Как сделать временную прописку в 2020 году

Дополнительные документы – особые случаи

Особый случай – дом под ИСЖ на садовом участке. Оказывается, прописка здесь в ряде случаев разрешена. Для организации процесса законного поселения необходимо обратиться в судебный орган с соответствующими бланками:

1. Документы о праве собственности на постройку.
2. Паспорт из БТИ.
3. Документами, подтверждающими соответствие всем нормам санитарно-эпидемиологического контроля.
4. Квитанция об уплате госпошлины.
5. Исковое заявление.
6. Доверенность (если в судебную инстанцию обращается доверенное лицо).

Особенности прописки в муниципальной квартире

Наймодатель сдает свое жилье по договору социального найма. После подписания соглашения вся семья наймополучателя регистрируется по месту жительства. Документы для прописки в муниципальную квартиру:

1. Свидетельство о браке.
2. Справка о составе семьи.
3. Наличие военного билета, если прописываемое лицо призывного возраста.
4. Паспорта взрослых членов семейства.
5. Лист убытия с предыдущего места жительства.
6. Заявление-прошение.

На прописку по упрощенной схеме имеют право только близкие родственники: родители, муж, жена, дети. Насчет тетей, дядей, бабушек, дедушек решение принимает орган местного самоуправления. Для их законного размещения учитывается площадь занимаемого жилья, доля на каждого члена семьи. Документы на прописку в территориальный паспортный стол:

1. Письменное разрешение от всех лиц с 18 лет на подселение еще одного жильца.
2. Письменное ходатайство от ответственного квартиросъемщика.
3. Договор о социальном найме жилья.
4. Разрешение органа местного самоуправления.
5. Ордер на жилье.
6. Лист убытия с предыдущего адреса.

Без присутствия собственника

В 14 лет, когда у ребенка появляется паспорт, он, вместе с матерью, вправе решать проблемы с жилья «по-взрослому»:

• самостоятельно вставать на учет у иных родственников;
• прописаться к отцу после расторжения брака на основании решения судебной инстанции.

Данная ситуация будет актуальна, когда мать, воспитывающая ребенка, не имеет собственного жилья (временная прописка, снимает в аренду жилплощадь). Получая прописку в новой квартире, где собственником является отец, ребёнок имеет право пользоваться дополнительной площадью, наряду со своими законными представителями.

Для обращения в суд предъявляется следующая документация:

• письменное волеизъявление ребенка с 14 лет;
• свидетельство о постановке на временный учет матери;
• договор аренды жилья;
• свидетельство о расторжении брака, оформленное специалистами ЗАГСа;
• решение суда о разводе;
• справка о количестве проживающих лиц с места жительства отца.

Военнослужащий

Военнослужащие прописываются в служебных квартирах

Важное для этого условие – отсутствие прописки по постоянному месту жительства

Беженец

Статус беженца оформляется в срок 3 месяца. При наличии квоты в регионе проживания выдается временная регистрация. Период ее действия – до трех лет.

Несовершеннолетний ребенок

По правилам, детишки до 14 лет имеют право пользоваться только тем жильем, которое принадлежит их матери, отцу, опекуну.

Другие родственники (бабушка, дедушка) не имеют права прописывать своих внуков. Поэтому процедура прописки реализуется в отделе УФМС или МФЦ в упрощённом порядке и при наличии требуемой документации:

• свидетельство о рождении на ребенка;
• заявление по образцу;
• правоустанавливающие документы на квартиру;
• паспорт матери или отца (достаточно присутствия одного родителя).

Если родители не находятся в браке, то перечень формуляров изменяется кардинально:

• паспорт матери;
• свидетельство о рождении, свидетельство об установлении отцовства;
• паспорт отца;
• выписка из домовой книги;
• заявление от собственника – одного из родителей.

Ребенок без труда получает прописку, как в частном жилье, так и в муниципальной собственности.

Прописка иностранного гражданина

Правила прописки не трудно соблюсти, а сама процедура дает право на свободное перемещение российских граждан, гарантированное Конституцией. Что касается нерезидентов РФ, то они обязаны получить временную прописку по месту временного пребывания. Данное обстоятельство является гарантом их законности размещения у принимающей стороны.

