Что такое росгвардия?
Содержание:
- Какие права у сотрудника Росгвардии?
- Зачем создавалась Росгвардия
- Обязанности и полномочия
- Росгвардию сравняли с ГИБДД?
- Немного истории
- История возникновения структуры
- Структура
- Чем занимается Росгвардия РФ
- ???? Как поступить на службу в Росгвардию
- Что делать, если вас доставляют в отдел полиции?
- Другие отличия ведомств
- Что это такое
- Правомочия Росгвардии
- Остановка гражданского автотранспорта
- Полномочия Росгвардии в обеспечении безопасности дорожного движения
- Кто обеспечивает БДД
- Может ли Росгвардия проверять тюнинг
- Могут ли стрелять без предупреждения
- Проверка документов
- Контроль за деятельностью частных охранных агентств
- Выставлять оцепление на определённых участках местности
- Что, в результате, получилось после создания Росгвардии
- Возможное реформирование ФГУП «Охрана»
- Национальная гвардия России – новая сила на страже общественного порядка
- Различия в полномочиях и возможностях Росгвардии и полиции
Какие права у сотрудника Росгвардии?
- росгвардеец имеет право задерживать граждан в порядке, установленном для него законом,
- вскрывать транспортные средства в рамках спецмероприятий и неотложных операций,
- оцеплять отдельные участки дорог в рамках операций,
- пресекать административные нарушения – это значит, что, если, например, росгвардеец видит, что вы едете по встречной полосе, то имеет право воспрепятствовать именно продолжению нарушения ПДД, а вот привлечь к ответственности за это не имеет права,
-
требовать документы (речь идёт о паспортах, но не водительских правах, СТС и полисе ОСАГО) для проверки от граждан, если это требуется:
- есть подозрения, что вы находитесь в розыске,
- есть основания для задержания,
- есть повод для возбуждения административного дела,
- есть подозрения в совершении гражданином преступления,
- доставлять граждан в отделение полиции для задержания при наличии оснований,
- проводить досмотр автомобилей, но только на объектах, охраняемых сотрудниками Росгвардии, а не на любых участках дорог,
- проводить личный досмотр граждан, но только на важных пропускных объектах государственного значения,
- проводить досмотр машины, личный досмотр и досмотр личных вещей на входе и выходе через пропускной пункт объектов, охраняемых сотрудниками Росгвардии.
Ещё кое-что полезное для Вас:
- Понятой по КоАП в вопросах и ответах
- Приказ №185 ГИБДД — отменили или нет?
- Имеет ли право сотрудник ГИБДД останавливать и проверять документы у пешеходов и пассажиров?
Обязан ли я подчиняться сотруднику Росгвардии?
Да
Обратите внимание также, что статья 8 указанного ФЗ «О Росгвардии» предписывает, что законные требования рогвардейца обязательны для исполнения гражданами (и юридическими лицами). Но только законные требования
Зачем создавалась Росгвардия
Формирование новых войск произошло на основании официального президентского решения. основными причинами появления подобных силовых структур выступают:
- Необходимость снижения нагрузки с полиции по вопросам поддержания правопорядка, что освобождает время оперативно-розыскную и профилактическую деятельность по предотвращению, раскрытию или пресечению преступных деяний.
- Возросла угроза антиправительственных, а также антиконституционных выступлений радикальных оппозиционеров. Сюда же относятся повышение угрозы массовых беспорядков и попыток свержения власти силой. Экстремисты, образуя группировки, угрожают российскому правопорядку, а также безопасности и спокойствию россиян.
- Существенно изменился характер угроз российской безопасности. Опасность выросла со стороны террористов, экстремистов и их организаций, действующих внутри РФ или из других государств.
Предназначение и задачи всех войск МВД постоянно пересекаются, потому сложно сразу определить их различия.
