Какие пособия положены приемным детям

Сколько платят за ребенка из детского дома?

Существуют выплаты, установленные опекунам на федеральном уровне. В каждом из регионов, исходя из финансовых возможностей, дополнительно платят пособия из фондов местных бюджетов.

Виды и размеры выплат за опекунство над несовершеннолетним ребенком из детдома регламентируются такими законодательными актами:

• Законом РФ «Об опеке и попечительстве» № 48-ФЗ;
• Законом РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» № 81-ФЗ;
• СК РФ, ст. 145, ст. 146;
•  ГК РФ, ст. 32, ст. 35.

Опека — вид воспитания и содержания детей возрастом до 14 лет, оставшихся без помощи и надзора со стороны родных папы и мамы, вне зависимости от причин. Существуют специальные выплаты опекунам — к примеру, если дитя грудного возраста или является инвалидом.

Лицу, оформившему опеку над малолетним детдомовцем, стоит узнать все подробности в местном отделе социальной защиты населения.

Не следует забывать и о трудовых льготах, ведь опекуну, взвалившему на себя заботы о новорожденном младенце, положены:

• декретный отпуск с оплатой больничного листа;
• оплачиваемый период ухода на все время болезни воспитанника до достижения им возраста 7 лет, и 15 дней, если опекаемый старше 7 лет;
• различные послабления по режиму работы и пр.

Малыш, над которым взято опекунство, имеет более широкие возможности для получения хорошего образования, лучшего ухода, комфортного проживания, более качественного мед. обслуживания, а его интересы и права находятся под надежной защитой взрослых.

Мнение эксперта
Мария Локшина
Эксперт по семейному праву с 2010 года

Приемная семья с 2018 г. имеет право и на материнский капитал, даже если сирота — первый ребенок по счету.

Размер единовременной выплаты

С 1 февраля 2019 г. единовременная выплата в обычных случаях составит 17479,73 руб. на опекаемого ребенка.

Единовременная помощь будет 133559,36 руб., если семья возьмет на воспитание:

• сразу несколько малышей, приходящихся друг другу братьями или сестрами;
• ребенка с инвалидностью;
• воспитанника возрастом старше 7 лет.

Чтобы получить эти деньги, опекуну необходимо подать заявку в течение 6 мес. с даты оформления опекунства.

Ежемесячное денежное пособие

Пособие по уходу за малышом до возраста 1,5 года положено одному лицу, из-за обязанности ухаживать за опекаемым младенцем потерявшем возможность продолжать трудовую деятельность.

Размер пособия рассчитывается, исходя из заработка за последние 2 года и равняется 40% от среднего заработка за 1 месяц за этот период. Максимальная величина с 1 февраля 2019 г. будет равна 26 152 руб.

Те, кто вообще не работал или имеет стаж меньше 6 мес., будут получать 3277,45 руб. на первого ребенка и 6554,89 руб. на второго. Имеющим стаж следует обращаться к работодателю, а неработающим — в орган соц. обеспечения.

Те, у кого опекаемые дети возрастом от 1,5 г. до 3 лет, по-прежнему ежемесячно вправе рассчитывать на все те же 50 руб. ежемесячно.

Дополнительные региональные выплаты

В каждом регионе с учетом финансовых возможностей изыскиваются дополнительные возможности для поддержки семей, воспитывающих детей.

Если семья имеет статус малообеспеченной, то каждый регион устанавливает, как и в случае с многодетными семьями, свои суммы ежемесячных дотаций, но эти выплаты реально существуют. Еще один вид ежемесячной помощи — так называемое «президентское» пособие.

Закон от 28.12.2017 г. № 418-ФЗ “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”, обязывает в 2019 г. выплачивать тем семьям, где появился первый или второй ребенок по счету, малыш до полутора лет, дополнительное пособие.

В разных регионах эта сумма различная, т. к. равна детскому региональному прожиточному минимуму. Если, к примеру, в Чукотском округе размер выплаты составляет 22 730 руб., то в Тамбовской области — 8 710 руб.

