Пособия студентам в 2021 году

Количество Детей-Сирот В России 2021

“И вот, собственно говоря, у нас продолжает существовать этот “Сиротпром”, который ничего, кроме зла, не приносит, — отмечает он.

— Конечно же, мы не говорим обо всех замечательных зачастую людях — и медсёстрах, и воспитательницах, и директорах домов, которые тоже работают в этой системе, — мы не имеем в виду всех.

Но, к сожалению, есть та среда, которая там зарождается, куда попадает ребёнок, где вынужден существовать и сам детский дом, когда он отчитывается об освоении денежных средств, и ему надо придумывать, как бы взять больше денег в следующем году. А это значит, что у него должно быть больше воспитанников”.

Детский дом связан с опекой, продолжает Малофеев, а опека, получается, выступает в качестве поставщика “живого товара”: если она доставитель этого “товара” — значит, опека — молодец, поскольку разглядела случай надругательства над ребёнком в семье. И детдом тоже хороший, так как он, соответственно, всех их растит и воспитывает.

Вот только в результате в этой перевёрнутой реальности количество сирот в детских домах не сокращается. Растёт число тех, кого забирают из семей.

Что характерно, ситуация накручивается и через вбросы в СМИ, которые раздуваются и преподносятся уже как настоящая жуть, которой в реальности, вполне возможно, и не было вовсе.

“Мы что же, действительно вместе со всеми нашими зрителями и читателями считаем, будто в семье ребёнку хуже, чем в детском доме? — удивляется замглавы ВРНС. — А почему тогда такие новости? Именно потому, что “Сиротпром” существует. И “сиротпромовская” мафия — тоже.

Есть люди, которые зарабатывают на этом “бизнесе”: те, кто постоянно ремонтирует детские дома, кто торгует органами и занимается прочими безобразиями. Это огромная мафия, начинающаяся от детских порнографов и заканчивающаяся просто коррупционерами на местах.

И если государство хочет покончить с этим, у нас должна быть цель, а именно — ликвидация “Сиротпрома”, детских домов”.

В РФ действует система под названием банк данных детей сирот. Сюда заносятся сведения о несовершеннолетних лицах, оставшихся без родителей или их попечения. Статистика детей сирот за 2021 год демонстрирует сокращение их количества в БД. В марте их было 56 994 человек.

В системе здравоохранения к учреждениям для детей сирот относятся дома малюток. Здесь находятся малыши в возрасте 1,5–3 лет. После достижения трехлетнего возраста малыш переводится в учреждение дошкольного/школьного образования для детей сирот.

Детские дома-школы и школы-интернаты относятся к образовательным учреждениям. Сироты с ограниченными возможностями передаются в организации временного пребывания. Статистика детей сирот в России составляет почти 2% от общей численности лиц в возрасте до 18 лет.

Дома для детей сирот – самая распространенная форма социальных учреждений. В их составе имеются жилые, медицинские, учебные заведения.

Иногда осиротевшие дети обучаются в обычной школе, а остаток времени проводят в детском доме.

Дополнительные виды поддержки детей-сирот:

• бесплатный проезд в общественном транспорте, кроме, такси и частных перевозчиков;
• разовая выплата и ежемесячное пособие семье, принявшей сироту.

Профилактика сиротства

Государство призвано защищать права несовершеннолетних граждан. Наиболее действенный инструмент – профилактика появления социальных сирот. Она включает предоставление семьям разнообразно помощи, устранение риска неблагополучия. Виды профилактики:

1. Популяризация семейных ценностей.
2. Меры по раннему выявлению проблем в семьях.
3. Системная работа с сиротами по их социальной адаптации.

Популярные книги о детях сиротах:

1. «Сын полка» В. Катаев.
2. «Странники» В. Шишков.
3. «Дети пустоты» С. Волков.
4. «Чужие дети» Д. Машкова.
5. «Не отпускай меня» И. Кадзуо.
6. «История сироты» П. Дженофф.
7. «Республика ШКИД» Г. Белых.
8. «Балетные туфельки» Н. Стритфилд.
9. «Приключения Оливера Твиста» Ч. Диккенс.

