Как получить статус высококвалифицированного специалиста в россии

Документы

Для того, чтобы получить разрешение на работу ВКС впервые требуются следующие документы:

• Ходатайство работодателя. На ходатайство наклеивается цветная фотография иностранного гражданина 3*4;
• Гарантийное письмо, в котором указывается обязательство о возмещении работодателем расходов, связанных с возможным выдворением иностранца;
• Трудовой договор с полисом ДМС;
• Свидетельство ОГРН (копия);
• Свидетельство ИНН (копия);
• Квитанция об оплате госпошлины за выдачу разрешения на работу в размере 3500 рублей;
• Копия паспорта иностранного гражданина;
• Нотариально заверенный перевод паспорта.

(Visited 1 069 times, 2 visits today)

Об авторе

Александр Еремеев

Опыт работы юристом — с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация — миграционное и гражданское право.

Процедура получения гражданства

На некоторых этапах процедура оформление статуса российского гражданина для ВКС существенно сокращена. В связи с этим весь процесс оформления подданства РФ занимает намного меньше времени.

Чтобы получить российское гражданство, иностранный гражданин, обладающий статус высококвалифицированного специалиста, должен выполнить следующую последовательность действий:

1. Пересечь российскую границу, имея на руках разрешительный документ. Для ВКС чаще всего таким документом является разрешение на работу;
2. Постановка на учет в ГУВМ МВД;

3. Оформление патента на работу;

4. Получение ПМЖ на основании ВНЖ. Сделать это можно только после 3 лет постоянного проживания в РФ;

5. Собрать документы, которые являются подтверждением решения войти в российское гражданство, составить заявление и обратиться с пакетом бумаг в ближайшее территориальное подразделение ГУВМ МВД;
6. Передать все документы сотруднику госучреждения для рассмотрения, получить реквизиты, по которым нужно уплатить госпошлину. Максимальная продолжительность принятия решения по ходатайству — 6 месяцев;

7. При вынесении госорганом положительного решения, иностранцу выдается российский паспорт.

Кто может быть признан высококвалифицированным специалистом

Согласно закону, все профессии, которые входят в перечень, считаются льготными.

То есть, если иностранный гражданин подходит под квалификацию, он вправе оформить российское гражданства по упрощенной схеме. Это значительно сокращает время получения паспорта и занижает требования к кандидату.

В общий перечень входит более 70 профессий, которые разбиты на несколько сфер деятельности. Из этого проблемного списка выделено несколько вакансий, которые считаются самыми востребованными.

Среди самых проблемных:

1. Профессия спортивного тренера;
2. Вакансия сыродела;
3. Профессия хореографа;
4. Профессия воспитателей детских дошкольных образовательных учреждений;
5. Вакансия медицинского работника;
6. Вакансия инженера в тяжелой промышленности;
7. Вакансии по различным рабочим специальностям, среди которых электромонтажники, слесари;
8. Профессия математика;
9. Вакансия руководителя высшего звена в сфере экономической деятельности.

Документы для оформления гражданства

Все документы, равно как и обращение на оформление гражданства, должны быть заполнены корректно, наличие ошибок или исправлений в тексте недопустимо. Если в ходе проверки сотрудниками ГУВМ МВД будут обнаружены ошибки или несоответствия, все бумаги будут возвращены заявителю для исправлений. Если же станет известно, что иностранец указал в заявлении заведомо ложные данные, в предоставлении подданства РФ ему будет отказано.

Для получения статуса российского гражданина, претендент должен предоставить в госорган следующий пакет документов:

1. Заявление;

2. Фотографии;

3. Документ, подтверждающий наличие у человека права на легальное пребывание на территории РФ;
4. Документ, используемый в качестве удостоверения личности;
5. Справка, подтверждающая отказ от родного гражданства;
6. Документ о наличии у кандидата статуса ВКС;
7. Справка, свидетельствующая об отсутствии у кандидата непогашенных судимостей и заведенных против него судебных дел, находящихся в производстве;
8. Справка, полученная по постоянному месту работы;
9. Дипломы и иные документы, с помощью которых можно подтвердить наличие квалификации;
10. Свидетельство о заключении брака или появлении на свет детей, при наличии этих документов;
11. Трудовой договор с работодателем из России;
12. Документ, подтверждающий наличие места жительства в России, вне зависимости от того, находится оно в собственности или арендуется.