Но эта помощь доступна не всем, а только нуждающимся (у кого среднедушевой месячный доход ниже 1,5-кратного прожиточного минимума за 2 квартал 2018 г. для трудоспособных граждан в конкретном регионе).

В регионах, где коэффициент рождаемости ниже 2, при появлении в семье третьего ребенка выплачивают ежемесячную помощь. Таких регионов в 2019 г. 62, а величина финансовой дотации принята равной детскому прожиточному минимуму в данном регионе, но при условии нуждаемости семьи.

Все финансовые выплаты предназначены для обеспечения потребностей опекаемого. Полученные деньги опекун не вправе тратить на себя, хотя в последние годы воспитатель чужого ребенка получил больше свободы по поводу распоряжениями финансами.

Права и обязанности замещающих родителей

В течение срока действия договора приемные родители обязаны действовать в интересах несовершеннолетнего.

Вот основные обязанности, которые предусмотрены соглашением:

• обеспечение ребенка необходимой одеждой и предметами личной гигиены;
• представлять его интересы в различных органах государственной власти и в других структурах;
• своевременно предоставлять необходимые медицинские услуги;
• обеспечить получение образования;
• оказывать заботу и развивать нравственные качества.

Приемные родители имеют право на получение дотаций и субсидий, которые предусмотрены законом. При нарушении условий договора ребенка могут забрать из семьи. На основании судебного решения средства, выданные из государственного бюджета, потребуется вернуть полностью или частично (если они были потрачены не в интересах несовершеннолетнего).

Преимущества и недостатки приемной семьи

Подытоживая все вышесказанное, нельзя не отметить, что приемная семья, как и любая другая форма семейного устройства несовершеннолетних, имеет свои плюсы и минусы. Так, к преимуществам приемной семьи следует отнести:

• Наличие ежемесячного пособия на каждого подопечного ребенка и установленных законом льгот.
• Простое оформление в сравнении с усыновлением.
• Наличие сопровождения и помощи со стороны органов опеки.
• Сохранение за опекунами практически всех полномочий, установленных для кровных родителей.

В это же время присутствуют и очевидные недостатки, среди которых:

• Невозможность изменить анкетные данные ребенка.
• Сохранение прав за биологическими родителями и общение с ними.
• Отсутствие правовых связей между приемными родителями и детьми, характерное для кровных родственников.
• Ежегодная отчетность перед органами опеки об имущественном состоянии подопечного.
• Прекращение существования приемной семьи вместе с совершеннолетием ребенка.

Должен ли настоящий отец или мать выплачивать алименты усыновлённому ребёнку?

Для того чтобы снять с себя обязательства по выплате алиментов, необходимо подать заявление в районный суд. После того как ребёнок пройдёт процедуру усыновления, его биологические родители лишаются всех прав на него, в том числе по его воспитанию и содержанию.

Биологические родители лишатся всех прав на ребенка при его усыновлении другой семьей

Чтобы биологический родитель смог снять с себя обязательства по выплате алиментов, ему нужно подать обращение в суд. При предъявлении следующих доказательств суд снимет с него взыскание алиментов:

• приёмные родители полностью содержат и обеспечивают его ребёнка;
• есть сомнения в том, что алименты тратятся не на ребёнка и его нужды;
• если при взыскании алиментов происходит злоупотребление законом.

Суд выносит решение, которое будет соответствовать интересам детей. Однако если суд посчитает, что ребёнку требуется финансовая поддержка и бывших и новообретённых родителей, то он может не отменять обязательства по алиментам для биологических родителей.

В некоторых ситуациях суд принимает решение о том, что и биологические родители должны будут выплачивать алименты

В случае, когда для нормального обеспечения ребёнка не хватает финансовых возможностей одного усыновителя, они будут высчитываться с другого при разводе в приёмной супружеской чете.

Если суд решит, что обязательства по алиментам можно снять, то исполнительное делопроизводство закрывается, а вместе с ним прекращается и взыскание алиментов.