Можно ли получать материальную помощь к стипендии

Да, студент имеет право запросить из бюджета ВУЗа материальную помощь в размере кратном до 12 социальных стипендий. Выплачивать ее будут при этом раз в месяц, но в течение 1 семестра, после чего снова нужно подавать заявление. Узнать о сроках подачи можно в деканате своего ВУЗа.

Читать дальше: Исполняющий обязанности директора как писать в договоре

Требования для подачи на материальную помощь

Требования здесь выше, чем для подачи на обычную социальную стипендию. Поскольку речь о начислении из бюджета ВУЗа, то и размер материальной помощи может варьироваться. Например, в зависимости от того, сколько студентов получают ее.

В каких ситуациях можно запросить матпомощь студенту

1. Родителям-одиночкам;
2. Студентам из неполной семьи;
3. При потере кормильца;
4. Студентам из многодетной семьи;
5. При потере родителей во время учебы;
6. Жертвам катастроф, стихийных бедствий и несчастных случаев;
7. При тяжелой болезни, когда не хватает средств на лекарства (нужно предъявить чеки на лекарства);
8. При рождении ребенка (необходимо предоставить свидетельство о рождении).

Некоторые ВУЗы добавляют в этот перечень свои пункты. Например, СПБГУ может оплатить иногородним студентам дорогу домой, а СПБГЭУ выплачивает денежную сумму студентам при свадьбе.

Порядок предоставления льгот и выплат детям-сиротам

Добрый день! Сирота – это человек, лишившийся единственного или обоих родителей в связи со смертью последних. Как правило, этот термин применяется к детям, не достигшим ещё совершеннолетия (18 лет).Я отвечу Вам сразу по все полагающимся льготам. ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ Региональная социальная доплата к социальной или трудовой пенсии по случаю потери кормильца до величины городского социального стандарта Городской социальный стандарт минимальных доходов (пенсия+доплата): 2011 г. – 11 000 руб.; 2012 г. – 12 000 руб.Денежные средства на содержание подопечного ребенка до достижения им возраста 18 лет (обучающимся по очной форме в общеобразовательных учреждениях – до окончания обучения). Если эти организации принадлежат муниципалитету или государству. Также им предоставляются дополнительные соцгарантии. Все они действуют до окончания обучения. Среди них:

• выплата пособия для покупки канцелярских товаров, учебников. Происходит ежегодно и равно трехкратной стипендии. Предоставляется в пределах 30-дневного срока с начала учебного периода из бюджетных ассигнований, выделяемых для этих целей учреждениям системы образования;
• повышенная стипендия. Вполовину больше, чем у остальных учащихся;
• стопроцентный начисленный заработок при производственной учебе (практике).

Лица, уже прошедшие полный цикл общего среднего либо основной цикл общего образования, вправе обучаться на подготовительных курсах для дальнейшего поступления в организации среднего, высшего профобразования. Причем безвозмездно. До 23 лет – на период пребывания (обучения).Бесплатное питание в общеобразовательных учреждениях.Обучающимся в общеобразовательных учреждениях – в период обучения.Обеспечение бесплатными учебниками. Обучающимся в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы, – в период обучения.Увеличение размера стипендии не менее чем на 50 %. Выплачивается по месту учебы в период обучения в государственных образовательных учреждениях начального, высшего и среднего профессионального образования.Ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии.

Второй родитель платит алименты и перманентно участвует в жизни дитя (забирает на выходные, отвозит в школу, на кружки, оставляет у себя с ночевками) либо самоустраняется из жизни малыша. Ребенок, воспитываемый только одним родителем, не считается сиротой. А вот если у малыша или подростка родителей нет совсем, то его называют оставшимся без родительского попечения. Причины, по которым чадо остается сиротой, могут быть следующими:

• мама и папа умерли в силу естественных причин или трагически погибли;
• родители ведут асоциальный образ жизни, поэтому лишены прав по воспитанию чад;
• мать и отец признаны недееспособными;
• они попали в места лишения свободы с отбыванием наказания в колонии закрытого типа.

