Что такое эффективный контракт и как его оформить

Содержание и структура

При заключении эффективного трудового контракта используется типовая структура документа. Она включает в себя следующее:

1. Указывается населенный пункт, где происходит подписание документа. 
2. Предоставляется информация о должности, фамилии, имени, отчестве работодателя. Даётся точное название организации и ее реквизиты.
3. Пишут фамилию, имя, отчество поступающего на работу сотрудника.
4. В основной части текста отмечают, что сотрудник обязуется выполнять стоящие перед ним трудовые задачи.
5. Необходимо указать, в чём будет состоять трудовая функция работника, его квалификацию и режим работы.
6. Фиксируют срок, на который заключается трудовое соглашение.
7. Перечисляются права и обязанности нового сотрудника.
8. Указывают права и обязанности работодателя.
9. Подробно описывают величину зарплаты, наличие дополнительных выплат, критерии оценки деятельности. Рассказывают о методах стимулирования, социальных надбавках, различных видах поощрений.
10. Если имеются вредные для здоровья сотрудника условия работы. В трудовом контракте описываются компенсации, которые будут выплачены в связи с этим.
11. Рассказывают о выплатах, которые будут относиться к социальному страхованию работника.
12. В заключительной части документа ставят дату, подписи сторон и их расшифровки.

Что нужно для заключения

Основные условия сформулированы в рекомендациях по оформлению трудовых отношений с работниками государственных и муниципальных учреждений (утверждены Приказом Минтруда от 26.04.2013 № 167н). Так, в пункте 2 сказано, что для каждого работника необходимо уточнить и конкретизировать:

• трудовые обязанности;
• показатели и критерии эффективности труда;
• вознаграждение;
• премии и другие поощрения за достижение коллективных результатов труда.

Форма эффективного контракта должна также учитывать нормативные акты (а если их нет — обязательно разработать их), определяющие:

• оплату труда (включая размеры окладов (должностных окладов), зарплатных ставок, доплат, надбавок);
• нормирование труда;
• условия труда по итогам проведения их спецоценки;
• режим рабочего времени и времени отдыха;
• штатное расписание;
• условия, определяющие характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы).

Основная проблема при разработке и введении примерной формы трудового договора (эффективного контракта) — разработать понятные и легко измеримые показатели результатов работы. Их нужно тщательно продумать и обязательно проверить на практике до того, как их включат в документ. Система требований к работникам должна быть единой для всех, вытекающей из требований к деятельности самого госучреждения. Не должно быть противоречий с государственным и муниципальным заданием и другими подобными документами. Если это условие не выполнить, то новый контракт останется просто более объемным трудовым договором и не обеспечит той эффективности, ради которой его разрабатывают и внедряют.

Образец эффективного договора (эффективный контракт с главбухом), а также других необходимых документов вы найдете в конце статьи. Также вас могут заинтересовать инструкции по разработке и внедрению таких соглашений с педагогами, медработниками, работниками культуры. В статьях по ссылкам вы найдете необходимые образцы.

Первые шаги к эффективности и нормативная база

Существует целый перечень нормативных документов, которыми необходимо руководствоваться при разработке и внедрении эффективного контракта, например:

• Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 597;
• государственная программа «Развитие образования» на 2013–2020 годы, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 15.05.2013 № 792-р;
• программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р;
• приказ Минтруда России № 167н от 26.04.2013;
• письмо Минобрнауки России от 20.06.2013 № АП-1073/02 (показатели эффективности в образовательных учреждениях).

Кроме того, применяются НПА подведомственных государственных, муниципальных учреждений образования, утвержденные органами местного самоуправления для конкретных случаев и отраслей образования

Важно понимать, что любая образовательная организация должна привести свою деятельность в соответствие с новыми условиями, то есть:

1. Исключить стимулирующие выплаты за показатели, которые носят неопределенный характер. Поэтому в трудовых договорах не должно быть размытых формулировок по типу «добросовестное выполнение обязанностей».
2. Не считать стимулирующими выплаты, которые фактически являются гарантированной частью заработной платы.
3. Разделить фонд оплаты труда, установленный в организации, на две части: гарантированную (должностной оклад) и стимулирующую (оплата за выдающуюся результативность).
4. Утвердить показатели эффективности для педагогов.

Для исполнения последнего пункта нужно применять рекомендации Минобразования из письма № АП-1073/02. В частности, в эффективный контракт с учителем могут быть включены следующие показатели:

Выбор конкретных пунктов зависит от квалификации учителя, его стажа и направления деятельности. Поэтому рассмотрим внимательнее образец эффективного контракта с учителем школы.

Стимулирующие и компенсационные выплаты

Заработная плата воспитателя складывается из нескольких составляющих: базовый оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты, а также премии. Стимулирующая часть оклада формируется на основе перечисленных выше показателей эффективности труда воспитателя, а к компенсационным выплатам можно отнести следующие:

Внедрение системы

Если рассматривать описанные тезисы, то кажется, что в создании системы нет ничего сложного. Но когда речь идет о сотнях или тысячах сотрудниках с сотнями и тысячами показателей (в том числе комплексных), то становится не очень просто.

Внедрение состоит из этапов:

1. Импорт исходных данных и базовая настройка системы.
2. Разработка и внедрение системы критериев, разработка методологии, ввод базовых показателей. Это самый сложный этап внедрения, так как на этом этапе должны быть прописаны логические проверки. Например, один и тот же показатель не должен учитываться 2 и более раза или оцениваться по разной логике (не потому, что система этого не может, а потому, что это приводит к увеличению объема ручного ввода одних и тех же данных).
3. Выбор механизмов расчета по каждому показателю, их группам или подразделениям учреждения.
4. Оценка сотрудника. При появлении этой возможности система уже передается в эксплуатацию и начинается «текучка», сокращающая время оценки и расчета по реальным принципам эффективного контракта в десятки раз.
5. Формируется комплект документов, текущая отчетность, оценочные листы для ознакомления работников и т. д.

Несмотря на наличие базового решения, которое уже содержит функционал для внедрения эффективного контракта в учреждениях, на развертывание системы уходит некоторое время. По стоимости внедрение и настройку системы с базовым функционалом могут позволить средние и крупные учреждения, при этом только на трудозатратах система полностью окупает себя в первый же год использования.

На настоящий момент система успешно используется в ряде крупнейших учреждений Минздрава. Особая гордость разработки состоит в том, что обращения на техподдержку единичные, при том что в системе постоянно работают около 2000 пользователей.

Опишите реализацию эффективного контракта у вас в учреждении. Как решали вопрос? Какие были сложности? Готовы ответить на вопросы и делиться опытом.

Достоинства и недостатки

Использование эффективных контрактов имеет важные плюсы:

1. Работники видят, как оценивается их деятельность и могут получать выплаты в соответствии с достигнутыми ими результатами. За более интенсивную работу сотрудник получает более высокую оплату.
2. При достижении отличных результатов сотрудники могут рассчитывать на получении премии.
3. Производится дополнительная оплата за имеющийся уровень квалификации.
4. Сотрудники видят, за какие результаты полагаются поощрения и заинтересованы в совершенствовании своего труда.
5. Разработанная система поощрений учитывает особенности деятельности конкретного учреждения при разработке системы поощрений.

Минусом рассматриваемого типа контрактов является недостаточная разработанность положений, на которых они основаны. Иногда предлагаемая система поощрений бывает недостаточно эффективна.

Что включать в эффективный контракт?

При разработке трудового договора и допсоглашения следует руководствоваться ст. 57 ТК РФ, регулирующей содержание трудового договора. Если условий, указанных в данной статье, нет в ранее заключенном трудовом договоре, то их рекомендуется включать в допсоглашение.

Если трудовой договор, ранее заключенный с работником, не содержит обязательных условий, указанных в ст. 57 ТК РФ, то эти условия включаются в допсоглашение.

В отношении каждого работника должны быть уточнены и конкретизированы его трудовая функция, показатели и критерии оценки эффективности деятельности, установлены размер вознаграждения, а также размер поощрения за достижение коллективных результатов труда.

При оформлении трудовых отношений с работником учреждения учитываются нормы, предусмотренные локальными нормативными актами, коллективными договорами и соглашениями.

В частности, в документах (допсоглашении или трудовом договоре) обязательно должны быть указаны:

• трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику учреждения работы). Если согласно ТК РФ, иным федеральным законам с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименования этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, или положениям профстандартов;
• в случае, когда был заключен срочный трудовой договор, срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие, основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом;
• условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). Условия осуществления выплат рекомендуется конкретизировать: компенсационного характера (наименование выплаты, размер, факторы, обусловливающие ее получение); стимулирующего характера (наименование выплаты, условия получения, показатели и критерии оценки эффективности деятельности, периодичность, размер);
• режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника учреждения он отличается от режима рабочего времени времени отдыха общим правилам, действующим в учреждении);
• компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
• условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
• условия труда на рабочем месте;
• условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

Трудовой договор или допсоглашение могут содержать дополнительные условия, конкретизирующие права и обязанности сторон трудового договора. Однако эти условия не должны ухудшать положение работника по сравнению с условиями, установленными законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности условия об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения), об испытании.

Преимущества и недостатки

Основываясь на положениях эффективного контракта в сфере здравоохранения, мы можем сделать вывод о преимуществах инновации:

1. Мотивация для сотрудников. В случае выполнения работ сверх плана, ему начисляются значительные премиальные выплаты;
2. Отмечается улучшение качества и сервиса медицинских услуг;
3. Для получения надбавок, сотрудники должны выполнять свои обязанности более тщательно. В результате пациенты получают медицинские услуги более высокого уровня;
4. Увеличение среднего уровня заработной платы работников медицинских учреждений.

Наравне с этим, у существующей программы оценивания трудовой деятельности сотрудников имеются несколько серьезных недостатков.

Итак, изначально задумка заключалась в разработке нормативов эффективности труда для отдельно взятой должности (к примеру, система баллов).

Сотруднику начисляются баллы за выполненную им работу, они суммируются между собой, а далее эту сумму умножают на константу. Выплаты производятся на основании полученного результата. Но для реализации этой идеи необходимо создать новое подразделение в учреждении, которое будет заниматься этими подсчетами, т.к в государственных учреждениях численность сотрудников может достигать пару сотен человек.

Еще одной важной проблемой является нехватка финансирования в сфере здравоохранения. Фонд заработной платы просто не предназначен для того, чтобы все сотрудники выполняли план на 100%

По этой причине руководство медицинских учреждений часто попадает врасплох, когда план сотрудником был выполнен, а средств на оплату нет

Фонд заработной платы просто не предназначен для того, чтобы все сотрудники выполняли план на 100%. По этой причине руководство медицинских учреждений часто попадает врасплох, когда план сотрудником был выполнен, а средств на оплату нет.

Как оформить

Приказом Министерства Труда Российской Федерации №167н от 26.04.13г. даны указания, как правильно оформить педагогического сотрудника на новой контрактной основе:

Переход на новую систему оплаты трудовой деятельности педагогов в России позволяет теперь платить таким работникам не столько за уровень их образованности, сколько за уже проделанную работу и тот результат, к которому она приближает весь коллектив.

Особенности выплат по эффективному контракту заключаются в тесном взаимодействии с оценками эффективности достижений. Все детали функций, оценок результата трудовой деятельности педагога обязательно конкретизируются в тексте контракта.

Вопросы ответственности

Принято считать, что любые вопросы начисления зарплаты и стимулирующих выплат касаются исключительно руководителя и бухгалтера. Если результат начисления не устроил, работник проявит недовольство. Когда нет четких критериев для начисления стимулирующих выплат (показателей эффективности), единственным мерилом справедливости является личная эмоциональная оценка своей работы, а эта оценка у каждого работника своя.

Работник, получивший на руки детализацию расчета на основе своих показателей эффективности за отчетный период, в случае спора с работодателем сможет оспаривать только конкретные и измеримые показатели, которые могут быть объективно доказаны при возникновении спора.

Как заключить эффективный контракт

Оформление трудовых отношений путем заключения трудового договора призвано стабилизировать их посредством установления четких правовых связей между его сторонами, поэтому его содержанием являются определенные условия, которые подразделяются на:

• информационные (наименование сторон (работника и работодателя); сведения о документах, удостоверяющих личность сторон; сведения о работодателя, подписавшем трудовой договор; место и дата заключения трудового договора и др);

• ;

После того как все условия включены в трудовой договор и он подписан сторонами, они становятся обязательными для обеих сторон и могут быть изменены только по взаимному соглашению сторон, за исключением случаев, предусмотренных статьей 72 ТК РФ.

Приказом Минтруда России от 26.04.2013 N 167н утверждены Рекомендации по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта (далее — Рекомендации).

