Как и когда можно получить двойное гражданство в россии с украиной?

Как россиянину получить гражданство Украины

На сегодняшний день этот вопрос стал наиболее актуальным в силу напряженного политического конфликта между странами.

Чтобы гражданин РФ смог получить подданство Украины, требуется, прежде всего, отказаться от паспорта иностранного государства и представить соответствующую справку в миграционную службу.

В настоящее время оформить подданство этого государства можно лишь путем натурализации. Иными словами, представитель Российской Федерации должен прожить на украинской территории не менее 5 лет с момента въезда в страну.

При этом не нарушать действующих законов, а также не вступать в конфликты с местным населением, где нередко российские граждане подвергаются некорректному отношению.

Процедура оформления

Рассмотрим более подробно, как для россиян происходит процедура получения подданства Украины путем натурализации:

• на территории страны необходимо прожить 5 лет;
• совершить выход из российского гражданства или подданства иностранного государства;
• за период проживание не нарушать действующих на территории страны законов;
• не иметь судимостей, и ранее не нести антиукраинскую пропаганду;
• в случае с российскими гражданами не проходить службу в силовых ведомствах;
• предоставить в миграционную службу все необходимые основания и документы к получению подданства.

При выполнении этих обязательств имеется возможность получить гражданство Украины для россиян. Лица, имеющие статус «Апатрид» могут получить гражданство, путем натурализации, прожив в стране 3 года.

Необходимые документы

Для оформления украинского подданства предстоит подать в миграционную службу следующий перечень документов:

1. Документ, подтверждающий личность иностранца.
2. Декларацию-заявление по форме органа миграционной службы с прописанными в нем основаниями для получения подданства.
3. Справку, подтверждающую выход из российского или иностранного подданства.
4. Справку об отсутствии судимости.
5. Документ, подтверждающий не приверженность к службе в российских силовых ведомствах.
6. Свидетельство о рождении иностранного образца.
7. Действующий вид на жительство.

Наряду с этими документами миграционная служба Украины может затребовать дополнительную документацию от претендента на подданство.

Для российской мужской половины населения, кто решит оформить подданство в Украине, обязательно предстоит пройти службу в рядах вооруженных сил страны.

Особенности приобретения паспорта по рождению в этой стране

Иностранные мигранты могут приобрести подданство по рождению в Украине, соблюдая одно из следующих условий:

• один из родителей является гражданином Украины;
• родители ребенка имеют статус «Апатрид»;
• родители ребенка – иностранцы, которые не могут оформить для него подданство в силу того, что он родился на территории другой страны;
• мать и отец детей считаются признанными беженцами;
• малыш родился на Украине, при этом его мать и отец не известны.

В этом случае украинское подданство для ребенка предоставляется автоматически.

Правила отказа от подданства

Действующее законодательство на территории страны позволяет, как получить подданство иностранному представителю, так впоследствии и совершить выход из него.

Все, что для этого требуется, это соблюсти следующие правила:

1. Подать соответствующее заявление в миграционную службу.
2. Указать веские основания для выхода из подданства.
3. На момент инициации процедуры не иметь задолженностей перед финансовыми учреждениями страны, а также государством;
4. Написать письменное, заверенное у нотариуса заявление на выход из подданства.
5. Оплатить государственную пошлину.
6. Сдать паспорт гражданина Украины и при необходимости покинуть территорию страны.

Таким образом происходит процедура выхода из подданства граждан Украины при несоблюдении хотя бы одного требования, вам могут отказать в праве выхода из гражданства.

Несмотря на сложную политическую ситуацию между Украиной и Российской Федерацией, некогда братские народы не запретили населению соседствующих стран посещать территорию друг друга, при этом оставаться в стране навсегда и получать гражданство.

В настоящее время стороны активно ищут пути урегулирования конфликта, так как политические действия властей ни коим образом не должны становиться серьезным барьером на пути к переселению и поездкам к своим родственникам.

Видео: как можно быстро получить гражданство Украины

Двойное гражданство в Украине

Отдельно стоит выделить вопрос о бракосочетаниях. Супруг или супруга с украинским гражданством может взять подданство России. Лишение при этом первого гражданства будет неправомерным. Что это означает? Все очень просто: бракосочетание — единственный законный способ сохранить оба гражданства одновременно.