Важно понимать, что если сиротку взяли на попечение или под опеку родственники, то правовой статус с ребенка не снимают

Самые просматриваемые слова

1. Стратегическое предприятие (организация)
2. Выпуск продукции в обращение
3. Аварийная ситуация на воздушном судне
4. Сети инженерно-технического обеспечения
5. Автомобильные дороги общего пользования
6. Легитимность документа
7. Суммарная поэтажная площадь
8. Мобилизационное задание
9. Дорожное хозяйство
10. Извещение о вводе налоговой декларации (расчета) в электронном виде
11. Адресная справка
12. Информационные машины и оборудование
13. Промышленный объект
14. Криптосредство
15. Запрос межведомственный
16. Производственная деятельность
17. Производственный инвентарь
18. Военнослужащие
19. Постижерные работы
20. Спуск руководящий ж/д пути

Стипендия для российских студентов в 2019 году

Сегодня цены на продукты питания, одежду и транспорт находятся на таком высоком уровне, что стипендиальное вознаграждение совершенно не дает возможности покрывать эти расходы, не прибегая к дополнительной подработке или финансовой помощи со стороны родителей. Причем первое из данных решений проблемы встречается так же часто, как и второе – не все мамы и папы могут полностью обеспечивать потребности взрослого чада.

При этом работа параллельно с учебой частенько сказывается на успеваемости студента, так что работники деканатов все чаще сетуют на низкую посещаемость, а преподаватели – на возросшее количество пересдач и невысокий уровень знаний. Давайте поговорим о том, будут ли повышены стипендии в 2019 году, а также узнаем, может ли студент, получающий такую выплату, прожить на нее без дополнительных источников дохода.

Как сиротам получить жилье?

После выпуска из учреждений региональные власти обязаны выделить каждому нуждающемуся квартиру. Но зачастую получение жилья является невероятно сложной проблемой.

Предоставление жилья детям-сиротам в 2021 году – основания и закон

Специалисты администраций, ответственные за предоставление жилья выпускникам сиротских учреждений, принимают решения, согласно следующим законодательным актам:

• ФЗ № 159 от 21.12.96 г., статья № 8;
• Жилищный Кодекс РФ, ст. 109.1.

Дети, не имеющие жилья, становятся в очередь ожидания с 14 лет. Если раньше после 23 лет из списка автоматически выбывали, то новые поправки наделили правом ожидать получения квартиры.

Определение сироты

Данный статус присваивается несовершеннолетним гражданам, которые потеряли своих родителей. Причины их исчезновения бывают разные:

• смерть;
• лишение прав;
• утрата дееспособности;
• отбывание тюремного срока;
• тяжелое заболевание;
• пропажа без вести.

Детям предоставляется право на государственную поддержку только после признания опекой ребенка сиротой и присвоения соответствующего статуса.

Основные законы и необходимость изменения в них: программа об обеспечении сирот жильем

С новыми поправками в законе, дети, являющиеся владельцами жилых помещений либо родственниками таких лиц, не могут пользоваться льготным получением жилья. Но если этим сиротам невозможно проживать на собственной территории или у родных людей, право на обеспечение помещением он не теряет. Однако сначала необходимо подтвердить наличие объективных причин.

Жилые объекты полагается распределять поочередно. В качестве основания для жительства подписывается договор социального найма. Документ действует всего 5 лет. Потом появляется возможность продлить соглашение на бессрочное время.

Кому положено жилье от государства

В законе говорится: если сироты не обладают собственным имуществом либо не могут переехать на места возможного проживания, они становятся претендентами на квартиры.

По нормам закона сироты обеспечиваются жильем из муниципального жилфонда, при условии его наличия. Вместо квартиры власти вправе выдать сертификат с целевыми средствами. Деньги разрешается расходовать только для покупки жилой недвижимости.

Ограничения по возрасту для обеспечения помещением для проживания

Новые изменения законодательства позволили сиротам, которым исполнилось 23 года, не выбывать автоматически из списка ожидания квартиры. Теперь потерять место в очереди можно, если молодой человек более не нуждается в государственном жилье по различным причинам.

Имущественные критерии и права

До выдачи жилплощади сироты проверяются на наличие других имущественных прав. Для этого выясняется:

• имеет ли соискатель или его родственники помещение во владении / соц.аренде;
• какие условия проживания у указанной категории граждан.

Ограничения, связанные с имеющимся жильем

Бывают ситуации, когда сироты не могут пользоваться той площадью, которой обладают они или их родственники. К вредящим обстоятельствам относят:

• проживание с тяжело болеющим человеком;
• нахождение рядом родителей, лишившихся прав на ребенка (соискателя жилья);
• дом признан аварийным;
• несоответствие санитарным нормам;
• недостаточная площадь для нормального проживания.

