Вышестоящий суд над районным судом

Дополнительный комментарий к статье 321 ГПК РФ

Установленный ч. 1 комментируемой статьи 321 ГПК РФ порядок подачи жалобы, представления на не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции предусматривает, что апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

При разрешении вопроса о принятии апелляционных жалобы, представления судья должен проверить, соблюдены ли установленные законом условия и порядок возбуждения апелляционного производства, в частности: обладает ли лицо, подавшее жалобу или принесшее представление, правом апелляционного обжалования, принесения представления; не вступило ли решение, на которое подана жалоба или принесено представление, в законную силу; соблюдены ли требования закона, предъявляемые к содержанию апелляционных жалобы, представления; оплачена ли апелляционная жалоба государственной пошлиной в случаях, когда это предусмотрено законом.

Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Кроме того, согласно новой редакции статьи ГПК РФ апелляционную жалобу вправе подать лица, которые не были привлечены к участию в деле, но вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом. Право принесения апелляционного представления принадлежит и прокурору, участвующему в деле.

Согласно ч. 1 комментируемой статьи 321 ГПК РФ подача апелляционных жалоб и представлений непосредственно в суд апелляционной инстанции исключается. Если апелляционные жалоба, представление поступили непосредственно в апелляционную инстанцию, они подлежат направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями ст. ГПК РФ.

Если апелляционные жалоба, представление поданы лицами, не имеющими права на их подачу, судья должен вынести определение об отказе в принятии жалобы, представления. На определение судьи об отказе в принятии апелляционных жалобы, представления могут быть поданы частная жалоба и принесено представление прокурора. Подобная позиция была разъяснена Пленумом Верховного Суда РФ для случаев, когда подавались кассационные жалоба, представление лицами, не имеющими на это права. Подобный подход необходимо соблюдать судьям и в отношении апелляционного производства. Необходимо отметить, что данный вопрос прямо в ГПК РФ не регламентирован. 

В гражданском процессуальном законодательстве зарубежных стран предусматривается наступление различных правовых последствий в случае отсутствия предпосылок права на апелляционное обжалование. Так, апелляционная жалоба, поданная лицом, которое не является лицом, участвующим в деле, или его представителем, не принимается и возвращается лицу, ее подавшему. Судья отказывает в принятии кассационной жалобы или кассационного протеста: 1) лицам, не имеющим права на обжалование или опротестование; 2) если судебное постановление не подлежит обжалованию или опротестованию в силу закона; 3) лицам, пропустившим установленный Кодексом срок, если отказано в его восстановлении.

Пункт 2 комментируемой статьи 321 ГПК РФ устанавливает новый срок для обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу. Теперь ГПК РФ и АПК РФ предусматривают одинаковый срок для подачи апелляционных жалоб, который равен одному месяцу.

Отметим, что месячный срок для обжалования — это общее правило, иные сроки могут быть установлены в самом ГПК РФ. Иной срок для подачи апелляционной жалобы установлен, например, ст. 232.4 ГПК РФ. 

Срок на апелляционное обжалование начинает течь на следующий день после принятия решения в окончательной форме в соответствии со ст. ГПК РФ. По правилам названной статьи решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Но составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, при этом резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.

Таким образом, окончательно решение может быть изготовлено на следующий день после его объявления или через день, а может и на пятый день после судебного заседания. Для участников процесса дата изготовления решения в окончательной форме — вопрос неизвестный, в связи с чем может возникнуть спор о начале течения срока для обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу. 

Апелляционное обжалование в правовой системе РФ

Вынесенное судом решение редко удовлетворяет обе стороны процесса. Казалось бы, судебное решение обжалованию не подлежит. Но так бывает редко.

Правовая система в России построена таким образом, что любой недовольный может попытаться его оспорить.

Делается при помощи подачи апелляционной жалобы. Если решение по ней не устроит, далее следует кассация по жалобе, а после – надзор.

