Глава 11 семейного кодекса рф. права несовершеннолетних детей. адвокат по семейным делам

Право жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК)

Ребенок вправе жить вместе со своими родителями. При отсутствии на то установленных законом оснований ни один государственный орган не вправе разлучить ребенка с родителями. Так, ребенок может быть передан на воспитание другим лицам или помещен в детское учреждение против воли родителей лишь в тех случаях, когда последние лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, поскольку суд пришел к выводу, что оставление ребенка у родителей опасно для него.

Местом жительства детей в возрасте до 14 лет является место жительства их родителей (ст. 20 Гражданского кодекса (ГК)). При раздельном проживании родителей они сами определяют, с кем из них будет проживать ребенок, а в случае спора это решает суд исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения (п. 3 ст. 65 СК). Несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, могут выбрать место своего жительства с согласия их родителей.

Дети, оставшиеся по каким-либо причинам без родительского попечения, утратившие возможность жить в своей собственной семье, передаются на попечение органов опеки и попечительства, которые определяют их последующую судьбу. При устройстве таких детей законодательство исходит из приоритета их семейного воспитания (ст. 1 СК). Только в случаях, когда устроить ребенка в семью невозможно, предусмотрено помещение его на воспитание и содержание в соответствующее детское учреждение (ст. 123 СК).

Право на общение с родителями и другими родственниками (ст. 55 СК)

Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случаях их проживания в разных государствах (ст. 10 Конвенции ООН о правах ребенка).

Право на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников охраняется законом. В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению. Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения (ст. 67 СК).

Право на общение со своими родителями и другими родственниками имеет также ребенок, находящийся в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в лечебном учреждении и т. п.). Осуществляется это право в порядке, определенном законом, т. е. в соответствии с теми законами, которые устанавливают порядок деятельности соответствующих учреждений. Так, УИК предусматривает возможность и устанавливает порядок свиданий осужденных несовершеннолетних со своими родителями и с другими близкими родственниками (родными братьями и сестрами, дедушкой и бабушкой).

Статья 73 СК РФ. Ограничение родительских прав

1. Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).
2. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).
   Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.
3. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 настоящего Кодекса), дошкольными образовательными учреждениями, общеобразовательными учреждениями и другими учреждениями, а также прокурором.
4. Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
5. При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).
6. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка. 

5.3. Права и обязанности родителей.

Под родительскими правами понимается совокупность прав и обязанностей, которые принадлежат родителям как субъектам родительских правоотношений. Родительскими правами родители наделяются на тот период, когда должны осуществляться воспитание и необходимая забота о ребенке, т. е. до совершеннолетия ребенка (до достижения им возраста 18 лет). Родительские права прекращаются также при вступлении несовершеннолетних детей в брак или в случае их эмансипации.

Под эмансипацией понимается объявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (контракту) или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей (лиц, их заменяющих, – усыновителей, попечителей, приемных родителей), а при отсутствии их согласия – по решению суда (ст. 26 ГК).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей и несут ответственность за их воспитание и развитие. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей с учетом возраста, состояния здоровья и других особенностей личности ребенка. Родители также обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования (т. е. образования в объеме девяти классов общеобразовательной школы) и вправе осуществлять выбор вида образовательного учреждения и формы обучения своих детей (п. 2 ст. 63 СК). При решении этого вопроса родители должны действовать, руководствуясь интересами детей, по возможности учитывая их мнение.

Также следует отметить, что в соответствии со ст. 64 СК родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношении с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Право представлять права и интересы своего ребенка имеет каждый из родителей, если он сам обладает дееспособностью для совершения юридических действий и не лишен родительских прав.

При осуществлении родительских прав родители свободны в выборе способов (средств и методов) воспитания. Существует лишь общее ограничение: в соответствии со ст. 65 СК при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Ненадлежащее осуществление родителями их родительских прав (обязанностей) может вызвать неблагоприятные семейно-правовые последствия, а также повлечь за собой гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность.

Родители несут гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми. Они полностью отвечают за вред, причиненный их детьми в возрасте до 14 лет, и несут субсидиарную (дополнительную) ответственность за вред, причиненный их детьми в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 1073 и 1074 ГК). Гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный их детьми, несут также родители, лишенные родительских прав, если вред причинен ребенком в течение трех лет после лишения родителей родительских прав и если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (ст. 1075 ГК).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей влечет уголовную ответственность, если это деяние соединено с жестоким обращением с детьми (ст. 156 УК). Родители также могут быть привлечены к уголовной ответственности за вовлечение детей в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом (ст. 150 и 151 УК).