Обязанности и полномочия
Основные задачи, которые обязана выполнять национальная гвардия РФ, прописаны в ст.2 Федерального закона №226-ФЗ. В число обязанностей структуры входят:
- охрана порядка в обществе, контроль соблюдения общественной безопасности;
- противодействие терроризму и экстремизму;
- обеспечение охраны важных государственных и важных режимных объектов, сохранности специальных грузов;
- участие в обороне территорий РФ;
- содействие пограничной службе в охране государственных границ;
- контроль соблюдения закона в области оборота оружия, охранной и частной детективной деятельности;
- участие в обеспечении режимов чрезвычайного и военного положения;
- обеспечение должного уровня безопасности для высших должностных лиц государства (по специальному назначению президента).
Также на основании федеральных законов президент РФ имеет право возложить на Росгвардию и иные задачи.
В целях реализации вверенных обязанностей, орган исполнительной власти наделен особыми полномочиями:
- останавливать и вскрывать транспортные средства, если это необходимо для спасения жизни человека, пресечения преступления или задержания преступника;
- беспрепятственно проникать на участки, в жилые и нежилые помещения (если это необходимо для обеспечения безопасности людей и государства);
- оцеплять территории;
- составлять собственные базы данных для учета лиц, являющихся владельцами оружия, имеющим удостоверение охранника или частного детектива;
- задерживать граждан, подозреваемых в совершении преступления или находящихся в розыске;
- в особых случаях применять частный транспорт, принадлежащий физическим лицам или организациям;
- проверять документы и проводить досмотр граждан;
- запрашивать и безвозмездно получать информацию, необходимую для выполнения возложенных задач;
- применять оружие и физическую силу, если это необходимо для обеспечения безопасности.
ВАЖНО! Каждый гражданин Российской Федерации обязан исполнять законные требования сотрудников национальной гвардии
Росгвардию сравняли с ГИБДД?
Нет. Есть важная тонкость и недосказанность во всех появившихся в сети сообщениях о новом законе.
Право останавливать автомобили и проводить административные процедуры по отношению к водителю и пассажирам в 2021 году Росгвардии дано исключительно по части отдельных функций по надзору внутри Росгвардии.
То есть проверка документов, остановка автомобилей производится сотрудниками нацгвардии только в отношении служебных транспортных средств.
Вас также заинтересует:
- Обязан ли водитель садиться в служебную машину по новому Приказу №664?
- Приказы №185 и №664 — какие изменения внесены в регламент?
- Законно ли требование инспектора ГИБДД выйти из машины?
Имеет ли право росгвардеец останавливать машину гражданских лиц?
Нет. Такого права у сотрудника Росгвардии не было и на 2021 год нет. Если бы нововведение в законодательстве вводило такие полномочия росгвардейцам, то это бы вступило в существенное противоречие с ПДД.
Дело в том, что водитель, руководствуясь ПДД, по части остановки машины и проверки документов обязан руководствоваться пунктом 2.1.1, который предписывает нам передавать для проверки документы исключительно сотруднику полиции. Является ли сотрудник нацгвардии полицейским? Нет. Есть ли обязанность передать ему документы? Логично, что нет.
Немного истории
Предшественником Росгвардии были внутренние войска МВД, берущие начало в 1992 году. В их состав были включены все образования внутренних войск МВД СССР, располагавшиеся на территории РСФСР.
Нынешнее ведомство образовано в апреле 2016 года на основании Указа Президента № 157. В состав новой структуры вошли военнослужащие и гражданские сотрудники внутренних войск МВД, органов управления, подразделений, спецотрядов, мобильных отрядов особого назначения, Центра специального назначения и авиационных подразделений.
Одно из учений Росгвардии в Уфе:
https://youtube.com/watch?v=uFVToBhLBZg
История возникновения структуры
Первые попытки создания аналога Росгвардии предпринимались еще во время правления Бориса Ельцина. Основываясь на западном опыте, первый президент России поручал своему заместителю создать подразделение, главной задачей которого станет защита конституционного строя в стране, а также обеспечение порядка и соблюдения законов внутри государства. В то время, когда уже было начато формирование состава новой структуры, министры обороны и внутренних дел выступили против нацгвардии. Создание ведомства было решено отложить.
