Статья 23 зозпп рф. ответственность продавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за просрочку выполнения требований потребителя

Содержание и структура

Итак, в ст. 25 закона закреплено два пункта:

• первый предоставляет право обменять качественный товар на такой же или аналогичный, когда он не подошел по габаритам, цветовой гамме, комплектации. Период, в течение которого можно реализовать данное право, составляет две недели. Исчисляется со дня приобретения товара. Для обмена товар покупателем не должен быть использован, на товаре сохраняются все ярлыки, бирки или пломбы. Помните, существует список товаров, которые обменены быть не могут,
• вторым пунктом закреплено право покупателя требовать возращения денежных средств в том случае, когда на аналогичный товар приобретенный заменен быть не может. Такое требование подлежит исполнению продавцом не позднее трех дней со дня поступления заявления. При указанных обстоятельствах стороны могут самостоятельно определить срок предоставления нового товара при его поступлении.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на возврат денег за товар без недостатков и не подходящий по характеристикам:

Куда обращаться при нарушении прав потребителей — обзор основных вариантов

Хоть рядовой гражданин и мало знает о своих правах, на их защите стоят многочисленные государственные органы и агентства. Рассмотрим те из них, куда может обратиться каждый.

Вариант 1. Общество по защите прав потребителей

Главная задача общества — защита прав и законных интересов любого гражданина или организации при потреблении товаров или услуг, урегулирование конфликтных ситуаций в судах и досудебном порядке. Общество призвано организовывать просветительскую компанию.

Чем занимается общество защиты прав потребителей:

• направление претензий, исков и жалоб в суды и другие органы;
• анализ договоров на предмет выявления противоречий с законом;
• экспертиза с выдачей экспертного заключения;
• организация обучающих семинаров, конференций, а также предоставление гражданам юридических консультаций.

Вариант 2. Федеральная антимонопольная служба

Эта серьезная государственная служба занимается контролем и надзором в сфере антимонопольного законодательства. При этом сотрудники не только раскрывают картельные сговоры, но и работают с обращениями граждан. В частности, в случаях недобросовестной рекламы.

Вариант 3. Налоговые органы

Строго говоря, эта служба услуг по защите прав потребителей не оказывает. Однако там можно получить исчерпывающую информацию о любой фирме или индивидуальном предпринимателе вплоть до банковских реквизитов. Это даст возможность написать юридически обоснованные претензии или иски в суд.

Вариант 4. Органы полиции

Если вы предполагаете, что в отношении вас совершено преступление, подпадающее под признаки мошенничества, то дорога одна — в полицию. Обратиться нужно в дежурную часть любого отделения полиции. Заявление у вас принять обязаны везде. Писать его можно в свободной форме или на бланке.

Заявление пишется на имя начальника отдела или отделения полиции. В нем указываются все обстоятельства совершенного деяния, формулируется просьба провести в соответствии ст.140, 141 УПК РФ проверку и при наличии состава преступления, предусмотренного ст.159 УК РФ, возбудить уголовное дело, о чем вас уведомить.

Вариант 5. Государственная жилищная инспекция

Защитой прав потребителя в сфере ЖКХ занимается государственная жилищная инспекция. Именно туда нужно обращаться, если вам неправильно начисляли коммунальные платежи, а исправлять ошибку отказываются. Это же относится к различным незаконным поборам со стороны управляющих компаний.

Вариант 6. Департамент здравоохранения

Состояние дел с правами потребителей в сфере здравоохранения, несмотря на бесконечные реформы в этой области, остается плачевным. Низкое качество услуг, хамство медицинского персонала, бесконечные очереди и поборы — визитная карточка большого числа поликлиник и больниц.

Защитой прав потребителей медицинских услуг призваны заниматься региональные департаменты здравоохранения. Их телефоны должны быть в любом учреждении здравоохранения, есть они и на сайтах упомянутых ведомств. Сообщайте на горячую линию обо всех случаях несправедливости, грубости и поборов.

Вариант 7. Роскомнадзор

Связисты часто используют для предоставления своих услуг изношенные линии связи, что значительно снижает качество связи и интернет-соединения. Особенно это характерно для сельской местности. При этом тарифы установлены за качественную связь.

В таких случаях нужно писать жалобу в Роскомнадзор. Это ведомство занимается защитой прав потребителей, пользующихся мобильными и проводными телефонами, интернетом, кабельным и спутниковым телевидением. Чтобы грамотно составить жалобу, можно воспользоваться услугами юристов. О их разнообразии читайте в специальном материале.

