Срок исковой давности по трудовым спорам для работника и работодателя

Круг решаемых вопросов

Согласно отраслевой инструкции, Трудовая инспекция регулирует абсолютно все вопросы в отношении работников и работодателей. Наиболее распространенными являются:

• Незаконное увольнение. Речь идет не только о нарушении процедуры оформления расторжения трудового соглашения, но также о дискриминации, отступления от принятых норм законодательства (к примеру, когда не имеют права уволить определенную категорию работников: беременные, матери-одиночки).
• Расчет работников. Выдача документов и положенных выплат в последний рабочий день.
• Нарушение правил проведения аттестации.
• Соблюдение норм техники безопасности, правил по регулированию условий труда, трудовой дисциплины. Здесь учитываются такие параметры: длительность рабочих смен, предоставление ежегодного отпуска в установленном порядке, частота и продолжительность перерывов.
• Пункты коллективного договора. Некоторые из них могут противоречить законодательству, тогда Трудовая инспекция регулирует вопросы их корректировки. То же самое касается Устава Предприятия. Также сюда следует отнести заключение срочного трудового договора – Инспекция устанавливает, действительно ли в этом случае было невозможно заключить бессрочное соглашение по найму персонала.
• Сокращения штата. Всегда в этом случае проводится проверка, чтобы исключить факт дискриминации в отношении сотрудников, а также проследить за соблюдением всех требований данной процедуры.
• Оплата труда работников (выплачивается ли минимальный уровень).

Если поступают какие-либо жалобы в отношении одной из сторон, работники Трудовой инспекции обязаны провести проверку, чтобы установить непосредственно сам факт нарушения, выявить обстоятельства дела, а далее выдать соответствующие директивы для устранения выявленных ошибок. Через определенное время (которое указывается в Акте проверки как временной период для ликвидации ошибок) проводится повторная проверка, чтобы определить, были ли устранены недочеты.

Ситуация с обжалованием сейчас

Ситуация была разрешена Верховным судом. В частности, было издано определение №75-КГ16-14 от 19 декабря 2021 года. В нем содержатся эти положения:

Функция трудовой инспекции – это обнаружение нарушений в области труда. Однако у инспекторов нет прав на решение трудовых споров.
Предписание инспекции – это распорядительная бумага. Поэтому ее обжалование проводится на базе КАС

При этом неважно, касается предписание прав сотрудников или нет.

То есть сейчас позиция судов является полностью определенной. Правомерность вынесения постановления инспектора устанавливается в административном порядке. Что это дает работодателю? Административный порядок более выгоден для компании, так как упрощается процесс доказывания своей позиции. В частности, в этом случае работодателю не нужно доказывать незаконность вынесенного решения. Это трудовая инспекция должна доказывать, что предписание было правомерным и соответствующим всем законам.

Как восстановить истекший срок

Законодательство содержит указания для случаев пропуска исковой давности для дел в сфере труда. Период для обращения в суд с исками, основанными на вопросах незаконного увольнения, невыплате сумм за переработанное время, незаконности дисциплинарной ответственности и иных трудовых правонарушений сотрудников, часто не бывает соблюден истцами в зависимости от ряда различных причин.

К таким можно отнести незнание законных действий, заболевания работников, длительные командировочные отъезды и т. п.

Требование отказать в иске ввиду пропуска периода рассматривается в суде лишь по представлению заявления ответчиком.

Рекомендуется представить доказательства, подтверждающие то, что проблема была инициирована сотрудником, пропустившим период для обращения в суд, а именно – передать составленное заявление в письменном виде.

Его оформляют в свободном виде и представляют во время предварительного слушания. Для победы в судебном процессе без проведения разбирательства следует указать в документе время, с которого начинается отсчет, и изложить основания пропуска срока с отсутствием уважительных причин.

Если работодатель подает заявление, то его позиции становятся крепче. Однако этот этап не обязательно позволит победить в судебном разбирательстве. Трудовые законы России содержат положения о возможности восстановить период давности (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

Нововведения в праве от июня 2018 года увеличили список причин, на основании которых гражданин может подать заявление по спорам в сфере труда (дела по незаконным увольнениям, невыдаче или частичной выдаче заработной платы), даже если им был пропущен период давности (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей — физических лиц и у работодателей-субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям»).

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о восстановлении срока обращения в суд по трудовым спорам:

К ряду имеющихся поводов отнесли также:

• заболевание сотрудника или нужду присматривать за членами семьи с тяжелыми стадиями болезни;
• необращение в судебные инстанции ввиду непреодолимых обстоятельств (ураган, наводнение и т. д.);
• длительный командировочный отъезд и иные основания, которые препятствуют подаче заявления.