В итоге Федеральная служба войск национальной гвардии была сформирована в Российской Федерации лишь в 2021 году по Указу №157 президента РФ Владимира Путина. В СССР и современной России предшественниками нового ведомства являлись внутренние войска МВД.
Структура
Структуры, вошедшие в состав при формировании
В состав Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации включены:
- Внутренние войска МВД России;
- Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации, а также авиационные подразделения (из МВД России);
- Специальные отряды быстрого реагирования (из территориальных органов МВД России);
- Отряды мобильные особого назначения (из территориальных органов МВД России);
- Органы управления и подразделения МВД России, осуществляющие деятельность в сфере вневедомственной охраны (из МВД России);
- Органы управления и подразделения Управления по организации лицензионно-разрешительной работы (УЛРР) МВД России, осуществляющие федеральный государственный контроль за оборотом оружия в сфере частной охранной деятельности (из МВД России).
В качестве подведомственной организации в ве́дение Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от МВД России передано Федеральное государственное унитарное предприятие «Охрана» Министерства внутренних дел Российской Федерации (ФГУП «Охрана» МВД России).
Состав
На параде на Красной площади 9 мая 2016 г. участвовал и парадный расчёт ОДОН им. Ф. Э. Дзержинского Росгвардии (впервые в качестве соединения Росгвардии).
служебный автомобиль Росгвардии семейства ГАЗель NEXT
Бронеавтомобиль Росгвардии
Структура Росгвардии и ВНГ России:
- Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации — центральный орган управления ВНГ России:
- Войска национальной гвардии Российской Федерации:
- Соединения, воинские части и организации ВНГ России, непосредственно подчинённые директору Росгвардии;
- Образовательные организации высшего образования ВНГ России;
- Территориальные органы Росгвардии на межрегиональном уровне (центры специального назначения);
- Округа войск национальной гвардии Российской Федерации:
- Соединения, воинские части и организации ВНГ России,
- Территориальные органы Росгвардии на региональном уровне (главные управления, управления, отделы по субъектам Российской Федерации
Федеральные государственные казённые учреждения вневедомственной охраны ВНГ России (управления, отделы по субъектам Российской Федерации).
):
Воинские формирования и организации ВНГ России окружного подчинения, а также территориальные органы Росгвардии на региональном уровне, дислоцируются по восьми округам войск национальной гвардии Российской Федерации:
- Центральный Оршанско-Хинганский Краснознамённый округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-полковник И. Д. Голлоев);
- Северо-Кавказский округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-лейтенант С. И. Корнюшкин);
- Восточный округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-полковник И. С. Груднов);
- Сибирский округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-полковник В. Н. Стригунов);
- Уральский округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-лейтенант А. А. Попов);
- Приволжский округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-полковник А. С. Порядин);
- Южный округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-лейтенант О. А. Козлов);
- Северо-Западный ордена Красной Звезды округ войск национальной гвардии Российской Федерации (командующий — генерал-полковник П. П. Дашков).
Подведомственные организации
В ве́дении Росгвардии находится Федеральное государственное унитарное предприятие «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (ФГУП «Охрана» Росгвардии) — государственное предприятие, частично действующее на основании Федерального закона «О ведомственной охране», в котором оно обозначено, как «военизированные и сторожевые подразделения организации, подведомственной Росгвардии» (статья 26). В отличие от ведомственной охраны, предприятие имеет право осуществлять на договорной основе охрану объектов всех форм собственности независимо от ведомственной принадлежности. Работники ФГУП «Охрана» Росгвардии используют специальные средства и боевое ручное стрелковое оружие, принятые на вооружение войск Росгвардии, а также служебное и гражданское оружие, разрешенное к обороту на территории Российской Федерации.