После вступления документа в юридическую силу его переправляют обеим сторонам и в территориальный орган. Только после этого биологические родители освобождаются от ежемесячных выплат.

Научиться быть родителем

Супруги, которые хотят усыновить или взять под опеку детей, могут получить консультации специалистов в школах приемных родителей. Здесь подскажут, какие документы необходимо подготовить, на какие льготы можно рассчитывать, как помочь ребёнку адаптироваться в новой семье и избежать конфликтных ситуаций, а также как необходимо воспитывать ребят с ограниченными возможностями здоровья.

Сегодня в городе работает 57 школ приёмных родителей. Только за девять месяцев этого года в них прошли подготовку 2637 человек. Ещё 54 организации осуществляют сопровождение замещающих семей. Договоры о сопровождении заключены с 1149 семьями, где воспитываются 1754 ребёнка.

Перечень льгот

Социальная поддержка подразумевает под собой «натуральную» помощь приемным родителям.

Льготы предполагают уменьшение финансовых растрат.

Стандартный набор социальной поддержки содержит следующие меры:

• скидки при оплате ЖКХ. В городах и поселках, где установлено печное отопление приемная семья может очень дешево закупить твердое топливо. Такая снисходительность оказывается органами местного управления, поэтому льготы и скидки по ЖКХ в полной мере зависят от местности проживания семьи;
• бескорыстное содержание патронатного ребенка в детском садике, бесплатное питание в школах;
• предоставление путевок по скидке в детские санатории и базы отдыха в целях оздоровления;
• предоставление (если в этом есть необходимость) технических восстановительных средств и протезирования для детей с ограниченными возможностями;
• предоставление кредитов на жилье и ипотеку по льготам, с государственной помощью;
• бесплатный проезд в общественном транспорте для приемного ребенка;
• предоставление участков земли под ведение ЛПХ либо ИЖС.

Выдержки из ФЗ №159

Регионы, с учетом личных возможностей, могут оказывать дополнительную поддержку патронатным родителям.

Чем отличается опека от приемной семьи?

Консультация юриста бесплатно

На данный моменты российское законодательство предусматривает несколько разновидностей устройства детей в семью: усыновление, опеку, приемную семью и патронат

Поэтому очень важно понимать, чем отличается опека от приемной семьи

Для начала разберемся с опекой. Это принятие ребенка в семью на правах воспитываемого. Оформить опекунство можно только над детьми, которым еще не исполнилось 14 лет.

Есть несколько видов опеки:

• постоянная;
• временная.

Под опеку чаще всего берут детей самые близкие родственники, так как они имеют преимущество перед другими желающими. Среди плюсов данной формы:

1. Государством выплачивается ежемесячное пособие на опекаемого ребенка.
2. Органы опеки и попечительства оказывают помощь опекунам в организации обучения, отдыха и лечения ребенка.
3. После 18-ти лет опекаемому выдают квартиру (или любое другое жилье), если у него ее нет.

Но в то же время опекаемый не является полноправным членом семьи и не всегда участвует в принятии наследства. При передаче ребенка под опеку не сохраняется тайна, и контакт с родными и близкими возможен.

Приемная семья — это форма воспитания детей на дому у неродного родителя (родителей). В такие семьи часто попадают дети, которых невозможно передать под опеку близким родственникам (по разным причинам). Приемная семья, по сути, заменяет ребенку пребывание в детском доме/приюте домашним воспитанием.

Некоторые нюансы должны обязательно прописываться в договоре. В приемной семье могут воспитываться одновременно восемь детей, взятые из детского дома или дома малютки.

В приемной семье на ребенка также выплачивается ежемесячное пособие, предоставляются льготы на путевки в оздоровительные и лечебные учреждения. Также предусмотрено выделение средств на приобретение необходимых вещей, например, мебели. Единственный минус для приемных родителей — это ежегодный отчет в органах опеки и попечительства (они отчитываются за потраченные средства, предоставляют чеки и прочие документы по растратам). Органы опеки и приемная семья всегда взаимодействуют между собой. Комиссии могут приходить в дом и проверять жилищные условия и состояние детей в любое время.

