Куда пожаловаться на управляющую компанию или услуги жкх, как написать жалобу

Другие телефоны

Основные номера для связи с горячей линией МосОблЕИРЦ

8

8

Режим работы обеих линий — ежедневно с 8 утра до 10 вечера. Здесь можно:

• об оплате;
• сообщить данные счетчиков;
• выяснить, поступили ли средства;
• узнать задолженность по коммунальным услугам и т.д.

Стоимость минуты общения рассчитывается в соответствии с тарифом.

Если необходимо связаться с конкретным сотрудником МосОблЕИРЦ, то можно воспользоваться номером

8.

Звонки по телефону центрального отделения принимаются с понедельника по четверг с 8:30 до 17:15. В пятницу у офиса сокращенный день, поэтому звонить можно только до 16:00. Также прием звонков не осуществляется в обеденный перерыв — с 12:00 до 12:30.

Такой же график работы действует для телефона

8

Номер предназначен для вопросов, связанных с капитальным ремонтом. Эта графа присутствует в платежках, но вызывает много вопросов о тарифе и необходимости оплаты.

Время ответа и компетентность специалистов

При наборе телефона 88005505030, звонящий попадает в систему голосового меню, предлагающего выбрать тему для обращения. Необходимо слушать внимательно и нажать соответствующую цели звонка цифру: от 1 до 7.

Для связи с живым оператором необходимо сразу после набора номера телефона нажать на цифру “0”. Сотрудники, отвечающие на обращения граждан, обладают высоким уровнем квалификации. В их распоряжении находятся базы данных, информационные ресурсы, благодаря которым информационно-консультационная помощь оказывается оперативно.

Официальные ответы на обращения предоставляются в течение 30 дней с момента регистрации телефонного звонка.

Ответственность управляющих компаний

За неисполнение или ненадлежащее исполнение имеющихся обязанностей управляющие компании несут ответственность (Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Административная ответственность наступает при совершении следующих нарушений:

• нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений (ст. 6.4 КоАП), питьевой воде (ст. 6.5 КоАП РФ);
• нарушение требований по содержанию и текущему ремонту дома (ст. 7.22 КоАП РФ). Так, ООО «К.» обратилось с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Костромской области от 21 июля 2010 г. и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2010 г. по делу № А31-4299/2010. Как следует из материалов дела, истец требовал признать незаконным и отменить постановление Государственной жилищной инспекции Костромской области от 25 мая 2010 г. № 25-04-10 о привлечении к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ за ненадлежащее состояние кровли и чердачного перекрытия. Попытки ООО «К.» отпарировать доводы жилинспекции не увенчались успехом в судебных инстанциях (Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24 ноября 2010 г. по делу № А31-4299/2010);
• нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами (ст. 7.23 КоАП РФ). Приведем пример: управляющая компания, обслуживающая дома в Костромской области, обратилась в Арбитражный суд региона с заявлением к Государственной жилищной инспекции о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности. Она считала, что суды неправильно применили ст. 1.5, ст. 2.1 КоАП РФ, не применили подлежащие применению ст. 28.2, ст. 29.1 КоАП РФ; сделали выводы, которые не соответствовали фактическим обстоятельствам дела: для восстановления водоснабжения необходимо было провести замену стояков холодного и горячего водоснабжения, но на лицевом счету дома отсутствовали необходимые денежные средства и на момент проведения обследования собственники жилого дома не приняли решения по этому вопросу. Государственная жилищная инспекция посчитала иначе, усмотрев в действиях управляющей компании факты нарушений КоАП РФ. Суд встал на сторону жилинспекции (Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29 июня 2009 г. по делу № А31-1022/2009);
• нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (ст. 7.23.3 КоАП РФ). Приведем пример. К., являясь директором управляющей компании, допустил серьезные нарушения правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Как следует из материалов дела, жителям домов, находящихся в управлении данной управляющей компании, были выставлены «двойные» квитанции об оплате коммунальных услуг за февраль 2016 года. По итогам рассмотрения дела К. был привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ. Свердловский областной суд, куда К. обратился с жалобой, доводы его не поддержал. (Постановление заместителя председателя Свердловского областного суда от 8 сентября 2016 г. № 4а-785/2016);
• невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) и муниципальный контроль (ст. 19.5 КоАП РФ). Приведем пример. Управляющую компанию из Волгограда оштрафовали на 100 тыс. руб. за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Представители УК пытались обжаловать это решение в вышестоящих инстанциях, однако никаких существенных результатов они не добились: решение было оставлено в силе (Постановление Верховного Суда РФ от 6 декабря 2016 г. № 16-АД16-10);
• нарушение требований законодательства о передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов (ст. 7.23.2 КоАП РФ) и др.