До 2016 года предприятие находилось в ве́дении Министерства внутренних дел Российской Федерации и называлось ФГУП «Охрана» МВД России.
Чем занимается Росгвардия РФ
Ведомство выполняет такие задачи:
- охрана общественного порядка;
- борьба с терроризмом и экстремизмом;
- территориальная защита государства;
- надзор за соблюдением нормативных документов в области оборота оружия, осуществления частной детективной, охранной деятельности;
- охрана спецгрузов, важных государственных, режимных объектов;
- обеспечение безопасности высших должностных лиц регионов (по решению главы государства);
- содействие пограничникам в охране государственной границы России;
- помощь в поддержании режимов чрезвычайного, военного положения.
При выполнении своей работы сотрудники Росгвардии обязаны следовать нормативно-правовым документам, соблюдать права, интересы людей, подчиняться приказам вышестоящего руководства.
Журналист «Вестей» поучаствовала в работе вневедомственной охраны Казани:
https://youtube.com/watch?v=PvRPRzxXO8M
Полномочия
Сотрудники ведомства имеют право:
- останавливать, вскрывать транспорт (с целью спасения человека, задержания преступника, пресечения преступления);
- проникать в помещения (жилые, нежилые), заходить на участки (для предотвращения совершения преступления, при мероприятиях по борьбе с террористами, для спасения жизни человека, с целью задержания преступника);
- оцеплять территорию;
- вести базы данных граждан (по лицам, получившим удостоверение частного охранника, детектива, владельцам оружия);
- задерживать граждан (которые подозреваются в преступлении, находятся в розыске, пытаются проникнуть на охраняемый объект);
- использовать транспорт физических лиц, организаций (например, при режиме чрезвычайной ситуации);
- проводить личный досмотр граждан, проверку их документов;
- запрашивать нужную для выполнения возложенных задач информацию, получать ее безвозмездно;
- применять физическую силу, оружие, специальные средства.
Внимание! Если человек получил повреждение или ранение в результате действий сотрудника Росгвардии, последний должен оказать первую помощь и в течение суток уведомить близких пострадавшего. Превышение полномочий при этом может повлечь уголовную ответственность для военнослужащего
Рис. 1. Выезд на задержание преступников.
???? Как поступить на службу в Росгвардию
Поступление на службу в Росгвардию регламентируется внутренним . В этом документе прописаны требования для отбора желающих пополнить ряды Росгвардии.
Состав Росгвардии укомплектовывается двумя группами:
- Контрактники. Устроиться на работу по контракту могут как гражданские лица, так и военнослужащие. После подачи кандидатом заявления на подписание контракта и принятия по нему положительного решения командир части выдает направление на прохождение медкомиссии, тестов и физических нормативов. Заявление может быть отклонено, если в штате отсутствует нужная должность, или кандидат не прошел по общим требованиям.
- Срочники. В данном случае призывники попадают в Росгвардию по стандартному сценарию – после распределения призывников по воинским частям. Если гражданин хочет проходить срочную службу в войсках Росгвардии, он может подать соответствующее заявление, но это не значит, что оно обязательно будет удовлетворено.
Критерии отбора
Желающий устроиться на службу в Росгвардию должен отвечать следующим критериям:
- Наличие гражданства РФ.
- Отсутствие двойного гражданства.
- Совершеннолетие.
- Хорошее владение русским языком.
- Отсутствие судимостей (в том числе погашенных).
- Группа годности по здоровью А (для тех, кто ранее не служил в армии или иных силовых структурах).
Предельный возраст для поступления на службу в Росгвардию составляет 35 лет.
Запрещено отказывать в принятии на службу по следующим критериям:
- половая принадлежность;
- национальность;
- имущественный или социальный статус;
- принадлежность к определенной религии (за исключением сект и религиозных движений, запрещенных на территории РФ).
