Пособия и выплаты многодетным родителям

Почему размер выплаты не повысили раньше?

Различные инициативные группы в Госдуме ранее предлагали свои варианты решения этой проблемы. Так, одно из предложений поступало от депутатов фракции «Справедливая Россия» в Международный день защиты детей 1 июня 2020 года.

Напомним, сейчас это пособие выплачивается до достижения ребенком 1.5 лет в следующем размере:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении изначально планировалось на 26.09.2018 г., однако в этот и последующий день депутаты были заняты более острым вопросом — принимали в окончательном виде закон о повышении пенсионного возраста с 1 января 2020 года. Поэтому инициатива, касающаяся продления детских пособий до 3 лет, рассмотрена не была, и ее обсуждение перенесли на октябрь. 17 октября большинством проголосовавших депутатов законопроект был отклонен.

Отметим, что профильный Комитет по вопросам семьи, женщин и детей представлял свое заключение к проекту, в котором предложил отклонить законопроект, поскольку предлагаемые им изменения «финансово не обеспечены», и принятие закона в таком виде приведет к «нарушению бюджетного баланса и неисполнению государством уже принятых на себя социальных обязательств». Однако при этом отмечается, что проблема эта обсуждается уже много лет и имеет большую социальную значимость.

Необходимо отметить, что подобные законопроекты уже не раз вносились в Госдуму, и все они были отклонены. С большой уверенностью можно сказать, что в текущей ситуации подобный закон может быть принят только в качестве инициативы Правительства или лично Президента России. А пока руководство страны в большей степени пытается решать эту проблему косвенным образом:

• введением других дополнительных мер поддержки семей с детьми в возрасте до 3 лет (например, ежемесячные выплаты в размере регионального прожиточного минимума на третьего и последующих детей в регионах с низкой рождаемостью);
• решением проблемы с нехваткой ясельных групп в России, переобучением и занятостью женщин в отпуске по уходу за ребенком, чтобы они могли выйти на работу после достижения ребенком 1,5 лет.

Этим законом предлагалось продление ежемесячного пособия по уходу за ребенком на срок до 3 лет (и даже далее до достижения 7 лет) в случае отсутствия места в дошкольной образовательной организации:

• от 1.5 до 3 лет — при отсутствии места в яслях;
• от 3 до 7 лет — в случае непредоставления места в детском саду.

В обоих случаях (до 3 и до 7 лет) ежемесячное пособие предлагалось выплачивать в размере 3000 рублей на каждого ребенка при наличии соответствующего документа, подтверждающего отсутствие места в государственном или муниципальном дошкольном образовательном учреждении.

Этот проект федерального закона также планировалось рассмотреть в первом чтении в сентябре 2020 года, однако из-за большой повестки в сентябре в связи с пенсионной реформой документ не рассматривался. 16 октября депутаты отклонили его.

Между тем, профильный Комитет Госдумы рекомендовал отклонить этот законопроект в первом чтении из-за его существенных недоработок и необходимости значительного бюджетного финансирования, что «негативно отразится на возможности Российской Федерации выполнять свои обязательства перед другими категориями граждан».

В заключении профильного Комитета к этому проекту отмечалось, что во многих регионах России уже предусмотрены дополнительные региональные выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные организации, в том числе предоставляемые в возрасте от 1,5 до 3 лет (например, в Самарской области).

Единовременное пособие при рождении ребёнка

С 01.02.2019 года выплата составляет 18 004,12 руб. Размер государственной помощи не зависит от того, каким по счету родился малыш. Когда в семье появляются сразу несколько детей, выплата положена на каждого из них. Пособие могут оформить мама или папа по месту своей работы. Безработные граждане обращаются за выплатой в территориальный отдел соцзащиты.

Какие документы нужны для оформления единовременного пособия по месту трудоустройства:

• заявление;
• справка из ЗАГСа о рождении;
• копия свидетельства о рождении ребенка;
• документ с места работы второго родителя о неназначении выплаты;
• справка из соцзащиты, подтверждающая, что второй неработающего родителя не получал пособие.

Какие документы нужны дополнительно для оформления единовременного пособия в соцзащите:

• копии и оригиналы трудовых книжек неработающих родителей;
• справка о том, что пособия не оформлялось по месту жительства, если заявление написано по месту пребывания или фактического проживания.

