Как продлить договор аренды земельного участка

Как продлить договор аренды земли на новый срок?

Алгоритм действий при продлении договора аренды земли:

• арендующее лицо должно подать прошение о пролонгации действия договора. Направляется обращение в местную администрацию. К письму следует прикрепить пакет документов — ксерокопию удостоверения личности, ксерокс договора и другие бумаги;
• если оформленное заявление и пакет актов приняты к рассмотрению, то ответ от администрации поступит в течение месячного периода;
• в случае, когда поданное прошение арендатора удовлетворено, то составляется новый договор аренды о продлении срока или пишется дополнительное соглашение к уже имеющемуся контракту.

Если уполномоченные лица сообщают заявителю отказ в пролонгации пользования земельным участком, то он вправе использовать его до окончания срока действия сделки. По истечению указанного в соглашении периода, сделка будет аннулирована.

Без проведения торгов

Гражданским Кодексом (ст 621) предусмотрено продление договора аренды земли на более длительный период без торгов. Положения законодательного акта обуславливают права на недвижимое арендованное имущество арендатора на основании договора или дополнительного соглашения. Стоит учитывать, что если ранее заключенный контракт не проходил государственную регистрацию, то преимущественные права не будут учтены.

Пролонгация периода пользования землей осуществима при условии, что арендатор не нарушал требования контракта, исполнял возложенные на него обязательства в срок, то есть использовал арендованную землю по назначению и своевременно производил перечисление денежных средств за право пользования. Обращаться за продлением срока нужно в учреждение местной администрации.

Законодательством предусмотрено оспаривание отказа в продлении срока действия договора о праве пользования землей. Оспорить можно новый договор аренды, заключенный с другим арендатором в течение года после окончания срока действия предыдущей сделки. По закону, преимущественным правом на оформление такого соглашения обладает первый арендатор, при условии, что он неукоснительно соблюдал прописанные в соглашении обязательства. Если арендодателем ему не была предложена пролонгация договора, то он вправе обжаловать контракт с новым пользователем земли.

Для осуществления строительных работ

Когда сделка заключается на землю, где будет производиться строительство жилья на индивидуальной основе, то арендатор участка вправе продлить срок действительности контракта. Данное право ему присуждено на законодательном уровне. Оно обусловлено тем, что на арендованном земельном участке имеется его личная постройка, соответственно передача прав пользования на землю с постройкой другому лицу будет расцениваться, как нарушение законодательства и ущемление прав арендатора, построившего объект.

Законом предусмотрено продление срока действия договора аренды земли под ИЖС по упрощенной схеме. Для этого застройщику необходимо внести сведения о постройке в договор аренды земельного участка.

Запрещена пролонгация подобной сделки, если:

• договором не предусмотрено осуществление строительства на данной территории или в его тексте содержатся условия, запрещающие возводить на арендуемой земле какие-либо строения;
• арендуемый земельный участок принадлежит к той категории, на которой запрещено ведение строительства;
• лицо, арендующее землю, не начало строительные работы.

Образец заявления

Определенной формы заявления о продлении срока действия договора аренды земли не предусмотрено. Но составляться прошение должно в соответствии с общими принятыми нормами.

В заявлении указываются:

• наименование местной администрации, где будет рассматриваться прошение о пролонгации действия контракта;
• лицо, уполномоченное рассматривать подобные прошения;
• сведения о заявителе:
  • если арендатор — физическое лицо — нужно вписать фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные сведения, дату рождения;
  • когда заявитель — юридическое лицо, то вписываются реквизиты компании и имя уполномоченного сотрудника на проведение данной процедуры.
• условия заключения сделки — для чего земля нанималась в аренду, важные обстоятельства оформленного договора;
• прописываются основания, позволяющие продлить срок действия соглашения об аренде;
• пишется предполагаемый срок продления;
• приводится список документации, которая будет в приложении к заявлению;
• дата составления прошения;
• роспись арендатора. Если пишет заявление юридическое лицо, то проставляется печать компании.

Составить заявление можно в соответствии с представленным примером.

Способы продления аренды земли

Существует 3 способа продлить договор:

1. Перезаключить на новый срок.
2. Заключить дополнительное соглашение.
3. Автоматическая пролонгация.