Права потребителя кредитов по кредитному договору

Регулировать взаимоотношения между кредитными организациями и потребителями возможно с помощью договоров, разновидностей которых существует несколько.

В частности, права потребителя кредитов прописаны в договоре о потребительском кредитовании, и соблюдать его должны все участники такой сделки. Данный займ может быть предоставлен для разных целей: на образование, медицинские услуги, покупку определенных видов товаров, приобретение недвижимости или автотранспорта и так далее. На любое нарушение можно подать жалобу в Центральный банк РФ об ущемлении прав потребителя банковских услуг.

В таких случаях в кредитном договоре обязательно должно быть прописано, что организация или даже частное лицо, предоставляющее займ, обязуется выдать клиенту определенную сумму денежных средств на условиях, которые содержатся в документе. В свою очередь, второй участник сделки, которым является заемщик, обязуется их возвратить в оговоренные сроки с учетом процентов.

В договоре должны быть и четко прописаны права заемщика при просрочке, а также на случай других вероятных обстоятельств, которые могут повлечь за собой задержку возврата кредита или невозможность его вернуть. При подписании любого договора, а том числе и на получение займа, следует внимательно знакомиться со всеми пунктами этого документа.

Какие качественные товары нельзя вернуть

Запомните! В соответствии с установленным Постановлением Правительства №55 списком не могут быть возращены следующие категории товаров:

• товары, используемые в качестве средств личной гигиены, а также товары, используемые в медицинских целях,
• товары, используемые для ухода за детьми,
• белье, а также чулочно-носочные изделия,
• парфюмерные или косметические средства,
• отпускаемые на метраж ткани и иные изделия, используемые при шитье,
• кабели, шнуры или провода, отпускаемые на метраж,
• товары, используемые в процессе строительства, которые продаются на метраж,
• посуда, которая может быть использована только один раз и иные изделия, контактирующие с продуктами,
• товары, используемые в качестве бытовой химии, в сельском хозяйстве, а также товары, используемые в сельском хозяйстве,
• мебельные товары,
• товары из драгоценных камней и металлов,
• транспортные средства, прицепы, плавательные средства, мототехника,
• оружие, а также продающиеся к ним боеприпасы,
• домашние животные и растения,
• печатные издания, являющиеся непериодическими,
• технически сложные товары, используемые в быту.

Обмен и возврат технически сложного товара надлежащего качества.

Как действовать при решении вопроса в судебном порядке

Если потребитель твердо намерен добиться соблюдения закона о защите его прав, то важно иметь представление, как действовать. Первое, что нужно сделать — направить продавцу товара или услуги претензию в письменном виде

Документ составляется в двух экземплярах, второй остается на руках у потребителя. На нем должностное лицо, принявшее претензию, обязано поставить дату, свою подпись и печать организации (если она есть). Наличие этих условий будет доказательством подачи претензии.

Продавец обязан ознакомиться с претензией и, если требования обоснованы, выполнить их. Также он может дать письменный ответ. В случае несогласия с результатом или отсутствия от продавца действий в течение установленных законом сроков, потребитель может со спокойной душой готовиться к судебному разбирательству. В большинстве случаев суд будет на его стороне и удастся добиться выполнения исковых требований в полной мере. Могут возникнуть лишь сложности с определением морального вреда.

Составление иска 

Точной формы иска о защите прав потребителей нет, но документ должен соответствовать нормам ГПК РФ, быть юридически грамотным и содержать следующие сведения:

• название и адрес суда, в который подается иск;
• контактные данные истца и ответчика;
• сведения о сути сделки (включая номер договора купли-продажи или оказания услуг, дату его заключения)
• сведения о сути нарушения прав потребителя (неисправный товар, некачественная или навязанная услуга, наличие дефектов и т.д.)
• сведения о попытке досудебного решения проблемы, включая реакцию продавца на претензию;
• указания о нарушении прав, отсылки к действующему законодательству;
• указание требований, включая требования штрафа, компенсации морального вреда и т.д.;
• перечень документов, направляемых в суд вместе с исковым заявлением;
• дату подачи иска;
• подпись истца.

Иск может быть написан от руки или напечатан на принтере

Допустимо брать готовые образцы исковых заявлений о защите прав потребителей и адаптировать их под себя, но тут важно достоверно указать свои данные, обстоятельства дела и отсылки к законодательным актам. Лучше не пользоваться готовыми бланками, а составить документ с чистого листа. 