В качестве принимающей стороны выступает гостиница или физическое лицо. В первом случае документами занимается администрация отеля. Во втором временное разрешение выдается в присутствии собственника квартиры, где организуется прием иностранного гостя. Время на организацию регистрационных действий – не более 7 дней. Если ответственное лицо не уложится в данные сроки, то последуют штрафные санкции (от 2-х тысяч до 7 тысяч рублей) или запрет на въезд на территорию РФ.

Сходства понятий

Вы уже смогли убедиться, что прописка и постоянная регистрация имеют немало общего. Вот основные признаки схожести между двумя определениями:

1. Бессрочный характер. Прописка, равно как и регистрация, действительны до тех пор, пока существует объект недвижимости, где вы зарегистрированы.
2. Обязательна для каждого гражданина страны. Вы не сможете просто выписаться из квартиры в никуда, потребуется согласие прописаться в другом месте.
3. Подтверждает имущественные права. Прописка даёт право человеку распоряжаться недвижимым имуществом. Если вы прописали у себя человека, выселить его можно только через суд.
4. Обязательно требует согласия собственников жилья. Прописка человека возможна только с согласия всех проживающих в квартире граждан. Исключением является приобретение доли в квартире. Человек вправе проживать на принадлежащей ему территории. Кроме того, без согласия можно прописывать несовершеннолетних детей. Конституция прямо указывает на проживание детей вместе с родителями.
5. Налагает определённые обязанности. Прописанный человек обязан следить за техническим состоянием квартиры и вовремя оплачивать коммунальные услуги. Несоблюдение этих требований может привести к выселению.
6. Даёт социальные преимущества. Без постоянной регистрации, вы не сможете устроиться на работу, обучить детей или рассчитывать на медицинское обслуживание.

Прописка и регистрация: в чем разница?

Итак, прописка и регистрация: в чем разница? С законодательной точки зрения первого понятия вообще нет, поэтому в правовом поле сравнивать их нельзя. Но чисто на бытовом уровне с применением полученных знаний делаем вывод: прописка – это одна из форм регистрации в определенном месте жительства. И сравнивать, соответственно, нужно временную и постоянную регистрацию. Термин «прописка» существовал в советское время и являлся формой контроля за гражданами.

Регистрация в РФ также является средством, с помощью которого государство может найти любое нужное ему лицо, и цели те же, просто не настолько жесткие.

В советское время даже проживание в месте, отличном от регистрации, было наказуемым. Чаще всего временная регистрация нужна для длительных командировок, или когда гражданин РФ живет в съемном жилье в городе, в то время как прописан он в селе, например. Такие случаи достаточно частые.

По месту жительства

Это указание места вашего постоянного проживания. Обычно эта ваша собственная квартира или жилье родственников в зависимости от возраста, а также определенных жизненных обстоятельств. На адрес места жительства приходят повестки в суд, письма из налоговых органов и других государственных структур.

Трудоустройство на работу без постоянной прописки является довольно сложной задачей, и не каждый работодатель пойдет на такой риск.

Кредит в банке также нельзя оформить, если нет постоянной прописки. А вот микрозайм вполне может выдаваться лицам без регистрации, хотя проценты значительно больше.

По месту регистрации (временная)

Она обычно предоставляется на срок от 90 до 180 дней с последующим возможным продлением. В целом, период временной прописки не превышает пяти лет, хотя есть и исключения. Характерная ее особенность – отсутствие права распоряжаться жильем. Тем не менее, любые бесплатные государственные услуги могут быть предоставлены.

Если человек проживает в городе, но при этом не имеет временной регистрации, ему будет отказано, например, в медицинской помощи. Все, на что может рассчитывать такой человек – на скорую помощь. В этом случае человек не может рассчитывать на амбулаторное лечение.

Как оформить?