Украинец должен подготовить всю необходимую документацию для предъявления ее в местное отделение по миграционному управлению (ФМС). В управление также отдается заполненное письменное заявление о выходе из гражданства Украины. Заявление обязательно должно быть заполнено у нотариуса и поделено на несколько копий. Затем написанное заявление направляется в консульство. Многим подобного рода действия покажутся немного жуткими, но бояться тут ничего не стоит. Процедура отказа от гражданства выглядит по-другому.

 Есть ли двойное гражданство с украиной

Гражданство играет большую роль в жизни человека. Это не просто принадлежность к той или иной стране, а устойчивая взаимосвязь, состоящая из прав и обязанностей. Возможно ли двойное гражданство в Украине? Ответы на этот и некоторые другие вопросы будут предоставлены в статье.

Не исключено, что в ближайшие пару лет будет издан новый закон, закрепляющий возможность получения дополнительного гражданства. Вопрос лишь в том, какое место в этом законе будет занимать Российская Федерация. С одной стороны, это самая «желанная» для многих граждан Украины страна. С другой стороны, натянутые взаимоотношения РФ и Украины могут стать возможным препятствием на пути к закону о двойном гражданстве.

 Как получить двойное гражданство Россия- Украина

Первый случай возможен только для граждан Республики Таджикистан, так как именно с ней заключено вышеупомянутое соглашение. До 2015 года такое соглашение было заключено и с Республикой Туркменистан. Сутью данного договора является то, что граждане имеют право пользоваться вей полнотой гражданских прав и исполняют все свои обязанности по месту своего проживания. То есть, если человек проживает в России, то исполняет права и обязанности, принятые на территории России, если же гражданин с двойным гражданством проживает в Таджикистане, то и исполнять должен обязанности, предусмотренные законодательством Туркмении, а так же использовать права предусмотренные этой территорией. С остальными странами такого соглашения нет, поэтому при принятии их подданства у человека возникает два гражданства.

Как уже было сказано ранее, чтобы получить двойное гражданство между двумя странами должно быть заключено специальное соглашение. Поскольку такого соглашения в отношениях между Россией и Украиной не действует, то говорить о получении двойного гражданства смысла нет. Единственное, что можно сделать в этом случае, так это получить гражданство России не отказываясь от гражданства Украины и наоборот. При этом будет считаться, что у человека два гражданства, а не двойное.

 Как получить двойное гражданство россия украина

Закономерно возникает вопрос, имеют ли такие люди двойное гражданство и, в частности, можно ли иметь два гражданства – российское и украинское, и ответ на него не так прост, как могло бы показаться. Дело в том, что можно быть гражданами двух, трех и более стран и не иметь при этом двойного гражданства, так как наличие именно двойного гражданства определяет не количество паспортов, а наличие международных договоров и законодательство самих стран, чьи паспорта вы имеете. Иногда при таком положении дел в одной из стран считается, что вы имеете двойное гражданство, а в другой говорят о том, что у вас два подданства.

С другой стороны, многие стремятся сохранить и паспорт государства своего происхождения. Поговорим о том, как получить двойное гражданство Россия-Украина в 2018 году.

Внимание!
В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже.

Международные договоренности

Без прекращения гражданства одной страны, теоретически, подданство другой получить можно. Такая практика в мире имеется. В частности, Российская Федерация еще в 90-х годах прошлого века оформила договоренности с Туркменией и Таджикистаном. Гражданам этих государств разрешено иметь два паспорта одновременно, не опасаясь никаких санкций со стороны властей. Главный вывод: можно иметь легально паспорта обеих держав, если об этом есть договоренность международного уровня.

Следовательно, можно говорить о том, что оформить второй паспорт россиянину или украинцу нельзя. Но есть в вопросе и свои нюансы. Они вытекают из особенностей внутреннего законодательства государств.

Что важно знать о понятиях

В настоящее время в Украине ситуация с гражданством остается не до конца проясненной, поскольку законодательство не отрегулировано в должной степени. По факту существующие положения заимствованы еще из законодательной базы СССР, в то время как они нуждаются в корректировке, чтобы их привели в соответствии с существующими реалиями.

Но простым гражданам важнее получить ответ на вопрос, почему в Украине по факту можно иметь на руках два паспорта, за что не придется нести ответственность. Он заключается в разнице между понятиями «двойное» и «второе» гражданство. Последний вариант еще называют «спящим».