Следует рассмотреть каждый из них более подробно.

Перезаключение договора аренды

В данной ситуации участниками подписывается новое соглашение с возможным изменением его условий. Обязательной является регистрация договора в органах Росреестра.

Арендатору необходимо направить предложение продлить аренду владельцу участка не позднее, чем за 3 месяца до даты окончания действия договора.

В заявлении указываются сведения о:

1. Действующем договоре аренды, дате его подписания, регистрации и преращения.
2. Намерении заявителя продлить срок аренды земельного участка.
3. Праве на преимущественное право аренды.

Документ может быть передан посредством почтовой связи, электронным письмом (с использованием электронной подписи) или вручен лично.

К заявлению требуется приложение:

• копии паспорта;
• копий учредительной документации (для организаций);
• копии ИНН;
• выписки ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
• копий соглашений с работниками коммунальных служб;
• справки об отсутствии долга за использование участка;
• документа, подтверждающего, что представительный орган юридического лица не возражает против продления соглашения.

Дополнительное соглашение к договору аренды

Чтобы не заключать новый договор, возможно заключение дополнительного соглашения, если оба участника согласны на это. Оно действительно только в виде приложения к действующему договору и самостоятельной силы не имеет.

Такой документ также должен быть зарегистрирован в Росреестре, если основной договор является долгосрочным.

Стороны могут изменить сроки и второстепенные условия, связанные с использованием земли.

В документе должны содержаться данные о:

• основном договоре;
• дате подписания документа;
• реквизитах участников;
• предмете соглашения;
• основных условиях договора;
• подписях сторон.

Документ должен быть составлен в той же форме, что и основной договор.

Автоматическое продление договора аренды земли

Если оба участника после того, как срок передачи земли в аренду прекратился, сохраняют отношения в прежнем виде и не требуют его прекращения, юридическая сила документа сохраняется на указанный в нём период. При этом изменения условий не происходит, а регистрировать договор повторно не нужно.

Такая пролонгация возможна только в случаях добросовестного выполнения положений договора обоими участниками и отсутствия у них взаимных претензий.

Виды продления аренды

В договоре найма земли указываются сроки его действия. Если ограничений по времени не установлено, то владение участком считается бессрочным. Датой окончания такого документа можно считать его расторжение по соглашению сторон или одним из участников.

Виды пролонгации аренды земли различаются в зависимости от статуса ее владельца.
Собственником может быть:

1. муниципалитет,
2. юридическое лицо,
3. физическое лицо.

Договор аренды, заключенный физическим и юридическим лицом, продлевается по взаимному согласию. Чаще всего это происходит автоматически, если ни одна из сторон не пожелала расторгнуть его.

Если один из участников договора хочет разорвать земельные отношения, он должен выразить свое желание в письменной форме. Участок в этом случае возвращается к правообладателю на основании расторжения договора найма, а не из-за окончания сроков действия договора.

При найме муниципальных земель возникают более сложные отношения. Арендатор должен сам побеспокоиться о продлении договора, так как муниципалитет может выставить свой участок на аукцион. Таким образом, арендатор может потерять права на пролонгацию договора. Для увеличения сроков его действия необходимо согласование с арендатором, участие его в торгах или обращение в судебные органы.

Преимущественное право

Статья 621 ГК РФ устанавливает особые правила пролонгации. Добросовестный арендатор получает приоритет при возобновлении соглашения. Преимущественное право предоставляется при отсутствии прямых запретов в законе. Арендодатель обязан уведомить партнера о возможности заключить сделку, озвучить условия и порядок оформления. С третьими лицами договор подписывается, если контрагент уклоняется от ответа либо отказался от предложения.

Преимуществом обладают арендаторы, заключившие договоры без проведения торгов. К этой группе относятся участники соглашений, предметом которых является частная недвижимость. А вот на аренду транспортного средства без экипажа норма о преимущественном праве не распространяется (ст. 642 ГК РФ, постановление Западно-Сибирского окружного ФАС по спору ).

