуется необходимостью принятия тех или иных действий по отношению к должнику и его имуществу.

Мнение эксперта
Евгений Беляев
Юрист-консультант, финансовый эксперт

Спросить

Если арбитражный управляющий не организовал в установленные сроки заседание кредиторов, они имеют право провести его самостоятельно.

Условия для оспаривания утвержденных решений на съезде кредиторов

Само банкротство и съезд заимодавцев — конфликтный процесс. Часто члены собрания оспаривают утвержденные результаты. Законом “О несостоятельности” 15 статьей установлены причины для оспаривания:

• принятые решения съезда нарушают права членов или иных лиц;
• в случае превышения компетенций касаемо должника;
• в случае, когда общие притязания присутствующих членов не дотянули до 50% от всех требований (присутствующих на съезде и отсутствующих);
• в случае, когда кредитор с притязаниями в 10% от общей суммы всех требований не получил информацию о начале проведения собрания, и в этом не виноват.

На оспаривание результатов собрания имеют право и представители банкрота.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых ситуациях. Напишите нашему юристу о вашем конкрентном случае, это быстро и бесплатно.

Собрание на этапе конкурсного производства

В исключительных случаях первое собрание кредиторов созывается на этапе конкурсного производства. Например, если на этапе наблюдения оно не состоялось, и временный управляющий подал суду ходатайство на продление процедуры или перенос рассмотрения дела, а суд в этом отказал, инициируя процесс конкурсного производства.

Несмотря на то, что в данном случае кредиторы и правда будут собираться впервые, назвать это мероприятие первым собранием не совсем правильно, поскольку цели и вопросы будут рассматриваться другие. Например, выбор конкурсного управляющего.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых ситуациях. Напишите нашему юристу о вашем конкрентном случае, это быстро и бесплатно.

Особые нюансы

Непосредственно с самой процедурой банкротства связано достаточно большое количество самых разных нюансов. Со всеми ними лучше всего ознакомиться заранее.

К наиболее существенным относятся:

Как проходит процедура наблюдения при банкротстве организации?

Наблюдение вводится с момента получения судьей заявления кредиторов и по результатам рассмотрения правомерности требований судебным органом.Основные составляющие этой процедуры:

• обеспечение сохранности имущества организации;
• проведение собрания кредиторов;
• оформления реестра кредиторских требований;
• приостановление исполнительной документации по взысканиям имущества;
• запрет на выделение доли одного из дольщиков юрид. лица;
• запрет на принятие ЮЛ решения о банкротстве и т. п.

Процесс наблюдения банкротства не вводится по отношению:

• к компании, в отношении которой принят акт о ликвидации;
• к отсутствующему должнику;
• к юридическим лицам, которые осуществляют противозаконную деятельность.

В ст. 71 ФЗ о банкротстве юр лиц указано, что для участия в первом собрании кредиторы обязаны выдвинуть свои требования в течение 30-ти дней со времени публикации в СМИ сообщения о начале процедуры наблюдения.

Важно! Если данные требования предъявили по истечении указанного срока, они рассматриваются судом после начала процедуры банкротства, следующего за наблюдением.Дата первого собрания устанавливается временным управляющим, он же уведомляет всех заимодателей. Его проводят как минимум за 10 дней до прекращения стадии наблюдения

На первом собрании рассматривают такие проблемы, как:

• необходимость материального оздоровления предприятия;
• введение внешнего управления;
• ходатайство в судебный орган о признании банкротства предприятия;
• начало конкурсного производства;
• создание комитета кредиторов и установление полномочий;
• требования к арбитражному управляющему;
• назначение реестродержателя;
• разрешение других вопросов.

Решения на собрании кредиторов принимаются большинством голосов, а также налоговых и иных органов.

Важно! Первое собрание кредиторов — очень важное мероприятие для предприятия. Его задача — определение заимодавцами последующей судьбы компании и процеддуры банкротства предприятия

Временный управляющий предоставляет заимодателям сведения о финансовом положении юр. лица и излагает возможность (либо невозможность) возобновления платежеспособности. Однако предложения управляющего носят, прежде всего, рекомендательный характер и не считаются неоспоримыми для заимодателей.

Кредитор может сформировать собственную позицию касаемо перспектив материального оздоровления ЮЛ, которая будет отличаться от предложений конкурсного управляющего. Временный управляющий по окончании процедуры наблюдения, не позднее, чем за пять дней до установленного времени заседания арбитражного суда, должен представить в суд отчет о проведенной работе, сведения о финансовом состоянии организации-должника и предложения о перспективе восстановления его платежеспособности, а также протокол 1-го собрания заимодателей.