Существующие нормы законов оговаривают: двойное подданство не является противозаконным. Его просто не признают, когда речь идет о гражданине Украины. Можно получить паспорт России либо Израиля, но сохранить на руках «родное» удостоверение личности. Тогда на время проживания на родине украинец остается полноправным гражданином. Когда он выезжает в другую страну, то пользуется правами подданного этого государства.

Фактически двойное гражданство подразумевает, что лицо имеет права и обязанности подданного двух государств одновременно. Но это возможно лишь в ситуации, когда между странами подписаны соответствующие соглашения. Например, в России это справедливо в отношении граждан Таджикистана и Туркменистана.

Второе гражданство теоретически можно получить, не рискуя понести за это ответственность. Но пользоваться им реально, только покинув территорию Украины. Если же украинец решит окончательно стать подданным другого государства, то ему предстоит уведомить об этом власти. Тогда готовится соответствующий президентский указ о лишении человека гражданства.

К такой процедуре практически никто не прибегает. Поскольку действующие нормы позволяют сохранить украинский паспорт. Но при этом можно пользоваться многими благами, выезжая в другие страны. Гражданин Украины имеет право добровольно отказаться от подданства. Его могут лишить гражданства в случае утраты паспорта, но только в ситуации, когда этот документ был подложным. В остальных случаях закон на стороне украинца, который сохраняет за собой гражданские права и обязанности.

Что такое двойное гражданство?

Гражданин Украины не может получить документ иной державы, пока он является жителем государства. Однако, что представляет собой двойной статус, рекомендуется рассмотреть более детально. Касательно этого термина предстоит выделить следующее:

1. Это принятая на законодательном уровне в стране возможность, оформления статуса в другом государстве без отказа от действующего документа.
2. Она допускает наличие у физического лица сразу двух или более паспортов разных держав и соответствующего статуса бипатрид.
3. Подразумевает возможность выбора, в каком из государств пользоваться правами и исполнять предусмотренные обязательства.
4. Предполагает наличие оформленного между странами соглашения о возможности двойного статуса у подданных.

В остальных ситуация предусматривается так называемое второе подданство. В таком случае страны не признают гражданство у жителей, оформленное в иной державе, однако по закону не запрещают иметь сразу несколько паспортов различных государств. Иметь двойное гражданство удобно в ряде случаев, но на территории многих развитых стран подобное запрещено по закону.

Важно! Ярким примером стран с двойным подданством служат Канада и Франция, Россия и Таджикистан (также предусмотрено с Туркменистаном), Бразилия и Португалия

Двойное гражданство РФ и Украины

Двойное гражданство России и Украины может потенциально действовать только на территории РФ. Положения отечественной конституции позволяют получить второй паспорт, если между Россией и второй страной имеются международные договоренности. Отказываться от предыдущего гражданства не обязательно.

РФ имеет соответствующий договор с Таджикистаном и Туркменистаном. Дети, рождающиеся у родителей, имеющих второй паспорт, также могут претендовать на оба статуса. Это говорит о том, что двойное гражданство с Украиной действует в России только при разрешении уполномоченных инстанций. Однако если россиянин по собственной воле желает оформить паспорт любого иностранного государства, то ему не нужно получать соответствующее позволение от российских органов власти.

Зона подданства Россия-Украина ограничивается законодательством стран. На пограничных территориях сложилась довольно напряженная ситуация, связанная с проблемой Крыма, что приводит к возникновению многочисленных трудностей для граждан обеих стран. Украинцам, получившим российский паспорт, достаточно трудно вернуться на родину при определенных ситуациях.

Так как двойное гражданство России не действует в Украине, заинтересованным держателям украинского паспорта рекомендуется оформить второй паспорт в российских миграционных ведомствах. Рассмотрением соответствующих вопросов занимаются территориальные подразделения ГУВМ МВД. Заявители должны обязательно пересечь государственную границу РФ. Порядок действий включает в себя следующие этапы:

1. Пересечение границы.
2. Подача заявления по месту приезда (дополнительная копия заверяется в нотариальном порядке).
3. Получение РВП и ВНЖ.
4. Сдача внутреннего паспорта Украины – на руках у заявителя останется только заграничный паспорт (независимо от того, обычный он или биометрический).

Существует целый ряд причин, в соответствии с которыми органы МВД могут отказать украинцам в присвоении российского гражданства. Среди ключевых оснований выделяются:

• наличие судимости на Украине за совершение правонарушения, наказываемого по Уголовному Кодексу;
• заявитель отбыл наказание, вынесенное украинскими судебными органами;
• совершение преступления против человечности;
• указание в заявлении недостоверной информации;
• сокрытие данных.

