В сф в условиях пандемии подготовят законопроект о приемных семьях для пожилых и инвалидов
Содержание:
- Последний приют
- На какие цели может расходоваться материнский капитал?
- Льготы приемным родителям
- Обязанности “приемных внуков”
- Приемная семья для пожилых людей и инвалидов: правовые особенности понятия
- От 10 до 1,2
- Как объяснить пожилому необходимость переехать в дом престарелых?
- Как создать приемную семью?
- Кто живет у Мосиных
- От 10 до 1,2
- Как создать приемную семью?
- Социальный проект «Приемная семья для пожилого гражданина»
- На Дону в приемных семьях для пожилых проживают 57 человек
Последний приют
В некоторых регионах официальные приемные семьи для пожилых и инвалидов существуют уже несколько лет. Например, в Самарской области, вступившей в проект одной из первых, — с 2008 года. В Ивановской области первые такие семьи образовались в семи районах — Пучежском, Верхнеландеховском, Лухском, Пестяковском, Кинешемском, Лежневском и Фурмановском.
Как рассказали «Известиям» в Центре социальной защиты населения по Верхнеландеховскому и Пестяковскому районам, в отдаленных населенных пунктах нет социальных работников и регулярную помощь пожилым людям получать неоткуда. Специалисты мобильных бригад, приезжая туда, рассказывали о появившейся возможности — официально обратиться за помощью или оказать ее тем, кому это необходимо. И такие люди — и нуждающиеся, и опекуны — обязательно находились. В скором времени, по словам начальника департамента соцзащиты Татьяны Рожковой, программу «Приемная семья для пожилых» внедрят во всех районах.
Опекун_4
Фото: ТАСС/Дмитрий Феоктистов
Пожилой за бортом: миллионы россиян недополучают помощь соцслужб
Новая модель ухода за больными и инвалидами позволит их родственникам выйти на работу
Первое соглашение об оказании помощи было заключено в январе 2017 года в Верхнеландеховском районе, он стал рекордсменом по количеству таких приемных семей. Но если совсем недавно их здесь было 12, то сейчас осталось только восемь — старики уходят из жизни, и тогда соглашение считается расторгнутым. Кстати, все печальные хлопоты, связанные с похоронами, тоже ложатся на плечи помощников. И ни одна семья, добровольно взявшая на себя обязательства по заботе над стариками, не отказалась от них.
Впрочем, директор Наволокского центра социального обслуживания Юлия Гусева отмечает, что отказов и не может быть — соглашения подписывают только ответственные люди, которые понимают всю серьезность взятых на себя обязательств. Кроме того, некоторые опасаются контроля со стороны центра, а он хоть и формальный, но есть.
— Мы звоним пожилым людям или встречаемся с ними и узнаем, всё ли у них хорошо, — рассказывает Юлия Гусева. — Приятно, что никогда еще никаких жалоб не поступало, а только одни благодарности. В целом я считаю, это очень хорошо, что есть возможность заключать подобное соглашение. Ведь эти люди в любом случае заботятся о пожилых. Все они, как правило, живут по соседству с опекаемыми стариками и хорошо друг друга знают. Мы со своей стороны стараемся помочь чем можем — решаем какие-то бюрократические моменты, отвечаем на вопросы, можем оказать услугу предоставления социального такси…
Проект для пожилых «Гостевая семья» начали реализовывать на Ставрополье
На какие цели может расходоваться материнский капитал?
Когда родители берут малыша из детского дома, опекун вправе оформить заявление на выдачу сертификата материнского капитала. Он не имеет отличий от обычного, главное, что потребуется – собрать документацию. Период рассмотрения заявления не превышает 5 дней.
Финансы могут тратиться исключительно на те цели, которые указаны в соответствующем законе:
- на приобретение жилья или земельного участка;
- на улучшение уже имеющейся жилой площади;
- на обучение;
- на пенсию опекуна.
Можно получить материнский капитал при усыновлении (удочерении) ребенка
Также деньги могут поступать и сохраняться на счету ребенка. В дальнейшем они могут оказать серьезную финансовую поддержку, если ребенок пожелает купить себе жилье или отправится учиться. Стоит сказать, что срок действия сертификата не имеет ограничивается. Однако такая программа предусмотрена пока лишь до 2021 года. Поэтому не стоит упускать этот момент.