Кредиторские требования направляют в суд, организации-должнику и арбитражному управляющему. К требованиям прилагают судебный акт или другую документацию, которая удостоверяет правомерность данных требований. После этого судом определяются основания для внесения данных требований в реестр.

Важно! Необходимо помнить, что если в фирме введена стадия наблюдения банкротства, действующее руководство предприятия не имеет право решать вопросы организационного характера, к примеру, создавать представительства, филиалы или реорганизовывать фирму, а также выплачивать дивиденды, вступать в разные ассоциации товарищества и выпускать облигации

Сроки созыва кредиторов и некоторые нюансы

Как правило, сроки созыва встречи кредиторов на практике оказываются достаточно растянутыми, так как для проведения встречи необходимо завершить процедуру рассмотрения всех заявок кредиторов и определить, какие из них имеют ключевое значение, а какие не способны повлиять на общее решение собрания. Что касается последней категории заявок, то они не способы отсрочить проведение встречи. Также сроки зависят от времени рассылки приглашений и их получения, этим занимается управляющий или временный руководитель и по закону время рассылки не может превышать 14 дней, тогда как на практике обычно оно занимает 3-5 дней, особенно если приглашения рассылаются телеграммами.

Бывает, что сроки собрания искусственно затягиваются, когда встреча невыгодна одной из сторон. В таком случае кредиторы могут сами инициировать встречу, однако для этого необходимы голоса либо одного кредитора с 10% прав в реестре, либо потребуется создание группы кредиторов с нужным процентом голосов. Если указанное лицо или группа кредиторов направляют заявку к управляющему, но он все равно не назначает собрание, то через 30 дней кредиторы имеют право самостоятельно инициировать встречу кредиторов.

Многих также интересует форма проведения собрания кредиторов – можно ли провести такую встречу заочно? Например, всем участникам рассылаются документы и они принимают решение на расстояние, связываясь друг с другом по телефону и благодаря другим средствам связи. Однако закон предусматривает проведение встречи только в формате личного собрания, даже скайп-конференция, в которой участвуют все кредиторы и управляющий, не может рассматриваться как полноценная встреча. Собрание должно быть реальным и по его итогам подписывается протокол встречи.

Порядок проведения собрания кредиторов

• Кредиторского комитета.
• Конкурсных кредиторов либо уполномоченных органов – только при условии, что величина их требований равна более 10 % от совокупного объема кредиторских требований, входящих в реестр.
• 1/3 участников от совокупного количества членов СК.

Место проведения собрания кредиторов совпадает с адресом нахождения фирмы-должника либо его управленческих органов (п. 4 стат. 14). Если же указанное действие совершить невозможно по каким-либо причинам, точное место созыва СК устанавливается управляющим с учетом интересов всех участников. При составлении требования о проведении СК обозначается повестка дня, круг вопросов которой не может быть изменен по желанию арбитражного управляющего (п. 2 стат. 14).

Первое собрание кредиторов

Перед первым съездом кредиторов управляющий должен ознакомиться с требованиями каждого участника, изучить особенности дела и финансовое положение юридического лица. При наличии оснований для проведения съезда заимодателей управляющий определяет время мероприятия.

Для участия на первом съезде заимодатели должны направить свои требования в суд и включить их в реестр.

В СК могут также принять участие без права голосования представители юрлица и надзорных органов. Однако, их отсутствие на первом мероприятии не может послужить поводом для признания его несостоявшимся, так как они не участвуют в голосовании.

На первом совещании голосующие члены принимают решение о назначении постоянного управляющего. Стороны могут избрать уже назначенного судом специалиста или рассмотреть новую кандидатуру на эту должность.

Отличие первого собрания от последующих

Если рассматривать особенности первого СК от последующих мероприятий, можно выделить такие отличия:

• первое СК проводится на стадии наблюдения;
• управляющий, который отвечает за уведомление и созыв заинтересованных лиц, должен соблюдать все ограничения по срокам при оповещении участников;
• если финансовые претензии к должнику ограничиваются только расчётами с трудовым коллективом, СК не созывается, а все решения принимает судья.
• если на съезде заимодателей не было принято решения об определении следующей стадии процесса, такое решение принимает суд.

На первом мероприятии участники голосуют по таким вопросам:

• определение следующего этапа банкротства;
• согласование графика оздоровления компании;
• назначение комитета кредиторов;
• формирование дополнительных требований к управляющему;
• назначение управляющего на конкретную стадию процесса;
• условия мирового соглашения.

Если из-за малого количества голосующих первое СК было признано несостоявшимся, участники собираются повторно. Для принятия решения в голосовании должны принимать участие не меньше 30% от общего числа голосующих. Количество последующих СК не ограничивается законом.