Женщины поступают на службу в Росгвардию на общих основаниях – они должны пройти медкомиссию и все необходимые тесты. При этом женщины не могут замещать любые вакантные должности. Документа, регламентирующего разрешенный список должностей для женщин, нет в открытом доступе, он предназначен только для внутреннего пользования. Но исходя из практики, можно выделить области, где разрешено служить женщинам – медицина, связь, технический персонал, юристы и пр. К боевым действиям женщины никогда не привлекаются, это разрешено только в случае крайней необходимости.
Порядок поступления на службу
Поступление на службу состоит из подачи пакета документов с заявлением, а при одобрении – сдачи психологических тестов и физических нормативов.
Чтобы попасть в Росгвардию, понадобятся следующие документы:
- заявление;
- паспорт;
- документы об образовании;
- документы воинского учета;
- трудовая книжка (при наличии);
- ИНН;
- письменное согласие на допуск к сведениям, составляющим гостайну.
После рассмотрения документов при принятии положительного решения гражданину выдаются направления на медицинское освидетельствование, психологические тесты и сдачу физических нормативов. Последние включают в себя прохождение контрольно-штурмовой полосы и сдачу нормативов по стрельбе.
Причинами отказа для принятия в ряды Росгвардии могут стать несоответствие общим требованиям, сокрытие или предоставление ложной информации, несдача нормативов.
Сколько получают?
Средние оклады в Росгвардии:
- от 20 до 90 тыс. руб. у рядовых и младшего начальствующего состава;
- от 45 до 120 тыс. руб. у офицеров.
Оклад зависит от должности, трудового стажа, квалификации и региона работы.
Что делать, если вас доставляют в отдел полиции?
Если есть возможность, включите диктофон или сделайте видеосъемку на телефон.
Ведите себя вежливо и тактично.
После того как вам разъяснили причину и основания задержания, уточните у полицейского, в какой отдел полиции вы будете доставлены
По возможности сразу же сообщите об этом близким или родственникам, позвоните юристу или адвокату.
Если сотрудник полиции, который вас задерживает, не представился – перепишите номер его нагрудного знака и обратите внимание на особые приметы. Запишите номер служебного автомобиля.
Не сопротивляйтесь требованиям сотрудника полиции
Исключение составляют случаи, когда требования являются явно незаконными, – в такой ситуации постарайтесь зафиксировать происходящее или сообщить об этом близким и адвокату
Важно: сопротивление даже незаконным действиям может привести к возбуждению уголовного дела против вас. По возможности позвоните по телефону 112 и оставьте жалобу.
Срок административного задержания не может превышать трех часов
В исключительных случаях этот срок может быть продлен до 48 часов. Сразу же после прибытия в отдел полиции обратитесь к сотруднику с просьбой сделать отметку о вашем задержании в журнале задержанных, а также уведомить об этом ваших родственников, защитника либо администрацию по месту работы или учебы.
Вам должно быть предоставлено право на телефонный разговор не позднее трех часов с момента задержания и право на помощь защитника.
Незаконные действия сотрудника полиции или Росгвардии гражданин вправе обжаловать в административном или судебном порядке, а также в органы прокуратуры.
Другие отличия ведомств
Полиция отличается от Росгвардии и в других нюансах. Здесь можно отметить следующие:
- Подчиненность Росгвардии принадлежит только Президенту РФ, а полицейские исполняют приказы МВД.
- Полиция следит за правопорядком, применяя к нарушителям уставные правовые нормы. А росгвардейцы обеспечивают правопорядок в рамках целостности государства и сохранения целостности его границ.
- Росгвардия – самостоятельное подразделение с независимой деятельностью и раздельным бюджетом. Она сама выдает охранные лицензии и контролирует оружейный оборот.
- И полицейские, и гвардейцы правомерны использовать оружие. Только первые могут сделать это лишь при угрозе жизни гражданина, а вторые обладают расширенным спектром причин для использования оружия.