При восстановлении периодов на обращение в суд с исковым заявлением по спорам в сфере труда рассматривают их в общем порядке. В большинстве случаев сотрудники сетуют на длительные заболевания, подтверждая их больничным листом.

В связи с обращением в Госинспекцию труда или органы прокуратуры работники также часто пропускают сроки исковой давности, так как разрешению дела в суде препятствуют варианты рассмотрения спора в иных инстанциях.

Во время обжалования действий работодателя в Государственной инспекции по труду ее сотрудник выносит предписание виновному лицу с требованием исполнить указанные в нем действия. Если работодатель не исполняет их, следующим шагом становится подача заявления в суд. Однако получается так, что период на обращение закончился.

Оценивается уважительность причины в каждом случае только судом. К примеру, если вы представляете в качестве пропуска срока больничный лист или документ о временной нетрудоспособности, это не гарантирует вам полного шанса на восстановление периода исковой давности. Заболевание или длительный отъезд позволяют отправить исковое заявление в суд удаленным образом – через почтовое отделение или страницу суда в сети интернет.

Суд может восстановить срок, если командировочный отъезд состоялся на территорию местности с недоступностью почтовых отделений либо при тяжелой форме заболевания, исключающей возможность подачи иска вовремя.

Обратите внимание! При отказе суда первой инстанции восстановить срок истец имеет право обжаловать решение в вышестоящем суде. Следует обратиться в апелляционный или кассационный суд и подтвердить незаконность решения суда в предыдущей инстанции либо неполноту изучения представленных доказательств

Ранее сотрудники ошибались с подачей из-за того, что неверно определяли нужный суд. Заранее рассчитав время, они ждали начала процесса. И когда выяснялось, что суд был выбран неверно, срок исковой давности уже оканчивался, и передать заявление в правильный суд было уже невозможно.

На сегодняшний день проблему решили следующим образом – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15 в пункте 16 говорит, что подать исковое заявление по спорам в сфере труда можно в любой суд.

 Что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку?

Интересы работодателя

Причины, по которым работодатель пишет исковое заявление, обычно связаны с материальной ответственностью, возложенной на сотрудников.

Работодатель может обратиться с заявлением о возмещении причиненного ему ущерба. Это право закреплено второй частью статьи 391 ТК РФ

В таком случае важно учитывать, что сумма должна быть выше среднего месячного заработка у сотрудника, к которому адресована жалоба

Существуют случаи, суды могут проводить слушанья по делам в меньших суммах от заработка работника:

если сотрудник прекратил отношения трудового характера с работодателем;
если работник, по различным причинам, отказывается от понесенных убытков материального характера;
по причине того, что истек месячный срок.

Существует еще много причин, предусмотренных законодательством РФ, однако вышеперечисленные являются одними из основных для того, чтобы работодатель начал обращение с жалобой в государственные органы.

Заявление может быть написано на работников, имеющих отношение к действующему штату сотрудников, или уже тех, кто был уволен или покинул место работы по собственной инициативе.

Еще одной распространенной причиной является направление работника на обучение за счет организации и последующие увольнение сотрудника по собственному желанию. Интересы работодателя в этом случае ущемлены, и он ищет справедливости через написания заявления для рассмотрения дела в судебном порядке.

Для работодателя, согласно части второй статьи 392 ТК РФ, закон устанавливает увеличенный срок обращения равный одному году, с того дня как он обнаружил нарушение.

Если срок установленный государством проходит, а работодатель не успевает обратиться с жалобой на сотрудника, тогда ему необходимо представить доказательства пропуска, являющиеся вескими, иначе заявление не примут в производство.

Государственная инспекция по труду

Трудовая инспекция – это специализированная государственная организация, действующая на основании Постановления Правительства № 324 «Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости», которое вступило в силу 30.06.2004.

Данный орган занимается рассмотрением любых вопросов в отношении предприятий и работников. Структура не только принимает жалобы, проводит проверки и выявляет нарушения, но также собирает данные, которые помогают выявить первопричины травматизма на предприятиях, «текучки» кадров, трудовой миграции, отраслевой структуры некоторых направлений. Кроме того, юристы организации консультируют всех участников правоотношений по любым вопросам.