Обжалуют приговор всегда в суде высшей инстанции.

Чтобы понять, куда следует подать апелляцию, необходимо разобраться с системой судов в России.

Она имеет разветвленную структуру:

1. Арбитражные суды. Рассматривают экономические споры, в которых с любой стороны участвуют организации или индивидуальные предприниматели. В этой системе работают 85 судов в различных регионах, которые рассматривают дела в первой инстанции и 21 апелляционный суд, куда подаются жалобы на ранее вынесенные решения.
2. Военные суды. Занимаются делами, связанными с преступлениями, совершаемыми военнослужащими.
3. Суды общей юрисдикции. Они рассматривают любые споры: уголовные, гражданские и административные.

Внутри этой схемы имеются свои иерархические уровни. Например, существует такая структура, как мировой суд. Он может действовать в рамках районного суда, который, в свою очередь, подчиняется городскому суду. А тот – областному (краевому) и далее – республиканскому.

Апелляция будет подаваться в зависимости от того, в каком суде рассматривалось первоначальное дело. Если спор решал городской суд, апелляция отправляется в краевой, а если его рассматривал мировой судья, то – в районный.

На территории России судом высшей инстанции считается Верховный суд. В нем работают несколько коллегий, которые занимаются отдельными делами: административными, экономическими и уголовными. В рамках Верховного суда работает Президиум – финальная инстанция для любых судебных споров в России.

Частые вопросы по составлению апелляционной жалобы и рекомендации юристов

Ничто не мешает подавать на взыскание с проигравшей стороны после принятия судом решения.

Как правильно в апелляционном заявлении указать дату обжалуемого решения?

Согласно ч. 2, ст. 176 АПК РФ дата полного изготовления решения является датой его принятия.

Можно ли добавить новые документы в апелляцию?

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ в пределы рассмотрения обращения включается и новые доказательства, представленные истцом.

Какой объем у обращения?

Оно должно быть кратким максимум 3 – 4 страницы.

Что делать если документ возвратили?

Следует составить и подать новый вместе с ходатайством о восстановлении сроков. Если сроки не пропущены тогда нужно подавать частную жалобу на изданное определение.

Можно ли подать краткий вариант апелляции?

Если нет времени можно обратиться кратко к суду, а далее составить полный вариант и отправить, когда дело уже будет в Областном суде.

Изменения коснулись сроков обращения в кассацию как по гражданскому, так и арбитражному вопросу. В том числе и относительно апелляционных обращений, с пропущенным сроком, которые отклонила апелляция.

К составлению документа нужно подойти со всей ответственностью, соблюсти нормы законодательства, и излагать свою точку зрения объективно.

Видео по теме:

Что такое кассация

Кассация — третья стадия судопроизводства и второй этап оспаривания дела. Применяется к решениям, которые уже получили юридическую силу после обжалования в апелляционном порядке. Кассации подлежат как первоначальные постановления, так и определения второй инстанции.

Читать также: Кассационная жалоба в соответствии с АПК РФ

Срок обжалования в третьей инстанции также зависит от отрасли права. По ГПК, например, направить жалобу следует за полгода после оглашения резолютивной части определения. Этот срок един для всех этапов кассационного производства (в отличие от апелляции, здесь заявитель вправе обратиться сперва в Президиум регионального суда, а затем попытать счастье в ВС РФ).

Жалоба подается прямо в отделение кассационного суда. В отличие от апелляции, направление заявления не означает его обязательного рассмотрения. Сначала оно подвергается предварительному исследованию арбитром регионального или верховного суда, который решает, передавать его на разбирательство в коллегиальный орган или вернуть без рассмотрения.

Кассационное заседание проходит не так, как в первой и второй инстанциях, а по упрощенному сценарию. Так, заявитель может выступить только один раз.