Закон охраняет родительские права отца и матери, обеспечивая родителям возможность лично осуществлять воспитание своих детей. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами (ст. 63 СК) и вправе требовать возврата детей от любого лица, удерживающего ребенка не на основании закона или судебного решения (ст. 68 СК). Однако возможны ситуации, когда суд вправе передать ребенка на попечение органа опеки и попечительства с последующим его устройством в другую семью или детское учреждение, если установит, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие.

Статья 56 СК РФ. Право ребенка на защиту

1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.
   Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
   Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.
2. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).
   При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.
3. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

Право знать своих родителей и на общение с ними

При передаче недееспособного в силу возраста гражданина под опеку, он сохраняет часть имущественных и неимущественных прав, связанных с его биологическими родителями. В частности, он может продолжать поддерживать отношения со своими родителями с согласия служб опеки. При этом встречи с родными должны проходить в таком порядке, чтобы не причинять несовершеннолетнему физического или морального вреда. В спорных случаях вопрос о встречах с родственниками может быть решен через суд.

Через суд решается и вопрос о том, с кем оставить несовершеннолетнего после развода. Точно сказать, со скольки лет ребенок имеет право выбирать с кем из родителей ему жить, сложно – с одной стороны, мнение малолетнего в делах, касающихся его семьи, учитывается начиная с 10 лет

С другой стороны, свое мнение малолетний может высказать до того, как ему исполнится десять, если получит согласие родителей или контролирующих органови, в зависимости от решения судьи, оно может быть принято во внимание. Однако место жительства ребенка определяется исключительно решением суда

Если общение с родителями – одним или обоими – не представляет для несовершеннолетнего угрозы, он сохраняет право общаться с ними даже в случае их развода, вне зависимости от желания одного родителя ограничить общение со вторым.

Триангуляция

Триангуляция — эмоциональный процесс между двумя людьми, который имеет тенденцию вовлекать в отношения третьего. В нарушенной семье, где внутренние границы размыты, родители могут иногда делать детей своими эмоциональными партнерами. Это перевернутая иерархия, при которой статус ребенка в семье равен родительскому.

Пример: «Дочь-подружка». Мама общается с дочерью на равных, как партнеры, как подруги, что приводит к психологическому дискомфорту у ребенка, к смешению ролей, к ослаблению силы ребенка.

В норме сила ребенка должна направляться в социум, использоваться для общения со сверстниками, друзьями и сиблингами (братьями, сестрами).

В случае, когда мама начинает делиться с дочкой тем, какие у неё плохие отношения с папой, как они конфликтуют, делится своими подозрениями относительно измен отца, в душе у ребенка начинает происходить сумятица.

Когда мама становится дочери подругой, в глазах дочери это снижает ее авторитет и, как следствие, дочь непроизвольно эмоционально присоединяется к отцу. Ребенок не хочет слышать подобных вещей, ему тяжело слушать негативные вещи про одного из родителей. В результате дочь старается дистанцироваться от матери.

То же происходит и в случае излишне доверительных, товарищеских отношениях одного из родителей с сыном.

Какие обязанности возложены на родителей перед детьми

Опекунство над недееспособным человеком — права и обязанности

Конечно, сразу после появления на свет малыша, на мам и пап ложится большая ответственность, которую они обязаны осознавать и, наряду с правами, реализовывать по отношению к своему чаду. В перечень основных обязательств входят следующие пункты:

• дети должны всегда находиться под защитой родителей, которые, в свою очередь, в случае сложившейся необходимости, отстаивают их интересы в любых инстанциях;
• мать и отец не должны причинять физический или моральный вред своему малышу, следить за его здоровьем и развитием личности;
• в России получение среднего образования в соответствии с программой Министерства образования является обязательной процедурой, и родители должны следить за выполнением данного законодательства, определять своих детей в школу, а также контролировать посещение занятий и успеваемость, оказывая при этом всяческое содействие и выступая в роли консультантов;

Важно! Обязанности супругов по воспитанию общих детей никак не зависят от их взаимоотношений, поэтому при разводе, когда дети остаются проживать лишь с одним из них, второй обязан поддерживать своих сыновей и дочерей посредством ежемесячных алиментных выплат

• родители должны считаться с личным мнением сына или дочки на всех этапах жизненного пути и без привязки к его возрасту. Так, в перечень родительских обязанностей входит участие в становлении личности маленького гражданина на самых ранних этапах жизненного пути;
• мать и отец должны приложить максимальное количество усилий для обеспечения своих детей достаточной жилплощадью, чтобы они росли и развивались не в стеснённых условиях.