Читать также: Госуслуги: социальная карта студента

Не каждый желающий может создать приемную семью, ведь это большая ответственность. Взять детей на воспитание не могут:

• лица, которым еще нет восемнадцати лет;
• люди, у которых есть хронические проблемы со здоровьем или тяжелые болезни, например, рак или туберкулез;
• судимые или уже лишенные ранее родительских прав лица.

Дети, которые попадают в приемную семью, имеют те же права и обязанности, что и родные дети. Исключением является право на наследство. Приемный ребенок не может автоматически унаследовать имущество родителя (только если написано завещание в его пользу).

Что лучше: опекунство или приемная семья? На этот вопрос трудно дать однозначный ответ, так как бывают разные ситуации. Например, если ребенок остался без родителей (они погибли, пропали, лишены родительских прав), то его близким родственникам лучше оформить опеку. Оформляя опекунство над ребенком, не надо делать ежегодный отчет в органах опеки. А вот для приемной семьи это обязательный пункт договора.

Если стоит вопрос, брать ребенка под опеку или отправлять в приемную семью, то ООП в первую очередь рассматривают вариант опекунства. Если ближайшие родственники не захотят брать ребенка, тогда право предоставляется приемной семье. Но стоит помнить, что опеку можно оформить только спустя три года после того, как ребенок лишился родителей. Собственно, в этом и заключается разница между опекой и приемной семьей.

Читать также: Выписка из ЕГРН через Госуслуги

Виды и размер выплат приемной семье

Откровенно говоря, сложно определить конкретный перечень выплат, положенных каждой семье, ведь они зависят от различных частных обстоятельств: региона проживания, статуса ребенка, наличия у него биологических родителей, инвалидности, его возраста и множества других аспектов. Поэтому разберемся сначала, какие выплаты приемным родителям положены на государственном уровне. Это, в частности:

• Единовременная выплата. Право одного из приемных родителей на единовременное государственное пособие закреплено ст. 12.1 ФЗ от 19.05.1995 № 81. В случае передачи в приемную семью двух и более несовершеннолетних указанное пособие выплачивается на каждого из них. Его размер, согласно ст. 12.2 вышеназванного закона, составляет 8 тыс. рублей, однако благодаря индексации с 1 февраля текущего года его размер составил 18 тыс. рублей.
• Ежемесячная компенсация по уходу за ребенком-инвалидом. Право на такую выплату в пользу приемных семей, ухаживающих за детьми-инвалидами, закреплено указом Президента РФ от 26 февраля 2013 г. № 175. Размер такого пособия с 01.01.20 составляет 10 тыс. рублей, однако оно положено приемным родителям, если те являются трудоспособными, но при этом не работают.

Каких-либо других выплат в пользу приемных родителей на федеральном уровне не предусмотрено. Однако немало пособий существует на региональном уровне и выплачивается из бюджета субъекта федерации. В их число входит:

Ежемесячная выплата на содержание детей. Она выплачивается в соответствии с региональным законодательством и имеет свои размеры в каждом из регионов. Например, какое ежемесячное пособие на приемного ребенка в столице на 2021 год, определяется постановлением Правительства Москвы от 11.12.18 г. N 1525-ПП, согласно которому составляет:

• 16,5 тыс. рублей для детей младше 12 лет;
• 22 тыс. рублей для детей 12-18 лет;
• 27,5 тыс. рублей для детей-инвалидов.

Примечательно, что если число приемных детей три и больше, указанные пособия выплачиваются на содержание каждого из них в повышенном на 3,3 тыс. рублей размере. При этом они должны расходоваться исключительно на содержание ребенка.