Профессии

А в какой сфере деятельности может человек достичь звания высококвалифицированного специалиста? Профессии у таких людей могут быть разные, но все они так или иначе связаны с интеллектуальной деятельностью. Недостаточно просто добиться успеха в выбранной сфере деятельности.

Взять, например, дворника. Человек за много лет работы может профессионально убирать отведенный ему участок. Он будет делать свою работу намного быстрее и качественнее других. Но такого человека сложно назвать высококвалифицированным специалистом. Профессии, в которых человек достигает успеха благодаря своей физической силе, не попадают под это определение.

Возьмем для примера прораба на стройке. Он может хорошо командовать бригадой и иметь общие представления о конструкции здания. Но его работа не будет так высоко цениться, как труд архитектора или инженера, которые проектируют дома. Прораб – это исполнитель, а не творец, а такие люди никогда не добиваются профессиональных высот.

Так кто относится к высококвалифицированным специалистам? Инженеры, врачи, юристы, конструкторы, программисты. Все те люди, которые заслуживают признания благодаря своему высокому интеллекту. Люди искусства тоже попадают под это определение. Дизайнеры, скульпторы, музыканты, актеры и поэты – представители этих профессий тоже могут претендовать на звание специалистов с высокой квалификацией.

Ну а что касается всевозможных менеджеров и тех специалистов, которые учат учить? Трудно для них найти определение. Да, как и в любой области, среди них тоже есть специалисты, но слишком часто в этой сфере встречается безликость с раздутым самомнением, которая выдает себя за большой талант.

Приглашение членов семьи специалиста

Ввиду того, что высококвалифицированный работник переезжает на постоянное место жительство в РФ, у него могут возникнуть трудности в общении с семьей

Именно поэтому важно позаботиться, чтобы близкие люди также имели право на время получить разрешение на пребывание в России. Это касается только лишь ближайших родственников:

• супруга/супруги;
• детей до 18 лет.

Отдельно стоит отметить, что возможно получение права на проживание в РФ нетрудоспособными совершеннолетними детьми ВКС, а также их родственникам, что находятся у работника на иждивении.

Стоит понимать, что семья высококвалифицированного специалиста не имеет права работать на территорию РФ. Для получения такого права им нужно самостоятельно пройти процедуру получения разрешения.

Порядок оформления ВКС на работу

   Порядок оформления высококвалифицированного специалиста предусмотрен Законом о правовом положении иностранных граждан в России. Он отличается от решения вопроса как оформить иностранца в части упрощения. Так, для приема такого работника нужно:

• ходатайство о его привлечении;
• трудовой договор;
• письменное обязательство (можно оформить в виде гарантийного письма) возмещения расходов, связанных с его выдворением из России;
• 2 цветных фотографии 3х4;
• квитанция об уплате государственной пошлины.

   Стоит помнить, что не лишним будет также приложить к пакету документов заверенные нотариально свидетельства о регистрации юридического лица и о его постановке на учет в качестве налогоплательщика, копия паспорта (не лишним будет сдать ее с нотариальным переводом), полис добровольного медицинского страхования работник и доверенность на представителя организации (если документы будут сдаваться представителем при личном приеме).

Продление разрешения на работу в России

1. Чтобы продлить разрешение на работу, нужно учесть сроки, иначе опоздавшее заявление не будет принято к рассмотрению. Так для ВКС срок составляет месяц до окончания действия разрешения на работу. Для визовых зарубежных тружеников других категорий этот срок составит три месяца. Срок продления составляет от 10-ти до 20-ти дней. По окончании срока следует явиться в соответствующие органы за своим подтверждающим статус документом.
2. Увеличение срока разрешения на работу не менее трудоемко, чем первоначальное его получение. Отличие процедуры только в том, что в этом случае организации, предлагающей вакансии заграничным соискателям, не нужно становиться на учет в органы миграционного учета, а также высылать иностранному специалисту приглашение.