Оформление прописки или временной регистрации не является такой сложной задачей, как кажется на первый взгляд. Достаточно следовать простому алгоритму:

1. Получение согласия собственника. Это касается как постоянной регистрации, так и временной. Здесь нужно учитывать вид собственности. Если квартира муниципальная, то требуется разрешение властей. Если же ее владелец человек – то надо письменное одобрение от этого гражданина. Кроме того, учитываются родственные связи. Если они есть, прописать человека несложно. Если нет – на одно лицо должно быть выделена определенная площадь, это в случае, если квартира муниципальная. Если приватизированная, проблем не возникает.
2. Подготовить документы.
3. Написать заявление.
4. Подойти в одну из двух структур: паспортный стол или МФЦ, где у человека забирают паспорт, пока не будут осуществлены изменения в регистрации.

Какие документы нужны?

Чтобы оформить постоянную или временную регистрацию, предоставьте в паспортный стол или МФИЦ следующие документы:

паспорта, нужны ваши документы, а также владельца квартиры, на которую будет оформляться регистрация, если вы сами ею не владеете;
если владеете, необходимо просто предоставить свидетельство, которое доказывает ваше право владеть жильем;
согласие владельца жилья на регистрацию в ней, а также можно предоставить выписку из домовой книги, за требованием, если квартира муниципальная, то необходимо разрешение со стороны государственных органов;
если нужно будет, важно предоставить справку о составе семьи;
если жилье не приватизировано, то следует предоставить договор социального найма.

А если вы решили выписываться с предыдущего адреса, надо еще в паспортный стол или МФИЦ предоставить листки прибытия и убытия. Это если регистрацию проходит взрослый человек. Если же несовершеннолетний, то нужно еще его свидетельство о рождении с согласием второго воспитывающего лица (родителя или опекуна) на регистрацию.

Зачем нужна

Регистрация граждан, переехавших с адреса постоянного проживания, или иностранных лиц, которые приехали в Россию на какое-то определенное время, очень важна так как подобные меры позволяют в случае острой необходимости отыскать интересующее лицо на необъятной территории государства.

Гражданину РФ

Подобная мера позволяет гражданину:

• устроиться на официальное место работы;
• избежать штрафных санкций в отношении себя;
• прикрепиться к поликлинике и т.д.

Иностранному лицу

При этом для мигранта санкции, грозящие за невыполнение требуемого законодательства гораздо серьезнее:

• штраф за нарушение законодательства;
• выдворение за пределы государства сроком до пяти лет (ст. 19.15.1 КоАП РФ).

В случае если лицо, являющееся нелегальным мигрантом, т.е. не прошедшим процедуру регистрации, работает в какой-либо компании или ИП, приносит доход и получает причитающуюся ему заработную плату, то санкции возникают и в отношении работодателя.

Применение и ответственность

Теперь все эти знания применим к реальности.

Жизнь без прописки

Съемная квартира — все-таки временный адрес жительства. Поэтому по закону мы можем, не регистрируясь по адресу пребывания, жить там в течение трех месяцев. То же самое и с гостями. Если вы поехали в гости и задержались там более чем на три месяца, то надо регистрироваться.

А если у вас, скажем, в собственности две квартиры? Прописаться же можно только в одной из них. Как быть в этом случае?

По закону, в течение 7 дней после того, как вы приехали постоянно жить куда-либо, вы должны там прописаться. То есть прописываться надо в ту квартиру, где постоянно живете.

Очевидно, что не всякий владелец, сдающий свою квартиру, захочет регистрировать туда жильцов. Да и в долгосрочных гостях тоже не все могут зарегистрироваться. Какие последствия могут быть?

Есть в Кодексе об административных правонарушениях такая статья 19.15: «Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от двух до трех тысячрублей». В Москве и Петербурге штрафы еще выше: от 3000 до 5000 рублей.

Иными словами, если вы где-то живете без прописки (временной или постоянной), то за это могут и оштрафовать. Но только если докажут, что вы проживаете по этому адресу постоянно, и соответственно должны быть зарегистрированы по месту жительства. Либо то, что вы проживаете по этому адресу временно, но уже более 3 месяцев. И значит, должны быть зарегистрированы по месту пребывания.

Как можно это доказать? Ну, если родная милиция захочет, то может опросить, например, соседей, которые скажут, что вы действительно ежедневно и еженощно (а значит постоянно) находитесь по этому адресу уже длительное время (более 3 месяцев).

В гости в другой город

А вот другая ситуация: допустим, я прописана в Москве. И решила поехать в Петербург. Иду я себе по улице. И вдруг останавливает меня милиционер и спрашивает паспорт. А потом, увидев, что у меня московская прописка, спрашивает про регистрацию. А у меня ее, конечно же, нет.

Какие могут быть последствия? Да никаких. Во-первых, я гражданка РФ. А статья 27 Конституции РФ гласит «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства». Это же сказано и в законе «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» №5242-1 от 25.06.1993. Статья 1: «В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Таким образом, любой гражданин РФ может находиться на территории РФ без каких-либо разрешений на это. И регистрация по адресу жительства или пребывания тут вообще ни при чем. Может, я только вчера приехала. Или даже два месяца назад. Докажите, что это не так. У нас же презумпция невиновности, кстати. А, во-вторых, в КоАП сказано, что нахождение по адресу пребывания или жительства без регистрации…. А определения этим местам я уже давала выше. За нахождение без регистрации на улице меня, как гражданина РФ, штрафовать не имеют права.

ВАЖНО!

Только не во время чемпионата мира по футболу на территориях городов Волгограда, Екатеринбурга, Казани, Калининграда, Москвы, Нижний Новгород, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Саранска, Сочи в период с 25 мая по 25 июля 2020 года. В это время всем прибывшим нужно зарегистрироваться не позднее, чем через три дня после приезда в город. В это время штраф за отсутствие регистрации для приезжих составляет до 3 000 рублей, а для собственников жилья – до 5 000 рублей.

Разница временной регистрации и прописки

ФЗ от 1993 года регулирует два этих термина. То есть, определены права каждого гражданина на свободное передвижение с выбором постоянного и временного проживания на территории РФ.

Также утверждены правила выписки с учета по месту жительства и по месту регистрации. Несмотря на имеющиеся отличия, цель этих регистраций одна – ведение регистрационного учета граждан на территории РФ, в том числе и иностранцев.

Разница между двумя понятиями заключена в сроке пребывания:

Оформление временной прописки	Как правило, ведется в случае временного проживания в каком-то конкретном населенном пункте
При желании переезда на ПМЖ на новое место	Потребуется оформление постоянной прописки на новом месте с выпиской по старому адресу

Сравнительная таблица:

Параметры	Постоянная регистрация	Временная	Примечание
Временное ограничение	Нет ограничений	По согласованию с собственником	—
Сроки оформления	3-8 дн.	3-8 дн.	—
Срочность обращения	Не позже 7 дней	Не позже 90 дней	—
Цены оформления	Отсутствует	Отсутствует	—
Документы к заполнению	Заявление ф. 6 с подписями собственника и заявителя	Заявление ф. 1 с подписями собственника и нанимателя	—
Основание	Свидетельство о праве собственностиили заявление с подписями совладельцев	Свидетельство о праве собственности или заявление от собственника, илидоговор аренды, найма и т.д.	Иметь заявление собственника на временную регистрацию
Присутствие	Все совладельцы и собственник с паспортами и документом в п. 6	Нет необходимости	—
Результаты	Штамп в паспорте	Свидетельство о регистрации	—

Временная регистрация имеет уведомительный характер. Имея регистрацию по месту пребывания, появляется возможность:

• устройства на работу;
• получение необходимыхуслуг в медицинеи в образовании, в получении необходимой защиты.

В отличие от временной прописки (регистрации), которую гражданин обязан пройти только в случае проживания на территории другого региона более 90 дней, постояннаяпропискастановится обязательной для каждого.

Нарушение обязательств по временной регистрации приводит к нарушению действующего законодательства, а значит, к наложению штрафных санкций.

Гражданин, не имеющий постоянной прописки также подвержен административному правонарушению с назначением штрафных санкций, регулируемых в Кодексе (КоАП).

Гражданин может иметь сразу два вида регистрации:

Постоянная	По одному адресу
Временная	В случае длительного проживания (временного) в другом населенном пункте

В какие сроки оформляются

Что касается временной регистрации, здесь немного проще — достаточно обратиться сзаявлениеми требуемым пакетом документом в паспортный стол или вМФЦи получить регистрацию от 6 месяцев до 5 лет (максимальный срок).

В случае истечения срока временной регистрации от гражданина потребуется вернуться на место постоянного проживания (постоянной прописки) или продлить регистрацию еще на один срок.

Для этого опять собираются документы и снова подаются в регистрирующий орган. Штамп о временной регистрации в паспорт не ставится, но на руки выдается свидетельство утвержденного образца.

Что касается постоянной прописки, то ее сделать несколько труднее, нежели временную:

В случае переселения на новое место жительства необходимо оформить новую постоянную прописку	В кратчайшие сроки (не более 7 дней)
Прописка дается навсегда и действие не имеет ограничений	Срок ее действия до момента пока гражданин не решит выписаться по своим причинам
Без согласия гражданина или без решения суда	Нет возможности лишить гражданина постоянной регистрации (прописки)
Оформление постоянной регистрации (прописки)	Возможно без установления прав собственности прописываемого
Постоянная прописка дает право прописанному по адресу	Участвовать в приватизации, право на использование жилья, прописка несовершеннолетних независимо от желания владельца жилья

Постоянную регистрацию можно оформить в следующих помещениях:

• частное домовладение;
• квартира;
• арендованное жилье по договору с частным владельцем или по договору соцнайма;
• служебная квартира или общежитие;
• дом-интернат и так далее.

Место постоянного проживания (регистрации) учитывается рядом соответствующих документов в миграционной службе и обязательным отображением в документе, удостоверяющем личность гражданина.

Что такое прописка?

Для советского человека, прописка была определением его гражданского статуса. Например, для жителей столицы прописка давала социальные преимущества, поэтому стать москвичами хотели все без исключения. Вопросами прописки граждан занималось государство, оно оставляло за собой право одобрить заявление либо отказать.

Если взять в качестве примера Москву, то прописка давалась иногородним гражданам вместе с рабочим стажем. Чтобы стать москвичом, человек должен был отработать определённое количество лет на низкооплачиваемой должности. Это считалось нормой того времени.

Стоит отметить, что для жителей села, долгое время прописка и паспорт, вообще были пустым звуком. Вплоть до 1974 года, сельчане передвигались по стране на основании документов, которые выдавались в сельсовете.

При смене жительства, человек обязан был прописываться в новой квартире. Временное проживание считалось незаконным и каралось органами внутренних дел.

Главные отличия

Имеются достаточно весомые отличия между этими двумя видами прописки.

Объекты и ситуации применения

Оформление ПР возможно только в помещениях, которые предназначены для проживания на постоянной основе (например, квартиры, частные дома, комнаты и др.)

Совершенно не важно, жилплощадь находится в частном владении, является государственной либо муниципальной собственностью

Интересная статья: Какой предусматривается штраф за отсутствие прописки?

Оформление ВР возможно в случае длительного проживания человека в пансионате, гостинице, доме отдыха, общежитии, туристической базе и т. п.

Сроки постановки на учёт и штрафы за нарушение

Лицо, которое сменило место проживания, обязано в течение 7 суток оформить постоянный вид прописки. Этот срок будет отсчитываться не с момента, когда была сделана выписка, а непосредственно с того времени, когда человек приехал на новое место.

При получении временного вида прописки каждому человеку даётся срок в 3 месяца. Если одновременно есть и ПР, она не теряет своей силы. Также нет необходимости дополнительно сниматься с учёта.

Если нет ПР, необходимо по месту постоянного нахождения получить ВР. Процесс оформления двух видов прописки практически одинаковый:

1. Собирается пакет документов.
2. Документы подаются МФЦ либо ФМС.
3. После оформления прописки забираются документы.

Когда нарушаются сроки, отведённые законом на постановку на учёт, полагается выплатить штраф.

Есть и случаи, когда нет временной прописки и при этом не нарушается закон. К примеру, у гражданина есть недвижимость в этом же городе и у него имеется ПР. В данной ситуации не требуется делать ВР, указывая место своего нахождения.