Как власти могут узнать о втором паспорте?

Подданные Украины не обязуются уведомлять компетентные органы об оформлении другого статуса в случае отказа от украинского паспорта. Кроме того, сведения не передаются властям при вручении подданства в иной державе. Однако вероятность того, что на родине украинца узнают о втором паспорте, присутствует. Это возможно в следующих ситуациях:

1. В процессе оформления гражданства будет совершаться запрос о подданном Украины для его полноценной проверки.
2. Власти могут получить соответствующие данные, если наведут справки.
3. Выезд за пределы страны на длительный срок без предварительного оформления визы или иного разрешения станет поводом запросить на лицо информацию в той стране, куда выехал человек.

Не стоит забывать о наличии неофициальных возможностей для поиска соответствующих сведений. Кроме того подданный сразу двух стран может самостоятельно по невнимательности выдать информацию.

В отношении двойного гражданства украинское законодательство не содержит какой-либо информации. Следовательно, подобное не допускается в этой стране. Касательно второго подданства положения присутствуют, однако наблюдается неопределенность. Поэтому многие имеют сразу два гражданства, так как информация о втором никуда не передается и не подлежит отчету в миграционной службе.

Что предлагают изменить?

Президентский законопроект может расширить основания для приобретения украинского гражданства по территориальному происхождению. Сейчас это право есть у тех лиц, родители, дед или бабушка, братья или сестры которых родились или постоянно жили на территории Украины до провозглашения ею независимости 24 августа 1991 г. Это территория УССР, УНР, ЗУНР, Закарпатской Украины. Предлагают уточнить, что на гражданство могут рассчитывать и те иностранци у которых на этой территории и в это время проживали прадед или прабабушка.

В некоторых случаях для приобретения украинского гражданства человек должен будет принести присягу гражданина — то есть подписать соответствующий документ. Текст присяги:

Кабинет министров составит список стран, подданным которых для приобретения украинского гражданства достаточно будет принести присягу и не подавать при этом декларацию или обязательство об отказе от иностранного.

Из закона о гражданстве могут убрать норму о том что добровольное получение гражданства другой страны является основанием для потери гражданства Украины.

Это некоторые из либеральных предложений законопроекта. Но там есть и суровые предложения.

В закон предлагают включить несколько норм, которые упростят проверку гражданства:

• при решении вопросов украинского гражданства нужно будет давать разрешение на обработку персональных данных. Сейчас такого требования нет;
• сейчас у Министерства иностранных дел, посольств, консульств есть полномочие вести учет лиц, которые получили украинское гражданство и прекратили его. В законопроекте указано, что также ведется учет лиц, по которым принято решение об установлении, оформлении принадлежности к украинскому гражданству, идет производство по заявлениям и представлениям по вопросам гражданства.

Государственная миграционная служба и МИД могут получить право обращаться в суд с исками об отмене решений об установлении, оформлении принадлежности к украинскому гражданству. По вопросам гражданства и для уточнения информации им дадут право получать данные информационных и справочных систем, баз данных, реестров госорганов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций. Они получат право обращаться с запросами в другие государства и международные организации.

Если стать гражданами Украины некоторым людям будет проще, то проще будет и проверка на второе гражданство — ГМС и МИД дадут больше возможностей для мониторинга.

Но и это еще не все. Странно, но до сих пор в требованиях к кандидатам на некоторые должности нет пунктов о гражданстве. Если законопроект президента примут в нынешней редакции, то подданный другой страны не сможет:

• пойти на службу в органы местного самоуправления;
• быть главой или членом совета Нацкомиссии по госрегулированию рынков финуслуг, Нацкомсвязи и информатизации, членом Нацсовета по вопросам телевидения и радио и Кабинета министров;
• поступить на службу в качестве офицера-контрактника;
• возглавить Нацагентство по предотвращению коррупции;
• стать прокурором;
• быть главой Нацбанка и членом Совета НБУ

Подавать декларацию об отсутствии гражданства (подданства) другой страны и письменное согласие на обработку персональных данных должен будет тот, кто хочет стать госслужащим или претендует на должность:

• члена Центризбиркома;
• премьер-министра;
• министра;
• директора НАБУ;
• прокурора;
• полицейского.