Приступить к процедуре продления следует с изучения контракта: нужно убедиться, что он еще действует. В случае прекращения действия трудового договора его следует пролонгировать или перезаключить.

Продление разрешения на работу, как и первоначальное, выдается иностранному гражданину лично на руки. 

Комплект документов для пролонгации разрешения на работу подается в то же отделение миграционной службы, что и при подаче документов на первоначальный вариант.

Необходимо представить следующие документы:

1. Нотариально завизированный перевод паспорта.
2. Разрешение на работу – первоначальный вариант.
3. Учредительные документы работодателя.
4. Копия трудового договора.
5. Миграционная карта.
6. Уведомление — отрывная часть — о постановке на учет по месту пребывания.
7. Полис ДМС со сроком действия больше одного года.
8. Квитанции об уплате госпошлины за продление разрешения и визы.
9. Фотографии.

Размер зарплаты иностранных ВКС в РФ

Возможность зарабатывать хорошие деньги всегда служила главным аргументом для привлечения в страну знатоков своего дела. Одновременно размер зарплаты служит главным критерием для определения статуса зарубежного работника. Ст. 13.2 (пп. 1, 3) закона РФ № 115-ФЗ устанавливает различные планки зарплат для разных групп ВКС.

Так, месячная зарплата, которая составляет не менее 83 500 руб. должна выплачиваться таким специалистам:

• ученым или преподавателям (трудоустроены в вузах с госаккредитацией, государственных АН, НИИ);
• работникам особых экономических зон (портовых, промышленно-производственных, туристических), а также IT-специалистам;
• ВКС, которые приглашены для работы в Крыму и в Севастополе.

Медикам, педагогам, научным работникам, которые приглашены для работы в международном медицинском кластере, законом установлена планка годовой зарплаты в сумме не менее 1 млн руб. Для всех других категорий иностранных ВКС — не менее 167 тыс. руб. за месяц.

Если работник не получал какое-то время зарплату или получал ее в неполном размере — болел, пребывал на отдыхе, то для определения категории такого сотрудника следует рассматривать совокупную сумму зарплаты за три месяца за год. Она должна составлять трехкратный размер установленной зарплаты для иностранных ВКС (п. 1.4 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

Важно знать: зарубежные религиозные деятели в РФ не признаются в качестве ВКС и не могут трудоустраиваться в этом качестве для совершения богослужений, церемоний, миссионерской, проповеднической, религиозно-просветительской деятельности (закон РФ № 385-ФЗ от 23.12.2010)

Планка зарплаты для ВКС: возможные изменения

В старой редакции закона № 115-ФЗ (до 2015 г.) в п. 1 ст. 13.2 было зафиксировано право правительства РФ снижать требования к размерам зарплаты иностранных ВКС, которые трудоустроены на территории России с годовой зарплатой от 2 и более млн руб. Причиной снижения планки зарплат для этой категории работников были объявлены приоритеты развития экономики страны.

Новая действующая редакция зафиксировала изменения, которые были внесены аконами № 385-ФЗ от 23.12.2010 и № 56-ФЗ от 08.03.2015:

• отсутствует текст о праве правительства РФ снижать планку зарплаты иностранных специалистов высокой квалификации;
• более подробно прописаны размеры зарплат по отдельным категориям работников.

Право правительства РФ действовать исходя из экономических приоритетов развития страны никем не оспаривается. В случае каких-либо кардинальных изменений в экономике возможен пересмотр требований к размерам зарплат в целом или по отношению к некоторым категориям иностранцев, с последующим закреплением поправок в законодательстве. Примером может послужить нераспространение требований ст. 13.2 на специалистов из-за рубежа – участников реализации проекта «Сколково», а также поправки, внесенные законом № 216-ФЗ от 10.08.2017 по обеспечению деятельности инновационных научно-технологических центров в РФ.