Чтобы выписать штраф, полиции нужны весомые доказательства, собрать которые порой очень сложно. По закону никто не может ущемлять свободу передвижения, а также выбор места проживания.

Процедура оформления

Различия между ПР и ВР заключаются не только по целям использования, но и по тому, как проводится процедура оформления документов.

Интересная статья: Как сделать временную прописку без постоянной регистрации?

Оформление ПР проводится следующим образом:

1. Обратитесь в ближайшее отделение ФМС.
2. Соберите пакет документов и добавьте к нему заявление на оформление ПР.
3. Если прописывается незнакомец, добавьте письменное согласие собственника на проведение процедуры.
4. При постановке на учёт детей старше 14 лет они должны присутствовать лично во время процедуры.
5. Через неделю будет оформлена ПР.

Чтобы сделать ВР, нужно пройти простую процедуру:

1. Возьмите паспорт (несовершеннолетним детям – свидетельство о рождении), заявление, подписанное двумя сторонами (владельцем квартиры и человеком, который хочет там прописаться), договор найма и документ, подтверждающий право владения.
2. Все документы передайте в паспортный стол либо отделение ФМС по месту временного проживания.
3. В указанный день придите, чтобы забрать справку о ВР.

Делая временный вид прописки, не обязательно сниматься с постоянного учёта.

Если есть другие владельцы квартиры, то каждый из них должен дать своё разрешение на данную процедуру.

Можно несколькими способами подавать документы:

• в ФМС лично;
• отправив по почте;
• при помощи портала Госуслуг (в электронном виде).

Оформление ВР полностью бесплатное, поэтому никаких взносов делать не требуется.

Внешний вид

Относительно внешнего вида есть некоторые отличия:

• постоянный вид прописки ставится непосредственно в паспорт в форме штампа;
• временная регистрация делается в виде специальной справки о постановке на учёт по месту постоянного нахождения (выдаётся отдельный лист).

Сроки действия

По месту проживания постоянный вид прописки бессрочный, т. е. она будет считаться действительной до тех пор, пока сам человек не захочет сняться с учёта (например, в случае переезда или покупки нового жилья). Процедура выписки может проводиться и по решению суда.

ВР имеет конкретный срок действия. Её можно оформить на минимальный (30 дней) или максимальный (5 лет) период. В документе всегда указывается дата, когда человек становился на учёт и дата окончания действия документа. ВР перестаёт действовать по истечении определенного срока.

Вопросы

Вопросы, касающиеся регистраций в собственной квартире, волнуют в большей степени пенсионеров и граждан России, обладающих несколькими жилыми квартирами.

Преимущества временной

Абсолютными преимуществами временной регистрации можно считать:

• достаточно недорогую процедуру оформления;
• оплату всей процедуры можно разделить на несколько выплат, постоянно продолжая действие регистрации;
• равноправие между гражданами с временной и постоянной пропиской;
• возможность заключения брака;
• закрепление за районной поликлиникой и т.д.

Преимущества временной регистрации ничем не уступают постоянной, в какой-то мере даже превосходят, однако, если период пребывания в каком-либо городе рассчитан на длительное время, то может возникнуть необходимость в оформлении постоянной регистрации.

Можно ли иметь оба вида одновременно

Иметь несколько видов регистрации не только можно, но и в большей степени даже нужно. По сути, если человек не имеет постоянного жилья и соответственно постоянной регистрации, то он считается гражданином без определенного места жительства и данный статус может способствовать образованию некоторых проблем, например, с правоохранительными органами.

Возможные последствия для собственника

Для собственника квартиры, оформление временной регистрации не несет никаких проблем, однако оформление постоянной может быть чревато неприятными последствиями, такими как:

• приобретение права и возможности лица с постоянной регистрацией на приватизацию части жилья, если оно находится в муниципальной собственности;
• права лица влиять на прописку других граждан;
• право на прописку близких родственников в жилье, где имеется постоянная прописка, независимо от воли и желания собственника.

В таком случае, если возникнет желание продать жилплощадь, без выписки и новой регистрации ребенка на территории другого жилья, продать квартиру не выйдет.