• Вознаграждение приемных родителей. Также регулируется на уровне субъекта федерации. Например, в столичном регионе оно устанавливается законом Московской области от 31 октября 2008 г. № 162/2008-ОЗ, согласно которому размер выплат зависит от группы здоровья (не путать с инвалидностью) ребенка. Так, если ребенок имеет 1 или 2 группу здоровья, приемные родители получают за одного ребенка в России 12,65 тыс. рублей, если ему менее 3 лет и 9,2 тыс. рублей – если более 3 лет. При отнесении к 3-5 группам здоровья вознаграждение повышается до 25 тыс. рублей.
• Иные региональные выплаты. В их число может входить ежегодное обеспечение детей, не получающих алименты, возмещение расходов по ЖКХ, ежемесячные компенсации детям-сиротам, оплата бытовых потребностей, единовременная выплата при окончании школы и так далее.

Кроме того, приемные родители, будучи опекунами, согласно ст. 37 ГК РФ, имеют право распоряжаться имуществом подопечного, что дает им право на получение всех пенсий и пособий, назначенных ребенку, средств на содержание и прочих возмещений, в число которых входят:

• пенсия по инвалидности;
• ежемесячная денежная выплата;
• набор социальных услуг в денежном эквиваленте;
• пенсия в связи с потерей кормильца;
• алименты, выплачиваемые биологическими родителями и так далее.

Правовые особенности при назначении выплат приемным родителям

Оформляя указанные выплаты, нельзя забывать про ряд особенностей, касающихся опекунов:

• Несмотря на то, что принятие ребенка, оставшегося без родительской опеки в семью, засчитывается в страховой стаж и позволяет получать зарплату, это не обязывает приемного родителя бросать основное место работы, однако при наличии официального трудоустройства опекун может лишиться некоторых выплат.
• При оформлении опекунства в форме приемной семьи родителям не предоставляется отпуск по уходу за ребенком и соответствующее пособие.
• Поскольку приемные родители осуществляют трудовую деятельность, они не имеют права на получение пособия по безработице, даже если официально не трудоустроены.
• На вознаграждение опекуна распространяются любые гражданские взыскания, в том числе по задолженностям и алиментам.
• С получаемого вознаграждения опекун обязан уплачивать подоходный налог.

Какие льготы предусмотрены

Кроме выплат и пособий, предусмотрен ряд социальных и денежных льгот. Их цель — уменьшить материальную нагрузку семьи. Окончательный список льгот может отличаться в зависимости от региона. Поддержка несовершеннолетних на региональном уровне осуществляется в сфере образования, отдыха, лечения и др. 
В  2021 году социальные льготы и выплаты приемным родителям регулирует «Семейный кодекс РФ» (ФЗ № 22 от 29.12.1995), а также закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ФЗ № 81 от 19.05.1995) и законодательство регионального уровня.

Скачать для просмотра и печати:

Важно! Дополнительные социальные и материальные привилегии предусмотрены для семей, в которых воспитывается трое и более детей, включая приемных. Эти семьи получают право на те же льготы, что полагаются многодетным

Например, для многодетных семей предусмотрены особые условия для покупки или постройки жилья. Также многодетные имеют право на внеочередное получение земельного или садового участка.

Перечень полагающихся льгот

Государство гарантирует следующие льготы:

• компенсация ежемесячных денежных расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг;
• получение бесплатных продуктов с молочной кухни для малыша; медицинских препаратов по выписанному рецепту — до 3 лет;
• посещение дошкольного учебного учреждения со скидкой 50%;
• бесплатное школьное питание и предоставление учебников;
• постановка детей, достигшего 14 лет, на жилищный учет и предоставление отдельного жилья в 18-летнем возрасте;
• за ребенком сохраняется право собственности на имеющееся жилое помещение;
•  учет в трудовой стаж времени, затраченного на воспитание;
• после попадания в приемную семью дети сохраняют право на получение всех льгот и выплат, которые полагались ему по закону до этого;
• льготы приемным родителям на ипотеку.

Перечень льгот также отличается, в зависимости от региона проживания приемной семьи.