Льготы приемным родителям
Родители, которые приняли в свою семью сироту, имеют право получать определенные услуги и продукцию по меньшей стоимости либо бесплатно.Лица, взявшие под опеку детей-сирот, получают трудовой стаж. Также семья имеет право на получение определенных скидок на путевки в профилактории, базы отдыха.
На покупку материалов, требуемых для обучения, и прочие нужды государство выдает пособие в размере 40% от средней заработной платы. Все школьные учебники предоставляются бесплатно.
Предусмотрены дополнительные льготы для тех родителей, которые взяли под опеку трех и более детей.
Компенсация оплаты за ЖКХ
Каждый месяц приемной семье компенсируется оплата коммунальных услуг. Размер скидки зависит от региона и устанавливается органом местной власти. Но, в среднем компенсация равняется 800 рублей. Государство предоставляет помощь с целью снизить материальную нагрузку.
Представлен социальный пакет следующими мерами:
- льготами на оплату газа, электроснабжения, обогрева и воды;
- если в доме имеется печное отопление, семья имеет возможность приобретать твердое топливо с большой скидкой;
- жилищное кредитование и оформление ипотеки проводится на льготных условиях.
Бесплатные продукты на молочной кухне до 2 лет
Грудное молоко для малыша признано самым полезным питанием. Но сироты лишены возможности грудного вскармливания.
В этом случае применяют специальные смеси, приобрести которые разрешается на молочной кухне.
До двухлетнего возраста малышам под опекой выдается молочная продукция, которая соответствует всем правилам приготовления, санитарным нормам. Хранятся продукты не более 24 часов.
Поэтому их можно без опасения давать новорожденным. Решение о бесплатной выдаче продукции приемному ребенку принимает орган местного самоуправления.
В перечень молочных продуктов входят не только сухие смеси, но и каши, молоко, творог, кефир. Приобрести еду можно в раздаточных пунктах района.
Бесплатные лекарства до 3 лет
Детям под опекой до 3-летнего возраста законом положена выдача бесплатных лекарств.
Получить необходимые медикаменты можно в любой социальной аптеке. Но для этого надо иметь рецепт от врача.
Список препаратов, которые реализуются на безвозмездной основе, для каждого региона свой. Лекарства иностранного и отечественного производства полностью или частично компенсируются из государственного бюджета. Если ребенку от 3 до 6 лет, стоимость покупки аптечных препаратов возмещается наполовину.
Если необходимый медикамент на момент визита в аптеку отсутствует, клиенту обязаны предложить заказать средство и дождаться его появления. Обычно сроки заказа составляют от 3 дней до месяца.
Если темп развития болезни не дает времени на ожидание, приемные родители могут купить лекарство за свой счет, а государство в дальнейшем возместит потраченную сумму.
Если медицинское учреждение отказывается выдавать рецепт на приобретение бесплатных препаратов, приемная семья имеет право обратиться к руководству поликлиники (аптеки) или в отделение Минздрава с жалобой.
Скидки на посещения дошкольных учреждений
На устройство приемного малыша в дошкольное учреждение также предоставляется льгота. Такие дети зачисляются в сад вне очереди. Также есть 100% скидка на оплату за посещение детского сада.
Но для этого надо предоставить выписку из решения органа опеки, копию свидетельства о рождении. Действуют скидки и льготы лишь в отношении государственных дошкольных заведений.
Обязанности “приемных внуков”
Подписывая договор, три стороны (пенсионер, организатор приемной семьи и уполномоченные чиновники из соцзащиты) вступают в полноценные правоотношения между друг другом, создавая определенные обязательства с участвующими сторонами в сделке. Пожилой человек, например, обязуется вносить свой вклад в бюджет семьи.
Особы, которые берут на попечительство пенсионеров, обязаны содержать нового члена семьи, всячески помогать ему в бытовых делах.
Социальная защита же со своей стороны обязуется следить за выполнением всех условий, в которых живет особа с ограниченными способностями.
Органы соцзащиты могут явиться в самое неудобное время, но стоит быть готовым ко всему. Звонить заранее они не будут.
Приемная семья для пожилых людей и инвалидов: правовые особенности понятия
«Приемная семья для пожилого человека» — это социальная акция, направленная на оказание комплексной помощи по уходу и наблюдению за нуждающимся человеком, содействие в поддержании полноценных социально-бытовых условий жизни пожилых лиц без семьи и родственников, а также людей-инвалидов с ограниченными способностями самостоятельного ухода.
Одна из главных миссий проекта приемных семей для стариков как отдельного вида социальной помощи — это реализация социально-бытовой поддержки и содействие в психологической реабилитации одинокого человека в кругу новой семьи.
Люди, проявившие инициативу взять к себе в семью пожилого человека или человека-инвалида, обязуются оказывать ему весь необходимый спектр помощи:
- обеспечивать продуктами питания, лекарствами, предметами ежедневного пользования;
- оказывать базовую медицинскую помощь до прихода врача и сопровождение в медучреждение;
- организовывать быт и досуг человека в комфортной психологической обстановке в семье.
Следует подчеркнуть тот факт, что предоставление помощи одиноким пожилым людям реализуется на возмездной основе: как правило, приемная семья, ответственная за уход того или иного человека, получает от местных государственных органов специальные регулярные социальные выплаты.
В зависимости от намерений и желания обеих сторон, договор на прием в семью пожилого человека может заключаться на срок от 30 дней до нескольких лет. Организоваться такая семья может как на своей жилплощади, так и непосредственно в квартире человека, за которым производится уход.
На сегодняшний день в российском федеральном законодательстве пока не существует отдельного закона о приемных семьях. В тех субъектах РФ, где реализована практика приемных семей (а это больше 30 регионов), данная инициатива регулируется региональными нормативными актами.
От 10 до 1,2
Приемные семьи для пожилых — не новость в России, законы, регулирующие их жизнь, работают в 43 регионах. Закон в Югре был принят в 2012-м — и вобрал в себя и развил опыт других областей, в том числе в материальных вопросах, едва ли не главных для стариков.
Тут, например, не получится превратить семью в мини-дом престарелых по принципу «5 бабушек — 20 тысяч от государства»: закон не позволит принимать под опеку одного помощника больше двух пожилых людей. Закон разрешает становиться помощниками пожилого человека близким родственникам, но и при этом квартира и имущество опекаемого не могут быть — по договору, заключаемому между стариком, помощником и службой опеки, — платой за заботу, за этим внимательно следят.
Во всех 43 регионах можно пойти учиться на курсы замещающих семей, где будущих приемных родителей учат обращаться с их подопечными — каждый год в Югре курсы заканчивают десятки жителей края. Тут созданы два реестра: для стариков, желающих иметь семью, и для помощников, и списки постоянно обновляются. Конечно, чаще всего помощник и пожилой человек — это люди, давно знакомые, или даже родственники, лишь иногда помощника помогают найти социальные службы.
Конечно, многим регионам Центральной России трудно угнаться за Югрой и другими северными областями в размерах ставок для помощника. Тут он получает из регионального бюджета 10263 рубля. В Башкортостане сумма равна 6200 (если новому «родственнику» больше 80 или он инвалид 1-й группы, сумма увеличивается на треть), в Кировской области — 4977. А почтальон Татьяна Степченко, ухаживающая за 87-летней Марией Кондратьевной Приходько на хуторе Новобессергеневка Ростовской области, получает 1200.
Как объяснить пожилому необходимость переехать в дом престарелых?
«Вчера нашей соседке — Ирине Васильевне исполнилось 78 лет. Праздник отмечали, как и полагается, всем двором, «Валидолом» и «скорой». Приятной в общении, тихой и спокойной женщине в годах уже в третий раз за неделю стало плохо. Сердце милой старушки понемногу начинает «барахлить» … Ситуация банальна и не удивляет, особенно с учетом того, что уже каждый третий подросток имеет проблемы с главным «мотором» организма.