Количество экземпляров иска зависит от числа участвующих в конфликте сторон. При нарушении прав потребителя обычно участника два: покупатель и продавец. В этом случае исковое заявление составляется в двух экземплярах. Один подается в суд согласно установленной подсудности, другой направляется заказным письмом ответчику. Он может выдвинуть встречное исковое заявление, в этом случае процесс будет более сложным и без квалифицированной юридической помощи не обойтись.

Подготовка документов

Вместе с исковым заявлением в суд направляются и определенные документы. Для подтверждения своей правоты истцу нужно собрать хорошую доказательную базу, одного лишь чека, квитанции или договора на оказание слуг тут будет недостаточно.

Документы в суд:

• нотариально заверенную копию паспорта;
• договор купли-продажи или иной документ, подтверждающий факт сделки;
• претензии и другие документы, указывающие на досудебные попытки урегулирования;
• документальное подтверждение недостатков товара или услуги (тут также могут быть оригиналы заключений экспертизы);
• фотографии товара, подтверждающие его ненадлежащее качество и другие документы

Чтобы не бегать зря по инстанциям и не собирать ненужные бумаги, проконсультируйтесь с адвокатом, какие в вашем случае потребуются доказательства. Он внимательно разберет проблему и подскажет, нужна ли экспертиза и где лучше ее сделать, нужны ли фото-видео материалы. Чем серьезнее и обширнее будет доказательная база, тем больше шансов отстоять свои права в суде, потому пренебрегать помощью юриста на этом этапе неразумно.

Пример иска в суд защита прав потребителей 

Многие граждане хотели бы посмотреть образец искового заявления о защите прав потребителей, чтобы понять, как составлять этот документ. Найти его можно на любом информационном сайте по аналогичному запросу. Однако полностью копировать его неразумно.

Комментарии к статье 16 закона о защите прав потребителей, судебная практика применения

Условия договора, ущемляющие права потребителей. Ответственность по ст. 14.8 КоАП РФ

Включение в договор с потребителем условий, ущемляющих его права влечет привлечение виновного лица к административной ответственности по статье 14.8. КоАП РФ «Нарушение иных прав потребителей», согласно ч. 2 которой, включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

По результатам рассмотрения поступающих жалоб, в ходе проверки территориальные отделы управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (органы Роспотребнадзора) составляют протоколы и постановления о привлечении к административной ответственности.

Для квалификации действий в соответствии с частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ достаточно самого факта включения в договор с потребителем — физическим лицом условий, нарушающих права последнего. Состав правонарушения, описанного в диспозиции упомянутой нормы, является формальным: наступление негативных последствий для потребителя не влияет на квалификацию действий виновного лица, а противоправность деяния выражена в самом факте включения в договор с потребителем условий договора, которые могут ущемлять права последнего. (Постановление Президиума ВАС РФ от 22.10.2013 N 6892/13 по делу N А79-12504/2012)

Право знать, кто продавец и производитель, чтобы предъявить претензию (ст. 9, 10 ЗОЗПП)

Статья 9 ЗОЗПП регулирует порядок предоставления информации о продавце. Так, продавец (изготовитель, исполнитель) обязан довести до сведения потребителя: наименование своей организации, место ее нахождения и режим работы. Информация эта размещается на вывеске. Продавец – индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о госрегистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Например, в магазине может размещаться доска «Информация для покупателей» со свидетельствами, где все это указано. Информация эта нужна для того, чтобы вы могли правильно предъявить претензию – надлежащему лицу и по надлежащему адресу.

А теперь представьте, что вы купили у частного лица товар, но он сломался. Либо пришли в магазин, а он закрылся. Вот поэтому вам и надо знать, как найти изготовителя товара.

Процедура возврата товара потребителем

Если товар дефектный, то продавец обязан вернуть покупателю деньги!

Продавец обязан вернуть деньги, которые были уплачены потребителем за товар, если от него поступит требование об этом. Возврат товара может происходить лишь при условии, что купленный товар был дефектным еще до того, как попал к потребителю.

По этой причине между продавцом и покупателем часто случаются недоразумения и различные споры о причинах возникновения неисправностей товара. Данный вопрос может легко решиться с помощью проведения специальной экспертизы, которая установит когда и от чего товар стал дефектным. Делается она за счет продавца.

Покупатель наделяется правом присутствовать во время проведения этой экспертизы, а в случае, когда ее результаты его не устраивают – может отстаивать свою правоту в суде. Если по результатам экспертизы окажется, что прав продавец, и судом эти результаты отменены не будут, то покупатель должен будет возместить продавцу расходы, выделенные на определение причины дефектности товара.