Пунктом 2 Рекомендаций предусмотрено, что изменение порядка оплаты труда является изменением условий, определенных сторонами трудового договора, и осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

В отношении каждого работника должны быть уточнены и конкретизированы его трудовая функция, показатели и критерии оценки эффективности деятельности, установлен размер вознаграждения, а также размер поощрения за достижение коллективных результатов труда. Условия получения вознаграждения должны быть понятны работодателю и работнику и не допускать двойного толкования.

Согласно п. 5 Рекомендаций с работником учреждения, состоящим в трудовых отношениях с работодателем, рекомендуется оформлять дополнительное соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ.

На основании статьи 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

Согласно статье 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменениями в технике и технологии производства, структурной реорганизацией производства, другими причинами), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В связи с тем что введение системы эффективного контракта в бюджетном учреждении является необходимым для реализации п. 17 Приложения № 2 к Программе, подобное дополнительное соглашение признается изменением организационных условий труда, определенных сторонами трудового договора, которые не могут быть сохранены. Следовательно, в случае отказа работника от заключения эффективного контракта ему должна быть предложена другая имеющаяся в учреждении работа (как вакантная должность или работа, соответствующая квалификации работника, так и вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор с ним подлежит прекращению в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Статья написана и размещена 23 июня 2017 года.

ВНИМАНИЕ!

Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

Что такое эффективный контракт по ТК РФ?

Эффективный контракт подразумевает под собой трудовой договор, определяющий социальный пакет, на который может претендовать человек в зависимости от того, насколько качественно и в каком объеме он выполняет предоставленную работу. Важным видится отметить, что эффективный контракт располагает некоторыми достоинствами и недостатками.
В качестве плюсов соответствующей трудовой договоренности можно выделить:

• Люди получают надбавки за интенсивный труд;
• Полагаются премиальные за достижение отличных результатов в работе;
• Наличие нескольких категорий по квалификации также дает право на прибавление к заработной плате;
• Надбавки за продолжительность стажа работы;
• Дополнительные деньги выплачиваются за службу на предприятиях, несущих некоторый вред и опасность для здоровья трудящегося.

Главный недостаток заключается в том, что эта система не до конца определена. Непонятно кому и в каком размере должен начислять работодатель выплаты, поэтому пока это происходит на его усмотрение

Однако, стоит обратить внимание, что данный вопрос активно решается

Отличия трудового договора от эффективного контракта

Многие трудящиеся желают узнать, чем отличается эффективный контракт от трудового договора. Чтобы разобраться в отличительных особенностях представленных документов необходимо рассмотреть содержание каждого из них

Важно обратить внимание, что эффективный контракт это такой же трудовой договор, но в котором конкретно прописаны:

• Обязанности сотрудника;
• Его права;
• Условия труда;
• Всевозможные выплаты в случае тех или иных успехов.

Существенная разница состоит в том, что данный документ может быть легко расторгнут в одностороннем порядке руководителем в любое время. То есть любой проступок чреват увольнением, так же как любое достижение ведет к премированию.

Эффективный контракт и его соотношение с трудовым договором

Необходимо иметь в виду, что данные документы взаимоисключают друг друга. Это означает, что если с работником был оформлен эффективный контракт, тогда данная доверенность будет выступать в качестве рабочего соглашения сторон.

Для трудового договора характерно:

• Работать в соответствии с расписанием, со своей специальностью. В содержании акта указывается квалификация, которая должна повышаться или подтверждаться.
• Условие оплаты по тарифной ставке и в соответствии с квалификацией.
• В соответствии ТК РФ социальная поддержка включена обязательно.

Для эффективного контракта характерно:

• Трудиться в соответствии с должностными обязанностями, своевременный отчет о проделанной деятельности.
• Оплата труда производиться с учетом всех коэффициентов.
• Социальная поддержка предусмотрена согласно правовым актам.

Испытательный срок в трудовом договоре эффективного контракта

При найме нового сотрудника на службу надлежит выяснить соответствует ли квалификация сотрудника его потенциальной должности. Испытательный срок устанавливается исключительно работодателем, но, как правило, они стараются придерживаться трехмесячного периода. Если человека приняли на работу с условием испытательного срока, то это условие обязательно вносится в документ. Однако по всем правилам этот срок не может превышать шести месяцев.