Возможно привлечение и к уголовной ответственности, например, по ст. 215.1 Уголовного кодекса РФ «Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения» и гражданско-правовой ответственности (чаще всего выражается в необходимости возместить убытки пострадавшей стороне).

Источник

Вопрос-ответ

Вопрос: Жильцы многоквартирного дома жалуются на низкую температуру горячей воды. Могут ли они обратиться в ГЖИ МО с просьбой провести замеры и на основании полученного результата заставить управляющую организацию устранить выявленные нарушения?

Ответ: В соответствии с положениями ст. 161 ЖК РФ (часть 2.3) компания, которая взяла на себя обязательство управлять многоквартирным домом, несет ответственность за оказание всех услуг перед собственниками квартир. Соответственно, она должна следить за температурой горячей воды и оперативно реагировать на изменения этого показателя. Если организация недолжным образом выполняет свои обязанности, следует пожаловаться в ГЖИ МО. По результатам проведенных замером может быть вынесено предписание об устранении нарушений.

Вопрос: Государственная жилищная инспекция по итогам проведенной проверки выдала два предписания нашей управляющей компании. Но она с ними не согласна и планирует их обжаловать в предусмотренном законом порядке. Как это следует сделать?

Ответ: Согласно ст. 198 АПК РФ компания вправе обжаловать постановление или решение любого органа в течение 3-х месяцев с момента его получения. Для этого придется обратиться с заявлением в арбитражный суд и предоставить доказательства, указывающие на неправомерность требований Госжилинспекции МО.

Вопрос: ГЖИ МО выдала предписание УК осуществить перерасчет ранее выставленного счета за содержание и ремонт дома (основание – незаконное повышение тарифа). Но она его не выполнила и обратилась в Арбитражный суд с целью обжаловать выданное предписание. Могут ли жильцы не оплачивать полученные квитанции сославшись на неточность расчетов и судебный спор?

Ответ: УК вправе не делать перерасчет до момента получения решения суда. При этом в действующем законодательстве не оговорено, что делать жильцам до окончания судебного разбирательства. Таким образом, лучше оплатить счет частично или полностью, чтобы не накапливать долги.

Вопрос: По факту поданного обращения об отсутствии ремонта в подъезде ГЖИ МО обязала управляющую компанию провести все необходимые работы, чтобы улучшить его состояние. Но до сих пор ремонта нет, и жильцы вынуждены пользоваться подъездом, с потолка которого обсыпается штукатурка и подтекают трубы. Что делать в такой ситуации?

Ответ: В таком случае следует повторно обратиться в Госжилинспекцию указав на то, что УК игнорирует требование о проведении ремонта. На основании такого заявления будет выписан штраф за неисполнение предписания. Если даже после этого УК не сделает ремонт, ГЖИ может обратиться в суд, чтобы обязать ее выполнить предписание в принудительном порядке.

Куда жаловаться на председателя товарищества собственников жилья?

Еûø ÿÃÂõôÃÂõôðÃÂõûàâáàýõ ÃÂõðóøÃÂÃÂõàýð ÿøÃÂÃÂüõýýÃÂõ ÃÂÃÂõñþòðýøàöøûÃÂÃÂþò ôþüð, ýõþñÃÂþôøüþ ÃÂÃÂð÷àöõ þñÃÂðÃÂðÃÂÃÂÃÂàò ÃÂðúøõ úþýÃÂÃÂþûøÃÂÃÂÃÂÃÂøõ øýÃÂÃÂðýÃÂøø, úðú ÃÂðùþýýðàöøûøÃÂýðàøýÃÂÿõúÃÂøàøûø àþÃÂÿþÃÂÃÂõñýðô÷þÃÂ. ÃÂþ ýðøñþûõõ ôõùÃÂÃÂòõýýÃÂü ÃÂòûÃÂõÃÂÃÂàþñÃÂðÃÂõýøõ ò ÿÃÂþúÃÂÃÂðÃÂÃÂÃÂÃÂ. ÃÂÃÂûø ñÃÂôÃÂàòÃÂÃÂòûõýàýðÃÂÃÂÃÂõýøÃÂ, ÿÃÂõôÃÂõôðÃÂõûàâáàóÃÂþ÷øàðôüøýøÃÂÃÂÃÂðÃÂøòýþõ øûø ÃÂóþûþòýþõ ýðúð÷ðýøõ ò ÷ðòøÃÂøüþÃÂÃÂø þàÃÂÃÂüüàø þñÃÂõüð ÃÂÃÂõÃÂñð.