ИЦ «Сколково»: оплата иностранным специалистам

Закон РФ от 28.09.2010 № 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково»» ввел специальное правовое регулирование для этого Центра, с исключением некоторых норм общероссийского регулирования.

Так, ст. 16 этого закона отменяет требование ст. 13.2 закона № 115-ФЗ в отношении размеров зарплаты или вознаграждения для ВКС из-за границы — участников проекта, которые задействованы в обеспечении его реализации.

Какие налоги и страховые взносы необходимо уплачивать работодателю с выплачиваемых доходов ВКС?

НДФЛ

Работодатель является налоговым агентом в части НДФЛ при выплате вознаграждения ВКС ( НК РФ).

Статус ВКС должен быть подтвержден разрешением на работу, выданному ВКС органами ФМС (Письмо ФНС РФ от 26.04.2011 г. №КЕ-4-3/6735).

По какой налоговой ставке должны облагаться доходы, выплачиваемые ВКС?

В отношении дохода ВКС за выполнение трудовых обязанностей в РФ применяется налоговая ставка 13% (Письма Минфина РФ от 23.05.2016 г. №03-04-06/29406, от 01.04.2016 г. №03-04-06/18552, от 08.12.2015 г. №03-04-06/71450, ФНС РФ от 26.04.2011 г. №КЕ-4-3/6735).

Однако к иным выплатам в денежной или натуральной форме (материальная помощь, подарки, возмещение стоимости оплаты жилья и т.п.), применяется ставка НДФЛ в размере 30% в случае если ВКС не являются налоговыми резидентами РФ. Надбавки за работу вне места постоянного проживания и вознаграждения членам совета директоров также облагаются по ставке НДФЛ – 30% (Письма Минфина РФ от 11.04.2012 г. №03-04-06/6-107, от 21.06.2013 г. №03-04-06/23539).

Имеют ли право ВКС на получение вычетов? Несмотря на то, что НДФЛ с зарплаты ВКС с первого дня работы НДФЛ взимается по ставке 13%, это не означает, что такие работники получают статус резидента РФ. Таким образом, уменьшить сумму НДФЛ на налоговые вычеты, предусмотренные ст.218-220 НК РФ (стандартные, социальные и имущественные вычеты), можно после того, как ВКС станет налоговым резидентом РФ.

Налоговые агенты обязаны перечислять НДФЛ в бюджет не позднее дня, следующего за днем выплаты ВКС дохода ( НК РФ). Годовой отчет по форме 2-НДФЛ и ежеквартальный отчет по форме 6-НДФЛ представляется в налоговую инспекцию по месту учета налогоплательщика.

Страховые взносы

Высококвалифицированные иностранные работники, временно пребывающие в РФ и работающие по трудовым договорам в РФ, не подлежат обязательному пенсионному страхованию, то есть выплата им вознаграждения не облагается взносами в ПФ РФ (п.1 ст.7 Закона №167-ФЗ, п.1 ст.2 Закона №255-ФЗ, Письмо Минтруда РФ от 18.11.2015 г. №17-3/В-560).

ВКС не подлежат обязательному медицинскому страхованию в РФ. Поэтому суммы выплат по трудовому договору в пользу такого работника обложению страховыми взносами в ФОМС не облагаются (ст.10 Федерального закона от 29.11.2010 г. №326-ФЗ).

ВКС подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством только в том случае, если они имеют статус постоянно или временно проживающих на территории РФ. Лица, имеющие статус временно пребывающих, такому страхованию не подлежат (ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 г. №255-ФЗ).

Объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений.

Таким образом, ВКС подлежит страхованию от травматизма на общих основаниях. Следовательно, на вознаграждение, выплачиваемое ему в рамках трудовых отношений, начисляются страховые взносы «на травматизм» (ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ).

Систематизируем порядок начисления страховых взносов на вознаграждение, выплачиваемое ВКС в рамках трудового договора, в таблице:

В РСВ-1 выплаты ВКС отражаются в разделе 2 формы, то есть в составе общей расчетной базы. Никаких особенностей заполнения формы ФСС-4 в части ВКС нет. «Страховая» отчетность представляется в общеустановленном порядке.

Статья актуальна на 02.08.2016

Порядок и алгоритм трудоустройства ВКС

Трудоустройство высококлассных специалистов требует соблюдения работодателем и претендентом на работу установленного законодательством порядка.

Узнайте более подробно о специфике трудоустройства иностранных граждан.

При наличии договоренности между ВКС и работодателем процедура включает пять шагов:

1. Подготовка пакета официальных бумаг для оформления разрешения на работу и рабочей визы (при необходимости).
2. Официальное обращение в территориальный орган ГУВМ МВД.
3. Ожидание итогов рассмотрения ходатайства в течение 14 рабочих дней.
4. Получение разрешения на работу и визы на въезд в РФ (при необходимости.
5. Подписание трудового договора.

В целом прием на работу высококвалифицированного иностранного специалиста в 2020 году отличается от приема иностранных работников других категорий более простой процедурой.

Для этого ему необходимо:

• обратиться в консульство РФ с ходатайством и подтверждением уровня своей квалификации и предоставить сведения для размещения на российских официальных сайтах. Подать ходатайство можно при помощи электронного сервиса на сайте ГУВМ МВД — кликнуть «Высококвалифицированные специалисты: подача ходатайства»

  и внести свои данные в форму.

• После размещения информации и предоставления письменного приглашения на собеседование оформить деловую визу (позволяет пребывать в стране до 30 суток). При успешном завершении переговоров с работодателем можно переходить к алгоритму пяти шагов.

Максимальный срок трудового договора с высококвалифицированным иностранцем из-за границы составляет три года. Работник имеет право его продлевать (за месяц до конца срока). После истечения срока старого контракта у иностранца есть 30 дней для заключения нового. Если за это время новый работодатель не будет найден, ВКС и его семья должны покинуть пределы РФ.

Оформление разрешения на работу в РФ для ВКС из визовых стран

Работодателю, чтобы заполучить сотрудника нужной квалификации из-за границы, следует на срок действия контракта оформить претенденту персональное разрешение на работу. Оно необходимо для вступления в силу контракта. Разрешение на работу можно продлевать каждые три года, количество продлений не ограничено.

Его продлением занимается работодатель. Для этого за месяц до прекращения срока действия разрешения следует подать соответствующее заявление в миграционное управление МВД РФ. Территориальные органы ГУВМ МВД в течении 14 рабочих дней должны рассмотреть заявление и оформить новое разрешение или предоставить письменный отказ.

Если есть необходимость в визе, для обеспечения своему будущему сотруднику своевременного въезда в РФ работодатель должен подать документы на получение приглашения для оформления рабочей визы (пакет требуемых документов аналогичный).

Подавать эти документы можно одновременно с ходатайством о разрешении на работу, но следует учесть, что некоторые субъекты Федерации требуют вначале оформить визу.

Прочитайте более подробно об оформлении разрешения на работу для иностранных граждан.

Трудоустройство ВКС: необходимые документы

Пакет официальных бумаг для трудоустройства сотрудника включает:

• ходатайство работодателя с подробными сведениями об уровне квалификации иностранца;
• цветное фото (30х40 мм) специалиста (необходимо наклеить на ходатайство);
• гарантийное письмо от работодателя с обязательством компенсировать расходы государству при форс-мажорных обстоятельствах.
• контракт с ВКС (оригинал и копия);
• копии свидетельств ОГРН и ИНН, заверенные у нотариуса;
• квитанцию об уплате пошлины – 3500 руб.;
• копию паспорта ВКС с заверенным у нотариуса переводом;
• страховой полис или договор с медучреждением;
• доверенность и копию приказа о возложении полномочий на лицо, которое подает документы.

Чтобы продлить разрешение на работу, ВКС потребуется подать:

• заполненное заявление;
• контракт с ВКС;
• полис /договор с медучреждением;
• сведения о зарплате ВКС;
• документы о постановке на учет по месту пребывания.