Как ведется отсчет исковой давности

Чтобы определить исковую давность по трудовым спорам, нужно рассматривать применительно конкретной ситуации:

1. Трудовые споры индивидуального характера разрешаются подачей обращения в пределах 3 месяцев после того, как возникли основания, либо с момента, когда человек должен был узнать о нарушении.
2. На оспаривание увольнения сотруднику дается меньший срок – 30 дней после издания приказа о расторжении трудового контракта и его выдачи для ознакомления человеку. Точкой отсчета может выступить дата выдачи трудовой.

Принципы определения сроков обращения в суд для оспаривания действий работодателя или работника, приводятся в ст. 392 ТК РФ.

Применить ограничительную меру, сославшись на истечение срока давности, сторона трудовых отношений вправе до момента издания судебного решения (пункт 2 ст. 199 гражданского законодательства). Это правило используется в рамках общего порядка, разъясненного ВС РФ в вопросе 51 Обзора судебной практики за 3 кв. 2003 г.

Заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с отдельным заявлением с просьбой признать претензии истца несостоятельными в связи с истечением установленного периода.

Собираясь отменить претензии со стороны пострадавшего, ответчик вправе ссылаться на прекращение права решения вопроса в судебном разбирательстве.

Оппонент в ответ обращается за восстановлением срока с отсылкой к определенной уважительной причины, по которой не удалось своевременно обратиться к судье. Порядок продления срока подачи иска регламентирован пунктом 12 Постановлением, вынесенным Пленумом ВАС №2/1 в 1995 году.

Есть 3 способа определить точку отсчета давности:

• После передачи информации о нарушении второй стороной условий контракта или ТК РФ.
• Со дня предположительного донесения информации об ущемлении прав.
• После получения трудовой или ознакомления уволенного с приказом о расторжении контракта.

В последнем случае речь идет о претензиях к работодателю при необоснованном расторжении трудового контракта или нарушении порядка увольнения. Определять день, когда о событии стало известно пострадавшему, сложно. По этой причине суд отталкивается от общих событий, подтвержденных документами и отчетами на предприятии. Например, датой выплаты заработанных средств, или днем расторжения контракта с работником.

Обращение в судебный орган

Суд – крайняя, но при этом наиболее эффективная, инстанция. Часто люди стараются подавать иск в последнюю очередь, решая вопрос через другие инстанции. На самом деле это не совсем правильно. Причина в том, что только суд наделен наибольшим перечнем полномочий.

Если необходимо произвести любые финансовые взыскания, то принудительно это возможно сделать лишь по решению суда. Даже если Трудовая инспекция назначит выплатить в пользу сотрудника какую-то сумму, то работодатель имеет право это проигнорировать. Принудительно что-либо без решения суда удержать с него не смогут.

Вот почему, обращаясь напрямую в суд, можно сэкономить время, потраченное на хождение по другим инстанциям.

Если все же уже была направлена жалоба в Трудовую инспекцию, то все равно это не лишает права обратиться в суд (даже если по жалобе был отказ в удовлетворении каких-либо требований).

Установленный срок

Для подачи иска в суд отведен срок 1 месяц. Как и при подаче жалоб, срок может быть продлен, если человек предоставит какие-либо документы, подтверждающие наличие уважительных причин, по которым он не смог обратиться своевременно.

Давность имеет огромное значение, поэтому лучше не затягивать с направлением своих претензий. Если выше указанный срок прошел и нет уважительных причины для его восстановления, судебный орган может отказать истцу в его требованиях.

Любое решение возможно обжаловать в течение 30 дней с момента выдачи официального решения. Если оно не было оспорено никакой стороной спора, то по истечении этого периода вступает в силу.

Перечень требуемых документов

Чтобы обратиться в суд и решить спор, предварительно нужно подготовить полный перечень необходимой документации. К таковым будут относиться:

• приказ об увольнении;
• справка о доходах (она нужна для подтверждения заявленной суммы требований, в качестве компенсации за вынужденный простой в работе);
• документация индивидуального характера (справка о беременности, свидетельство о рождении ребенка, если ему нет 3 лет);
• коллективный договор и возможные к нему дополнения, приложения.

Все остальные документы будут меняться в зависимости от каждой конкретной ситуации. К примеру, если уволили за несоответствие занимаемой должности, то нужно представить заключение аттестационной комиссии, а также возможные дипломы, сертификаты, подтверждающие надлежащий уровень профессиональной подготовки.

Кроме того, нужно представить копию трудовой книжки. Если при обращении в ТИ это необязательно (запрос делается из базы), то здесь подобное необходимо.

Этапы рассмотрения дела об увольнении за грубое нарушение.

