Как зарегистрировать крестьянско-фермерское хозяйство
Содержание:
- 1. Что такое крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ)?
- Что такое КФХ
- Государственная поддержка и льготы
- Какое хозяйство лучше
- В каком случае можно строить жилье?
- Выделение участков сельхозназначения в водоохранных зонах
- Как получить земельный участок бесплатно
- Где взять земельный участок под КФХ
- Сельхозземля. Если не строить дом, то что? Альтернативные решения
- Нормы и правила
- В чем особенности строительства на землях с/х назначения?
- Жилые дома для КФХ
- Что такое ИП
- Раздел имущества КФХ при прекращении его деятельности
1. Что такое крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ)?
Крестьянское хозяйство — особая исторически сложившаяся форма хозяйствования, присущая аграрному производству и сельскому укладу жизни.Понятие крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) закреплено в статье 1 Закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (Закон о КФХ). Это объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность, основанную на их личном участии.
- супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушки и бабушки каждого из супругов, но не более чем из трех семей;
- граждане, не состоящие в родстве с главой фермерского хозяйства. Максимальное количество таких граждан не может превышать 5 человек.
Фермерские хозяйства, определенные Законом о КФХ, ведут свою деятельность без образования юридического лица. При этом предпринимательская деятельность КФХ основывается на правилах гражданского законодательства, которые регулируют предпринимательскую деятельность юридических лиц. Иными словами такая организация юридическим лицом не является, но законодательные нормы для юридических лиц на него распространяются.
Закон допускает, что фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином. В таком случае данный гражданин является во-первых, единственным членом хозяйства, а во-вторых, — его главой.
С 31.12.2012 к крестьянским (фермерским) хозяйствам, которые были созданы как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР от 22 ноября 1990 года № 348-I «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», подлежат применению правила ст. 86.1 ГК РФ. При этом перерегистрация таких КФХ не требуется.
Сразу как юридическое лицо создать КФХ нельзя. По общему правилу фермерское хозяйство создается без образования юридического лица, а если появляется необходимость, то реорганизуется в юридическое лицо. Например, для того, чтобы вступить в международные хозяйственные отношения.
Итак, законодательство на сегодняшний день предусматривает возможность существования 2 видов КФХ:
- в форме договорного объединения членов КФХ без образования юридического лица, глава которого должен быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;
- в форме коммерческого юридического лица.
Основными видами деятельности КФХ являются производство и переработка сельскохозяйственной продукции, а также транспортировка (перевозка), хранение и реализация сельскохозяйственной продукции собственного производства. Члены КФХ самостоятельно определяют виды деятельности фермерского хозяйства, объем производства сельскохозяйственной продукции исходя из собственных интересов.
Что такое КФХ
В РФ порядок организации фермерских хозяйств регулируется на законодательном уровне. В этом случае требуется опираться на закон № 74-ФЗ.
Исходя из положений ст. 1, под КФХ следует понимать добровольное объединение граждан с целью ведения хозяйственной деятельности на условиях совместного владения имуществом. Фактически в этом случае речь идет об одной из форм предпринимательства.
Преимущества
Перед созданием хозяйства важно скрупулезно изучить все стороны подобной деятельности. К преимуществам относят:
К преимуществам относят:
- право самостоятельного выбора сферы деятельности;
- возможность выращивания и употребления в пищу экологически чистой продукции;
- активный образ жизни, физические нагрузки, регулярное пребывание на свежем воздухе, что, в свою очередь, благоприятно сказывается на здоровье;
- привилегии в сфере налогообложения.
Еще одним плюсом выступает возможность участия в различных программах поддержки и субсидирования.
Недостатки
Как любая иная форма предпринимательства, КФХ имеет и ряд недостатков.
Среди них:
- необходимость наличия базового капитала;
- нестабильность природных факторов;
- снижение качества продукции, например, в случае неурожая или заболеваний животных.
В целом минусы подобной деятельности заключаются в известных финансовых рисках. В этом случае нельзя быть однозначно уверенным в том, что фермерство будет приносить высокий и стабильный доход. Может случиться так, что проект вовсе не получит развития, тогда как средства будут затрачены.
Стоит быть готовым и к тяжелому труду в течение нескольких лет, прежде чем хозяйство начнет приносить ощутимую прибыль.
Государственная поддержка и льготы
Кроме того, что фермерские хозяйства могут рассчитывать на льготное получение земельных угодий, для них существует ряд специальных грантов. Например, в 2018 году размер одного такого поощрения в некоторых регионах достигал 3 000 000 рублей.
Государство всячески поддерживает такие хозяйства, выделяя различные гранты:
- проведение инженерных коммуникаций и строительство объектов с/х назначения;
- покупка птицы и животных;
- модернизация;
- частичное погашение долга по лизингу спецтехники;
- возмещение затрат на приобретение средств для удобрения.
Чтобы получить поддержку, требуется подать заявление в местную администрацию, приложив пакет необходимых документов, список которых может отличаться в зависимости от вида деятельности и субъекта РФ.
Важно! Для получения гранта обязательно потребуется предоставить подробный бизнес-план, согласно которому выделяемые средства окупятся за период до 5 лет.
Несмотря на мощную поддержку со стороны государства, сельское хозяйство все еще остается бизнесом с длительным периодом окупаемости. Поэтому данный вид деятельности выбирают в основном те, кто неразрывно связан с сельской местностью, ввиду отсутствия иной альтернативы получения дохода.
Какое хозяйство лучше
Ответить на этот вопрос невозможно, так как выбор ЛПХ или КФХ зависит от цели ведения деятельности. Если люди желают заниматься бизнесом, получая от посева и сбора урожая прибыль, то они выбирают КФХ. Им не придется регистрировать крупную компанию, так как достаточно зарегистрировать ИП и выбрать оптимальную систему налогообложения.
Если же люди планируют пользоваться полученной продукцией самостоятельно, продавая только небольшое количество излишков, то выбирается ЛПХ. Гражданам не придется уплачивать налоги даже с доходов, полученных от продажи выращенной продукции. Им не требуется подготавливать специальную отчетность, передаваемую в ФНС. Но они столкнутся с некоторыми ограничениями в отношении размера участка, а также не смогут получить сертификаты на продукты.
К недостаткам ЛПХ относится сложность получения кредита в банковском учреждении. Это обусловлено тем, что подсобное хозяйство невозможно развить до крупных размеров. Поэтому если планируется работа с нуля, то придется пользоваться только собственными, а не заемными средствами.
При выборе конкретного вида хозяйства учитывается цель ведения деятельности. Если планируется получение постоянного и единственного дохода, то выбирается КФХ.
В каком случае можно строить жилье?
Земли сельскохозяйственного назначения – это понятие целевого назначения. В свою очередь такие земли делятся на территории:
- Предназначенные для пашни, сенокоса, питомника, пастбища и прочих нужд сельского хозяйства. Все, что их касается, регулируется федеральным законом № 101.
- Прочие для строительства гаражей, садов, огородов, дач, подсобного хозяйства, фермерства и животноводства.
На заметку. Каждый из этих территорий имеет виды разрешенного использования (ВРИ), проще говоря, для чего их можно использовать. Именно от этого определения зависит, можно ли строить жилой дом.
Подробнее о видах разрешенного использования и характеристике земель сельскохозяйственных назначений написано тут.
Строительство жилья разрешено на участках следующих ВРИ:
- Размещение садовых и дачных домов. На таких участках можно построить дом не получая для этого разрешения властей. К тому же, не нужно подстраиваться под проект застройки или прочие ограничения. Есть одно «но» – такой дом юридически не будет жилым. Однако это можно исправить по суду, который по заключению специальной комиссии признает дом жилым. Кстати, можно приобрести участок с уже имеющимся жилым домом.
Минусом является большая налоговая ставка, чем на участки для индивидуального жилого строительства (о налогообложении земель сельскохозяйственного назначения мы писали в этом материале). Существует такое положение «дачная амнистия», по которой можно достаточно просто оформить в собственность, как участок, так и жилье на нем. О нюансах использования таких земель для дачного строительства и других нужд можно узнать в отдельной статье.
- Личное подсобное хозяйство с правом на строительство. Как правило, это большие площади для производства сельхозпродукции. К подобным землям относятся дома в сельской местности. На них может строиться жилой дом. Однако на участках за чертой населенного пункта может стоять запрет на строительство, там даже забор не всегда можно поставить.
Чтобы построить дом в подсобном хозяйстве необходимо создать проект, согласовать его с различными организациями: пожарная служба, СЭС, энергетиками, архитектурным отделом и прочими. Еще нужно знать о том, что на ЛПХ может стоять ограничение по количеству возводимых строений, например, только один дом. Самовольная постройка дома в ЛПХ может быть узаконена только, если участок находиться в собственности.
- Территории крестьянско-фермерских хозяйств. Это довольно масштабные территории, предназначенные для выращивания фруктов и овощей, животноводства, переработки готовой фермерской продукции и прочее. В ФЗ № 74 говорится о том, что на подобном участке может присутствовать все, что необходимо для осуществления деятельности КФХ.
Справка. Никаких прямых запретов на строительство жилого дома нет, как и открытого разрешения. Учитывая то, что земли КФХ не имеют ограничений по строительству различных объектов, то дом вполне можно построить.Другое дело – добиться разрешения на строительство. Дело в том, что неясная позиция законодательства заставляет муниципальные власти отказывать. Но есть другой путь – сначала построить дом, а уж потом подать иск в суд на признание его жилым.
В суде нужно упирать на то, что деятельность КФХ требует постоянного присутствия, поэтому жилой дом необходим для успешного существования КФХ. Как это доказать? Сказать, что есть огород, животные, за которыми нужен ежедневный и ежечасный уход.
Кстати сказать, в Подмосковье строительство домов на территориях КФХ не является чем-то неизведанным. Такие земли используют для строительства коттеджей без какой-либо фермерской деятельности.
- Индивидуальное жилое строительство. Участки, прямо предназначенные для строительства жилья, к тому же не запрещается заниматься садоводством и огородничеством. Есть ограничения по размещению и площади дома, а также требуется разрешение на строительство.
Налог на такое помещение ниже, чем, например, на дом в ЛПХ. Можно создать дом до 3 этажей. Кстати постройка жилого дома обязательна.
- Блокированная жилая постройка. Совмещенные стенами дома до 10 штук, в высоту до 3 этажей построены в ряд. При этом имеются участки для садово-огородной деятельности.
О том, что можно строить на землях сельхозназначения, написано в отдельной статье.
Выделение участков сельхозназначения в водоохранных зонах
Участки земли, расположенные в водоохранных зонах, могут быть переданы гражданам и юридическим лицам в собственность без ограничений, что подтверждается земельным законодательством. Однако, в соответствии с требованием Водного кодекса предварительно передача должна быть согласована с органами федеральной исполнительной власти в сфере использования водного фонда.
Ранее такие участки передавались в постоянное (бессрочное) пользование без согласования, но при оформлении их в собственность такое согласование обязательно. Требование это обусловлено введением дополнительных ограничений природопользования в соответствии с пунктом 1 Постановления №1404 от 23.11.1996.
Поэтому, если гражданин пользовался участком на законных основаниях, то он беспрепятственно сможет его приобрести при наличии согласования с органом федеральной исполнительной власти в сфере использования водного фонда. При получении отказа должна быть изложена четкая позиция по этому вопросу со стороны органа власти, которую гражданин вправе оспорить в суде.
Как получить земельный участок бесплатно
Федеральное законодательство не содержит положений, которые позволяют получить земельный участок по КФХ в собственность бесплатно. Но земельный кодекс указывает на возможность предоставление сельскохозяйственных земель в безвозмездную аренду при условии их целевого использования в течение 5 лет. В дальнейшем у КФХ есть возможность выкупа такого участка у государства практически за бесценок при условии заключения договора аренды с правом выкупа.
На территории муниципального образования могут действовать свои программы по развитию сельского хозяйства, позволяющие получить участок безвозмездно.
Вверх
Где взять земельный участок под КФХ
Наиболее подходящие варианты:
- купить земельный участок у частного лица;
- арендовать частную землю;
- взять в аренду земельный участок, находящийся в муниципальной собственности.
Последний вариант больше всего подходит для недавно открытых КФХ. Арендовать муниципальную землю подчас намного выгоднее, чем частную. И дело даже не в том, что это дорого, просто очень сложно найти в продаже подходящий участок. Органы местного самоуправления вправе выделять коллективным фермерским хозяйствам участки из сельскохозяйственных земель. Такая территория может использоваться только по прямому назначению (под посевы, пастбища и т.п.). Для постройки зданий и сооружений выделяются населенных пунктов земли.
Практика по предоставлению земельных участков для ведения фермерского хозяйства в аренду по регионам разная. Все земельные участки под ведение фермерского хозяйства, независимо от того, к какой категории земель они относятся – к сельскохозяйственным или к фонду перераспределения, предоставляет местная администрация. Чтобы получить земельный участок и организовать на нем фермерское хозяйство, нужно обратиться в местную администрацию с заявлением. После рассмотрения заявления будет предоставлена информация о месте расположения предоставляемой земли. (При этом, в заявлении вы так же можете указать конкретный сформированный участок).
Если он не сформирован то необходимо будет провести межевание, топографическую съемку, составить план и точный замер участка. Поставить зем участок на кадастровый учёт, получить кадастровый паспорт. После чего получить копию кадастрового плана и выписку из кадастрового паспорта. Все документы следует представить в администрацию для вынесения постановления о передаче участка (ст. 77 ЗК РФ).
Вам понадобится:
- паспорт;
- заявление в администрацию;
- кадастровый паспорт;
- выписка из кадастрового паспорта и копия кадастрового плана;
- постановление администрации;
- квитанция об оплате за участок;
- квитанция об оплате регистрации;
- регистрация собственности или аренды.
КФХ может получить земельный участок в аренду без торгов в случаях, установленных специальным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения (подп. 12 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ). Земельный участок из числа муниципальных земель может быть предоставлен КФХ во внеконкурсном порядке, если он уже используется КФХ и при соблюдении определенных сроков обращения (п. 5.1 ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). Во всех остальных случаях КФХ должно участвовать в торгах на общих условиях.
Порядок действий следующий:
- Можно пробовать начинать сразу с заявления о выделении земли от имени главы КФХ, миную подготовку и утверждение схемы расположения ЗУ. В заявлении указывают: цель — ведение или расширение фермерской деятельности; предположительный срок аренды; бизнес-план с обоснованными расчетами; адрес и площадь запрашиваемого участка.
- К заявлению прилагают документ о государственной регистрации крестьянско-фермерского хозяйства.
- Далее сельсовет должен выдать заявителю схему участка на кадастровом плане. Но если вам вдруг откажут, не поленитись подготовить схему расположения ЗУ самостоятельно — это быстрее и дешевле, чем бадаться с муниципалитетом.
- Заявитель обеспечивает выполнение межевых и кадастровых работ. Исполнительный орган, в течение 14 дней после получения кадастрового паспорта, принимает решение о предоставлении аренды на землю. Документы оформляют в течение 7 дней, с момента принятия решения.
Сельхозземля. Если не строить дом, то что? Альтернативные решения
Законодательством на землях с/х назначения разрешено возводить объекты, предназначенные для ведения сельского хозяйства. По этом принципу можно возводить небольшие постройки, указывая в документах данное назначение.
Однако, если на территории в течение 3-х лет не будет зафиксировано ведение сельскохозяйственных работ, то власти имеют право конфисковать территорию. Также, необходимо регулярно сдавать отчетность о продвижении работ, пройти соответствующую госрегистрацию.
Продажа участка на Мысе у Волги 88 соток, 165 км от МКАД ПОСМОТРЕТЬ
Возведение здания на территории под дачу
Один из простых и выгодных способов обустроить загородную территорию. Постройка дома для постоянного проживания одной семьи не требует разрешения от местных органов самоуправления. Не учитывается срок постройки.
Важная вещь, которую следует учесть – Устав дачного общества. В нем описано:
- ограничения для постройки;
- расположение относительно проезжей части;
- расположение, относительно соседних построек и оград.
На данной земле разрешается строить только по единице типовых объектов. Жилой дом – только один. Построен еще один – административное правонарушение, наказуемое большим штрафом. Для постройки еще одного дома необходимо указать в регистрации его другое предназначение (летний дом, дом для гостей и другое). Характеризовать его как жилой запрещено.
Строительство дома на земле под колхозно-фермерское хозяйство (КФХ)
Такие наделы продают обычно крупными площадями, от 3 гектар. Возводить разрешается только постройки для проведения сельскохозяйственной деятельности. При возведении коттеджей, необходимо доказать местным органам власти его помощь в сельском хозяйстве.
Зачастую данный тип земли используется для построек больших крытых помещений для содержания животных. Может быть отведен для выращивания зерновых культур, овощей и другого.
Ферма не должна быть большой. Для отчета достаточно иметь несколько голов кроликов или 20 голов птиц. Правительство требует регулярную отчетность о ведении сельского хозяйства в виде правильно оформленных документов.
Садовое освещение. Какие светильники выбрать для участка, сада?
Для постройки загородного дома необходимо следовать всем правилам и нормам. Необходимо заполнить и оформить большое количество документов. По истечению 5 лет проживания будут начисляться налоги.
Мы так много говорили об ограничениях, связанных со строительством на таком типе территорий, что возникает вопрос, а где, собственно, плюсы? Почему вообще вопрос «можно ли строить дом» и такие идеи вообще рассматривается не только профессиональными фермерами?
Плюсы земель с/х назначения:
- дешевая цена сотки;
- маленькие налоги, наличие льготного периода (налоговых каникул);
- прекрасная экология, плодородные почвы, нетронутые леса и свежий воздух — полезно для здоровья;
- возможность легально и спокойно заниматься растениеводством, животноводством;
- незастроенная местность — можно все распланировать так, как тебе удобно;
- тихая обстановка и другие многочисленные возможности.
Разберем и сложности.
Минусы земель с/х назначения:
- большие ограничения в постройках и деятельности на территории, отведенной под сельскохозяйственную деят-ть;
- здесь запрещены многоэтажные здания, возведение зданий одинакового типа;
- нарушение кодексов, несоблюдение условий договора и лишняя застройка территории наказуема большими штрафами;
- нужно регулярно подтверждать целевое использование земли, обязательно иметь небольшое количество животных, птиц или отвести землю под сад, огород и другое.
В целом можно сказать, что при правильном взаимодействии с проверяющими структурами, строительство своего дома на таких участках не станет проблемой. И этот подтверждает тренд последних 10 лет: покупка участков такого типа все используются зачастую для постройки дач, коттеджей в сельской местности. Оформление всех соответствующих документов для постройки осуществляется в органах местного самоуправления.
Нормы и правила
Понятие предельных величин используется в Градостроительном Кодексе РФ.
Они определяются градостроительными регламентами вместе с другими параметрами разрешенного строительства:
- максимально разрешенным процентом застройки,
- необходимыми отступами от границ до строений,
- разрешенной этажностью и высотой строений.
Установленные предельные величины зависят от ВРИ, например, для наделов ИЖС установленные площади меньше, чем для ЛПХ и КФХ. Для определения этих величин на землях населенных пунктов учитывают не только земельное и градостроительное законодательство, но и Правила застройки и землепользования.
При отсутствии утвержденных ПЗЗ предельные величины определяются местной администрацией в своих правовых актах (п. 4 ст. 4 закона о ЛПХ).
Максимально в собственности или на ином праве гражданина может находиться 0,5 га земель ЛПХ. Эта величина может быть законодательно увеличена на уровне субъекта, но не более чем в 5 раз (п. 5 ст. 4 закона о ЛПХ).
Установленные максимальные величины применяются ко всем земельным участкам, за исключением
- предоставленных в собственность,
- аренду
- или безвозмездное пользование
на основании закона № 119-ФЗ.
Если земельный надел получен в бессрочное пользование, наследуемое пожизненное владение до принятия закона о ЛПХ, либо получен в результате дарения, наследования, купли-продажи, то установленные пределы разрешенной площади на него не распространяются.
На такие участки можно зарегистрировать право собственности.
В некоторых регионах при оформлении в собственность участка с площадью, превышающей разрешенный максимум, требуется выкуп «лишних» соток.
В чем особенности строительства на землях с/х назначения?
Начнем с того, что все земли в России имеют такую характеристику, как вид разрешенного использования (ВРИ). Она предопределяет, как дальше участки должны использоваться.
Узнать ВРИ участка можно тремя способами:
- Изучить Правила землепользования и застройки местности, на которой расположен участок. Там определены зоны, к которым относится конкретный объект;
- Сделать официальный запрос в городскую или сельскую администрацию;
- Через те же органы заказать кадастровый паспорт на землю. В нем будет прописан код ВРИ.
Иногда возникают ситуации, что ВРИ земельного участка отсутствует. В этом случае владелец должен написать заявление на его присвоение в местную администрацию.
Виды сельскохозяйственных участков
Земельные участки, отведенные под с/х (схн) назначение, в свою очередь, подразделяются на 2 вида:
- Территории, на которых нельзя строить жилые сооружения;
- Земли, на которых можно возводить здания, гаражи и вести хозяйственную деятельность.
Среди сельскохозяйственных территорий также выделяют:
- Лесополосы и пахотные земли;
- Пастбища;
- Фруктовые сады;
- Земли для огороднических целей;
- Дачные участки.
Есть и другие подвиды и подкатегории. В данной статье мы опустим их описание, сосредоточившись на тех аспектах, которые важны для дачного строительства. Вся подробная информация и порядок взаимоотношений сторон (собственников и государства) описаны в положениях Земельного кодекса, а также в законе «О целевом использовании земель».
Чем отличаются садовые, дачные и огороднические земли?
Начнем с того, что у всех категорий земель есть общего, чем они похожи:
- На них разрешается возводить хозяйственные постройки, в которых хранится урожай, либо специальная техника;
- На всех землях можно возделывать сельскохозяйственные растения;
- На всех видах можно строить жилые дома и постройки, но нельзя делить их на квартиры.
Теперь поговорим о различиях.
Огороднические ЗУ больше всех отличаются от остальных. На них нельзя:
Выращивать плодово-ягодные культуры;
Строить капитальные строения
Временные постройки разрешены;
На них запрещены жилые постройки (при чем, неважно, где расположен участок – в черте населенного пункта или вне его).. Для садового участка ограничение одно, но существенное
Прописаться в доме на его территории нельзя
Для садового участка ограничение одно, но существенное. Прописаться в доме на его территории нельзя.
На дачных земельных участках таких ограничений нет. На них разрешается:
- Строить дачные дома. Строение должно быть не выше 3-х надземных этажей. Нельзя делить дом на квартиры;
- Выращивать овощи, бахчевые культуры и ягоды;
- Размещать на своей территории бани, туалеты, сараи, гаражи.
Основной закон, который регулирует права и обязанности владельцев дачных участков – ФЗ №66. В этом документе написано, что владелец имеет право строить жилые объекты, выступая как физическое лицо, так и в кооперации с другими собственниками.
При возведении строений на дачных ЗУ не нужно получать разрешение, в отличие от территорий под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство). Еще одно отличие — размеры построек законодательно не ограничиваются.
Жилые дома для КФХ
Законопроектом предусматривается возможность строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном крестьянскому (фермерскому) хозяйству (далее – КФХ). При этом в целях недопущения злоупотребления данным правом и исключения застройки земель сельскохозяйственного назначения законопроектом предлагается установить целый ряд ограничений к параметрам такого жилого дома (не более трех этажей и не более 500 кв. м), а также запретить образование под ним земельного участка и его перепродажу. Кроме того, такой дом, согласно законопроекту, может быть предназначен для проживания только членов КФХ (п. 5 ст. 78 Земельного кодекса РФ, п. 2.1 ст. 11 Федерального закона от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», далее – Закон № 74-ФЗ, в редакциях законопроекта).
Министр сельского хозяйства и продовольствия Московской области Андрей Разин отметил, что, например, в Московской области насчитывается около 6-9 тыс. КФХ, при этом из них только около 1 тыс. реально занимаются фермерской деятельностью – пашут, сеют и т. д. В связи с этим министр считает, что нужно подумать о дополнительных ограничениях в отношении права КФХ на строительство жилого дома. По его мнению, нельзя допускать того, чтобы земли сельскохозяйственного назначения использовались, например, для возведения коттеджных поселков.
Согласно КФХ представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Реализация продукции собственного производства относится к основным видам деятельности КФХ (). Таким образом, например, ИП, владеющий магазином и имеющий статус фермерского хозяйства, тоже получит право на строительство жилого дома на участке, предоставленном ему для ведения сельскохозяйственной деятельности. Андрей Разин считает, что такие поправки могут создать почву для злоупотреблений – может вырасти количество «фейковых» КФХ. В качестве варианта доработки норм о КФХ, отметил он, можно разрешить строить дома только на участках тех КФХ, которые пользуются финансовой или иной поддержкой государства. По мнению эксперта, факт оказания такой поддержки легко установить и он подтверждает «реальность» осуществляемой КФХ сельскохозяйственной деятельности.
Министр указал также на проблему отсутствия прямой связи между видом разрешенного использования земельных участков и осуществляемой на них деятельностью КФХ. Так, согласно возможно предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, а также для осуществления КФХ его деятельности. Между тем, классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. № 540, такой вид использования, как осуществление деятельности КФХ не предусмотрен, в то время, как остальные виды деятельности, поименованные в упомянутой , в классификаторе значатся. По мнению эксперта, следует скорректировать правовое регулирование в этой части путем внесения изменений либо в Земельный кодекс РФ, либо в классификатор.
Василий Корякин сообщил о возможности исключения норм о КФХ из обсуждаемого законопроекта. Однако планируемые поправки в отношении фермерских хозяйств все равно будут разрабатываться в Госдуме, может быть, в рамках подготовки уже нового специального проекта.
Что такое ИП
ИП — это физлицо, которое зарегистрировано в налоговой службе и ведет свой бизнес. Между прочим, руководитель КФХ именуется ИП, т. е. до госрегистрации агрохозяйства его руководителю все равно понадобится регистрироваться в виде ИП. Главная положительная сторона ИП — простота госрегистрации и ведения документации. Также возможно при конкретных условиях применять льготные режимы налогового обложения.
Отрицательные стороны тоже есть. Так, существуют ограничения на определенные типы деятельности (в частности, на продажу алкогольных напитков). Хотя, если сравнивать с фермерским агрохозяйством, которому позволена лишь аграрная деятельность, область распространения ИП, бесспорно, больше.
Основная негативная черта — ИП ответственен за собственную деятельность всем собственным имуществом.
Раздел имущества КФХ при прекращении его деятельности
Запрет на раздел имущества КФХ (земельный участок и средства производства) действует во всех случаях, за исключением прекращения фермерского хозяйства.
Раздел общего имущества КФХ может иметь место в случаях, когда деятельность хозяйства прекращается в связи с выходом из него всех его членов, т.е. тогда, когда члены КФХ добровольно или по решению суда ликвидируют свое хозяйство, перестают заниматься производством сельскохозяйственной продукции (п. 4 , , п. 1 ).
Также раздел общего имущества фермерского хозяйства возможен между наследниками после смерти последнего члена КФХ, если ни один из наследников не намерен вести фермерское хозяйство.
Прекращение деятельности КФХ независимо от причин предполагает полное погашение всех обязательств хозяйства перед кредиторами. В связи с чем, разделу между участниками КФХ подлежит только имущество КФХ, которое останется после погашения всех долгов (ст. 61, 63 Гражданского кодекса РФ).
Подробнее…
Законом о КФХ ( ) установлены и иные основания прекращения КФХ:
- в случае несостоятельности (банкротства) фермерского хозяйства (статьи 217 – 223 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»);
- в случае создания на базе имущества КФХ производственного кооператива или хозяйственного товарищества (ст. 259 Гражданского кодекса РФ).
В случаях прекращения деятельности КФХ по указанным основаниям раздел общего имущества между членами КФХ не возможен.
При банкротстве КФХ на имущество хозяйства может быть обращено взыскание кредиторов. Такое имущество включается в конкурсную массу и реализуется путем проведения торгов.
В случаях, когда на базе имущества КФХ создается хозяйственное товарищество или производственный кооператив, общее имущество хозяйства не делится между членами, а переходит в собственность вновь созданного юридического лица в форме вкладов и других взносов.
Раздел общего имущества должен осуществляться по правилам Гражданского кодекса, предусмотренным и (для долевой и совместной собственности соответственно).
При прекращении КФХ общее имущество может быть разделено между его участниками по соглашению между ними. При недостижении соглашения о способе и условиях раздела общего имущества – в судебном порядке. Земельный участок, входящий в состав общего имущества КФХ, делится по правилам, установленным гражданским и земельным законодательством.
Подробнее…
Раздел земельного участка осуществляется в соответствии со ст. 11.4 Земельного кодекса РФ. Образованные в результате раздела участки, должны соответствовать установленным Земельным кодексом РФ требованиям. Если соответствующий земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, то необходимо учитывать также правила ст. 4 Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части предельных размеров образуемых земельных участков.
В случае если членом КФХ является одно лицо – глава КФХ, в том числе и в случае выхода из КФХ всех остальных членов, при прекращении КФХ имущество хозяйства, включая земельный участок, переходит в его собственность.
Права членов КФХ на недвижимое имущество (земельный участок, здание, сооружение), возникшие в результате раздела общего имущества КФХ, подлежат государственной регистрации в ЕГРН.
Для этого бывшим членам КФХ необходимо обратиться в Росреестр с соответствующим заявлением, приложив к нему соглашение о разделе имущества в связи с прекращением КФХ либо вступившее в законную силу судебное решение.
При разделе земельного участка, составляющего общее имущество КФХ, одновременно с государственной регистрацией права осуществляется государственный кадастровый учет всех образованных в результате такого раздела земельных участков на основании подготовленного кадастровым инженером межевого плана (ч. 2 ст. 41 Закона о государственной регистрации недвижимости).
За проведение государственной регистрации должна быть уплачена государственная пошлина в размере, установленном Налоговым кодексом РФ.