Вообще, разбор дела в кассационном порядке довольно ограничен. Новые доказательства не принимаются в расчет, то есть коллегия арбитров исходит из того, что было представлено в нижестоящих инстанциях. Кассация скована доводами жалобы и принимает к разбирательству только ту часть судебного постановления, которое оспаривалось в апелляционном порядке. Исследование всего дела — это экстраординарный случай.

Кассационный суд может вынести новое решение, но чаще всего дело передается на повторное производство в нижестоящую инстанцию.

Безусловные основания для отмены решения

В ч. 4 комментируемой статьи установлены безусловные основания для отмены решения суда, т.е. такие основания, которые в любом случае являются основой для отмены решения независимо от доводов жалобы.

Таким образом, данная норма направлена на исправление допущенных нижестоящими судами существенных нарушений норм процессуального права, повлиявших на исход дела, нарушающих основополагающие принципы гражданского процесса, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Необходимо указать, что законодатель установил исчерпывающий перечень таких оснований.

Например, в соответствии с ч. 2 ст. ГПК РФ лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется гражданское судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право давать объяснения, заключения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика (см. комментарий к этой статье).

Таким образом, в случае если при вынесении решения судом будет допущено существенное нарушение норм процессуального права, а именно если будет рассмотрено дело в отсутствие переводчика, а лицо, участвующее в деле и не владеющее языком, на котором ведется гражданское судопроизводство, будет лишено возможности давать объяснения, выступать в прениях и обосновывать фактические обстоятельства дела на родном языке, то это будет являться безусловным основанием к отмене решения суда.

Разрешение судом вопроса (вопросов) о правах и обязанностях лиц, которые не были привлечены к участию в деле и тем самым лишились возможности активно участвовать в гражданском процессе и влиять на его ход и развитие, также является безусловным основанием для отмены судебного решения.

Комментируя данную норму права, необходимо также обратиться к положениям ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, в соответствии с которыми никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, а также к Постановлению Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2010 г. N 10-П. С учетом изложенного и исходя из системного толкования положений ГПК РФ можно прийти к выводу о том, что рассмотрение судом дела с нарушением правил подсудности, с учетом положений ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, свидетельствует о рассмотрении дела судом в незаконном составе и является безусловным основанием для отмены данного решения в соответствии с п. 1 ч. 4 комментируемой статьи.

В ч. 5 комментируемой статьи 330 ГПК РФ законодателем установлено правило, в соответствии с которым в случае отмены судом апелляционной инстанции решения по безусловным основаниям (установленным ч. 4 этой же статьи) суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 «Производство в суде апелляционной инстанции».

Например, представляется, что при отмене решения суда первой инстанции согласно п. 1 ч. 4 комментируемой статьи как принятого с нарушением правил подсудности будет применяться не ст. ГПК РФ («Полномочия суда апелляционной инстанции»), а положения п. 3 ч. 2 ст. , в соответствии с которым суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Конституционный Суд РФ неоднократно в своих определениях указывал на то, что рассматриваемое законоположение, в соответствии с которым правильное по существу решение суда не может быть отменено по одним только формальным соображениям, само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права и свободы лиц, обжалующих указанное решение, поскольку определение того, какие нарушения являются формальными и не влекут отмену проверяемого судебного акта нижестоящего суда, подлежит установлению судом в каждом конкретном деле исходя из фактических обстоятельств.

Необходимо отметить, что если в решении суда правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, верно истолкованы и применены нормы материального права, судом не допущено нарушений норм процессуального права, которые в силу положений комментируемой статьи являются основанием для отмены решения, то имеющиеся в решении описки и явные арифметические ошибки могут быть исправлены в порядке ст. ГПК РФ (см. комментарий к этой статье) и такое решение не может быть отменено по одним формальным соображениям.

Комментарии статьи 328 ГПК РФ. Полномочия суда апелляционной инстанции

Под правами суда апелляционной инстанции понимаются его полномочия перечисленные в комментируемой статье 328 ГПК РФ.