Как реализуется предоставление жилья на практике

Решение жилищного вопроса начинается, когда сирота достигает положенного возраста – 18 лет. Дети могут встать на очередь раньше, если они получат полную дееспособность. С новыми изменениями порядок передачи жилплощади стал более совершенным. Теперь полученную квартиру невозможно передать посторонним лицам.

Муниципалитет обеспечивает сирот квартирами по договорам найма на 5 лет. Только после истечения этого срока появляется право пользоваться жильем бессрочно.

Куда обратиться

Именно региональные власти обязаны обеспечивать сирот жилплощадью. Поэтому в субъектах самостоятельно разрабатывается порядок взаимодействия с сиротами, нуждающимися в квартирах. Эта работа поручается разным службам. Но обычно, за нее берется опека.

«Выпала» из закона

Обычно статус сироты ребенок получает до достижения совершеннолетия, и в этом случае он может поступить в вуз или колледж на льготных условиях. Если студент учится «на бюджете», то до окончания обучения находится на полном гособеспечении: бесплатно питается, живет в общежитии и получает медицинскую помощь; ему возмещают средства при покупке одежды, обуви и мягкого инвентаря и т. д.

В ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» сказано, что перевести на государственное обеспечение могут и студентов дневного отделения, которые потеряли родителей, учась в вузе. Однако, увы, закон не говорит, как быть с абитуриентами, столкнувшимися с такой же бедой.

— Я просто «выпала» из закона. Он не учитывает ситуацию, когда без попечения родителей остаются школьники в совершеннолетнем возрасте, которые не могут совмещать освоение школьной программы с трудовой деятельностью, — объясняет Ксения. — В этом году я написала заявление на имя ректора, где попросила поставить меня на полное гособеспечение. Но получила отказ, так как по закону не являюсь сиротой.

В университете девушке посоветовали идти в суд: вуз не имеет права выделять для нее бюджетные средства, положенные льготникам, из-за трактовки федерального закона.

Вуз был бы и рад удовлетворить требования Ксении, но тогда он рискует оказаться в законодательной ловушке: не сможет обосновать, почему перевел студентку на гособеспечение

В Ленинском районном суде иск Ксении к вузу не удовлетворили, а вот облсуд встал на ее сторону. То обстоятельство, что истец потеряла единственного родителя еще во время учебы в школе, менее чем через месяц после достижения возраста 18 лет, а не в период обучения в вузе, не лишает ее права на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке, посчитали в вышестоящей инстанции, поскольку законодатель распространил гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на лиц, достигших совершеннолетия, но продолжающих обучение после смерти родителей или единственного родителя и нуждающихся в связи с этим в поддержке со стороны государства.

Но вуз, по словам студентки, решил-таки подавать кассационную жалобу. В самом университете комментировать ситуацию отказались, так как рассмотрение дела еще не закончилось.

— Я приехала из Забайкальского края и поступала в вуз по общему конкурсу. Первые три года обучения, зная о моем трудном положении, мне платили социальную стипендию. А на четвертом курсе перестали, — рассказывает Ксения. — О гособеспечении, на котором от 18 до 23 лет могут находиться студенты, потерявшие кормильца, я узнала, когда посетила собрание детей-сирот. Я считаю, что должна быть защищена законодательством РФ не меньше, чем те студенты, которые потеряли родителей, уже обучаясь в вузе.

Однако на специалитете горно-технологического факультета УГГУ Ксения сейчас получает повышенную академическую стипендию за отличную учебу (4000 рублей), до конца шестилетнего обучения ей разрешили бесплатно жить в общежитии. Но дополнительных гарантий по соцподдержке для детей-сирот — бесплатного проезда в общественном транспорте, оплаты пути к месту жительства и обратно, пособия на покупку канцелярских товаров и учебной литературы — у нее нет.

Когда-то Ксении помогал деньгами старший брат, но теперь он сам ищет работу. Девушка не трудоустраивается, потому что не хочет потерять социальную пенсию (12 тысяч), которая положена нетрудоспособным гражданам по потере кормильца. Вуз был бы и рад удовлетворить ее требования, но тогда он тоже рискует оказаться в законодательной ловушке: не сможет обосновать, почему перевел студентку на гособеспечение.