В некоторых случаях продавец нарушает условия возврата товара, отказываясь от расторжения договора. Покупатель имеет право оформить претензии в письменном виде. В заявлении указываются обстоятельства, при которых товар был приобретен, обнаруженные дефекты, требования, предъявляемые к продавцу. Один экземпляр заявления принимается магазином или продавцом, на втором продавец отмечает, что заявление принято и возвращает его к покупателю.

Если продавец отказывается от принятия заявления, то его можно отправить заказным письмом по почте. В этом случае, доказательством получения заявления продавцом будет уведомление о вручении. Продавец должен вернуть средства в течение десяти дней, с момента принятия заявления. После этого покупатель обязан вернуть приобретенный товар обратно в магазин. Потребитель, в некоторых случаях, имеет право требовать не только возврат денег, потраченных при покупке товара плохого качества, но и компенсации других убытков, которые повлекли за собой дефекты покупки, а также возмещение морального вреда.

Товар можно просто заменить…

Различные денежные затраты могут быть аргументированы платежными документами, либо установлены с помощью экспертизы. Оценка морального вреда производится покупателем самостоятельно. В требования могут быть внесены различные растраты на экспертизы, доставку товара и другие издержки, связанные с недоброкачественностью покупки.

Продавец возмещает деньги, полученные от покупателя в виде оплаты товара, только в том случае, если он по какой-то причине не может произвести замену этого товара, на аналогичный товар надлежащего качества. Если же товар может быть обменян, то возврат денег происходит только в добровольном порядке.

Нормы, установленные законодательством, хоть и являются положительными, но все-таки они достаточно далеки от совершенства. Среди плюсов можно отметить, что они могут защитить потребителя от низкокачественных товаров и стимулируют активность потребителей, а среди минусов – возможность потребителей злоупотреблять собственными правами и размытость определения некоторых терминов.

Право потребителя на возврат товара урегулировано законом. Продавец обязан вернуть деньги за некачественный товар в случае, если он не может обменять его на аналогичную продукцию должного качества. Если продавец имеет возможность совершить этот обмен, то вернуть деньги покупателю он может в добровольном порядке.

В тех случаях, когда продавец отказывается вернуть деньги за некачественный товар, к нему можно прийти с составленным заявлением, а если продавец отказывается принимать его – последнее можно отправить по почте и тогда уведомлении о вручении письма будет считаться доказательством получения заявления продавцом.

Службы Банка России

В начале прошлого года ЦБ России вступил в Международную организацию по защите прав потребителей финансовых услуг Этот шаг обусловлен желанием защитить права потребителей, миноритарных акционеров и инвесторов.

Для этого был создан центральный аппарат службы ЦБ и его территориальные отделения.

Миссия – повышение уровня и качества жизни граждан РФ, достижение прозрачности в деятельности кредитных организаций и союз между последними и потребителями финансовых услуг.

Управление поведенческого надзора в сфере рынка ценных бумаг

Деятельность подразделения направлена на:

• повышение уровня доверия к рынку ценных бумаг;
• развитие сектора ценных бумаг по отношению к другим участникам финансового рынка.

Управление поведенческого надзора в сфере финансовых услуг

Основные функции данного управления:

• оценка состояния контроля над финансовой сферой с точки зрения потребителя и его прав;
• обратная связь с населением посредствам принятия обращений и жалоб;
• превентивные меры к организациям, осуществляющим финансовые услуги (кроме кредитных) в случае нарушения ими своих обязательств.

Управление поведенческого надзора за деятельностью профессиональных кредиторов

Надзор за деятельностью кредитных организаций для пресечения некорректного поведения последних по отношению к клиентам. В частности, предоставление неполной информации о банковском продукте, манипуляции поведением потребителя в силу его недостаточной осведомленности. А также повышение финансовой доступности.

Информационно-аналитическое управление

• анализ и обобщение практики;
• совершенствование нормативно-правовых актов;
• разработка стандартов качества оказания услуг клиентам;
• создание правовых основ работы института финансового уполномоченного и обеспечения условий для его функционирования.

Управление финансовой грамотности

13 апреля 2021 года Министерством образования и науки РФ совместно с председателем Банка России была принята Дорожная карта мероприятий финансовой грамотности. Ее включили в обучающие программы российских образовательных учреждений всех уровней от основного начального до высшего профессионального. Методическая работа.

Данные нововведения намечены по 2021 год включительно.