При решении судьей апелляционного суда вопроса о законности и обоснованности судебного решения суда 1 инстанции необходимо руководствоваться разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении».

Решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях закона, регулирующего сходное отношение, либо исходит из общих начал и смысла законодательства.

Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости, или общеизвестными обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Если при повторном рассмотрении дела суд апелляционной инстанции придет к выводу, что суд 1 инстанции правильно разрешил дело и вынес законное и обоснованное решение, то решение оставляется без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения

В этом случае важно, чтобы выводы апелляционного суда после повторного рассмотрения дела по существу совпали с выводами первой инстанции, изложенными в обжалуемом решении

Если суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления пришел к иным, чем содержащиеся в решении, выводам об обстоятельствах, имеющих значение для дела, по вопросам применения норм права, то он вправе вынести новое решение, отменив решение , или изменить решение суда первой инстанции.

Новое решение принимается в случаях, когда, например, первой инстанцией были неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, когда юридически значимые обстоятельства, установленные судом, не были доказаны или были подтверждены недопустимыми, неотносимыми, противоречивыми доказательствами, когда 1 инстанцией при рассмотрении дела были допущены нарушения норм материального и (или) процессуального права, во всех других случаях, когда решение не может быть оставлено в силе по причине его необоснованности и (или) незаконности.

Суд апелляционной инстанции вправе изменить решение суда. Изменение решения отличается от вынесения нового решения тем, что, изменяя решение, суд апелляционной инстанции оставляет без изменения выводы 1 инстанции о правах и обязанностях сторон.

Изменение решения может касаться мотивировочной или резолютивной частей решения. Например, судья районного суда может изменить решение мирового судьи в части распределения судебных расходов, снижения или повышения размера присужденной денежной суммы.

Рассмотрев дело, суд апелляционной инстанции при наличии оснований, перечисленных в ст. ст. , ГПК, вправе отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения.

Комментируемая статья 328 ГПК РФ не предоставляет суду апелляционной инстанции права отменить решение и направить дело на новое рассмотрение в первую инстанцию.

Однако в ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Исходя из ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, в случае, когда при рассмотрении апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции обнаруживает, что решение по делу вынесено судом, которому оно неподсудно, решение должно быть отменено, а дело направлено по подсудности.

Обратите внимание!

Что такое апелляционная жалоба на решение суда

Юридически, понятие «апеллировать» означает обращаться в вышестоящий орган и пересматривать решения судей первой инстанции. Процесс пересмотра могут инициировать все участники слушания, а также третьи лица, которые признаются заинтересованными сторонами.

Для отмены решения суда будет достаточно заявления стороны, которая пострадала в результате принятого постановления или приговора.

Например, судья может вынести постановление на выселение из кредитной квартиры по заявлению банка и не учесть интересы несовершеннолетних детей, информацию о которых банковские структуры не предоставили.

Как подается жалоба

Обращение с апелляционной жалобой в любом случае подается через тот суд, который вел дело. Подать его может любой гражданин или представитель организации, являющийся истцом или ответчиком.

Обратиться с апелляцией может и любой гражданин или компания, которая посчитает, что ее интересы напрямую затрагиваются вынесенным судебным решением (в этом случае им предстоит обосновать необходимость подачи апелляции письменно – текст включается в жалобу).

Подать жалобу они могут лично либо через своего представителя, который должен обязательно иметь доверенность, подписанную нотариусом.

Суд, который будет впоследствии работать с жалобой, в данном случае называется апелляционной инстанцией. Предельное время, которое устанавливается законом для обработки жалобы, – 2 календарных месяца с момента ее принятия в работу (статья 327.2 ГПК). Столь длительный период времени связан с тем, что инстанция не просто принимает претензию в работу, но по сути занимается новым рассмотрением разбирательства и изучает те же доказательства, которые анализировались предыдущей инстанцией.