Как получить: правила уведомления и регистрации в ФМС

Большинство государств требует от будущего гражданина оформить ПМЖ и прожить на территории определенное количество времени (от 5 до 10 лет, в некоторых случаях и странах срок меньше). Кроме этого, россиянин должен:

• знать государственный язык страны, в которой он желает получить паспорт, и сдать специальный экзамен на его знание;
• знать основное законодательство;
• во время постоянного или временного проживания показать себя с хорошей стороны, не нарушать законы.

Получение второго гражданства не ограничивается только одной стороной. Россиянин должен уведомить и миграционную службу по месту жительства в РФ о том, что он получил второй паспорт.

Важно! Уведомить миграционную службу необходимо не только при получении еще одного гражданства, но и вида на жительство или при ином способе долгого нахождения на территории другой страны (ч. 2 ст. 62 ФЗ «О гражданстве РФ»).

Подача уведомления в ФМС

Уведомление составляется в письменном виде и может быть подано:

• лично гражданином двух государств;
• с помощью представителя, оформленного по доверенности;
• через портал Госуслуги или сайт МВД РФ.
• почтовой связью.

При передаче почтовой связью должны быть соблюдены некоторые условия:

• уведомление удостоверяется нотариально (для этого необходимо обратиться в ближайший консульский округ, находящийся на территории государства, в котором получено гражданство, т. к. Консульство РФ выполняет и функции нотариуса);
• лицо, которое подает таким образом уведомление, должно предъявить документ, удостоверяющий личность.

В самом уведомлении нужно указать следующие сведения:

• личные данные (Ф. И. О., дата и место рождения);
• место жительства или фактического нахождения в данный момент;
• сведения о паспорте РФ (серия и номер);
• сведения о паспорте иностранного государства (серия, номер и дата выдачи паспорта);
• основания приобретения гражданства и дата его получения.

Кроме того, потребуется приложить ряд документов:

• копия иностранного паспорта;
• копия паспорта нашего государства;
• от представителя (если подача осуществляется им) также потребуется копия паспорта и нотариально заверенная доверенность.

Отделение ФМС выбирается исходя из регистрации гражданина по паспорту РФ или его последнему месту жительства до эмиграции в другое государство.

Уведомление, подаваемое несовершеннолетними

За несовершеннолетнего (с 14 до 18 лет) уведомление подает его законный представитель — один из родителей (усыновителей) или попечитель. Он указывает следующие сведения:

• личные и паспортные данные о себе;
• личные и паспортные данные РФ о несовершеннолетнем;
• основания приобретения таким лицом гражданства и сведения о документе, удостоверяющем личность и подтверждающем гражданство;
• подпись представителя и ее расшифровка.

К уведомлению прилагаются:

• копия паспорта РФ и (при наличии) иностранного государства представителя несовершеннолетнего;
• документ, подтверждающий право законного представителя (свидетельство о рождении (усыновлении) или акт о назначении попечителя);
• копия паспорта РФ несовершеннолетнего;
• документ, подтверждающий наличие гражданства иностранного государства;
• документы о представителе в РФ (если уведомление передается через него) — аналогичны тем, которые прикладываются к заявлению совершеннолетнего гражданина.

Уведомление, которое подается малолетними

За малолетнего (ребенок до 14 лет) уведомление также подает его законный представитель (родитель, усыновитель или опекун). В самом бланке указываются аналогичные сведения, за исключением сведений о паспорте.

До наступления 14 лет документом, уведомляющим личность, является свидетельство о рождении.

Сроки подачи

Статьей 6 ФЗ № 62 установлены следующие сроки:

• на общих основаниях (при проживании в иностранном государстве) — в течение 60 дней;
• если за получением гражданства следует возвращение (постоянное или временное) в РФ — 30 дней со дня приезда.

Штрафы и иные наказания за неуведомление

В случае несвоевременной подачи сведений о наличии второго паспорта, гражданина РФ ожидает административная ответственность по ст. 19.8.3 КоАП РФ. В диспозицию данной статьи также включается:

• неполнота сведений;
• ложные сведения.

Ответственность наступает в виде штрафа от 500 до 1 тысячи рублей.

Более серьезные меры будут применены к тем лицам, которые скрывают наличие у них гражданства иностранного государства. Ответственность в таком случае наступает по ст. 330.2 УК РФ и грозит нарушителю:

• штрафом до 200 тысяч рублей (или в размере годового дохода);
• обязательными работами — до 400 часов.