Перечисление пособия на указанный в заявлении счет работодатель или орган соцзащиты обязаны произвести не позднее 10 дней с момента получения и регистрации заявления и всех предусмотренных документов.

Усыновители и опекуны также могут обратиться за единовременным пособием, если такое право не реализовали родители. В таком случае в орган социальной защиты предоставляют выписку из решения суда об усыновлении (установлении опеки) или копию договора на передачу ребенка в семью на воспитание.

На какую помощь от государства на федеральном уровне могут рассчитывать родители третьего ребенка?

Для того чтобы воспитать ребенка, а тем более третьего по счету, требуются огромные затраты. Наше государство предусмотрело этот момент и для того, чтобы упростить жизнь многодетным родителям, установило различного вида льготы и пособия.

Одной из самых важных льгот многодетной семье является возможность получить от государства земельный участок. Данный участок может быть оформлен в собственность на всех без исключения детей, а также их родителей.

Помимо этого, правительство периодически разрабатывает и усовершенствует меры по оказанию господдержки в расширении жилплощади молодых родителей. Помощь здесь обычно выражается в снижении ставок по ипотечным кредитам для многодетных семей. Так, например, в период с 01.01.2018 по 31.12.2022 в России действует общефедеральная программа льготного ипотечного кредитования с госсубсидированием по ставке свыше 6%.

Родители третьего ребенка могут оформить маткапитал в случае, если этого не произошло после рождения второго ребенка. Материнский капитал, к сожалению, не выдается одной суммой единовременно, он может быть направлен лишь на утвержденные государством цели.

Еще одной важной особенностью для мам, родивших трех малышей и более, в свете реформирования пенсионной системы становится то, что они смогут уйти на пенсию чуть раньше, чем мамы одного или двух детей или бездетные женщины. Обо всех возможных пособиях, предусмотренных для семей, где родился третий ребенок, мы расскажем в следующем разделе

Обо всех возможных пособиях, предусмотренных для семей, где родился третий ребенок, мы расскажем в следующем разделе.

Изменения в 2018-2019 гг.

С ноября 2020 года в правительстве России ежегодно подписывают распоряжения о повышении числа регионов-участников программы поддержки малоимущих многодетных семей.

Если с 2013 по 2020 годы действие Указа распространялось на регионы, где суммарный коэффициент рождаемости был ниже среднего по России, то с 2020 года в программу включены регионы, в которых коэффициент рождаемости — менее 2.

Список регионов с ЕДВ на 3 ребенка

Распоряжение предусматривает изменение количества субъектов РФ, где будут назначаться пособия на третьего и последующих детей. При этом в документе указываются те регионы, где финансирование осуществляется совместными силами федерального и местного бюджетов.

На момент старта в 2013 году в Программу софинансирования было включено 50 регионов. В 2014 году их было 51, в 2015-2016 — по 53, в 2020 — 50, в 2020 — 60.

В 2020 году в список добавились ещё 2 региона — Забайкальский край и Оренбургская обл.

Всего в стране 62 субъекта, где софинансируются пособия.

59 из них соответствуют критериям отбора (величина суммарного коэффициента рождаемости не превышает 2, а также отмечается миграционная и естественная убыль населения).

В отношении трёх регионов, где величина суммарного коэффициента рождаемости превысила 2 (Калининградская обл. — с 2020 года, Сахалинская обл. — с 2020 года, Севастополь — с 2020 года), в 2019 году продолжится софинансирование Программы из федерального бюджета до трех лет детей.

Ознакомиться с Распоряжением Правительства №1747-р от 27 августа 2018 года.

• Оренбургская обл. — МРОТ — 12 838, 00 ₽, прожиточный минимум на детей — 9 259, 00 ₽
• Забайкальский край — МРОТ — 11 280 ₽, прожиточный минимум на детей — 11 801, 00 ₽

Некоторые регионы установили ЕДВ для малоимущего населения полностью из местного бюджета:

Льготы при рождении третьего ребенка

Дополнительной материальной поддержкой для многодетных семей являются и всевозможные льготы. Например:

• Предоставление земельного участка.
• Льготные ипотечные программы. Предусматривают возможность приобретения квартиры/дома без первоначального взноса и на более длительный период (до 30 лет).
• Жилая площадь вместо земельного участка.
• Увеличенные налоговые вычеты.