Порядок получения

1) Разрешение на работу, иностранцам, которые прибывают в Россию в упрощённом порядке выдаётся, как по личному заявлению в орган ФМС РФ, так и по заявлению работодателя – ст. 13.1, который имеет фору перед теми, кто привлекает работников из страны с визовым режимом: получение разрешения на привлечение трудовых мигрантов не требуется – подп. 1 п. 4.5 ст. 13.

Разрешение выдаётся на тот же срок, что и разрешения на временное проживания или на срок трудового договора.

Заявление на получение документа подаётся в территориальный орган ФМС РФ того субъекта, где собирается работать гражданин.

Срок разрешения можно продлить, для этого за 15 дней до его окончания необходимо подать в орган ФМС РФ соответствующее заявление, а продлевается он за три дня. Если вдруг во время действия разрешения, работника уволили по каким-то причинам, то мигрант может в течение тех же 15 дней найти новое место работы и продолжить трудится, если найти нового работодателя не получилось, то территорию страны придётся покинуть.

К слову, если первоначальное заявление о разрешении на работу рассматривают с учётом свободных квот на привлечение иностранцев, то продляют его, уже на эти цифры не глядя.

Если работник поменял место, то не позднее 7 дня после случившегося ему необходимо сообщить об этом в ФМС.

Разрешение может быть аннулировано, по основаниям содержащимся в п.п. 9-9.2, 9.7 ст. 18, а именно если человек признается персоной нон-грата, или просто неблагонадёжным (совершил преступление и пр.).

2) Разрешение на работу получают организации за иностранцев, когда страны, из которых приехали труженики являются с визовым режимом.

Сначала организация получает разрешение на привлечения трудовых мигрантов, а уж потом получает разрешение на работу самих мигрантов.

Для получения разрешения на привлечение трудовых мигрантов, контора должна представить заявление, имеющемся в Административном регламенте, утвержденном приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства от 11 января 2008 г. № 1/4/1/2. Затем полный пакет своих документов, подтверждающих регистрацию и правоспособность организации (Свидетельство ОГРН, ИНН, Устав), трудовой договор (или его проект), документ об оплате гос.пошлины за каждого планируемого мигранта (6000 рублей).

После того, как организация получила право привлекать трудовых мигрантов, она должна получить собственно разрешение на работу для своих будущих работников.

Заявление рассматривается в течение 30 дней, а для получения потом иностранцу надо иметь при себе сертификат об отсутствии у него ВИЧ-инфекции, и справку о том, что ничем заразным не болеет.

3) Сертификат/патент на разрешение на работу необходимо получать иностранцу, желающему трудиться на «частника» или физ. лицо.

Выдаётся он сроком от одного месяца до трёх, продлеваться может неоднократно, но не более чем на 12 месяцев в общей сложности.

Для получения патента претендующему на него иностранцу надо обратиться в орган ФМС по месту временного проживания (пребывания) с пакетом документов, указанных в п. 2 ст. 13.3.

Действует патент срок, указанный в патенте и равняется он тому, за который иностранец внёс авансовый платёж на доходы, согласно ст. 227.1 НК РФ. Прекращается он в день, следующий за последним оплаченным. При первичном получении патента, подтверждать оплату авансовых платежей не надо.

Работники органа ФМС должны выдать мигранту патент или отказ в течение 10 суток со дня представления всех документов.

После окончания 12-месячного срока, «трудяга» вправе обратиться в ФМС за получением очередного патента.

4) Порядок получения разрешения высококвалифицированными работниками определён в ст. 13.2.

Получать разрешение может как сам иностранец, так и принимающая фирма за него.

Специалистом признаётся лицо, которому планируется платить от 2 000000 рублей в год (не относится к преподавателям, работникам «Сколково», а также технико-внедренческого состава особой экономической зоной).

Работодатель, который планирует привлечь такого работника должен быть коммерческой организаций, филиалом иностранной организации, научной организацией и в течение 2 –х прошедших лет не привлекаться к ответственности за нарушение законодательства в области миграции.

После подачи ходатайства решение организация или работник должны получить в течение двух недель.

Разрешение выдаётся на срок действия трудового договора, но максимально на три года.