Особый порядок действует в отношении публичных земель. По общему правилу арендаторы не имеют преимущественных прав на пролонгацию аренды. Ограничения направлены на борьбу со злоупотреблениями. Случаи предоставления приоритета перечислены в ст. 39.6 ЗК РФ.

О преимущественном праве упоминается в ст. 39.8 ЗК РФ. Требовать увеличения сроков аренды могут участники в случае установления сервитута. Пролонгация производится на тот период, в течение которого использование муниципального (государственного) участка оказалось затруднено. Норма применяется ко всем типам земель, в том числе сельскохозяйственным угодьям и территориям под строительство.

Рассчитывать на приоритет могут лица, упомянутые в ст.17.1 закона 135-ФЗ. Условиями пролонгации являются:

• заключение первоначального договора в результате победы на торгах;
• установление арендной платы на новый период в соответствии с рыночной оценкой;
• продление не менее чем на 3 года;
• отсутствие задолженности и ограничительных нормативных актов.

Норма распространяется на нежилые помещения, квартиры, движимые вещи. Правило не применяется к объектам, сделки с которыми регулируются Земельным, Водным, Лесным Кодексами, а также законодательством о недрах.

Таким образом, механизм продления договора аренды во многом зависит от правового статуса имущества. В коммерческой деятельности активно используется автоматическая пролонгация. Ограничений и запретов на распоряжение частной собственностью закон не устанавливает. Решение здесь принимается с опорой на интересы сторон, а также положения о преимущественных правах. Когда речь заходит о муниципальном или государственном имуществе, большое значение имеют нормы отраслевого законодательства. Участники обязаны соблюдать определенные процедуры и действовать добросовестно.

Порядок продления, истекшего (истекающего) договора аренды земельного участка сельскохоз. назначения

14.05.2020 10:34

Новопокровский отдел

Каков порядок продления, истекшего (истекающего) договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения?

 В связи с изменениями, внесенными в земельное законодательство, с 1 марта 2015 года продление действующего договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения стало не возможным. В соответствии с действующими требований закона требуется заключение нового договора. При соблюдении ряда условий, такой договор заключается без проведения торгов.

С учётом положений с пунктов 3-4 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ с 1 марта 2015 года для продления арендных отношений необходимо заключение нового договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Заключение дополнительных соглашений к ранее заключенным договорам аренды таких земельных участков о продлении срока их действия в настоящее время не допускается (подпункт 31 пункта 2, пункт3 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ).

Вышеназванными нормами предусмотрено, что граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков (за исключением арендаторов земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства), имеют право на заключение новых договоров аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ);

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

При этом, пунктом 4 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ установлено, что заключение нового договора аренды такого земельного участка в вышеуказанных случаях возможно при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса РФ;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 — 30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Если срок договора истек, бывший арендатор утрачивает преимущественное право на заключение нового договора и может приобрети права на земельный участок в общем порядке (п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ).

Вместе с тем, в отношении заключения новых договоров аренды с арендаторами земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, Земельным кодексом Российской Федерации установлен ряд особенностей.

Условия и способы пролонгации

Законодательством России предусмотрены некоторые условия, в связи с которыми возможно продлить действие срока договора аренды земли. Условия пролонгации сделки:

• арендатор и арендодатель изъявляют обоюдное желание увеличить сроки действия договора;
• продление срока действия соглашения об аренде земли производится только в соответствии с нормами законов;
• продлевается арендное соглашение о земельном участке на основании постановления судебной инстанции. Подобные обстоятельства имеют место, когда между участниками письменной договоренности имеются разногласия.

Продлить договор аренды земельного участка на законных основаниях разрешается следующими способами:

• составить новый договор аренды земельного участка;
• оформить дополнительное соглашение к уже имеющемуся арендному контракту земли;
• действие сделки будет продлено автоматически.

Составление нового договора аренды земельного участка актуально в случаях, когда между сторонами не может быть составлено дополнительное соглашение или когда есть много нюансов, подлежащих изменению в тексте предыдущего контракта. В таком случае, арендатор и арендодатель должны обсудить новые условия сделки, затем составить текст соглашения. Процедура оформления документа в данной ситуации будет идентична той, когда оформлялась предыдущая сделка по аренде земельного участка.