Развитие в саду

Статья 58 СК РФ. Право ребенка на имя, отчество и фамилию

1. Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию.
2. Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае.
3. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации.
4. При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.
5. Если отцовство не установлено, имя ребенку дается по указанию матери, отчество присваивается по имени лица, записанного в качестве отца ребенка (пункт 3 статьи 51 настоящего Кодекса), фамилия — по фамилии матери.

Какие права имеет ребёнок

Алименты на родителей пенсионеров

В соответствии с главой 11 СК РФ, дети в семье также имеют свои права, причём, как социальные, так и имущественные. Данные аспекты подробно расписаны в «Декларации о правах ребенка». Все привилегии младшего поколения по отношению к родным родителям приведены в следующем списке:

• главное, на что имеет право любой рождённый малыш – это постоянное проживание со своими родителями и получение от них воспитания;
• далее, каждый несовершеннолетний, в зависимости от своего желания, имеет право на общение с другими близкими родственниками – с бабушками, дедушками, братьями, сёстрами и т. д.;
• в случае, если отец или мать позволяют себе злоупотребление своими законными правами или выходят за их рамки, в результате чего малыш подвергается дискомфорту и страданиям, он имеет право на защиту своих интересов. Так, права 16-летнего подростка в России могут отстаиваться лично несовершеннолетним, в том числе, и в судебных инстанциях. Он также имеет право знакомиться с резолюцией по его вопросу;
• несовершеннолетний имеет право выражать свои мысли и обладать собственными взглядами на какие-либо жизненные ситуации;

Важно! В случае, если права малолетних членов семьи нарушаются, в дело включаются органы опеки, которые всегда стараются добиться защиты законных их интересов и способны принять карательные меры в отношении родителей

• каждый родитель обязан сделать своим детям полис ОМС сразу после получения сертификата о появлении на свет, а его чада, соответственно, имеет право на получение качественного медобслуживания в соответствии с социальной политикой государства;
• кроме того, дети имеют право на получение среднего и дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях страны под чутким контролем старшего поколения;
• до достижения совершеннолетия ребёнок является недееспособным лицом и обязан получать материальное обеспечение как от родителей, так и от органов ФСС, а также разовую помощь по рождению и прочие полагающиеся ему льготы;
• дети имеют право на получение алиментов от родителей, если они находятся в разводе, а также, пенсионного обеспечения, в случае, если их социальное положение или состояние здоровья являются основанием для получения выплат;
• родители или опекуны имеют право включить своих детей в список собственников доходных активов, например, в объекты жилой или коммерческой недвижимости, которую они сдают внаём, а также в какой-либо бизнес, и их чадо, в свою очередь, становится правообладателем дивидендов, выплачиваемых с этого актива;
• маленький член семьи имеет полное право на владение и распоряжение той собственностью, которая за ним зарегистрирована.

Личное детское мнение

Семейный кодекс РФ

Большая часть положений, прописанных в 12 главе, подразумевается в пунктах Конституции Российской Федерации. Но и здесь необходимо выделить ряд ключевых аспектов:

1. Родители обладают преимущественным правом на обучение своих детей (ст. 63, п. 1).
2. Родители обязаны предоставить детям возможность получить образование. При этом именно родитель подбирает учебное заведение, форму обучения, но только при учете мнения ребенка (ст. 63, п. 2).
3. Родители выступают законными поверенными своих детей, на них возлагается обязанность защищать интересы несовершеннолетних в суде либо в отношениях с физлицами, организациями (ст. 64, п. 1).

Если один из родителей проживает отдельно, таковой имеет доступ к участию в воспитательном процессе, может принимать решения относительно получения ребенком образования либо предоставлять несовершеннолетнему какую-либо помощь. При этом вторая сторона не может чинить препятствий на пути общения ребенка и, например, отца.

Здесь же описан регламент лишения родителей их прав на собственных детей, включая причины подобных решений. И в целом указаны вопросы, касающиеся ситуаций, когда права детей были нарушены и ущемлены самыми близкими людьми (статьи с 69 по 79).

Существует еще одна обязанность, возлагаемая на любого родителя без исключения. Речь идет о материальном содержании несовершеннолетних, включая, покупку одежды, игрушек, питания, оплату медицинских услуг и прочих потребностей в соответствии с возрастом.

Положения, изложенные в статье 80 СК РФ, включают такие основные факторы:

• родитель обязан содержать несовершеннолетнего ребенка, при этом форма и порядок поддержки определяются самим родителем;
• в случае развода, обязанность по содержанию ребенка не аннулируется, а возлагается на второго супруга посредством мирного соглашения либо в результате судебного постановления.