Обязанности и ответственность управляющей компании

За ненадлежащее исполнение обязанностей на УК может быть наложен административный штраф предусмотренный статьями 6.4, 6.5, 7.22, 7.23, 9.16, 19.5 КоАП РФ. Государственные органы и должностные лица, имеющие право привлекать к административной ответственности УК определены в разделе 3 КоАП РФ. Как правило, пострадавшие от действий (бездействий) УК граждане могут обратиться за восстановлением нарушенного права, возмещением ущерба в Прокуратуру, Госжилинспекцию (ГЖИ), Роспотребнадзор, суд и другие органы.

Претензии в сфере услуг ЖКХ в основном связаны с ненадлежащим выполнением управляющей компанией принятых на себя обязательств, таки как:

• наличие в подъездах и на прилегающей территории мусора;
• отсутствие освещения в подъездах;
• некорректный расчет коммунальных платежей;
• неисправный лифт;
• прорыв труб или батарей;
• протечка крыши;

Обращение в вышестоящие органы

Если претензии и жалобы, направляемые в саму управляющую компанию, не возымели действия, то надо бороться дальше.

При обращении в различные инстанции, нужно подготовить пакет документов, в который войдут: претензии в УК, фото и видеоматериалы, копии заявлений в другие организации.

Реквизиты и контактные данные всех организаций можно узнать на их официальных сайтах.

Подавать заявления можно следующим образом:

• принести лично;
• отправить по почте заказным письмом;
• написать обращение в электронной форме.

Контрольно-надзорные органы

Таковыми органами в данном случае являются:

• государственная жилищная инспекция — имеет самые широкие полномочия в сфере ЖКХ, обращаться к ней можно абсолютно в любом случае;
• Роспотребнадзор – здесь можно пожаловаться на неудовлетворительное санитарное состояние дома, а также на некачественные услуги;
• местная администрация – она уполномочена провести проверку деятельности, собрать общее собрание жильцов, совсем избавиться от недобросовестной управляющей компании.

Прокуратура

Если обращение в вышеперечисленные инстанции ни к чему не привели, то можно обратиться в прокуратуру. Ее основная цель – следить за соблюдением законности. Поэтому в заявлении нужно перечислится, какими законными обязанностями пренебрегает ЖЭК, а также какие ваши права были нарушены ее действиями/бездействием.

В прокуратуре можно обжаловать решения других органов власти.

Судебная инстанция

В суд есть смысл жаловаться, если вам нанесен значительный ущерб. Только надо позаботиться о доказательствах: копии заявлений в другие организации, копии претензий в ЖЭУ, фото и видео, чеки и квитанции. Тогда этот орган власти может вынести постановление о возмещении убытков.

Если УК игрорирует решение суда, обратитесь в службу судебных приставов!

Функциональные обязанности управляющей организации

Заниматься жилищными вопросами призваны управляющие компании ЖКХ (управляющие организации). Для этих целей владелец дома и управленец заключают договор. В нём прописываются все обязанности и права управляющей компании. Чтобы знать свои права, ознакомиться с его содержанием должен каждый жилец дома. Копии документа хранятся у собственников и на предприятии.

В соглашении указывается и период предоставления услуг организацией, и ее ответственность. Основной целью создания управляющей компании является управление домами, их содержание и поддержание в надлежащем состоянии. Функции управляющей компании касаются организации предоставления услуг по содержанию дома и работ по эксплуатации и ремонту. Обязанности управляющей компании по содержанию включают в себя:

• уборку подъезда;
• поддержание в надлежащем виде территории, закрепленной за домом;
• чистку канализационных стоков;
• проверку готовности отопительного оборудования к сезону;
• проведение дезинфекции и дезинсекции дома;
• заключение договоров с аварийными службами;
• проверку соответствия дома санитарным нормам;
• контроль имущества многоэтажного дома;
• ремонтные работы.

Имуществом дома считается:

• все помещения, не относящиеся к квартирам;
• крыша;
• все ограждения;
• прилегающий к дому участок;
• оборудование и все системы снабжения (газоснабжение, электроснабжение, водоснабжение).

Подписывая соглашение, управляющая компания (УК) берет на себя обязательство по предоставлению надлежащих услуг, в том числе тех, которые касаются коммунальной сферы. УК заключает договор со всеми службами, предоставляющими необходимые для дома коммунальные услуги, вследствие чего деятельность всех инженерных систем контролируется организацией. За услуги предприятия жильцы перечисляют коммунальные платежи.

Способы воздействия на управляющую компанию

Если управляющей компанией явно нарушаются обязательства по содержанию дома, собственники помещений могут подать жалобу. В распоряжении жильцов несколько способов и инстанций.

Способ 1 – Управляющая компания

Направить письменную претензию руководителю управляющей компании. Без эмоциональных окрас изложить суть претензии, указать перечень ненадлежаще выполненных обязанностей со стороны УК. Также рекомендуется потребовать предоставить ответ в течение 3 дней с момента получения претензии УК (на основании подпункта «к» пункта 31 «Правил предоставления коммунальных услуг…», утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Способ 2 – ГЖИ

Обратиться с жалобой на управляющую компанию в Государственную жилищную инспекцию. ГЖИ – главный контролирующий орган в каждом субъекте Российской Федерации, в функции которого входит надзор за соблюдением надлежащего порядка предоставления коммунальных услуг. Как правило, сотрудники Госжилинспекции реагируют на жалобы собственников довольно оперативно, проводят полный цикл проверки: при необходимости выезжают на место, фиксируют обстоятельства нарушения, выдают предписание на устранение нарушений, в случае их невыполнения – привлекают УК к административной ответственности.

Способ 3 – Роспотребнадзор

Жалобу в Роспотребнадзор целесообразно направлять при нарушении УК санитарно-эпидемиологических норм. Часто такие нарушения выражаются в отсутствии санитарно-эпидемиологической обработки мест общего пользования (в том числе дератизация и дезинсекция), наличием плесени, вредителей, которые могут разность различные инфекции. Если невыполнение требований санитарно-эпидемиологических норм привело к массовому заболеванию или даже смерти, то в отношении должностных лиц управляющей компании, допустивших данные нарушения, может быть возбуждено уголовное дело.

Способ 4 – Пожарная инспекция

Обращение с жалобой в Пожарную инспекцию может быть связано с невыполнением УК обязанности обеспечить противопожарную безопасность жилья. Сюда относятся такие нарушения, как скопление различных предметов или мусора на лестничных площадках, несвоевременная замена электропроводки, несвоевременная проверка пожарной сигнализации или ее отсутствие, отсутствие средств пожаротушения.

Способ 5 – ФАС

Федеральная антимонопольная служба рассматривает обращения граждан по поводу завышенных цен на услуги, предоставляемые управляющей компанией.

Способ 6 – Администрация муниципального образования

Данная инстанция принимает все заявления не зависимо от нарушения от завышенных цен, до наличия насекомых. Однако, рассматривать и выносить представление об устранении нарушений администрация уполномочена не всегда. Как правило, жалоба будет перенаправлена в уполномоченный орган.

Способ 7 – Прокуратура

В данную инстанцию целесообразно обращаться в случае отказа в рассмотрении или принятии отрицательного решения вышеуказанными уполномоченными органами. Например, если ГЖИ должным образом не отреагировала на жалобу, и проблема не устраняется, то следует обратиться в Прокуратуру на бездействие ГЖИ. При других обстоятельствах жалоба будет перенаправлена в специализированный уполномоченный орган по компетенции.

Способ 8 – Суд

Обращение в судебные инстанции целесообразно при причинении материального ущерба. Например, при срубе деревьев, которые при падении причинили ущерб припаркованному автомобилю.  Налицо материальный ущерб по вине УК, взыскать который можно только через суд (при отказе в добровольном возмещении). Также персоналом УК может быть причинен вред здоровью. Например, при чистке крыши от наледи работники не приняли должных мер по ограждению территории в результате чего кусок льда может упасть на человека.

Обращение в суд самый трудозатратный способ, и он требует большой предварительной работы и нередко помощи специалиста. Обращение с жалобой в судебные инстанции оправдано в случае возмещения ущерба, причиненного при оказании услуг ЖКХ.

Универсальный способ –  онлайн сервис РосЖКХ

Преимуществом данной системы в том, что отсутствует необходимость выбора уполномоченного органа. На сайте заполняется специальная форма, в которой указываются только проблема, место нарушения и контакты заявителя. Сотрудники службы поддержки сами направят жалобу в нужную инстанцию. В личном кабинете вы сможете отслеживать статус жалобы.

Подача заявления в Прокуратуру

Прокуратура является надзорным органом государства, который контролирует соблюдение и исполнение требований нормативно-правовых актов, которыми регулируются все виды правоотношений. Поэтому подать жалобу на управляющую компанию можно и в прокуратуру.

Обращаться в надзорный орган следует только в тех случаях, если УК:

• часто допускает ошибки в отчетах либо неправильно начисляет коммунальные платежи;
• игнорирует все обращения и заявления жильцов и не принимает необходимых мер;
• постоянно навязывает дополнительные платные услуги либо требует оплату за услуги, которые не были согласованы с жильцами;
• требует оплату за услуги не по квитанции;
• самостоятельно распоряжается общедомомовым имуществом без согласия жильцов;
• допустила нарушения при оформлении своих полномочий.

Кроме того, заявление можно подать в прокуратуру, если руководитель компании злоупотребляет своими должностными полномочиями и нарушает интересы жильцов.

Жалоба, которая направляется в прокуратуру, должна быть правильно оформлена и должна содержать полную информацию о нарушении. Вместе с жалобой необходимо сдать копии доказательств. После принятия заявления сотрудники госоргана обязаны провести проверку деятельности УК.

При обнаружении нарушений они обязаны привлечь нарушителей к ответственности. Независимо от того, были ли подтверждены доводы заявителя, прокуратура должна дать письменный ответ обратившемуся гражданину. Так, если доводы были подтверждены, сотрудники прокуратуры должны проинформировать заявителя о том, какие меры были применены к нарушителю. А если доводы не подтвердились, то они обязаны в письменной форме сообщить об этом обратившемуся человеку.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на УК в Прокуратуру:

Как подать жалобу на УК в Государственную жилищную инспекцию

Государственная жилищная инспекция – это первая инстанция, в которую следует обратиться при обнаружении недостатков в качестве обслуживания от управляющей компании. Обращение направляется лично. Как правило, в территориальном подразделении нет очередей. Можно направить письменное обращение почтой. При этом следует воспользоваться услугой «заказное письмо с уведомлением».

Не так давно Государственная жилищная инспекция начала принимать обращения граждан в электронном виде. Для этого можно написать письмо по электронной почте или воспользоваться формой на официальном сайте Департамента ГЖИ.

В любом случае официальные обращения граждан ЖИ рассматривает с учетом следующих правил:

• обращение принимается к рассмотрению в течение трех дней с момента поступления (регистрируется в журнале учета под порядковым номером);
• обращение граждан рассматривается в течение тридцати дней с момента их регистрации (результаты направляются в письменном виде);
• срок принятия решения увеличивается, если для устранения проблемы недостаточно одного месяца (о факте гражданин уведомляется письменно);
• если обращение гражданина было направлено не в ту инстанцию, то оно подлежит перенаправлению по месту следования в течение семи дней с момента принятия (то есть если ЖИ получила жалобу на магазин, то она отправляет ее в российский потребительский надзор);
• все обращения хранятся в течение пяти лет, затем передаются в архив.

Правила регламентированы Федеральным законом Российской Федерации N59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 2 мая 2006 года.

На законодательном уровне не принято формы написания жалобы в жилищную инспекцию.

Важно! Общепринятый образец включает в себя следующие моменты:

в правом верхнем углу заполняется шапка документа. Здесь отражается основная информация о гражданине, инспекции, а также нарушителе. Как можно точнее пишутся контактные данные;
по середине листа необходимо написать наименование самого документа. В нашем случае «Жалоба на управляющую компанию … (ее наименование)»;
ниже, с красной строки, пишется суть проблемы

Важно как можно точнее описать, с чего все началось, процесс урегулирования вопроса, а также к чему привели действия гражданина;
ссылки на нормативно-правовое законодательство – это обязательная часть любого обращения. Они помогают обосновать законность требований;
полный перечень требований

То есть чего желает получить от управляющей компании гражданин после обращения в Жилищную инспекцию;
список прилагаемых документов. Иногда отражается строкой «Имеются приложения на N страницах», а приложение – это и есть документы;
подпись, дата составления – важная часть любого обращения. Проставляется в конце жалобы.

Требуйте от жилищной инспекции проведения проверки управляющей компании. Только после исследования ее внутренних документов ГЖИ сможет адекватно определить, имеются нарушения, или нет.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в ГЖИ на УК:

Имеет ли право управляющая компания повышать тарифы?