— В первой статье Федерального закона № 159 упоминается категория граждан от 18 до 23 лет, оставшихся без попечения родителей, и Ксения к ней относится. Им полагается гособеспечение, — отмечает Игорь Упоров, президент Урало-Сибирской коллегии адвокатов. — Если областной суд признал, что ее права были нарушены, она имеет все шансы их восстановить. Увы, защитить права девушки сейчас могут только судьи — другие не хотят принимать решение.

тем временем

Судебный спор Ксении с вузом прокомментировал Свердловскому областному телевидению депутат Госдумы РФ Александр Петров:

— Те, кто принимал решение по этой девочке, очень узко трактовали законодательство, сослались на формальные принципы. И не зря облсуд их поправил. Это системная проблема. Нам нужно внести поправки в законодательство, чтобы не было двоякого толкования норм. И, думаю, многим тысячам ребят благодаря обращению студентки в суд мы сможем помочь.

Как получить выплаты детям-сиротам

Единовременная денежная выплата (еще ее называют ЕКВ выпускникам) положена устроенным на воспитание в семью детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа. Назначается и выплачивается единовременно самому ребенку при условии, что он:

• окончил московскую школу и зачислен в организацию профессионального образования или трудоустроился после 1 января 2006 года;
• стал сиротой или лишился родительского попечения до окончания школы.

Обратиться за выплатой можно в любое время после возникновения права на нее, в том числе до достижения 18 лет. Если ребенок сначала поступил в образовательную организацию, а потом трудоустроился, то он получит и выпплату при поступлении, и выплату при устройстве на работу. Правда, если образовательную организацию он не окончит, из выплаты при трудоустройстве вычтут вылату при поступлении. Если ребенок сначала получит ЕДВ при трудоустройстве, а потом поступит, например в техникум или вуз, выплату за обучение он уже не получит.

Получить ЕДВ при трудоустройстве также могут дети, призванные на военную службу, занятые уходом за ребенком, состоящие на учете в качестве безработных, дети-инвалиды и инвалиды с детства, независимо от факта трудоустройства.

Для оформления выплаты понадобятся следующие документы:

• заявление;
• паспорт;
• справка органа опеки и попечительства установленной формы о периоде нахождения под попечительством, в приемной семье, на патронатном воспитании;
• аттестат о получении основного общего или среднего (полного) общего образования (либо его копия, заверенная нотариально или образовательной организацией, в которой находится подлинник);
• справка о зачислении в организацию начального, среднего или высшего профессионального образования;
• трудовая книжка (или ее копия, заверенная работодателем);
• один из документов, подтверждающих, что выпускник не обучается и не работает по уважительной причине (справка военкомата, свидетельство о рождении ребенка, справка органа государственной службы занятости, заключение бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) об инвалидности);
• документ, удостоверяющий личность представителя, и документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя — если заявление подает представитель.

Для оформления выплаты обратитесь в любой центр гос]«Мои документы» по экстерриториальному принципу, то есть без привязки к адресу регистрации в Москве. Заявление должно быть рассмотрено не позднее чем через 10 дней со дня, следующего за днем регистрации заявления в центре госуслуг.

Как оформить право на получение жилья

Получение сиротой собственного жилья, пожалуй, является одной из самой большой помощью, оказываемой со стороны государства.

Органы социальной службы ставят на учёт такого гражданина. Получение собственной жилой площади возможно по достижению сиротой возраста 18 лет.

Ситуации, в которых сирота может рассчитывать на жильё:

1. Отсутствует в собственности иное жильё, дом, квартира либо комната.
2. Имеющееся жильё признано аварийным в соответствии с установленными правилами.
3. У родственников сироты отсутствует жильё, пригодное для проживания.

Порядок постановки в очередь на жильё выглядит следующим образом:

1. Подача соответствующего заявления в органы соцзащиты с приложением необходимого комплекта бумаг.
2. Занесение в список на предоставление жилой площади.
3. Ожидание достижения 18-летнего возраста.
4. Подписание договора социального найма и вселение в жилплощадь.