Проще говоря, до наступления 18 лет материальное обеспечение детей полностью лежит на плечах родителей. Если же обязанность не исполняется, средства взыскиваются с родителей принудительно в судебном порядке.

Статья 59 СК РФ. Изменение имени и фамилии ребенка

1. По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.
2. Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.
3. Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.
4. Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.

Обязанности приемных родителей

Воспитание ребенка

Устройство ребенка в приемную семью – юридический процесс, права и обязанности приемных родителей прописаны и регулируются нормами СК РФ, Положением о приемной семье, ГК РФ и др.

Обязанности приемных родителей заключаются:

• в заботе о физическом здоровье ребенка;
• в организации его образования и досуга несовершеннолетнего;
• в осуществлении защиты всех прав и интересов ребёнка;
• своевременное информирование органов опеки о неблагополучии в семье;
• в обязанности приемных родителей входит предоставление своевременного отчета в органы опеки о процессе воспитания и расходовании средств на содержание детей.

Кроме бытовых моментов, воспитание приемного ребенка должно основываться на взаимоуважении и доверии между родителями и детьми. 

Забота об физическом здоровье ребенка и лечение

Рассмотрим более подробно права и обязанности приемной семьи.

На основании нормативных актов приемной семье правовое регулирование предписывает заботятся о здоровье ребёнка.

Здоровье ребенка, всестороннее его развитие, уход за ребенком, лечение ребенка, систематический осмотр у врачей, следование их рекомендациям и контроль за состоянием ребенка – это обязанность приемного родителя.

Организация образования и досуга

Приемная семья – это такая же форма воспитания, как и воспитание ребенка в родной семье.

Поэтому родительские и профессиональные функции приемной семьи такие же, как и в обычной.

Одна из важных функций – это организация обучения детей, получение ими образования.

Согласно пункту 6 статьи 148.1 СК РФ приемные родители имеют не только право на выбор школы или сада, но и обязаны устроить ребенка в образовательное учреждение для получения образования.

Приемный родитель обязан контролировать поведение, посещаемость, учебу ребёнка, посещать учебное заведение, иметь постоянный контакт с куратором, воспитателями, учителями.

Осуществление защиты юридических прав и интересов

Попадая в приемную семью, ребенок получает права и защиту.

Ответственность приемных родителей заключается в том, что они обязаны не только создавать необходимые условия дома, но и стоять на страже интересов несовершеннолетнего, его юридических прав.

С момента помещения в приемную семью и до окончания периода нахождения в ней ребенок полностью под защитой приемных родителей. До 10 лет интересы ребенка учитывают органы опеки, после 10 лет ребенок сам может принимать решение и давать согласие на проживание в приёмной семье. Но функции законных представителей несовершеннолетних берут на себя именно приемные родители.

Это касается всех сфер жизнедеятельности, в том числе и в вопросах сохранности имущества детей. Порядок распоряжения имуществом несовершеннолетнего прописан в статье 37 ГК РФ. Приемные родители имеют право совершать сделки от имени несовершеннолетних, могут дать разрешение на совершение сделок, которые ребенок не имеет права совершать.

Если в интересах ребенка общаться с биологическими родственниками, то приемные родители обязаны позволять ему это делать. Это же касается и общения с потенциальными усыновителями.

Исключение неблагоприятных условий проживания и воспитания

В обязанности органов опеки входит контроль за условиями проживания и воспитания детей, проживающих в приемных семьях.

В течение первых трех месяцев посещение на дому проводится не реже одного раза в неделю. На протяжении следующего года – раз в месяц, далее – раз в квартал.

Таким образом контролируется обязанность приемного родителя создавать благоприятные условия.

Согласно пункту 3 статьи 153 СК РФ приемные родители должны своевременно сообщать в органы обо всех изменениях, происходящих в семье, в частности, если возникают неблагоприятные условия, особенно это касается моментов, когда имеет место угроза жизни и здоровью ребенка. Невыполнение данного требования влечет за собой административное или уголовное наказание.

Приемные родители несут ответственность за вред, нанесенный ребенком до 18 лет

На приемных родителях лежит ответственность за поведение детей во внеурочное и свободное время, в период летних и сезонных каникул. С момента наступления совершеннолетия ответственность возлагается на самих детей.

Что касается административных и уголовных действий, то законом установлен возраст, с которого ребенок сам будет нести наказание за совершение противоправных действий.

В некоторых случаях ребенок может быть помещен в специализированные учреждения, колонии для детей. Однако в силу возраста он не может оплатить за себя штраф или понести другие виды наказаний. В этом случае наказание понесут законные представители.