Стороны сделки по аренде земли могут продлить действие сотрудничества с помощью составления дополнительного соглашения. Оформление дополнительного акта возможно в случае, если это позволено осуществить в соответствии с текстом основного контракта. Когда в договоре аренды нет условий о предполагаемом продлении сделки на основании дополнительного соглашения, то пролонгация сотрудничества будет осуществлена с помощью заключения нового договора.

Правила оформления дополнительного соглашения о продлении сроков аренды земли четко законодательством не установлены. Но есть положения, что в документе нужно указать:

• реквизиты арендатора и арендодателя;
• порядковый номер дополнительного соглашения;
• срок, на который продлевается действие сделки аренды земельного участка;
• дата составления настоящего акта и дата вступления его в законную силу;
• подписи и печати сторон.

Третьим способом продления срока договора аренды земли является его автоматическая пролонгация. Она возможна в случае, когда данные условия предусмотрены в тексте документа. При таких обстоятельствах арендатор и арендодатель исполняют свои обязательства в соответствии с текстом договора. Условия аренды при этом остаются прежними.

Практические особенности продления договора

Чаще всего пролонгация договора производится через заключение новой сделки или дополнительного соглашения. Но если речь идёт об автоматическом продлении, важным моментом считается размер арендной платы. По общему правилу, если иное не указано в договоре, она остаётся прежней.

Если изначально арендная плата не оговаривается (что не является существенным нарушением и не будет поводом для расторжения сделки), она определяется по рыночной стоимости, то есть в размере, подобной аренды в аналогичных ситуациях. Чаще всего речь идёт о какой-то устной договорённости между лицами.

На практике многие граждане заключают договоры сроком на 11 месяцев. Это делается для того, чтобы не производить государственную регистрацию сделки. Если проставить условие о пролонгации, договор будет автоматически продлён на неопределённый срок и его регистрация так и не потребуется.

Подача заявления для регистрации

Если владельцем земельного участка является частное лицо, то в таком случае для того, чтобы продлить аренду на прежних условиях, вовсе не обязательно подавать какие-то заявления, и вполне достаточно будет устно согласовать данный вопрос, так как происходит автоматическое продление аренды.

Таким образом, если земельный участок был арендован для ведения сельскохозяйственной деятельности у областных органов, то в таком случае для того, чтобы продлить аренду, нужно будет подавать обращение в территориальное отделение Росимущества, адрес которого в любой момент можно будет узнать на официальном сайте.

Заявление оформляется в соответствии со стандартной формой и начинается с указания полного наименования того органа, в который подается обращение, а также ФИО уполномоченного сотрудника, который будет заниматься рассмотрением поданного обращения.

Текст документа должен включать в себя:

• ФИО, а также адрес проживания заинтересованного лица;
• наименование, ИНН и прочие реквизиты, если документ подается юридическим лицом;
• цель, для которой будет осуществляться продление арендного договора;
• перечень оснований, предусмотренных действующим законодательством для продления;
• кадастровый номер участка;
• информация о том, есть ли какие-либо постройки на территории земельного участка, а также об их собственниках;
• категория надела, а также его вид разрешенного использования;
• информация о том, есть ли какие-либо обременения на указанной территории.

После того, как будет указан орган обращения и заявитель, в тексте нужно будет указать просьбу о продлении уже имеющегося договора аренды на текущих условиях. Далее указывается полный перечень законодательных или каких-либо других оснований для проведения данной операции.

Образец кадастрового паспорта на земельный участок:

Процедура продления аренды

Итак, мы уже выяснили, что у временного пользователя земли есть только два способа продлить заключенный с собственником договор: подать заявление либо принять участие в торгах.

В первом случае достаточно подать заявление на продление аренды земельного участка. Сделать это нужно пока срок первоначального договора не истек, а адресовать документ необходимо собственнику, выделившему в пользование участок. Если вопросов относительности законности действий заявителя не возникнет, уполномоченный орган заключит с пользователем новый договор аренды на определенный срок.

Если участок изначально передан в аренду по результатам проведенных торгов, порядок действий арендатора будет соответствовать первоначальному.