В некоторых субъектах РФ существует возможность по получению компенсации равносильной стоимости жилья. Для этого потребуется обращение в органы соцзащиты с соответствующим заявлением.

Питание и возможность получения академического отпуска!

Согласно решению Совета образовательных учреждений всех выпускников из числа сирот в праздничные и выходные дни, а также во время каникул по их желанию могут зачислять в общежития при учебных учреждениях, а также на бесплатное питание. Если детей не устраивает возможность бесплатно питаться и проживать на территории учебного учреждения во время обучения, они вправе потребовать денежную компенсацию, которая выплачивается в виде вклада, открытого на имя выпускника в Сбербанке РФ.

Для детей сирот, желающих уйти в академический отпуск, необходимый им по медицинским показаниям, они вправе использовать полагающиеся им по закону льготы. При использовании академического отпуска за студентами из категории детей сирот сохраняется полное государственное обеспечение на протяжении всего периода их отсутствия в виде начисления и выплаты стипендий. Располагая медицинскими документами, которые подтверждают состояние здоровья, ребенок может рассчитывать на материальную помощь для лечения со стороны образовательного учреждения, в котором он обучается.

Последние изменения

С 1 января 2020 года вступил в силу закон Федерального уровня. Разработка документа началась еще в 2020 году, инициатором изменений выступил президент РФ. Несколько раз вносились коррективы, форма закона прошла ряд этапов согласования. Окончательный вид дополнения получили 29 сентября 2020г. (номер 327-ФЗ).

Отмена НДФЛ студентам и аспирантам

Материальная помощь, которая перечислялась на счет студентов, аспирантов, ординаторов и ассистентов, считается прямым доходом физического лица.

Обычно гражданам данного класса переводили небольшие суммы (относительно одного календарного года, который является налоговым периодом). Обложение взносами в бюджет в 13% отнимало часть этих средств. Данный момент отмечала и Ирина Яровая – заместитель председателя Государственной Думы РФ: «Справедливо не облагать налогом те материальные доходы, которые ВУЗ переводит нуждающимся студентам и сотрудникам».

Условия освобождения от налога

Выплаты, которые теперь не облагаются налогом, не относятся к регулярным стипендиям. Суммы, ежегодно перечисляемые бывшим сотрудникам учебных заведений после их выхода на пенсию (независимо от инвалидности или достижения определенного возраста).

Многие учащиеся не имеют возможности подрабатывать без ущерба для образовательного процесса. При этом значительная часть студентов не может несколько лет подряд оплачивать обучение, собственное проживание и пропитание без дополнительной помощи. Для исправления ситуации государство разработало систему стипендий. К ним относят:

• социальные или академические (стандартные ежемесячные выплаты);
• именные поощрения (назначаются на региональном уровне тем, кто обучается на бюджетной основе);
• материальная помощь.

Изменения, вступившие в силу с 1 января 2020 года, касаются налогообложения последнего пункта

Важно, чтобы студент (аспирант, ординатор, иные) соответствовал определенным требованиям:

• получение образование за счет средств федерального бюджета;
• очная форма обучения;
• отсутствие любых текущих академических долгов (несданные предметы);
• оценки по всем учебным дисциплинам уровня не ниже «хорошо» (одно полученное «удовлетворительно» означает прекращение дополнительных выплат).

Единовременная материальная сумма предоставляется в конкретных случаях:

• смерть родственника;
• появление ребенка;
• форс-мажорные обстоятельства (необходимость дорогостоящего лечения, пожар, повлекший потерю значительной части имущества, другое).

Если студенту матпомощь перечислялась несколько раз, суммы складываются, в расчет берется общий размер выплат данной категории. Некоторым лицам дополнительная помощь переводится в приоритетном порядке. Например:

• граждане, имеющие подтвержденную инвалидность;
• сироты, лица из семей, признанных малоимущими или многодетными;
• женщины в период беременности либо воспитывающие малолетних детей без помощи отца;
• приезжие из других населенных пунктов.

Для получения материальной помощи потребуется собрать определенный пакет документов и предоставить его в деканат.

В России число детей-сирот сократилось вдвое за шесть лет

Государство прикладывает все усилия, чтобы адаптация сирот в социальных учреждениях проходила безболезненно. При помощи педагогов они учатся активно взаимодействовать с окружающим миром, усваивать нормы и ценности общества. Только 10% выходцев из детских домов способно самостоятельно адаптироваться к жизни среди людей. Поэтому меры господдержки нацелены на повышение социализации детей сирот.