Единовременные выплаты и пособия приемным семьям

На общегосударственном уровне предусмотрена единовременная денежная выплата приемным родителям. Оно составляет 17479,73 руб. на каждого патронируемого ребенка. Но нужно учитывать, что в семье не могут проживать более 8 приемных детей. Также вознаграждение увеличивается, если они живут в регионе с особыми климатическими условиями. Тогда в действие вступает районный повышающий коэффициент.

Ежемесячные выплаты и пособия приемным семьям

Приемные родители каждый месяц получают вознаграждение за услуги воспитания по договору о приемной семье, а также материальные средства для содержания сироты.

В соответствии с Семейным кодексом, размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законодательством субъектов РФ.

Так, например, в Москве размер выплат следующий:

• 16 500 руб. — ежемесячная выплата на содержание на ребенка до 12 лет;
• 22 000 руб. — ежемесячная выплата на содержание на ребенка от 12 до 18 лет;
• 27 500 руб. — ежемесячная выплата на содержание на ребенка-инвалида до 18 лет;
• 16 700 руб. — ежемесячное вознаграждение приемным родителям на каждого взятого ребенка;
• 28 390 руб. — ежемесячное вознаграждение приемным родителям на каждого взятого ребенка-инвалида;
• 20 639 руб. — ЕДВ выпускникам-сиротам при поступлении в учреждение профессионального образования;
• 79 416 руб. — ЕДВ выпускникам-сиротам при трудоустройстве
• 24 000 руб. — ЕДВ при прекращении попечительства.

Список пособий

Итак, какие пособия предусмотрены семьям, где находятся на воспитании приемные дети?

1. Регулярные:
   • вознаграждение приемным родителям;
   • выплата на месячное содержание ребенка;
   • компенсация для ребенка младше 3 лет.
2. Единовременные:
   • при взятии ребенка в семью;
   • детям-сиротам:
     • по достижении 18-летнего возраста или по завершении срока нахождения в патронатной семье;
     • после окончания школы при начале трудового стажа или при продолжении учебы;
     • после окончания школы при зачислении в профессиональное образовательное учреждение.

Как уже было сказано, размер выплат и пособий отличается в зависимости от региона. Как правило, такие выплаты ежегодно индексируются. Региональным законодательством также могут назначаться дополнительные пособия, которые будут выплачиваться из местного бюджета. 

Льготы и выплаты

Взрослые люди, принимая ребенка в семью, получают взамен этого определенные поблажки государства в виде льгот для приемных семей, а также социальные гарантии в виде пособий. Возможные случаи не целевого использования дополнительных ресурсов наводят на мысль о строгом регламенте начисления этих выплат.

Вознаграждение попечителей должно соответствовать качеству выполняемых ими обязательств перед детишками или пожилыми людьми. Для каждого региона расчет данной суммы осуществляется индивидуально.

Сколько же получают приемные родители? Ежемесячное вознаграждение составляет 25763 рублей на содержание ребенка-инвалида, 15155 — за здорового малыша.

• ребенок инвалид — 15000 рублей;
• на каждого ребенка, если приемников в семье более трех — 15 тысяч рублей;
• на одного здорового малыша — 12 тысяч рублей;
• на каждого приемного малыша, если их больше двух — 13000 рублей.

Денежное вознаграждение и суммы средств на содержание малышей индексируются ежеквартально в общем порядке.

Чем руководствоваться претенденту на опекунство

Основные положения об опеке над гражданами, не достигшими 18-летия, установлены в законе №48-ФЗ (последняя редакция от 31.12.2017 г.) Недостаточность определения процедуры, правовых аспектов, правил согласования и требований к опекуну послужили поводом для принятия отдельного законодательного акта.

Помимо указаний федерального законодательства, общую информацию и критерии отбора претендента на статус опекуна несовершеннолетнего можно встретить в ГК РФ. Одного желания заботиться о ребенке, оставшимся без родителей, явно недостаточно. Компетентным государственным органам необходимо представить убедительные доказательства соответствия высоким требованиям морально-этических норм, а также материальную обеспеченность, позволяющую организовать достойный уровень жизни подопечному.

Скачайте Глава 20 Опека и попечительство над детьми. Семейный кодекс РФ (25,2 KiB, 278 hits)

ФЗ №48 Об опеке и попечительстве (806,5 KiB, 392 hits)

Собираясь стать опекуном, гражданин должен определить свое соответствие выдвинутым в ГК РФ параметрам опекуна, а все действия по оформлению опеки согласуют с действующим семейным законодательством.

Согласно ст. 146 Семейного Кодекса, получить статус сможет дееспособный гражданин, достигший совершеннолетия, не имеющий нареканий в отношении воспитания и заботы о несовершеннолетних в прошлом, не лишенный прав родителя в отношении собственных детей, не имеющий судимости.

Принять на себя ответственность за обеспечение ребенку достойных условий проживания сможет гражданин, имеющий хорошее здоровье. При диагностике заболевания из специального Перечня (см. Постановление Правительства №117, 14.02.2013 г.), в согласовании будет отказано.

Перед началом активных действий по оформлению, необходимо учитывать, что опеку над ребенком старше 10 лет смогут передать только при условии, если он выразит свое согласие.

В качестве наиболее вероятных и желательных кандидатов на статус попечителя закон №48ФЗ рассматривает:

• родители родителей;
• братья или сестры, которым уже исполнилось 18 лет;
• иные лица, состоящие в близком или относительно близком родстве.

Когда возможна опека?

Далеко не всегда причиной потребности в определении опекуна служит смерть кровных родителей. Иногда они отсутствуют по другим причинам:

• уклонение и неисполнение обязательств по уходу, воспитанию, содержанию;
• изначальное отсутствие родителей (отказ в роддоме) или отсутствие каких-либо сведений о них;
• отказ от собственного ребенка;
• лишение права воспитания лица, не достигшего 18 лет;
• недееспособность, при которой надлежащий уход за малолетним невозможен.

Отдельно рассматривается вопрос назначения опекуна на случай, если сами родители достаточно молоды, не достигли 16 лет и не оформили законного брака.

В одних случаях, опека является решением вопроса правового регулирования определения места жительства детей, в других ситуациях – является лишь промежуточным звеном на пути к усыновлению/удочерению.

Рекомендуем прочесть: Чем отличается опека от усыновления.

Недостатки приемных семей для стариков

К сожалению, подобная форма опеки до сих пор не закреплена законодательно на Федеральном уровне, а только на местах. Пока просто непонятно, каким образом осуществляется помещение пожилого человека в приемную семью, что получают его опекуны, как поступить, если старик не может отвечать за собственные действия в силу различных заболеваний.

Недостатки подобной системы связаны и с тем, что отсутствует контроль над тем, как приемная семья распоряжается жилплощадью старика, полагается ли им улучшение жилищных условий и другие льготы. Вероятно, с принятием федерального законопроекта эти вопросы разрешатся сами собой, и практика помещения пожилых людей в приемную семью будет носить официальный характер.

На местах эти проблемы решаются по-разному. Как правило, перед помещением пожилого человека в приемную семью составляется договор, в котором участвуют три стороны: опекающая семья, пожилой человек и служба социального обеспечения. В договоре тщательно прописываются условия, на которых пожилой человек будет жить в новой семье.

Если законодательно будут проработаны все нюансы, подобная практика, возможно, станет замечательным вариантом заботы о пожилых людях, альтернативой помещения их в государственные или частные дома престарелых.

Поддержка в трудной ситуации

Для семей, испытывающих трудности, работает 29 организаций поддержки семьи и детства — это 26 «Моих семейных центров», Кризисный центр помощи женщинам и детям, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних «Возрождение» и «Алтуфьево». Они занимаются социальным сопровождением семей с детьми, в случае необходимости помогают в преодолении трудной жизненной ситуации.

Кроме того, в 2020 году продолжил работу проект «Наше сокровище»: родители каждого ребенка, родившегося в Москве, получают в подарок набор из 44 вещей, необходимых в первые месяцы жизни, или денежную компенсацию.