Ответственность в Украине за двойное гражданство

Как таковых нормативных документов, фиксирующих свод наказаний для украинцев, в законодательстве нет. А значит, человек, скрывающий второе гражданство, не может привлекаться к уголовной ответственности. Лишение двойного гражданства  может произойти в следующих случаях:

• при утрате документа (если паспорт был получен незаконно);
• при самостоятельном отказе от гражданства данного государства;
• на основании договоров с иными государствами.

Данные правила действуют не всегда. Допустим, при браке с иностранным гражданином никто не сможет лишить вас украинского паспорта. Уголовная ответственность за это возникает только тогда, когда будут внесены правки в закон.

Лишение гражданства (соответственно, и украинского паспорта) проходит в судебном порядке. Должен быть обязательно доказан факт его наличия – иначе приставы просто не смогут подтвердить факт нарушения. Это регулирует п.1 ч.1 «Закона о гражданстве Украины» от 18 января 2001 года.

То есть, если человек приобретает новое гражданство, он считается только гражданином Украины. Если же иностранец оформляет украинский паспорт, он также будет считаться только гражданином Украины. Это применимо сугубо к правовым отношениям со страной.

Меры наказания

Ответственность за двойное гражданство в Украине может быть достаточно серьезная. Однако, в 2021 году наличие второго гражданства не рассматривается как нарушение законодательства. Более того, депутаты Верховной Рады Украины инициируют разработку и принятие закона о двойном гражданстве, который бы предусматривал возможность гражданам Украины иметь и другие паспорта. При этом, норма, прописанная в Конституции о том, что граждане Украины, имеющие паспорт другого государства, будут рассматриваться исключительно как украинцы. Депутатская инициатива позволяет таким людям не отказываться от другого гражданства при получении украинского паспорта.

Если такая норма будет проголосована, проживающие за рубежом этнические украинцы смогут получить гражданство Украины, не отказываясь от других паспортов. Правда, из перечня таких стран будет исключена Российская Федерация как страна-агрессор.

Важно!

Совет национальной безопасности и обороны Украины (СНБО) поручил Правительству в двухмесячный срок разработать законопроект, предусматривающий процедуру идентификации лиц с двойным/тройным гражданством.  После этого будет проведена верификация топ-чиновников, депутатов и государственных служащих, которые имеют паспорт других стран. По мнению Секретаря СНБО Украины Алексея Данилова, граждане Украины, имеющие гражданство других стран, не смогут претендовать на руководящие государственные должности, иметь доступ к государственной тайне, участвовать в выборах или быть членами политических партий.

Можно ли в Украине иметь два паспорта

С точки зрения закона ответ на вопрос о том, может ли гражданин Украины иметь двойное гражданство, отрицательный.

Но при этом людей, которые разными правдами и неправдами приобрели паспорта иностранных государств и имеют два гражданства в Украине, более чем достаточно.

Основное содержание приведенных выше статей законодательства страны устанавливает запрет не на наличие второго комплекта документов и ответственность за нарушение такого запрета, а на взаимодействие между человеком и государством по этому вопросу.

Фактически законодательство говорит, что к человеку, имеющему украинский паспорт, государство будет относиться как к своему гражданину, игнорируя наличие иных паспортов. Например, права на встречу с иностранным консулом такой человек при задержании полицией не получит. Это, конечно, крайняя форма взаимодействия с государством, но она хорошо иллюстрирует саму суть проблемы.

Ответ на вопрос о том, разрешено ли двойное гражданство на Украине, двоякий. Такое гражданство не разрешено, но и нигде прямо не запрещено, такая же двоякость сохраняется и в вопросе о последствиях, которые может вызвать наличие у украинца нескольких подданств.

Ответственность за наличие иностранного паспорта

Несмотря на запрет двойного гражданства в Украине, ответственность за его наличие законодательство в значительной мере трактует довольно противоречиво и расплывчато. Суть состоит в том, что, например, получить гражданство России без прекращения гражданства Украины, с точки зрения закона совершенно невозможно. Тем не менее, если вам это каким-либо способом удалось, то никакой реальной ответственности вы не понесете, а информировать государство о наличии у вас второго паспорта вы не обязаны.

Более того, проверить наличие у человека иностранного подданства во многих случаях невозможно. Такие, например, страны, как Израиль, Венгрия и Румыния вообще отказываются выдавать другим странам информацию о наличии их паспортов у конкретных лиц.