Если работник был уволен с работы за какой-либо грубый проступок, то такие дела в суде рассматриваются в соответствии со следующим алгоритмом:

• предоставление всех документов, имеющих отношение к делу. Иногда может потребоваться заключение экспертизы (к примеру, что сотрудник не пребывал в состоянии опьянения);
• рассмотрение доказательств;
• заслушивание свидетелей, представителя предприятия;
• привлечение специалистов из Трудовой Инспекции или других государственных органов для заслушивания их оценки по вопросу;
• вынесение решения.

Если суд вынесет решение в пользу работника, то на основании выданного заключения официально вносится запись в трудовую книжку об аннулировании предыдущей записи. Также на предприятии готовится приказ о восстановлении в должности. Формально приступить к исполнению обязанностей работник сможет на следующий рабочий день после того, когда выдано судебное решение.

Восстановление пропущенного срока исковой давности по трудовым спорам

Пропущенный период исковой давности может быть восстановлен судом только в случае наличия уважительных причин для пропуска. В Трудовом законодательстве указаны некоторые причины, по которым возможно восстановление срока давности.

К таким причинам относятся:

• тяжелое заболевание пострадавшей стороны, или необходимость ухаживать за тяжелобольным родственником;
• непреодолимые обстоятельства, которые помешали подать заявление (пожар, наводнения и тд);
  длительная поездка и тд.

Обозначение уважительных поводов не гарантирует успешный исход дела. Мало просто обозначить причину, необходимо предоставить доказательство того, что эта причина действительно помешала истцу подать заявление.

На сторону истца, пропустившего срок давности по трудовому спору, суд может стать в том случае, если он находился в командировке в том месте, где невозможно было воспользоваться услугами почты или выйти в сеть Интернет.

Еще одной из причин пропуска исковой давности является длительность вынесения предписаний тех инстанций, в которые пострадавшая сторона обратилась до суда. К таким инстанциям относятся — трудовая инспекция, прокуратура и тд. В этом случае, следует попытаться восстановить сроки давности и представить документы, подтверждающие обращение в судебные инстанции.

До 2018 года многие пострадавшие пропускали срок давности по причине неправильного выбора суда. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15 в пункте 16 разрешено подавать заявление в любой суд.

Если суд первой инстанции отказал в восстановлении, то истец вправе обжаловать решение в вышестоящих инстанциях. Последние может встать на сторону потерпевшего, если в ходе разбирательств будет доказана несостоятельность решение предыдущей инстанции, или неполнота исследуемых доказательств.

Материальная ответственность

На основании ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в порядке, предусмотренном ТК РФ и иными федеральными законами. Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями к нему материальная ответственность сторон этого договора может конкретизироваться. Причем договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем – выше, чем предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами.

В статье 233 ТК РФ уточняется, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или другими федеральными законами.

Итак, в силу ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб – не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться, в том числе при задержке выдачи трудовой книжки. Об этом же говорится в п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек: при задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок. Днем увольнения (прекращения трудового договора) в таком случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения работника издается приказ (распоряжение) работодателя, вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной в порядке, установленном Правилами ведения и хранения трудовых книжек.

Законодатель считает, что несвоевременная выдача трудовой книжки делает невозможным трудоустройство бывшего работника на новом месте, соответственно работнику должен быть возмещен неполученный заработок.

Другие суды выясняют, действительно ли задержка трудовой книжки работодателем мешала уволенному трудоустроиться на новое место, и в зависимости от этого принимают решение. В частности, А. обратилась в суд с иском о восстановлении нарушенных прав, так как в день увольнения с ней не был произведен расчет и ей не выдали трудовую книжку. Работодатель отказывался это сделать, ссылаясь на наличие долга А. перед ним. Рассматривая дело, суд установил, что работодатель действительно задержал выдачу трудовой книжки.

Вместе с тем, по мнению суда, возможность наступления материальной ответственности работодателя перед работником за задержку выдачи трудовой книжки законодатель связывает с виновным поведением работодателя. В суде было установлено, что работодатель вел телефонные переговоры с А. о получении книжки, то есть принимал меры по ее вручению. Да и сама истица в судебном заседании поясняла, что после увольнения не была намерена устраиваться на работу, никаких попыток трудоустроиться не предпринимала.

Отказывая во взыскании компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, суд указал, что сама по себе такая задержка не свидетельствует о лишении права А. трудиться по вине работодателя, поскольку в результате действий последнего не были созданы препятствия к заключению А. с другим работодателем трудового договора и получению ею заработной платы. В связи с этим возложение на работодателя обязанности возмещения А. имущественного ущерба в форме выплаты заработка нельзя признать соответствующим положениям ст. 234 ТК РФ.