Стороны могут собираться повторно для решения следующих вопросов:

• отстранение управляющего, который не справляется со своими обязанностями;
• согласование условия крупной операции, затрагивающей интересы участников;
• согласование условий реализации имущества должника.

Протокол собрания

Протокол собрания кредиторов составляется по результатам мероприятия в 2 экземплярах, один из них впоследствии передаётся в суд. Если на съезде не присутствовал управляющий, оформляется дополнительный экземпляр документа.

К протоколу СК прилагаются копии следующих документов:

• бюллетени;
• документы, удостоверяющие полномочия собрания кредиторов;
• подтверждения правильности уведомления всех участников съезда;
• реестр требований;
• документы и данные, с которыми были ознакомлены все участники перед мероприятием.

Результаты голосования на СК также заносятся в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Периодичность проведения собрания кредиторов

Периодичность проведения собрания кредиторов в конкурсном производстве устанавливается по решению управляющего, равно как и место, а также точная дата (п. 4 стат. 14). При этом в соответствии с нормами п. 1 стат. 72 Закона первый созыв должен состояться не позже, чем за 10 дн. до завершения стадии наблюдения. Согласно п. 3 стат. 14 СК осуществляется в 3-недельный срок от момента получения управляющим соответствующего требования членов собрания.

Какие вопросы решаются

Путём голосования участниками собрания кредиторов принимаются решения по многим ключевым моментам, которые влияют на ход событий в процессе банкротства. К ним относятся следующие вопросы:

• назначение управляющего и согласование дополнительных требований к специалисту на каждом этапе банкротства;
• согласование вознаграждения управляющему и утверждение условий расчёта с ним;
• установление дополнительного вознаграждения управляющему или изменение утверждённого размера выплат;
• согласование кандидатуры реестродержателя;
• утверждение необходимости внедрения внешнего управления имуществом должника, реорганизации, оздоровления компании, а также согласование сроков проведения этих этапов;
• согласование порядка действий, выполняемых в период внешнего управления и внесение необходимых изменений в согласованный порядок;
• согласование перечня необходимых процедур в рамках оздоровления предприятия;
• установление очерёдности погашения кредиторских требований;
• согласование возможности и условий мирового соглашения;
• направление ходатайства в арбитражный суд о несостоятельности юрлица и инициирование конкурсного производства;
• решение вопросов относительно работы кредиторского комитета;
• избрание представителя СК.

Уведомление о проведении собрания кредиторов

При этом возможность изучения имеющихся документов должна предоставляться минимально в 5-дневный срок до дня проведения собрания. В обязательном порядке в обязанности управляющего входит рассылка уведомлений о предстоящем СК, то есть направление всем заинтересованным лицам, включая кредиторов, уполномоченных органов и иных лиц, соответствующего сообщения.

Срок для почтовой рассылки такого уведомления составляет минимально 14 дн. до дня созыва собрания. При оповещении иным способом сообщения должны отправляться не позже 5 дн. до даты проведения СК (п. 1 стат. 13 Закона). Если же число уполномоченных органов и кредиторов составляет более 500, уведомление подлежит публичному размещению (п. 2 стат. 13). Если хотя бы один из заинтересованных участников не был уведомлен в законодательном порядке, все решения по вопросам текущей повестки дня СК могут быть обжалованы и признаны недействительными (п. 4 стат. 15). Документ составляется в произвольной форме с указанием всех необходимых сведений.

Сроки проведения

СК созывается по инициативе конкурсных кредиторов и других заинтересованных лиц, которые должны выдвинуть свои требования. На основании представленных претензий управляющий обязан в течение 21 дня с момента их поступления оповестить всех участников о проведении совещания.

Все решения на СК принимаются большинством голосов участников съезда. По результатам голосования составляется протокол собрания, один экземпляр которого в течение 5 дней должен быть направлен в суд. Кроме этого, в этот же срок управляющий обязан внести изменения в реестр.

Когда может быть созвано первое собрание кредиторов

Обычно первая встреча кредиторов созывается не позднее, чем за 10 дней до дня окончания официального наблюдения за должником, период которого определяется судом. В целом, юристы настаивают на том, что первое собрание кредиторов не может проходить до момента, пока не рассмотрены все заявления о включении в реестр, однако на деле оказывается, что требования к первому собранию описаны в законе недостаточно четко и поэтому оно происходит при совершенно разнообразных условиях.

Сейчас на практике проведение первого собрание возможно в том случае, если в течение последнего месяца не поступало заявлений на включение в реестр, при этом дату проведения собрания определяет временный управляющий, к слову, временный управляющий может отменить проведение собрание или отложить дату встречи.

Есть в законе и своя лазейка – собрание не может быть отложено в том случае, если заявления кредиторов, включенные в реестр не могут повлиять на общее решение, однако важность заявлений на практике определяет управляющий