В результате возникает странная коллизия: с одной стороны, иметь, например, гражданство РФ и Украины одновременно совершенно невозможно, с другой стороны, лиц, имеющих гражданство обеих стран, предостаточно и четкой ответственности за такое нарушение законодательство Украины не предусматривает. Тем не менее в статье 19 закона Украины «О гражданстве» есть положение, которое может быть использовано для наказания нарушителя. Приобретение иностранного подданства гражданином Украины, достигшим 18 лет, названо в законе одним из оснований для исключения его из числа украинских граждан, хотя автоматически этого не происходит.

То есть на основании открывшихся данных о том, что человек, например, получил иностранное гражданство, его могут лишить украинского, но не все так просто. Такое решение вводится в действие указом президента страны. Нигде в законодательстве нет прямого требования к президенту принимать подобное решение и издавать соответствующий указ. Поэтому точно сказать, какое будет принято решение в отношении конкретного лица, нельзя.

Разрешается ли в России иметь двойное гражданство

Двойное гражданство является правом любого россиянина, что закреплено в Конституции РФ, ФЗ № 62 «О гражданстве РФ» и международных договорах нашей страны.

До конца ноября 1991 года граждане нашей страны не могли приобрести паспорт другой страны. Все изменилось с появлением Закона РФ № 1948−1 «О гражданстве РФ», являющегося предшественником ныне действующего ФЗ.

Данный нормативный акт не только позволил россиянам приобрести гражданство других стран, но и иностранцам — стать частью нашего государства. В то время действовало условие: отказ от гражданства своей страны. Исключение составляло наличие международного договора с РФ.

С тех пор произошло множество изменений, которые были связаны, в частности, и с принятием Конституции РФ.

Что говорит Конституция РФ

Право на двойное или два гражданства регулируется Основным законом РФ — Конституцией. Статья 62 выделяет следующие условия:

• оно осуществляется на основе ФЗ № 62 или международного договора с государством, гражданство которого хочет получить россиянин;
• обязанность гражданина РФ продолжить соблюдение ее законодательства (бипатридизм с Республикой Таджикистан имеет свои особенности, о которых будет рассказано ниже).

Лицо, желающее получить гражданство другой страны, должно иметь в виду, что некоторые виды прав в РФ ему после этого будут недоступны:

• поступление на государственную службу;
• использование пассивного избирательного права (быть избранным в законодательные органы государственной власти или МСУ).

Важно! Постоянное проживание бипатрида или членов его семьи за границей может служить основанием отказа в допуске к государственной тайне.

Федеральный закон «О гражданстве РФ»

Данный акт был принят на смену утратившему силу Закону РФ № 1948−1. Правовой статус двойного гражданства регулируется ст. 6 и обладает следующими чертами:

• россиянин рассматривается РФ только как ее гражданин, независимо от наличия другого подданства (исключение — паспорт Таджикистана);
• приобретение гражданства в другой стране не влечет за собой прекращение оного в РФ;
• гражданин обязуется подать письменное заявление в ФМС РФ о его приобретении.

В соответствии со ст. 7 россиянам, находящимся в стране, гражданство которой они также имеют, со стороны РФ оказывается защита и покровительство.

Их осуществляют Дипломатические представительства (Посольства и Консульства РФ), находящиеся в большинстве государств.

Соглашения РФ о двойном гражданстве

По состоянию на 2019 год существует только один двусторонний договор о двойном гражданстве.

В сентябре 1995 года был заключен договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства.

Данный договор действует в течение 5 лет и автоматически продлевается на тот же период, если ни одна из сторон за полгода не изъявит желание прекратить его существование.

Такая ситуация произошла с аналогичным договором между РФ и Туркменистаном в 2015 году.

Договор с Таджикистаном регулирует множество важных положений, например:

• военная служба проходится лишь в том государстве, в котором лицо преимущественно проживает;
• лица, которые уже прошли службу в одном из государств, призыву более не подлежат;
• медицинская помощь, соц. обеспечение и образование осуществляются также на условиях страны преимущественного проживания.

С рядом остальных государств подобных договоров нет, однако, имеется многостороннее соглашение об упрощенной процедуре получения гражданства между РФ и Республиками Беларусь, Казахстан и Кыргызской республикой (от 26.02.1999 г.).

Данное соглашение применяется только при отсутствии противоречий с Договором о Евразийском экономическом союзе 2014 г.

Важно! В указанных государствах нет понятия бипатридизма. В большинстве случаев потребуется отказ от гражданства РФ.