Условия реализации прав потребителей

Многие магазины, особенно занимающиеся реализацией электроники и бытовой техники, ставят условия распространения гарантии на те или иные товары. Такие условия предоставления гарантии закон о защите прав потребителей определяет недействительными и неправовыми.

Некоторый перечень таких условий допускается законом и указан в нем. К таковым, например, относятся условия о предоставлении гарантийного ремонта лишь в случаях, когда поломка стала следствием заводского брака или иной причины, имевшей место до передачи товара.

А вот, к примеру, предоставление гарантии при условии доплаты будет являться грубым нарушением прав, которое дает потребителю возможность затребовать возврата денег, заплаченных за товар. Условие должно быть напрямую связано с недостатком товара или причиной поломки.

Так и иные условия, препятствующие реализации прав потребителей, будут считаться недействительными. 

Комментарии к статье 13 закона о защите прав потребителей, судебная практика применения

Убытки, причиненные потребителю

Убытки, причиненные потребителю в связи с нарушением изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) его прав, подлежат возмещению в полном объеме, кроме случаев, когда законом установлен ограниченный размер ответственности. При этом следует иметь в виду, что убытки возмещаются сверх неустойки (пени), установленной законом или договором, а также что уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают лицо, нарушившее право потребителя, от выполнения в натуре возложенных на него обязательств перед потребителем (пункты 2, 3 статьи 13 Закона) (п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»)

Что является убытками потребителя?

Под убытками в соответствии с пунктом 2 статьи 15 ГК РФ следует понимать расходы, которые потребитель, чье право нарушено, произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые потребитель получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право потребителя, получило вследствие этого доходы, потребитель вправе требовать возмещения, наряду с другими убытками, упущенной выгоды в размере, не меньшем, чем такие доходы (абз. 2 п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).

Определение убытков на день вынесения решения судом

При определении причиненных потребителю убытков суду в соответствии с пунктом 3 статьи 393 ГК РФ следует исходить из цен, существующих в том месте, где должно было быть удовлетворено требование потребителя, на день вынесения решения, если Законом или договором не предусмотрено иное (абз. 3 п. 31 Постановления Пленума).

Убытки – разница в цене товара на момент покупки и на момент удовлетворения требований
Учитывая это, при рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, связанных с возвратом товара ненадлежащего качества, суд вправе удовлетворить требование потребителя о взыскании разницы между ценой такого товара, установленной договором купли-продажи, и ценой аналогичного товара на время удовлетворения требований о взыскании уплаченной за товар ненадлежащего качества денежной суммы (абз. 4 п. 31 Постановления Пленума ).

Возмещение банком убытков за неподключение потребителя к программе страхования при заключении кредитного договора

Суд необоснованно отказал гражданину-потребителю во взыскании убытков с банка, который в нарушение условий договора подключения к программе страхования не включил истца в список застрахованных, что привело к отказу в выплате страхового возмещения (см. подробнее п. 14 «Обзора судебной практики по делам, связанным с защитой прав потребителей финансовых услуг»; утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 27.09.2017 года).

Срок возврата товара в магазин

Законом установлен двух недельный период, в течение которого покупатель вправе вернуть приобретенный товар надлежащего качества. Считается, что это достаточный срок для того, чтобы покупатель определился, подходит ли ему вещь.

В течение этого срока можно выявить, имеются ли недостатки у товара или дефекты, которые не были выявлены в момент покупки. По истечении указанного периода продавец получает право отказать в рассмотрении заявления, поступившего от покупателя.

Учтите! Когда установленный период соблюден, однако у продавца отсутствует необходимый товар, то у покупателя появляется право расторжения соглашения и требования возврата средств. Отказать в этом продавец не вправе.

По своему усмотрению продавец вправе обменять товар на основании устного заявления потребителя. Однако, как правило, в магазинах требуют составления письменного заявления с указанием всех обстоятельств приобретения товара, а также причин его возврата.

Специалисты рекомендуют составлять такое заявление в двух экземплярах. Один передается продавцу, а второй остается на руках у лица с подписью продавца и датой принятия заявления.

Бывает, что продавец отказывает покупателю в принятия заявления. В этом случае не стоит ругаться. Достаточно направить заявление посредством почты. В этом случае необходимо отправлять ценное письмо с описью вложенных в конверт файлов.

Продавец вправе проверить качество возвращаемого товара. В этом случае период замены товара на аналогичный может достигать 20 дней.

Когда процедура занимает длительное время, то продавец предлагает передать во временное пользование аналогичный товар.

Посмотрите видео. Возврат товара надлежащего качества: