Узаконивание через суд существующей перепланировки

Пример искового заявления

В Никулинский районный суд г. Москвы

Истец: Забиячко Муслим Семенович,
адрес: 119192, г. Москва, ул. Мировая, д. 654, кв. 952
тел. 89515151515

Ответчик: Департамент муниципального имущества
Администрации г. Москва,
адрес: 119192, г. Москва, ул. Крайняя, 324
ИНН 4946165846

Исковое заявление о перепланировке квартиры

Истец, Забиячко Муслим Семенович, является собственником квартиры № 952, расположенной по адресу: г. Москва, ул. Мировая, д. 654. Право собственности на жилое помещение подтверждается Выпиской из ЕГРН и договором купли-продажи № 010101 от 01.03.2018 года.

В 2020 г. я произвел работы по перепланировке квартиры. А именно: установил дополнительную стену из гипсокартона в коридоре, демонтировал стену в санузле. Объединил ванну и туалет. Стал совмещенный санузел площадью 5 кв. м, установил стандартную ванну. Работы выполняло ООО «Мастерок» (119192, г. Москва, ул. Строительная 278, корпус 12) на основании договора подряда № 1044 от 29.11.2020 года.

В результате произведенных перепланировки и переустройства увеличилась площадь санузла с 3 кв. м до 5 кв. м. Уменьшилась площадь прихожей с 10 кв. м до 4 кв. м., увеличилась площадь кухни с 9 кв.м до 15 кв.м.

Согласование на перепланировку мной не было получено в виду затруднительного материального положения.

На мой взгляд, квартиру можно сохранить в переустроенном виде. По результатам обследования квартиры выдано заключение МУП БТИ № 36589 от 15.10.2021 года, согласно которому: «…произведенная перепланировка не нарушает интересов и прав граждан и не влияет на несущие конструкции дома. Данная квартира пригодна для проживания». Заключение пожарной инспекции № 0235 от 10.10.2021 г.: «Проведенная перепланировка не противоречит нормам пожарной безопасности и может быть сохранена». Несущая способность и устойчивость несущих конструкций и жилого дома в целом в связи с перепланировкой и переустройством квартиры обеспечена, дефекты отсутствуют.

Дополнительно истцом получены согласования Управления архитектуры и градостроительства города Москвы, Управления Роспотребнадзора по г. Москве.

Руководствуясь статьей 29 Жилищного кодекса РФ, статьями 131, 132 ГПК РФ,

Прошу:

1. Сохранить квартиру № 925, расположенную по адресу: г. Москва, ул. Мировая, д. 654, собственником которой является Забиячко Муслим Семенович, в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку это не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Приложение:

1. Квитанция госпошлины в суд
2. Копия договора купли-продажи квартиры
3. Выписка ЕГРН в отношении квартиры
4. Заключение МУП БТИ
5. Заключение пожарной инспекции
6. Копия кадастрового паспорта на квартиру
7. План перепланировки квартиры
8. Акт выполненных работ по перепланировке квартиры
9. Заключение Управления архитектуры и градостроительства
10. Копия санитарно-эпидемиологического заключения
11. Уведомление о вручении документов и иска ответчику

01.02.2022 Забиячко М.С.

Переустройство жилья

Перепланировка квартиры (статья 25 ЖК РФ) предполагает проведение ремонтных и строительных работ, в результате которых может быть:

• изменена конструкция стен,
• изменено местоположение дверных проемов.

Переустройство предполагает увеличение площади квартиры, в результате чего изменения должны быть закреплены в технических документах на квартиру.

Порядок оформления

Проводить переустройство жилья возможно только после согласования проекта с соответствующими инстанциями:

• МЧС,
• ЖЭК,
• газовой службой,
• санстанцией,
• архитектурными организациями,
• БТИ.

Оформление перепланировки может проводиться:

• по эскизу – если изменения в квартире будут незначительными,
• по проекту – если ремонт предполагает проведение сложных конструкций.

В первую очередь необходимо подготовить необходимый пакет документов, а также заказать в проектной организации проект квартиры.

Проект перепланировки является подтверждением того, что все проведенные работы проводятся на законных основаниях и не предполагает проведение запрещенных строительных работ.

При заказе эскизного проекта, проверяется:

• возможность проведения строительных работ,
• техническое состояние квартиры.

По окончанию изыскательных работ сотрудники проектной организации выдадут техническое заключение о проведении перепланировки. После получения эскиза и технического заключения подготавливается проект, который необходимо согласовывать со многими инстанциями.

При согласовании проведения переустройства квартиры, подготовленные документы сдаются в районный отдел архитектуры, после чего разрешение выдается в течение месяца.

Теперь можно проводить переустройство, по окончанию которой необходимо пригласить сотрудника БТИ, который составит акт осмотра и выдаст новый технический паспорт на квартиру с внесенными изменениями в план квартиры.

Если же переустройство было проведено без согласования в органах местного самоуправления, то в дальнейшем все равно придется узаконивать изменения в плане квартиры.

Квартиру, в которой была проведена перепланировка, можно оставить в измененном состоянии, при условии, что данные изменения:

• не нарушают права соседей,
• безопасны для жителей дома.

Самовольное

Если перепланировка была выполнена самовольно, и при этом были проведены запрещенные работы, узаконить такие изменения не получится, ведь никто из соответствующих инстанций не даст разрешения.

В таком случае необходимо будет заново проводить ремонт, но уже с учетом всех правил и норм перепланировки.

Рекомендуется сначала согласовывать все действия, быть уверенным в их законности, а затем уже выполнять все необходимые работы.

Незаконное переустройство может быть выявлено в таком случае:

• соседи жалуются на ремонт соседей, из-за постоянного шума,
• при проверке квартиры управляющей компанией, в случае подачи уполномоченным органом о проведенной перепланировке,
• собственник лично обратился в БТИ для заключения сделки по квартире.

Интересует ответственность за самовольную перепланировку нежилого помещения? Смотрите тут.

Как узаконить?

Самовольную перепланировку можно узаконить только в судебном порядке на основании статьи 29 ЖК РФ.

Суд может удовлетворить требования о признании перепланировки, только в случае:

• переустройство квартиры не нарушило права соседей,
• отсутствуют негативные последствия, которые могли подвергнуть опасности жителей дома.

Для подачи документов в суд необходимо иметь два паспорта на квартиру:

• один из них – это план квартиры, который был до перепланировки,
• второй – паспорт, в котором будет стоять штамп «самовольная перепланировка», то есть отражать вид жилья на данный момент.

Техническую документацию подготавливает кадастровый инженер или же сотрудник БТИ. Второй же технический паспорт также можно получить у кадастрового инженера, к которому необходимо будет приложить заключение о состоянии несущих конструкций.

Помимо этого, потребуется провести строительную экспертизу, которая подтвердит, что проведенное переустройство жилья не нарушило противопожарное состояние квартиры.

Данное заключение можно получить в любой экспертной организации, которая имеет лицензию на проведение данные услуг.

Этапы оформления

Если в доме проведены изменения, допустимые законом, то оформить их даже после того, как ремонт закончен всё-таки возможно.

Регламент проведения данной процедуры содержится в статьях 25 и 29 ЖК РФ. Для узаконивания следует придерживаться следующего порядка действий.

Обратитесь в территориальный отдел БТИ с заявлением о том, что вы произвели какие-либо работы в доме без согласования с соответствующими инстанциями. Вместе с заявлением необходимо будет предъявить документы:

• техпаспорт и поэтажный план квартиры;
• свидетельство о собственности;
• гражданский паспорт.

Инженер БТИ сделает замеры на вашей жилплощади и составит новый поэтажный план. На его основе и будет выдан новый документ на вашу квартиру, который будет отражать в виде красных линий все изменения, которые были вами произведены.

Имея на руках этот документ, следует обратиться в организацию, ответственную за согласование подобных вопросов в вашем городе (Жилинспекция, Архитектурный отдел, Отдел капитального строительства и т.п.).

Получив разрешение, заказывайте проект работ.

Изготовлением проектов занимаются специализированные фирмы, имеющие допуск СРО.

Если изменения не существенные, возможно оформление по самостоятельно составленному эскизу.

Фактически можно на копии старого плана нанести те же линии, которые сделал техник БТИ. В услуги многих проектных организаций входит также согласование проекта в соответствующих инстанциях.

Заказав подобную услугу, можно избавить себя от необходимости длительное время обивать пороги. К тому же в этом случае проектировщики будут устранять все недочёты в документе за свой счёт.

Готовый проект подлежит согласованию в различных инстанциях:

1. Роспотребнадзор (СЭС).
2. Ростехнадзор.
3. Служба противопожарной безопасности.
4. Архитектурно-планировочный отдел органов местного самоуправления
5. Служба газа.
6. Другие организации по требованию Жилинспекции.

В каждой из этих инстанций вам должны выдать официальное техническое заключение с печатью и подписью руководителя. Заключение выдаётся после изучения плана, но в отдельных случаях может потребоваться посещение вашего жилья специалистами данных организаций.

После получения всех разрешений вновь следует обратиться в организацию, занимающуюся в вашем городе согласованием таких работ. Кроме заявления сотрудникам представляется пакет документов:

• правоустанавливающие документы;
• согласие на эти работы от всех владельцев (если жилье находится в долевой собственности);
• согласие жильцов соседних квартир, включая соседей сверху и снизу;
• техпаспорт и поэтажный план;
• проект или эскиз;
• договор с организацией, изготавливавшей проект;
• разрешения всех контролирующих структур(список перечислен ранее);
• техническое заключение безопасности.

Если какой-то из документов не будет предъявлен, администрация может дать отказ на согласование.

Пакет поданных документов администрация будет рассматривать в течение 30-45 дней, после чего, в случае положительного решения, вы получите на руки акт приёмочной комиссии и разрешение на ввод в эксплуатацию жилья.

Имея на руках эти бумаги, необходимо вновь обратиться в БТИ для оформления нового поэтажного плана квартиры и оформления Техпаспорта.

Если изменения жилплощади существенные и капитальные, необходимо обратиться в Росреестр для оформления нового Свидетельства о собственности и кадастрового паспорта объекта. В Росреестр представляются следующие документы:

• свидетельство о собственности (старое);
• поэтажный план из БТИ;
• кадастровый паспорт объекта;
• паспорт владельца;
• акт приёмочной комиссии.

За самовольное переустройство придётся заплатить штраф в размере 2-2,5 тысячи рублей, независимо от того, получите вы в дальнейшем разрешение или нет.

Написание и образец заявление на перепланировку квартиры в 2021 году

Заявление – один из необходимых документов, которые подаются для согласования проекта перепланировки. Оно предъявляется в многофункциональном центре (МФЦ) непосредственно собственником жилого помещения.

Образец данного заявления в 2021 году утвержден законодательством, и, по сути, является единым для всех регионов страны. Бланк для заполнения можно получит непосредственно в МФЦ при предоставлении других документов.

При этом необходимо помнить о том, что если жилое помещение принадлежит нескольким лицам по праву собственности, то они должны все присутствовать при заполнении заявления и должны подписать его. Также можно оформить доверенность на имя одного из собственников, который и будет представлять интересы других собственников в МФЦ.

При заполнении заявления необходимо иметь при себе паспорт. Сотрудник МФЦ также ответит на все интересующие заявителя вопросы и предоставит бесплатную консультацию при необходимости. После заполнения заявления и предоставления всех необходимых бумаг сотрудник МФЦ выдает расписку, которая свидетельствует о получении им документов и заявления.

Структура и содержание

В тексте должна быть указана информация о:

• государственном органе, которому оно предъявляется;
• заявителе;
• квартире, в которой планируется проведение строительных работ;
• правоустанавливающих документах, которые свидетельствуют о наличии права собственности заявителя на квартиру;
• сроках проведения строительных работ;
• продолжительности рабочего дня строителей;
• днях недели, в течение которых будут осуществляться работы;
• лицах, которые проживают вместе с заявителем;
• перечне документов, которые прикрепляются к заявлению.

При этом нужно указать список всех документов, которые предоставляются заявителем уполномоченному государственному органу. Без них заявление не будет рассмотрено.

Какие документы прилагаются

В частности, уполномоченному органу нужно предоставить:

Правоустанавливающие документы	К числу этих бумаг можно отнести свидетельство о собственности, договор аренды, договор купли-продажи и т.д, т.е. те документы, которые подтверждают, что квартира – собственность заявителя.
Технический паспорт помещении	Этот документ включает в себя не только поэтажный план сооружения, но и данные о площади и целевого назначения конкретного помещения.
Проект перепланировки	Должен быть составлен специализированной организацией или экспертом.
Письменное согласие лиц, которые проживают совместно со собственником	Данный документ должен быть заверен у нотариуса.

Если здание, где расположена квартира, считается памятником или достоянием культуры, то необходимо предъявить заключение соответствующего отдела администрации.

Также необходимо помнить о том, что уполномоченный государственный орган не имеет права потребовать предоставление других документов, кроме указанных выше: подобное требование является незаконным.

Куда подавать

Заполнение заявления на перепланировку и предоставление всех необходимых бумаг может быть осуществлено в окружной Мисжилинспекции. Заявитель также может обратиться в МФЦ.

Сроки рассмотрения и возможные причины отказа

После приема документов и заявления сотрудник выдает расписку, в которой указано, что бумаги и заявление были приняты на рассмотрение. Заявитель может получить разрешение в течение 35 дней с момента обращения, если им был предоставлен типовый проект.

Если же проект перепланировки является индивидуальным, то срок принятия решения составляет 20 дней.

• неправильное составление заявления;
• предоставление неполного пакета необходимых документов;
• истечение срока одного из прилагаемых документов;
• составление проекта компанией, которая не имеет лицензии.

Образец заполнения согласия всех членов семьи на перепланировку

Нужно ли согласие?

Да, согласие нужно. Но далеко не всегда и многое зависит от того, что именно планирует делать человек, где он живет, какие есть особенности и так далее. Несколько основных примеров, когда может потребоваться согласие соседей:

• Перепланировка общедомовых помещений. Чаще всего это касается тамбура. Это помещение будет занимать часть площадки и потому может затрагивать интересы соседей. Как следствие, чтобы все сделать по правилам, нужно получить согласия соседей на проведение таких работ. Следует отметить тот факт, что нередко тамбур создается усилиями сразу нескольких владельцев разных квартиры. Так, например, они могут полностью отгородить свои квартиры от лестничной площадки, создав один общий для нескольких квартир тамбур. Подобные помещения используются совместно, обслуживаются коллективно и так далее.
• Объединение квартиры с чердаком/подвалом. Сначала нужно помнить о том, что обычно на чердаке или в подвале располагаются общедомовые коммуникации, различное оборудование и так далее. Если собственник планирует «забрать себе» именно такое помещение, то у него ничего не получится. Даже при наличии согласия соседей на такую перепланировку не дадут добро контролирующие органы. Причина очень проста: к оборудованию и коммуникациям должен сохраняться свободный доступ для специалистов. Если же помещения не имеют особого значения с точки зрения обслуживания дома, то их можно, при наличии согласия соседей, отделить от остального дома и использовать в личных целях. Нередко для этого требуется выкупить часть общедомового пространства.
• Перенос санузла. Основная проблема таких работ – нельзя размещать санузел над жилым помещением. Как следствие, если все же подобная перепланировка требуется, сначала нужно получить согласия соседей снизу. При этом, одного согласия будет мало. Помимо него нужно будет договариваться о том, что санузел будет переноситься параллельно сразу в нескольких квартирах, чтобы он не оказался над жилым помещением. Как вариант, соседи могут дать добро на перенос санузла в том случае, если после его размещения он окажется над другим нежилым помещением. Например, кладовой.
• Работа с фасадом дома. Любые типы работ, связанные с фасадом, например, расширение балкона, обустройство отдельного входа в помещение, изменение расположения или размера окон и так далее, обязаны выполняться только при наличии согласия соседей.

Согласие требуется непосредственно от собственников, вне зависимости от того, проживают они в квартире или нет. Если соседом-владельцем является несовершеннолетнее лицо в возрасте до 14 лет, то вместо него подпись ставят родители/опекуны. Если человек старше 14, но еще не достиг совершеннолетия, он подписывает согласие сам, но в присутствии и с разрешения родителей/опекунов. Не подходят подписи других родственников, арендаторов и так далее.

Согласие соседей по дому

Согласие соседей по дому требуется во всех описанных выше случаях и во многих других, когда затрагиваются их интересы. Оформлено это может быть как при помощи личного сбора согласий каждого совладельца квартиры, так и в рамках общедомового собрания. Подробнее об этом ниже.

Согласие соседей в коммунальной квартире

Если необходимо провести перепланировку в коммунальной квартире, действуют немного другие правила. Формально, каждая комната коммунальной квартиры входит в состав всей квартиры. Как следствие, владельцы каждой из комнат являются совладельцами квартиры в целом. Это значит, что любые работы по перепланировке комнаты, вне зависимости от того, затрагивают они интересы таких соседей или нет, обязаны выполняться только после получения согласий.

Пример: В обычной ситуации перенос или демонтаж не несущей стены не требует согласия от соседей. Но если квартира является коммунальной и одну из комнат собственник решил разделить на два отдельных помещения, потребуется согласия каждого из соседей по коммунальной квартире, но не жильцов других квартир того же дома.

Согласие совладельцев квартиры

Любая перепланировка в обычной квартире требует согласия от всех совладельцев, будь то совершеннолетние или несовершеннолетние лица. Общие принципы и особенности аналогичны тому, что описано выше. Если хотя бы один из совладельцев отказывается давать согласие, согласовать перепланировку не получится.

Особенности и нюансы

В выводах Жилищной инспекции всегда содержатся рекомендации собственнику по его дальнейшим действиям.

Вообще закон в лице п. 4 ст. 29 ЖК РФ дает полномочия только судебным органам решать, оставить уже сделанную перепланировку или заставить владельца вернуть жилищу прежний вид.

При отказе Жилищной инспекции помочь могут только судебные органы.

Перед началом судебного процесса нужно вызвать работников БТИ и зафиксировать перекройку в новом техническом паспорте, на котором поставят штамп о несанкционированной перепланировке.

Исковое заявление в суд

Как осуществить узаконивание перепланировки квартиры через суд? Суть искового заявления – просьба сохранить выполненные изменения. Этот документ подают в суд по району расположения жилья.

По данному делу ответчик – органы местного самоуправления, истец – владелец или один из них (если имеются совладельцы, то остальные выступают в процессе в качестве третьих лиц).

В правом верхнем углу указываются полностью реквизиты Истца, ответчика, третьих лиц. В текстовой части нужно указать, на основании каких документов собственник или наниматель пользуется жилым помещением.

Далее следует описать, что в период с такой-то даты по такую-то была произведена перепланировка, в ходе которой выполнены следующие работы – и подробно их перечислить.

Важно уведомить суд, что владелец имеет достаточные знания и умения, позволившие ему собственноручно производить работы, или же были привлечены подрядчики – тогда нужно указать, кто они, и приложить документы, подтверждающие наличие отношений (договор, соглашение) и разрешений на проведение ими работ соответствующих видов. Также нужно описать, что работы выполнялись без получения на то разрешения, и конкретизировать причины, по которым работы велись самовольно

Также нужно описать, что работы выполнялись без получения на то разрешения, и конкретизировать причины, по которым работы велись самовольно.

Отдельным абзацем нужно известить суд, что перепланировка выполнена без нарушения СНиП, санитарных правил, требований пожарной безопасности (о чем имеются подтверждения от компетентных органов), и не нарушает прав, не угрожает жизни и интересам других людей.

Несмотря на это, жилищная инспекция (или иной орган) порекомендовала вернуть жилье в состояние, которое было до начала работ.

Считаю, что квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии

Далее важно перечислить формулировки служб и органов, которые выдали свои заключения

Просьба к суду заключается именно в сохранении квартиры в переделанном виде. Среди прилагаемых бумаг обязательно должны быть и согласования от городских служб.

Внизу обязательно дата, подпись с расшифровкой. Госпошлина в суд составляет 300 руб.

Заключение по перепланировке

• разрешение сохранить жилище в переделанном виде;
• требование восстановить первоначальное состояние с указанием срока.

Если срок не соблюсти, то есть попросту проигнорировать заключение, возможны такие сценарии:

• квартиру собственника продадут с торгов;
• муниципальное жилье заставят освободить.

Затратив немало средств на выполнение несанкционированных работ, а потом на заказ проекта, оплату штрафа и пр., не стоит рисковать и пытаться самому вести процесс узаконивания уже сделанной перепланировки, а поручить дело опытному юристу, который правильно составит исковое заявление и преподнесет информацию в более приятном свете.

Раз уж так вышло, что переделка жилья оказалась незаконной, то придется следовать рекомендациям суда. Если отказ будет категорическим, то нужно будет ликвидировать следы своего вмешательства в план квартиры.

При наличии положительных заключений от всех заинтересованных городских служб суд, скорее всего, разрешит жить на измененной жилплощади.

О том, как узаконить перепланировку квартиры, если она уже сделана, вы можете узнать из видео:

Какие работы разрешены?

Для начала нужно определиться, что именно следует изменить в квартире. Затем у специалистов заказать план перепланировки. Это обязательное условие. Данные проекты нужны для того, чтобы ремонт был законным.

Для того, чтобы избежать сложностей в процессе изменения жилплощади, необходимо знать, какие работы разрешены, а какие запрещены.

Можно делать все, кроме:

• увеличения площади сантехнического узла за счет комнат;
• устранения стен в целях объединения балконов с комнатами;
• устранения проемов в несущих стенах пренебрегая строительными нормами;
• нарушения вентиляционных шахт;
• расположения кухни либо сантехнического узла, если под ними у соседей находится комната;
• соединения рядом расположенных квартир с устранением перекрытий, частичным устранением в том числе.

Если из вышеуказанного перечня никаких работ не предполагается проводить, то разрешение на перепланировку получить не составит труда.