В день рождения Ирину Васильевну приехали поздравлять дети и внуки. Никто не готовил красивый стол, потому что престарелые люди уже не видят в нем смысла. Зубов, чтобы есть изысканные блюда, практически не осталось. Шуму и громкому веселью в солидном возрасте обычно предпочитают тишину. Все прошло скромно и быстро. Всеми любимой маме и бабушке подарили новый телевизор, уютную шерстяную кофту, защищающую спину от сквозняков, и очки в прочной дорогой оправе. Предыдущие очки она потеряла неделю назад то ли в поликлинике, то ли на скамье во дворе.
В завершении вечера старший сын Ирины Васильевны — Саша, решил попробовать снова поговорить с мамой на тему переезда в дом престарелых. Это было взвешенным решением обоих сыновей и их жен, которое казалось единственным правильным выходом. Саша и Никита много работают. Один из них — предприниматель, другой — дальнобойщик. Их супруги тоже трудятся, а также помогают детям с малолетними правнуками Ирины Васильевны. В доме у Саши капитальный ремонт, а у Никиты — болеющая теща с диагнозом, звучащим как приговор…
Сама Ирина Васильевна еще 5 лет назад похоронила мужа. Именно тогда она стала совсем увядать. И дело было не в морщинах или дряблости кожи рук, а во взгляде, в ее мыслях, где бесконечно читался страх и глубочайшая тоска… После смерти супруга, Ирина Васильевна отказалась переезжать к детям. Она не могла и не хотела оставлять свой дом, расположенный в 200 км от города. Всю жизнь она прожила в поселке, занималась огородом, хозяйством, семьей… Годы шли, и постепенно забот и близких людей в окружении становилось все меньше. С мужем Григорием Петровичем они прожили вместе 42 года. Разумеется, они не были безоблачными, как в сказке. Проблем хватало, ссоры тоже были. Но в семье царило уважение и взаимопомощь. Очень быстро Ирина Васильевна и Григорий Петрович стали не просто семьей, родителями, но и единым целым. Поэтому смерть супруга стала для соседки самым страшным ударом.
На фоне глубокой депрессии стали обостряться хронические болезни, появились забывчивость, тревога и панические атаки. Старушка могла выйти из дома в ночной рубашке и идти, куда глаза глядят. Несколько раз ее возвращали то соседи, то сотрудники полиции. Женщина ни раз терялась, страдала дезориентацией в пространстве. Зрение часто подводило, и она попросту не могла найти в аптечке нужные лекарства. Ирина Васильевна инсулинозависима, а это еще одна весомая проблема, которая требовала принятия решения…
С учетом всех обстоятельств, удаленности проживания матери, ее болезней, неудовлетворительного морального состояния и благих намерений, дети понимали: единственный выход обеспечить внимание и должный уход — это перевезти Ирину Васильевну в дом престарелых. Но та категорически против.». Знакомая история? Часто для пожилых людей сама идея о переезде в государственный или частный пансионат для пожилых сродни смерти
Никакие уговоры родственников, никакие аргументы не помогают. Что делать в таких случаях? Разговаривать, разговаривать и еще раз разговаривать. Как сделать это максимально мягко и тактично, рассказывает Опека Журнал.
Знакомая история? Часто для пожилых людей сама идея о переезде в государственный или частный пансионат для пожилых сродни смерти. Никакие уговоры родственников, никакие аргументы не помогают. Что делать в таких случаях? Разговаривать, разговаривать и еще раз разговаривать. Как сделать это максимально мягко и тактично, рассказывает Опека Журнал.
Как создать приемную семью?
Если есть желание создать семью с новым некровным родственником, то нужно совершить лишь несколько действий:
- подходить под список требований, изложенных в соответствующем законе;
- написать заявление и предоставить необходимые документы;
- подписать договор с соцзащитой и особой, которая вскоре станет новым членом семьи.
Изучите подзаконные акты вашей области заранее, чтобы, даже если возникнут непредвиденные обстоятельства, вы были готовы, и знали, что вы правы и закон на вашей стороне.
Договор с органами опеки
Чтобы стать полноценными участниками проекта и обрести новых членов семьи, необходимо заключить трехсторонний договор между пенсионером или инвалидом, семьей, которая решила взять его/ее на опекунство и местным органом власти, который отвечает за социальное обеспечение граждан. Договор обязан содержать срок действия, обязательства, которые стороны должны выполнять, и права, которыми они располагают. А также дополнительные моменты, имеющие отношение только к данному случаю, которые необходимо урегулировать с помощью договора.
Прочитайте договор дважды, перед тем как подписать. К сожалению, не все люди добросовестны, и может где-то в документе затаиться пункт, который будет ущемлять права и свободы.
Необходимые документы
Ниже приведены документы, которые необходимо предоставить семье одновременно с заявлением в органы социальной защиты конкретной области:
- ксерокопия документа, который поможет удостоверить личность особы, изъявившей желание создать семью с приемной совершеннолетней особой;
- подтверждающие бумаги, что особа проживает (прописана) в том регионе, в министерство которого было подано заявление, и где будет проходить попечительство над инвалидами или стариками;
- ксерокопия нормативно-правового акта, в котором указано, что особа, которую берут на содержание, имеет потребность в социальной поддержке. Акт выдается законопоставленным лицом, которое курирует конкретного гражданина с ограниченными способностями;
- бумаги, подтверждающие допустимое количество членов в семье, и выписка из домовой книги, в которой должны значиться число проживающих на территории жилплощади, наличие квадратных метров для комфортного сосуществования всех особ в семье;
- согласие в письменном виде всех совершеннолетних лиц, состоящих в семье, которая готова взять на попечительство человека с ограниченными способностями или пенсионера;
- подтверждающие документы о том, что ни у кого из членов семьи, готовой взять попечительство над лицами, требующими социальной защиты, нет алкогольной или наркотической зависимости, а также серьезных болезней, влияющих на их моральное и физическое здоровье.
За двадцать пять дней уполномоченные органы в социальной защите обязаны проверить достоверность предоставленной информации, необходимые бумаги и вынести свое решение на предмет, могут ли пенсионер или инвалид стать членом данной семьи.
Если в течение 5 дней ничего не произошло – можно смело жаловаться сначала начальству, а затем и идти в суд.
Заявление от пожилого человека
Приемная семья для пожилых людей и инвалидов создается исключительно в порядке очередности по дате подачи заявления и сопутствующих документов.
Однако есть исключение – это те граждане государства, которые нуждаются в постоянном обслуживании стационара. В данном случае они обладают внеочередным правом стать членом чьей-то семьи.
Заявление пишется вместе с органами социальной защиты по определенному образцу. Даже если нет возможности написать от руки самому за счет физических отклонений, то это не проблема – документ можно напечатать или попросить написать кого-то другого, необходимо лишь поставить хоть какую-то подпись. Или же действовать через законного представителя.
Кто живет у Мосиных
62-летний Александр Усольцев поселился у Мосиных 4 года назад. Пенсионер после смерти жены оказался на улице. Дом забрали ее дети. Когда Александр впервые позвонил Марине с вокзала, она отнеслась к нему настороженно — слишком молодой голос был у пенсионера. Но Константин как раз уехал, а утром нужна была мужская рука — освежевать быка. И Марина решилась. В общих хлопотах они сдружились, и дедушка остался в ее доме.
По той же причине остался без жилья 70-летний Павел Семенько. Пенсионер потерял обе ноги — ампутировали. Марине позвонили из районной социальной службы и предложили взять его под опеку. Дедушка живет у Мосиных 4 года.
Шесть лет назад переехал к Мосиным 69-летний Александр Золотухин. Пенсионер раньше жил с матерью и сестрой в Новосибирске. Женат никогда не был. Когда женщины умерли, начал пить и оказался жертвой черных риелторов. Так он попал в маленький деревенский дом. Неприспособленный к сельской жизни, он даже печку не умел растопить, да и с бутылкой не расставался. Отморозил ноги, пережил ампутацию.
В семью попал худым и слабым. Марина выхаживала его, откармливала, обрабатывала и снимала швы. Сейчас он поправился так, что сотрудница соцслужбы не узнала его во время проверки.
Любовь Бутова замерзала зимой в частном доме в Краснозерском районе. Два года назад Марину нашла местная соцслужба и рассказала о 80-летней женщине. У Любови Кузьминичны первая группа инвалидности.
80-летняя Вера Иполитова жила в одном доме с двумя пьющими сыновьями. Мать была для них обузой. Год назад, когда по просьбе соцслужбы Марина приехала за бабушкой, сыновья даже не дали ей войти в дом — написали отказную и тут же посадили мать в машину.
От Екатерины Мирошник тоже отказался сын. Не стал спорить с женой, которая не захотела ухаживать за ней. Пенсионерке 87 лет, она с Мосиными уже год.
За Татьяной Денисенко пытался ухаживать сын, но быстро сдался — характер у нее непростой. Услышав о приемной семье, попросил Мосиных взять Татьяну Ивановну к себе. Марина быстро нашла к ней подход.
Дочь Карла Оксенгерта живет в Довольном, занимается коммерцией. Когда 70-летний отец выписался из больницы после инсульта, не пустила его в дом. Он выпивал и курил. Марина поставила ему условие: хочешь жить в семье — веди нормальный образ жизни. Мужчину привезли в Волчанку в конце января, с тех пор он ни разу не попросил алкоголя или сигарет. Больше всего он любит пряники.
Последним к Мосиным попал 54-летний Сергей Милин. Он уже побывал в одной приемной семье, но ухаживать за больным человеком оказалось непросто. Сергей Иванович жил в Волчанке, перенес инсульт. Три недели назад он позвонил Марине из больницы. У Мосиных как раз было свободное место.
— Наши дедушки почти все непьющие, некурящие. Условие я ставлю сразу. Если не слушают — на их место другие придут. Желающих очень много. Попадая ко мне, даже бывшие заключенные становятся культурными людьми, — рассказывает Марина.
Все подопечные прописаны у Мосиных и прикреплены к местной поликлинике. Принимая в семью пенсионера, Марина проверяет его здоровье, спрашивает результаты флюорографии, чтобы не занести в семью туберкулез или другую инфекцию. Новичков моют и подстригают, мужчин — бреют.
Марина вспоминает, как потрясла ее одна пожилая женщина — тело было синим от побоев. Старушка ловила руку Марины и просила не отдавать ее обратно родным детям, которых у нее восемь. Последний год жизни она провела в покое, в приемной семье.
От 10 до 1,2
Приемные семьи для пожилых — не новость в России, законы, регулирующие их жизнь, работают в 43 регионах. Закон в Югре был принят в 2012-м — и вобрал в себя и развил опыт других областей, в том числе в материальных вопросах, едва ли не главных для стариков.
Тут, например, не получится превратить семью в мини-дом престарелых по принципу «5 бабушек — 20 тысяч от государства»: закон не позволит принимать под опеку одного помощника больше двух пожилых людей. Закон разрешает становиться помощниками пожилого человека близким родственникам, но и при этом квартира и имущество опекаемого не могут быть — по договору, заключаемому между стариком, помощником и службой опеки, — платой за заботу, за этим внимательно следят.
Во всех 43 регионах можно пойти учиться на курсы замещающих семей, где будущих приемных родителей учат обращаться с их подопечными — каждый год в Югре курсы заканчивают десятки жителей края. Тут созданы два реестра: для стариков, желающих иметь семью, и для помощников, и списки постоянно обновляются. Конечно, чаще всего помощник и пожилой человек — это люди, давно знакомые, или даже родственники, лишь иногда помощника помогают найти социальные службы.
Конечно, многим регионам Центральной России трудно угнаться за Югрой и другими северными областями в размерах ставок для помощника. Тут он получает из регионального бюджета 10263 рубля. В Башкортостане сумма равна 6200 (если новому «родственнику» больше 80 или он инвалид 1-й группы, сумма увеличивается на треть), в Кировской области — 4977. А почтальон Татьяна Степченко, ухаживающая за 87-летней Марией Кондратьевной Приходько на хуторе Новобессергеневка Ростовской области, получает 1200.
Как создать приемную семью?
Если есть желание создать семью с новым некровным родственником, то нужно совершить лишь несколько действий:
- подходить под список требований, изложенных в соответствующем законе;
- написать заявление и предоставить необходимые документы;
- подписать договор с соцзащитой и особой, которая вскоре станет новым членом семьи.
Изучите подзаконные акты вашей области заранее, чтобы, даже если возникнут непредвиденные обстоятельства, вы были готовы, и знали, что вы правы и закон на вашей стороне.
Договор с органами опеки
Чтобы стать полноценными участниками проекта и обрести новых членов семьи, необходимо заключить трехсторонний договор между пенсионером или инвалидом, семьей, которая решила взять его/ее на опекунство и местным органом власти, который отвечает за социальное обеспечение граждан. Договор обязан содержать срок действия, обязательства, которые стороны должны выполнять, и права, которыми они располагают. А также дополнительные моменты, имеющие отношение только к данному случаю, которые необходимо урегулировать с помощью договора.
Прочитайте договор дважды, перед тем как подписать. К сожалению, не все люди добросовестны, и может где-то в документе затаиться пункт, который будет ущемлять права и свободы.
Необходимые документы
Ниже приведены документы, которые необходимо предоставить семье одновременно с заявлением в органы социальной защиты конкретной области:
- ксерокопия документа, который поможет удостоверить личность особы, изъявившей желание создать семью с приемной совершеннолетней особой;
- подтверждающие бумаги, что особа проживает (прописана) в том регионе, в министерство которого было подано заявление, и где будет проходить попечительство над инвалидами или стариками;
- ксерокопия нормативно-правового акта, в котором указано, что особа, которую берут на содержание, имеет потребность в социальной поддержке. Акт выдается законопоставленным лицом, которое курирует конкретного гражданина с ограниченными способностями;
- бумаги, подтверждающие допустимое количество членов в семье, и выписка из домовой книги, в которой должны значиться число проживающих на территории жилплощади, наличие квадратных метров для комфортного сосуществования всех особ в семье;
- согласие в письменном виде всех совершеннолетних лиц, состоящих в семье, которая готова взять на попечительство человека с ограниченными способностями или пенсионера;
- подтверждающие документы о том, что ни у кого из членов семьи, готовой взять попечительство над лицами, требующими социальной защиты, нет алкогольной или наркотической зависимости, а также серьезных болезней, влияющих на их моральное и физическое здоровье.
За двадцать пять дней уполномоченные органы в социальной защите обязаны проверить достоверность предоставленной информации, необходимые бумаги и вынести свое решение на предмет, могут ли пенсионер или инвалид стать членом данной семьи.
Если в течение 5 дней ничего не произошло – можно смело жаловаться сначала начальству, а затем и идти в суд.
Заявление от пожилого человека
Приемная семья для пожилых людей и инвалидов создается исключительно в порядке очередности по дате подачи заявления и сопутствующих документов.
Однако есть исключение – это те граждане государства, которые нуждаются в постоянном обслуживании стационара. В данном случае они обладают внеочередным правом стать членом чьей-то семьи.
Заявление пишется вместе с органами социальной защиты по определенному образцу. Даже если нет возможности написать от руки самому за счет физических отклонений, то это не проблема – документ можно напечатать или попросить написать кого-то другого, необходимо лишь поставить хоть какую-то подпись. Или же действовать через законного представителя.
Социальный проект «Приемная семья для пожилого гражданина»
Приемные семьи, как вид социальной помощи инвалидам и людям в преклонном возрасте, стали появляться в 2004 году. Миссия проекта – это реализация общественной поддержки, бытовой помощи, психологического восстановления одиноких людей. Федеральный закон о приемных семьях пока не принят. Нормативные акты по регулированию данного вопроса утверждены в регионах РФ.
В социальных услугах, уходе нуждаются следующие категории граждан:
- дееспособные одинокие люди в возрасте: женщины – от 55 лет и мужчины – от 60 лет;
- граждане, ожидающие помещения в дома престарелых или инвалидов;
- инвалиды 1 и 2 группы, оставленные без попечения родственников, супругов, усыновителей;
- одиноко проживающие пожилые супруги.
От людей данных категорий сегодня поступает огромное количество заявок на помещение в семью. Согласно сведениям Министерства труда, семьи для одиноких стариков, инвалидов поддерживаются в каждом втором регионе. Они наиболее востребованы и распространены в сельской местности. Люди, берущие нуждающихся граждан под опеку, сострадают одиноким старикам. Многим так удается скрасить собственное одиночество.
Семья организуется на жилплощади опекуна или опекаемого. В процессе организации помощи оформляется договор о приеме человека в семью. Соглашение заключается по решению сторон на период от 1 месяца до нескольких лет.
Представители приемных семей берут на себя следующие обязанности:
- обеспечение опекаемых людей продуктами, медикаментами, бытовыми вещами для ежедневного использования;
- оказание базовой медпомощи до приезда врача, сопровождение до больницы;
- организация быта, досуга в комфортном психологическом климате, теплой домашней обстановке.
Помощь одиноким пожилым гражданам является возмездной, то есть платной. Опекуны получают от региональных бюджетов социальные выплаты за уход за опекаемыми людьми. Размер ежемесячного вознаграждения в зависимости от региона варьируется от 1000 руб. до ставки соцработника. В отдельных субъектах РФ приемные семьи могут пользоваться льготами по коммунальным платежам.
На Дону в приемных семьях для пожилых проживают 57 человек
В Ростовской области в настоящее время создано 56 семей, в которых под опекой находятся 57 граждан пожилого возраста. Лидер в данном направлении — Тацинский район, там организовано 20 приемных семей.
Всего на Дону с 2010 года было создано 167 таких семей. А чтобы популяризировать данную меру поддержки, в Ростовской области ежегодно проводится конкурс на лучшую приемную семью для граждан серебряного возраста. Итоги конкурса подводятся к декаде пожилого человека.
Отметим, организация приемных семей – это форма государственной поддержки наряду с существующими учреждениями социального обслуживания. Пожилым людям и инвалидам, которые по состоянию здоровья с трудом обслуживают себя, предлагается жить не в доме-интернате, а в приемной семье.
Справочно. Приемная семья представляет собой совместное проживание и ведение хозяйства человека, нуждающегося в социальных услугах и человека, оказывающего социальные услуги, не являющегося его близким родственником. Для одинокого пожилого человека такая семья – это возможность продления жизни в домашней обстановке, систематическое получение различных видов помощи, решение жилищных проблем. В приемной семье пожилой человек может быть обеспечен всем необходимым: питанием, уходом, лекарственными средствами, предметами повседневного спроса. Более того – приемная семья организует для пожилого человека общий быт, досуг, создавая благоприятный психологический климат
И самое главное – пожилой человек имеет возможность общения, что очень важно для него
Организовать приемную семью с пожилыми и инвалидами может совершеннолетний дееспособный гражданин, зарегистрированный на территории Ростовской области и оформивший патронаж над пожилым или инвалидом. Принять в семью можно до четырех человек, нуждающихся в заботе.
Для организации приемной семьи необходимо обращаться в органы социальной защиты населения муниципальных образований.
Контроль за деятельностью приемной семьи осуществляет орган социальной защиты населения путем ее посещения не реже одного раза в месяц. Результаты посещения оформляются в виде акта обследования приемной семьи, на основании которого помощнику выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение в размере 1117 рублей. Доплата за организацию приемной семьи в сельской местности составляет 243 рубля и по 486 рублей – за второго и последующего подопечного, принятого в семью.
Приемная семья подбирается для каждого гражданина индивидуально путем прохождения предварительного собеседования, обследования и оценки условий проживания обеих сторон. Социальное обслуживание гражданина в приемной семье осуществляется, как правило, по месту жительства приемной семьи, либо, с согласия гражданина, в его в жилом помещении.
Организация приемной семьи не допускается:
1) между близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);
2) между усыновителями и усыновленными;
3) в случае если организация приемной семьи приведет к тому, что общая площадь жилого помещения, являющегося совместным местом жительства лица, нуждающегося в социальной поддержке, и лица, изъявившего желание создать приемную семью, в расчете на каждого человека, проживающего в данном жилом помещении, окажется меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной соответствующим органом местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.