Результат жалобы называется апелляционным определением – оно принимается как отдельное решение суда, которое имеет полноценное юридическое действие после подписания. По отношению к предыдущему решению оно может быть:

1. Неизменным – исходное постановление осталось в силе.
2. Изменившимся – полностью или частично.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Как можно отказаться от наследства вообще

Следует понимать, что апелляционное определение может полностью пересмотреть прежнее решение – в этом смысле любая сторона в какой-то мере рискует получить менее выгодный для себя результат. Если принимается новое решение, то предыдущее утрачивает силу, поскольку апелляционное определение утверждается судом, стоящим выше по положению.

Разница между кассационной и апелляционной жалобой

Многие люди, не искушённые в юриспруденции, часто путают понятия кассация и апелляция. Между тем, это две различных судебных процедуры, хотя и несколько схожих по своим конечным целям. Общими для них являются следующие признаки:

• Оба данных ходатайства подаются с целью изменить, или совсем отменить принятое постановление суда.
• Оба документа имеют похожие нормативные правила составления.
• Идентичен круг людей, обладающих правами подачи данных заявлений.

Теперь рассмотрим основные различия этих двух процедур:

• Апелляция подаётся на постановление судьи, ещё не вступившее в правовую силу. Подать кассацию можно исключительно в ситуации, если судебное решение уже обрело юридическую силу.
• В случае подачи апелляции в обязательно собирается специальная коллегия, которая и рассматривает её. При рассмотрении кассации никакой комиссии собирать не обязательно. Её может рассмотреть судья индивидуально. Ему необязательно рассматривать материалы данного дела, либо по-новому вызывать участвовавшие в заседании стороны – заявителя, ответчика, свидетелей.
• В ходе апелляции происходит разбирательство дела по существу. Фактически, это повторная попытка судебного рассмотрения с целью неудовлетворённой стороны добиться своих требований. У кассации нет таких полномочий, как пересмотреть результаты тяжбы. Её задача – следить исключительно за процессуальной стороной, чистотой исполнения судопроизводства.
• По итогам рассмотрения апелляции возможно два исхода – она либо отклоняется, либо принимается. В последнем варианте решение судьи может быть полностью отменено или частично изменено. У процедуры кассации полномочий несколько больше. По её результатам её рассмотрения у суда имеется возможность: отклонить жалобу; отменить вынесенный судебный вердикт и назначить новое судебное разбирательство; вынести новое решение относительно сути дела.

Из вышесказанного, можно сделать следующие выводы. При составлении апелляционного протеста необходимо основной упор делать на правоту заявителя, ошибочность принятого решения с точки зрения правовых нормативов.В ходе процедуры апелляции рассматривается существо судебного дела. Соответственно, в качестве главных аргументов здесь также как и на обычном судебном заседании, выступают свидетельские показания, доказательная документальная база.

В ситуации с кассацией подобные аргументы не значат фактически ничего

Для кассационной инстанции важно, чтобы в процессе судопроизводства были неукоснительно соблюдены нормы действующего процессуального законодательства. При составлении кассационной жалобы очень важно указать на некие нарушения в процессе судопроизводства. Под ними подразумеваются или нарушения процесса судопроизводства, или правовых норм

К первому типу относятся:

Под ними подразумеваются или нарушения процесса судопроизводства, или правовых норм. К первому типу относятся:

• Несоответствующее ведение судебного протокола.
• Переложение необходимости предъявления доказательства на другого участника тяжбы.
• Ненадлежащее оповещение лиц, участвующих в процессе, о назначенном месте и времени заседания.

Помимо перечисленных, возможно ещё множество иных нарушений гражданского законодательства. Также в ходе заседаний возможно неправильное использование законодательных нормативов, что также является поводом для подачи кассационной жалобы:

• Неверное истолкование судьёй норм законодательных кодексов.
• Применение судьёй, при вынесении постановления, несоответствующих сути дела статей.