Важно отметить, что наиболее высокие выплаты предусмотрены только в регионах с низким коэффициентом рождаемости

Получение земельного участка

Как указывалось выше, многодетным семьям положено выделение земельного участка под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство). В среднем площадь такого подарка равна 15 соткам, но в зависимости от региона проживания заявителей она может измениться в меньшую или большую сторону.

Первоначально такие участки выдаются с правом аренды на 10 лет. Это предусматривает ежегодную оплату взноса в размере 0,3 % от его кадастровой стоимости. Однако постройка дома на территории и введение его в эксплуатацию позволяют оформить землю уже в собственность.

Жилье на третьего ребенка

В 2014 году Правительством России был принят приказ, согласно которому семьи, претендующие на земельный участок, могут заменить его на квадратные метры. Доступно такое благо только при отсутствии у семьи любой жилой собственности.

С 1 января 2019 года на территории Российской Федерации вступил в силу новый закон, фиксирующий, сколько денег дают на третьего ребенка. Размер такого пособия составляет 450 000 рублей (это самая большая по сумме единовременная выплата при рождении третьего ребенка). Но использовать эти средства допустимо только в целях погашения платежей по ипотечному кредиту.

Льготы по ипотечному кредитованию

С 1 января 2018 года вступил в силу закон о льготном кредитовании для семей с двумя или тремя детьми. Воспользоваться им могут только родители, чьи вторые или последующие дети родились после указанной даты.

Суть программы такова: ставка 6 % на протяжении 3 лет при рождении второго малыша, 5 лет – третьего. Максимальный срок льготного кредитования – 8 лет. По окончании этого периода родителям придется выплачивать кредит по стандартному предложению банка.

Налоговый вычет на 3 ребенка

Для снижения налоговой нагрузки на работающих родителей Правительством были предусмотрены специальные налоговые вычеты для детей. На первого и второго из детей это 1400 рублей, на третьего и последующих – 3000.

Однако подобные выплаты предусмотрены только до достижения суммарного дохода за налоговый период в размере 350 000 рублей. После вычеты прекращаются.

Социальные льготы, которыми могут воспользоваться многодетные семьи

Для семей, в которых родился третий малыш, доступны не только льготы и пособия, связанные с жилой площадью или денежной компенсацией, но и другие интересные предложения (однако льготы за рождение третьего ребенка могут разниться в зависимости от региона проживания):

• Скидки на пользование услугами жилищно-коммунального хозяйства.
• Лекарства для детей до достижения их совершеннолетия.
• Раннее зачисление в дошкольные учреждения.
• Кружки или секционные занятия в государственных учреждениях.
• Посещение театров, музеев, выставок и т. д.
• Питание в дошкольных или школьных учреждениях.
• Скидки за услуги по дошкольному образованию.
• Отдых в санаториях или детских лагерях.
• Проезд на общественном транспорте.

Есть плюсы относительно и работы родителей. Им предоставляется возможность продлить ежегодный отпуск на 5 дней, а также вести трудовую деятельность удаленно или по неполной ставке.

Новорожденный малыш – повод для счастья. Однако высокие цены на товары и услуги вынуждают родителей отказаться от многодетности, что влияет на снижение рождаемости в стране, поэтому государство всячески старается поддерживать семьи выплатами и льготами на третьего ребенка.

Льготы на третьего ребенка в 2019 году

В регионах, где с третьим ребенком семья становится многодетной, одной из мер поддержки (льготой) является предоставление земельного участка размером 0,15 Га или 15 соток.

Получение земельного участка

Выделение земли происходит местными властями. Для получения участка необходимо подать в муниципалитет по месту жительства требуемый набор документов:

• заявление;
• документы родителей и свидетельство о браке;
• свидетельства о рождении детей;
• документ о признании семьи многодетной;
• регистрация семьи по одному адресу;
• справку из органов власти прежних мест жительства о том, что участок не выделялся;
• справку из ЕГРП об отсутствии в собственности (аренде) земли.

Получить участок можно только один раз, вне зависимости от появления следующих детей.

Собственность на земельный участок может быть оформлена только после постройки и ввода в эксплуатацию строений. До этого момента, участок числится в аренде с оплатой 0,3% от его кадастровой стоимости в год. Максимальный срок аренды – 10 лет.

Жилье за третьего ребенка

Начиная с 2014 г., после внесения изменений в ст. 39 Земельный кодекс РФ, органы местного самоуправления могут принимать самостоятельное решение о выдаче многодетной семье земельного участка либо недвижимого имущества (квартиры).

Для того, чтобы воспользоваться данной возможностью, семья должна стоять на учете в качестве нуждающихся в жилье. Либо у семьи должны быть все основания для того, чтобы ее поставили на такой учет. После этого органы местного самоуправления, получив заявление и требуемый пакет документов, смогут обеспечить семью жилым помещением.

Дополнительными условиями получения служат:

• 5-летнее проживание семьи в регионе;
• зарегистрированный брак родителей;
• отсутствие в собственности любого члена семьи другой квартиры.

Льготы по ипотечному кредитованию

Льгота по ипотеке появляется у семьи после рождения второго ребенка. Согласно Указу Президента и Постановлению Правительства № 1711, ипотечная ставка для таких семей составляет 6% на три года. Проценты, превышающие льготные, оплачиваются государством.

При рождении третьего ребенка, период предоставления льготы по ипотеке продлевается до 5 лет. В случае рождения последующих детей, он продлевается еще, однако общий срок не может быть более 8 лет.

Для получения льготы по ипотеке, необходимо соответствовать нескольким требованиям:

• жилье должно приобретаться на первичном рынке, у юридических лиц;
• стоимость не должна превышать 8 млн. руб. (для Москвы и СПб) и 3 млн. руб. для прочих регионов;
• первоначальный взнос в размере 20%;
• погашение кредита должно происходить равными долями;
• квартира и заемщики страхуются на весь период программы;
• наличие справок о доходах членов семьи;
• непрерывный срок работы на последнем месте – 6 месяцев (2 года безубыточной деятельности для ИП).

В случае, если семья уже имеет ипотечный заем, при рождении второго и третьего ребенка, она может на тех же условиях рефинансировать кредит. Такая возможность предоставляется один раз.

Налоговый вычет

Стандартный налоговый вычет на третьего ребенка составляет 3 тыс. руб. ежемесячно. Однако конечная его сумма будет зависеть от количества детей в семье, в том числе сводных, при условии участия в их содержании.

При наличии трех детей, налоговый вычет будет составлять 5 800 руб. (по 1 400 руб. за первого и второго ребенка и 3 тыс. руб. за третьего).

Налоговый вычет можно увеличить, если второй родитель откажется от него в пользу первого. Или в случае одного родителя в семье.

Предоставляется вычет родителям до достижения ребенком возраста 18 лет или 24 лет в случае обучения по очной форме.

Закрепляем на примере

Перейдём к конкретному примеру.

Семья Петровых живёт в Московской области, состоит из матери, отца и дочери, которой 1 марта 21 года исполняется 1 год:

Рассмотрим вариант, когда мы подаём заявление не в первый раз, то есть, продлеваем получение выплаты. В этом случае важных моментов будет чуть больше.

Итак, раз заявление мы подаём 1 марта, то доходы учитываются начиная с 1 сентября 2021 года и до 1 сентября 2021 года:

Начнём с отца. На протяжении всего этого периода, он получал официальную заработную плату в среднем в 30 000 рублей (приблизительно, точный размер в таблице).

С доходами матери не все так просто.

До января 2021 года она работала официально и получала по 20 000 рублей в месяц (приблизительно). С января она уходит в декретный отпуск и получает единоразовое пособие по беременности и родам, в размере 91 520 рублей. Затем, когда 1 марта рождается ребёнок, семья получает единовременное пособие при рождении ребёнка (13 115 рублей) и два ежемесячных пособия – первое – по уходу за ребёнком до полутора лет в размере 7 860 рублей и второе – эти же самые путинские выплаты за первый период с 0 и до 1 года:

Как мы уже писали, в доходах не учитываются те выплаты, которые получают граждане в рамках того же самого пособия. Так что «путинские» выплаты сразу же исключаем.

Теперь давайте подсчитаем суммарные доходы семьи за период в 12 месяцев.

Итак, на отца в сумме за 12 месяцев приходится 388 860 рублей зарплаты. На мать: по заработной плате получаем 78 260 рублей в сумме, далее идут два пособия, которые платились по 1 разу, их мы тоже включаем без изменений. Далее пособие по уходу за ребёнком в сумме составило 55 020 рублей (его включаем), а «путинские» выплаты мы не учитываем:

Итоговый годовой доход составляет 626 775 рублей. Разделим на 12 чтобы узнать средний месячных доход на семью – 52 231 рубль, и делим на 3, чтобы узнать доход на 1 члена семьи. Получаем цифру, равную 17 410 рублей:

Кстати, скачать приведённую выше таблицу вы можете в более удобном формате .

Возвращаемся к таблице с прожиточными минимумами, находим свой регион и смотрим столбец «трудоспособное население». Умножаем 14 547 на 2 и получаем 29 094 рубля.

Как мы видим, наш результат (17 410 рублей) гораздо меньше, чем двойной прожиточный минимум (29 094 рубля).

Следовательно, семья Петровых имеет право на пособие, которое для них равно 1 прожиточному минимуму на ребёнка в Московской области за II квартал 2021 года, то есть 12 688 рублей в месяц.

Виды выплат

• возможность бесплатно использовать общественный транспорт;
• безвозмездное посещение музеев, санаториев и оздоровительных лагерей;
• возможность использовать молочную кухню бесплатно до достижения ребенком возраста 3 лет;
• дети могут питаться в школе за счёт государства;
• предоставляется налоговый вычет;
• выплачивается компенсация за телефон и коммунальные услуги;
• снижаются ставки по некоторым налогам;
• частичная оплата детсада за счёт бюджета, компенсация затрат на школьные принадлежности и форму.

Дополнительные льготы

Вокруг материнского капитала сформировался ряд ошибочных мнений. Считается, что при рождении третьего отпрыска можно претендовать на большую сумму, нежели при появлении второго. Однако размер федерального материнского капитала составляет 639432 руб. вне зависимости от числа детей (источник).

С 2021 года владельцы сертификатов одновременно с оформлением кредита могут подать заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение долга по кредиту либо уплату первоначального взноса.

Детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Значительная роль в федеральной системе мер социальной поддержки семей с детьми отводится материнскому (семейному) капиталу, установленному Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Такие льготы положены многодетным семьям по закону, но по факту в жизни получается совсем по-другому. Вот что пишут многодетные мамы о реализации законодательных положений по льготам для многодетных семей в Татарстане:

• питание в школе;
• путевки в лагеря, санатории для оздоровления;
• бесплатные лекарства детям до 3 лет по рецепту врача;
• субсидия на лекарства детям до 6 лет – 131 рубль в месяц;
• сертификат на покупку лекарств в размере 10 000 рублей для детей до 3 лет — в случае, если у многодетной семьи низкий доход — с 01.01.2020 года;
• бесплатные молочные смеси, молочные продукты питания детям до 3 лет по рецепту врача;
• субсидия на проезд школьникам – 295 рублей в месяц.

Какая семья многодетная в Республики Татарстан

«землю должны предоставить не позднее 1 года после включения семьи в очередь (часть 13 статьи 32.1 Земельного кодекса РТ).» — повторюсь, моим детям 2 года, встали на учет по земле примерно 1,5 года назад. В очереди 4582 (на данное время). К слову, у моей подруги сыну в декабре этого года будет уже 5 лет, про землю ей даже не намекают».

• молоко и необходимые продукты детям младше 3 лет в малоимущих семьях, если есть предписание доктора;
• скидка 30% на оплату квитанций на жилье, если доходы семьи не достигают прожиточного минимума;
• раз в год бесплатная путевка в российские санатории для оздоровления;
• 8 рублей в день на человека на оплату питания школьников и учеников профтехучилищ, заведения должны находиться в Республике;
• если совместный доход семьи меньше 20 000 рублей, то оплата детского сада компенсируется частично (сумма зависит от заработка семьи и места проживания, в Казани, выплаты практически всегда ниже).

Вам будет интересно ==> Что дают на третьего ребёнка в 2021 году в дагестане?