Здесь собрана вся информация об объявленных, находящихся в процессе приема и рассмотрения заявок аукционах, а также о завершенных и приостановленных торгах.

Для начала необходимо кликнуть по вкладке «торги». Далее для выбора подходящего участка желательно использовать расширенную форму поиска, в которой необходимо указать:

• тип извещения. В этой строке нужно выбрать «извещение о проведении торгов»;
• страну размещения;
• местоположение участка;
• в поле «статус» выбираем «объявлен».

По результатам поиска можно ознакомиться со всеми выставленными на аукцион лотами в интересующем субъекте страны. В извещении каждого из них содержится подробная информация об объекте. Чтобы изучить содержание извещения, необходимо кликнуть на значок лупы.

В открывшемся окне появится большое количество сведений, в том числе:

• тип торгов (аренда или продажа);
• сведения о дате завершения приема заявок на участие в аукционе;
• дата и время проведения торгов;
• организатор торгов (он же собственник участка);
• характеристики объекта, включая кадастровый номер, категорию, вид разрешенного использования, площадь, местоположение;
• полная стоимость и срок аренды;
• начальная стоимость;
• шаг аукциона;
• величина задатка;
• иная значимая информация.

В соответствии с правилами, установленными ст. 39.12 ЗК РФ с целью принятия участия в торгах претендент должен предоставить организатору:

1. Заявку на участие, составленную по форме, указанной в извещении с внесением в нее банковских реквизитов. Последние указываются на случай возврата внесенного задатка, если заявка будет отклонена.
2. Копию паспорта.
3. Документ о регистрации заявителя в качестве юридического лица (для организаций). При этом если данное лицо, зарегистрировано на территории другого государства, необходимо предоставить документ, переведенный на русский язык.
4. Документ, подтверждающий факт внесения задатка (перечисления средств на счет, указанный в извещении).

Если все сделано правильно и возврата заявки не последовало, заявитель должен явиться в назначенный организатором день по указанному в извещении адресу, чтобы принять участие в торгах.

Как правило рассматриваемые аукционы проводятся в электронной форме. Исключение составляют случаи предоставления земли гражданам с целью:

• ИЖС;
• ведения арендатором личного подсобного хозяйства;
• садоводства;
• организации на арендуемом участке крестьянского (фермерского) хозяйства.

Такая процедура не сложнее, чем продление без проведения торгов. Кроме того, всегда есть шанс на благополучный исход аукциона. Стоит отметить, что при отсутствии других претендентов, договор аренды заключается с единственным участником торгов. Кроме того велика вероятность, что начальная стоимость аренды не повысится, следовательно, договор можно будет заключить по минимальной цене.

Процедура возобновления договора аренды на новый срок

Порядок пролонгации арендного договора зависит от срока действия основного договора, а также способа продления. При этом он должен соответствовать следующим условиям:

1. Если срок, на который продлевается договорной документ, равняется году и более, требуется проведение регистрационных процедур в Росреестре.
2. Если вы увеличиваете срок договора дополнительным соглашением к нему, оно должно оформляться в той же форме, что и базовый договор (письменное оформление, возможное нотариальное удостоверение).
3. Если на стороне арендодателя выступает гражданин или организация, то возможно использование положений о преимущественном праве на заключения договора на новый срок (ст. 621 ГК РФ). В соответствии с данным правилом добросовестный арендатор имеет первоочередное право на оформление договорного документа на новый срок. Однако в силу ст. 308 ГК РФ предоставленные субъекту права по договору арендного использования, который не прошел регистрационные процедуры в Росреестре, не могут противопоставляться правам третьих лиц (п. 14 постановления Пленума ВАС РФ «Об отдельных вопросах…» от 17.11.2011 № 73). Соответственно, преференции преимущественного права арендатора не должны применяться к соглашениям, по которым не проводилась госрегистрация (п. 2 приложения к информационному письму Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 № 165).

Общая процедура пролонгации выглядит следующим образом:

1. Одна из сторон направляет контрагенту сообщение с предложением продлить, либо перезаключить договор на новый срок.
2. Стороны согласовывают обновленные условия сделки.
3. Контрагенты оформляют пролонгацию документально, дополняя ее при необходимости прохождением госрегистрации в Росреестре.