- Полицейские обязаны представляться и показывать «корочку», а гвардейцы могут действовать без таких формальностей.
Что это такое
По своему статусу, ФГУП «Охрана» относится к сторожевым военизированным подразделениям с унитарной организационно-правовой формой юрлица. Предприятие занимается охранной деятельностью, может оказывать услуги частным лицам и предприятиям на правовой основе.
Нужно уточнить, что сотрудники этого ведомства используют для профессиональной деятельности спецсредства и стрелковое оружие, стоящее на вооружении национальной гвардии. Кроме этого, допускается использование гражданского и служебного оружия, разрешенного к обороту на территории страны.
История создания
ФГУП «Охрана» появилась после реформации вневедомственной охраны. Инициатором создания этого предприятия выступил Суходольский М. И. — генерал-полковник полиции. Днём рождения подразделения считается 11 февраля 2011 год. Изначально штат организации укомплектовывался сотрудниками в должности сторож и стрелок.
Полезно знать:
- Об официальном сайте Росгвардии
- Как попасть на службу
- Работа в структуре
- Зарплата в Росгвардии
- Как уволиться из Росгвардии
Сегодня это самая крупная охранная организация на территории России и стран СНГ
Специфика профессиональной деятельности
ФГУП «Охрана» оказывает следующие виды услуг:
- монтаж и техобслуживание охранных систем и видеонаблюдения;
- военизированная охрана;
- охрана имущества, находящегося в собственности частных лиц;
- пультовая охрана;
- сопровождение грузов;
- охрана промышленных объектов.
Правомочия Росгвардии
Перечисленные выше полномочия и задачи имеют общий характер. Чтобы понять специфику деятельности войск национальной гвардии, нужно рассмотреть некоторые моменты более детально.
Остановка гражданского автотранспорта
В целом, задачи Росгвардии затрагивают безопасность дорожного движения в минимальной степени, поэтому полномочия сотрудников этого ведомства мало волновали автолюбителей. Однако внесение дополнительных поправок в действующее законодательство, в частности, закон, касающийся госнадзора БДД, заставили многих автовладельцев задуматься. Так появился слух, что бойцы Росгвардии могут останавливать для проверки транспортные средства, принадлежащие гражданским лицам.
Полезно знать:
- Как попасть в Росгвардию
- День сотрудников Росгвардии
- Работа в структуре
сотрудники могут останавливать автотранспорт, если это нужно для поддержания безопасности дорожного движения.
Полномочия Росгвардии в обеспечении безопасности дорожного движения
Отметим, что в этой профессиональной сфере обязанности нацгвардии довольно ограничены. В частности, под обеспечением безопасности дорожного движения понимаются надзорные функции непосредственно внутри ведомства.
Согласно правительственному указу, Росгвардия может контролировать соблюдение правил дорожного движения водителями, работающими в ведомстве. Отсюда следует, что обеспечивать БДД национальная гвардия может только среди военного автотранспорта, на гражданские автомобили полномочия сотрудников не распространяются.
Кто обеспечивает БДД
Внутри войсковых соединений нацгвардии сформировано структурное подразделение, выполняющее функции автоинспекции. Обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения возлагается на следующих должностных лиц:
- руководитель автоинспекции войск нацгвардии;
- руководитель регионального подразделения;
- начальник структурного подразделения;
- замначальника;
- старший инспектор;
- старший техник.
Может ли Росгвардия проверять тюнинг
Как было указано выше, контроль над изменением конструкции автотранспортных средств входит в обязанности силового ведомства, но полномочия распространяются только на военные автомобили.
Могут ли стрелять без предупреждения
Да, могут. Сотрудники Росгвардии могут применять табельное оружие без предупреждения в случаях вооруженного нападения, создания ситуаций, несущих прямую угрозу жизни росгвардейца. В остальных случаях, бойцы Росгвардии должны представиться и предоставить гражданским лицам время для исполнения законных требований.