Если все-таки суд встал на сторону бывшего работника, придется выплатить компенсацию за задержку выдачи книжки. Напомним, что правила исчисления среднего заработка изложены в ст. 139 ТК РФ. Пленум ВС РФ в п. 62 Постановления от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснил, что поскольку данной нормой установлен единый порядок исчисления средней заработной платы для всех случаев определения ее размера, в таком же порядке следует определять средний заработок при взыскании денежных сумм за время вынужденного прогула, вызванного задержкой выдачи уволенному работнику трудовой книжки (ст. 234 ТК РФ). Имейте в виду, что особенности порядка исчисления средней заработной платы определены Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

Какие трудовые споры рассматриваются в судах?

Причинам возникновения споров между руководством компании и ее сотрудниками могут быть различные события. Рассмотрим подробнее их.

Незаконное увольнение

Нормами права устанавливается процедура расторжения трудового соглашения. Если происходит нарушение ее этапов, неправильное оформление предусмотренных документов, то увольнение может быть признано незаконным.

Трудовой спор по незаконному увольнению возникает, когда работника фирмы увольняет администрация компании. Работник наделен правом обратиться в суд.

Наиболее частыми причинами незаконного увольнения является неправомерное наложение дисциплинарного взыскания (в виде увольнения) либо несоблюдение порядка увольнения по инициативе работодателя.

Несоблюдение ТК РФ

Отношения между сотрудниками компании и ее как работодателя регулируются нормами трудового законодательства, которые должны соблюдаться в обязательном порядке каждой стороной этих взаимоотношений.

Работник также может оформить исковое заявление в суд для восстановления своих прав. На практике прежде чем обратиться с таким вопросом в суд, сотрудники часто пытаются решить вопрос в трудинспекции или через прокуратуру.

Внимание! Если эти компетентные органы не разрешили спор, то работник может после этого оформить иск в суд. Рассматриваются здесь вопросы о порядке заключения, изменения трудового договора, охране труда, режима труда и отдыха и т.д.

Невыплата заработной платы

В соответствии с заключенным трудовым соглашением и локальными актами предприятия работодатель должен выплачивать своим работников зарплату в установленные сроки в определенных размерах.

Если нарушаются сроки выплаты, то работодатель согласно нормам должен осуществлять начисление компенсационных выплат. Если работодатель так и не произвел выплаты, предусмотрены законодательством, то получить их работник сможет, подав исковое заявление в суд.

Нанесение материального ущерба

Сотрудник осуществляют свою трудовую деятельность, используя имущество компании. За его сохранность они отвечают в соответствии с договором или нормами законодательства. При нанесении порчи имуществу или его утрате, работодатель может обратиться в суд за возмещение работником нанесенного работником ущерба.

Несоблюдение льгот отдельных категорий работников

Законодательные акты предусматривают для определенных категорий граждан при трудоустройстве существование определенных гарантий и компенсационных выплат. Если права таких работников нарушаются, они обращаются за их защитой в трудинспекцию или прокуратуру.

Внимание! В большинстве случаев данный вопрос с работодателем на этом этапе решается. Однако, если сотруднику так и не производятся установленные выплаты, за решением вопроса по их выплате можно обратиться в суд.

Когда работник может обратиться в суд?

В ст. 392 ТК РФ прописаны временный рамки, в течение которых работник может обратиться в суд за разрешение конфликта. Они установлены для различных категорий споров. Так:

• 1 месяц с момента получения на руки трудовой книжки при увольнении или ознакомления с приказом о расторжении служебных отношений, если работник считает, что соглашение о труде с ним был расторгнуто незаконно;
• 1 год для разрешения спора о взыскании заработной платы или иной выплаты – течение срока начинается с того дня, когда выплата должна была быть произведена;
• 3 месяца по прочим индивидуальным спорам.

Ранее споры о взыскании невыплаченных в пользу работника денежных средств не выделялись в отдельную категорию. Срок для обращения для разрешения был общим – 3 месяца. Потом увеличен до 1 года, так как сбор доказательств порой занимает больше времени, а права работающего человека так и остаются нарушенными.

Особенно это казалось тех граждан, которые трудились у на предприятии по «серой» схеме – с ними не заключали трудовой договор, зарплату платили «чёрными». Только спор об установлении факта работы мог разрешаться несколько месяцев.

Вам также будет интересно:

— Куда написать жалобу на невыплату зарплаты из-за коронавируса?— Не выплатили зарплату при увольнении: куда обращаться, что делать при невыплате?