С 2005 года количество записей в базе данных уменьшилось в 3,7 раза. Количество детей сирот по статистике на 01.09.2018 года составляет менее 47,8 тыс. Причина – усыновление/удочерение и разные формы устройства малышей в семьи.

Государственные аудиторы отмечают, что ежегодно на решение проблемы обеспечения детей-сирот жильем в консолидированных бюджетах регионов выделяется более 32 млрд руб. В 2019 году на эти цели за счет всех источников было направлено 39,2 млрд руб., в том числе из федерального бюджета — 7,4 млрд руб., из региональных — 31,8 млрд руб. Тем не менее этих средств недостаточно. По оценкам Счетной палаты, при таком объеме финансирования срок погашения «квартирной задолженности» перед детьми-сиротами составит не менее шести-семи лет.

Еще одна проблема заключается в том, что регионы к 1 декабря 2019 года освоили только 4,4 млрд руб. субсидии из госбюджета. А в пяти субъектах (Калмыкия, Саха, Северная Осетия — Алания, Астраханская и Курская области) ее исполнение составило 0%. Основные причины такого положения дел — длительность закупки жилья, нарушение застройщиками сроков контрактов, отсутствие на вторичном рынке достаточного числа благоустроенных квартир.

По расчетам аудиторов, в среднем срок ожидания квартир составляет семь лет. Однако в отдельных регионах он превышает 20 лет. Это относится к девяти регионам; к примеру, в Крыму срок составляет чуть более 20 лет, в Мордовии — 34 года, в Ингушетии — 47 лет, в Чеченской Республике — 49 лет.

Из-за долгого ожидания дети-сироты вынуждены получать жилье через суд, а в 12 регионах (Калининградской, Новгородской областях, Еврейской автономной области и др.) квартиры предоставляются только на основании судебных решений. В целом в 2018 году более 12 тыс. человек из 25 тыс., которым удалось получить жилье, сделали это через суд, согласно данным Счетной палаты.

Еще одним обстоятельством, которое затрудняет для детей-сирот получение квартир, является отсутствие на рынке предложений, которые соответствовали бы необходимым требованиям. При этом большинство регионов формируют специальный жилой фонд, из которого помещения переходят детям-сиротам, приобретая квартиры на первичном и вторичном рынках жилья.

В 52 регионах существует практика, при которой власти компенсируют сиротам затраты за аренду жилья или предоставляют во временное пользование место в общежитии до момента получения основной квартиры. Однако всего по России подобную дополнительную поддержку получают лишь 8,5 тыс. сирот с правом получения жилья.

Госаудиторы отмечают, что в России есть свободный жилой фонд, который может быть использован для обеспечения квартирами детей-сирот. В частности, Счетная палата нашла 508 жилых помещений Минобороны, которые не используются ведомством.

В итоге Счетная палата считает, что невозможно говорить об эффективном выполнении органами власти обязательств по предоставлению жилья детям-сиротам. Ведомство отмечает, что ситуация практически не меняется с 2015 года. Кроме того, темпы предоставления квартир значительно ниже темпов роста количества детей-сирот.

Заместитель министра просвещения Виктор Басюк, позиция которого приводится в бюллетене Счетной палаты, пояснил, что министерство уже разработало меры, направленные на улучшение ситуации с обеспечением жильем детей-сирот.

«Мы подготовили изменения в правила предоставления и распределения субсидий на предоставление жилых помещений детям-сиротам. В них будет установлен дополнительный критерий для отбора регионов на получение субсидий. Таким критерием станет наличие «дорожной карты», которая будет включать мероприятия по ликвидации до 2025 года накопившейся задолженности по обеспечению сирот старше 18 лет, которые включены в списки получения жилья на 1 января 2020 года», — пояснил Басюк.

Кроме того, министерство подготовило законопроект о внесении изменений в закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в котором предлагается исключить проживание детей-сирот в квартирах одновременно с людьми, лишенными родительских прав. Басюк также добавил, что Минпросвещения упростит процедуру закупки квартир у физических лиц.