Важно! Оружие не применяется при массовых скоплениях людей или против женщин с различимыми признаками беременности, детей и инвалидов. Исключение: если присутствует прямая угроза жизни.
Проверка документов
Если имеются законные основания, бойцы Росгвардии могут проверять документы с целью установления личности, задерживать подозрительных личностей.
Контроль за деятельностью частных охранных агентств
Здесь понимается формирование банков данных в отношении лиц, получивших оружие и удостоверение частного охранника. Формирование баз данных будет вестись в полном соответствии с положениями закона о сохранении персональных данных.
Читайте еще:
- Чем Росгвардия отличается от полиции
- Вооружение Росгвардии
- Форма Росгвардии
Выставлять оцепление на определённых участках местности
Росгвардия может оцепить жилые здания, производственные помещения, территории и акватории, если это необходимо для обеспечения безопасности гражданского населения. При выставлении оцепления, сотрудники могут блокировать передвижение автотранспорта и пешеходов.
https://youtube.com/watch?v=MtyMyOgQNt4%3F
Что, в результате, получилось после создания Росгвардии
- В соответствии с законом о Росгвардии она, в условиях резкого обострения внутриполитической обстановки, берет на себя руководство войсками (указ Президента № 236 от 24 мая 2017 года). В случае обострения ситуации в противостоянии с оппозицией, под контроль Президента переходят войска МО РФ. Он может отдавать приказы об использовании их против мирного населения, что запрещено Конституцией.
- Полностью лишается силового компонента полиция (МВД), из состава которой выведены боеспособные формирования (ОМОН, СОБР).
- Росгвардии переданы полномочия в части выдачи разрешений на приобретение оружия населением.
- Росгвардия наделена полномочиями, пересекающимися со сферой деятельности полиции, ФСБ, ФСО, пограничной службы.
- Возглавляет структуру лично преданный главе государства «директор».
- Росгвардия – финансово независимая структура. Передача в её ведение вневедомственной охраны и ФГУП «Охрана» приносят доход не менее 20 миллиардов рублей в год.
Из симбиоза самых значимых функций других силовых ведомств сложились полномочия этой структуры.
Возможное реформирование ФГУП «Охрана»
Чтобы приобрести только это изделие на нашем сайте, заполните данные и нажмите «Отправить». Доставка Почтой России от 350 руб. Мы ответим Вам в рабочее время на эл. почту и подтвердим заказ.
В Росгвардии также грядут кадровые изменения. Ведомство намерено повысить статус своих представителей в регионах. По плану реформы в 20 субъектах с населением более миллиона человек должность местного руководителя Росгвардии станет генеральской. Сегодня их занимают полковники. Всего на местах планируется создать 24 позиции со штатной категорией «генерал-майор полиции».
В 2011 году окончил Новосибирский педагогический университет по специальности «Журналистика». После получения высшего образования два года работал стрингером, сотрудничал с федеральными каналами «НТВ», «Рен-ТВ», «Звезда» и др. В 2013 году отправился покорять региональное телевидение.
Руководители территориальных органов подчиняются командующим округами Росгвардии, но выполняют в основном полицейские функции, а не военные. Среди них — контроль за оборотом оружия, выдача на него лицензий, надзор за частной детективной и охранной деятельностью на территории города или поселка.
При формировании ведомства ключевые должности комплектовались военными кадрами, пришедшими из внутренних войск, а также начальниками из полицейских структур МВД и вневедомственной охраны. Соотношение было примерно 50 на 50. Но ситуация изменилась. В частности, основные боевые антитеррористические задачи, которые войска Росгвардии решают на Северном Кавказе, во многом решены.
В постановлении отмечается, что проиндексированы будут пособия, страховые суммы для военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, представителей ОВД РФ, государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск Нацгвардии РФ и органов принудительного исполнения РФ.