Как реализуется предоставление жилья на практике

Жилищные права детей сирот реализуются посредством представления им на условии договора найма специализируемого помещения на 5 лет. По прошествии этих лет при наличии должных оснований этот договор может продляться ещё на пять лет. Во всех остальных случаях квартира, выданная сироте, убирается из перечня специализируемого помещения и заключается бессрочный договор социального найма. Чтобы получить квартиру или иное жилое помещение необходимо подать заявку на включение его в список.

Заявление и документы

Документы должны подаваться в орган,осуществляющий опеку и попечительство, а также в орган власти муниципалитета по месту проживания. К таким документам относятся:

• заявление установленной формы;
• паспорт;
• документ, являющийся подтверждением относительно регистрации (регистрация, выписка, справка);
• свидетельство о браке и о рождении детей;
• документ, который подтверждает факт отсутствия жилища (справка, выписка);
• диплом, аттестат, воинский билет и т.д.;
• справка о составе семьи.

Об очереди для сирот

Для получения жилья требуется встать в очередь из таких же категорий граждан. Список с очередью формируется заранее до исполнения 18 лет. Подать заявление должен опекун или попечитель в течение пары месяцев после четырнадцатилетия ребенка. Либо он может сделать это самостоятельно в случаях досрочного признания его дееспособности.

Обеспечение жильем сирот после 23 лет

Дети-сироты, обучающиеся в ВУЗах, вправе претендовать на получение преференций от государства после своего совершеннолетия вплоть до 23 лет.

Государство обязано обеспечить собственными квадратными метрами, детей, которые остались без мамы и папы, находящиеся на содержании государства, либо под опекой.

Руководство детского дома, приюта, либо опекун ребенка-сироты, подает документы на зачисление детдомовца в очередь на получение жилья в возрасте 14 лет.

Согласно российскому законодательству, право на получение жилья у детей-сирот возникает с 14 до 23 лет.

Но, из-за малого объема знаний в области положенных сироте преференций, либо по причине бездействия работников ведомства, часто случается так, что ребенок пропускает положенный по закону срок для постановки на очередь. Тогда у него возникает возможность вновь получить право на получение жилья.

При каких обстоятельствах сирота восстанавливается в правах на квартиру после 23 лет

Сирота может восстановить утраченное право на получение жилья после 23 лет в случаях, установленных законодательством РФ.

1. Руководители детского дома или приюта бездействовали в оказании помощи при постановке ребенка в очередь на получение жилья. Именно они обязаны заниматься подготовкой документов и подачей заявки.
2. Бездействие опекунов в оказании помощи сироте. Опекуны ответственны за опекаемого ребенка, поэтому обязаны заниматься сбором бумаг и подачей заявления для постановки в очередь детей на получение жилья.
3. Не разъяснение права на получение жилья сироте органами опеки и попечительства. Сотрудники ведомства обязаны уведомить ребенка о возможности встать на учет для оформления квартиры в том случае, если его выпустили из детского дома и не имеет опекунов.
4. Ребенок пропустил срок подачи заявления по причине длительного пребывания в стационаре, а также вследствие тяжелой болезни.
5. Сирота служил в армии, что и послужило причиной пропуска законных сроков на подачу заявки.

Какие документы понадобятся для восстановления права

Для восстановления утраченного права на получение квартиры, сирота обязан подготовить пакет документов.

№ пп	Наименование документа	Количество копий, оригиналов
1	Заполненный бланк заявления на постановку в очередь	2 оригинала
2	Идентификатор личности	1 оригинал, 1 копия
3	Документ, подтверждающий принадлежность гражданина к сироте	1 оригинал
4	Заявка на получение квартиры	2 оригинала
5	Подтверждение вступления в брак, либо о разводе	1 оригинал, 1 копия
6	Выписка из домой книги	1 оригинал
7	Подтверждение отсутствия имущества в собственности у сироты	1 оригинал
8	Подтверждение уважительной причины пропуска определенного законом срока на получение квартиры.	–

К бумагам, которые подтверждают уважительную причину пропуска положенного законом срока на получение квартиры, относят:

• справка из медицинской организации, которая проводила лечение;
• выписка из военкомата, которая указывает на пребывание сироты в армии;
• другие бумаги, которые могут идентифицировать уважительность причины срока пропуска.