Конкретный размер дополнительных выплат будет зависеть от важности и сложности выполняемого задания. Всего же, расходы госбюджета на правоохранительную деятельность в 2020 увеличены с предыдущим годом на 21 млрд
700 млн. рублей. Часть из них предназначается и на проведение текущих реформ Росгвардии.
Стоит отметить, что пока этот показатель берется только исходя из запланированного бюджет на 2019-2021 гг. Итоговый же размер прибавки будет определен лишь после получения результатов о росте инфляции, поэтому указанные выше сведения не являются фиксированными. Другим же фактором, который может повлиять на рост зарплат, станет увеличение уровня МРОТ. На данный момент он равен 14518 руб.
Национальная гвардия России – новая сила на страже общественного порядка
В России НГ как таковая никогда не существовала. Первое упоминание о возможности её образования возникло в 2002 году. Тогда было сказано, что НГ должна стать правопреемницей ВВ МВД. А в 2012 году в печати появилась информация, что в Минобороны уже началось обсуждение концепции создания НГ и планируется, что в её состав будут входить войска МВД, ВДВ, ВВС, ВМФ и МЧС.
В 2014 году предложение относительно образования Нацгвардии РФ появилась на интернет-портале РОИ – Российской общественной инициативы. В опросе принимали участие все желающие граждане РФ, и результат был многоговорящим – большинство поддержало предложение.
Мнение народа и государства совпало, тем более что, по словам Президента РФ, реформирование ВВ МВД РФ обсуждалось уже давно. Результатом подобной работы стало принятие Президентского Указа от 05.04.2016, согласно которому в России создавалась новая государственная силовая структура из состава ВВ МВД. Данный правовой акт содержит основные положения относительно формирования, структуры и полномочий Нацгвардии РФ.
Подобное решение было целесообразно и вполне закономерно, ведь аналогичные войсковые образования имеются во многих странах, среди которых США, Латвия, Испания, Украина, Грузия и др. Появление НГ в России было вопросом времени. Кроме того, принципиальным значением обладает тот факт, что гвардия пребывает в непосредственном подчинении у Президента страны, а не у главы МВД, как прочие направления внутренних войск.
Различия в полномочиях и возможностях Росгвардии и полиции
Круг полномочий в сфере непосредственного пресечения противоправной деятельности, у росгвардейцев несколько шире, нежели у сотрудников полиции. К примеру, они могут использовать для подавления массовых беспорядков и несанкционированных выступлений, спецтехнику: водомётные установки, бронетранспортёры, технические средства для разрушения завалов и баррикад.
С выведением ВВ, ОМОНа и СОБРа из подчинения МВД, в арсенале полиции осталось лишь табельное стрелковое оружие и набор спецсредств, предназначенных для личного применения. При их использовании на полицейских налагается ряд ограничений. Например, при пресечении общественных беспорядков, они не вправе наносить удары по жизненно важным органам граждан, во избежание причинения опасных для жизни травм
В ст.20 ФЗ №226, регламентирующем правила применения спецсредств и мер физического воздействия бойцами Росгвардии подобной оговорки нет. Является ли это простым упущением составителей нормативного документа, или преднамеренно предоставленной бойцам ВНГ возможностью – неизвестно. Но факт остаётся фактом: бойцы ОМОНа и СОБРа, при пресечении массовых беспорядков могут действовать более жёстко, и, следовательно, более эффективно.
Кроме того, законодательство, регулирующее функции полиции, однозначно запрещает использовать подразделения МВД за пределами РФ. В законе о федеральной службе ВНГ подобного ограничения не предусмотрено. То есть, при возникновении такой необходимости, национальная гвардия РФ сможет обеспечивать безопасность страны и за её рубежами. Более того, наличие на вооружении у подразделений, ранее относившихся к ВВ МВД, артиллерии, авиации и бронетехники, позволяют рассматривать их в качестве полноценной боевой единицы при возникновении вооружённого конфликта.