Свой бизнес в гаражах и гаражных боксах гск. часть 1

Что такое гаражный бокс и гараж

Гаражом называется любое помещение, постройку или сооружение, которые приспособлены для эксплуатационного обслуживания и хранения автомобилей. Чаще всего бывают закрытого типа.

Которые делят на:

• Быстровозводимые;
• Капитальные.

Капитальной считается постройка, которая была возведена по соответствующим правилам строительства с крышей, капитальными стенами и на фундаменте. Когда же конструкция легкая металлическая, обшита унифицированными панелями и при этом может быть легко демонтирована, то она называется модульной. Построить этот вид проще все самостоятельно.

Модульный гараж не может считаться полноценным недвижимым имуществом.

Гараж также может собой представлять крытую стоянку, которая предназначена для хранения автомобилей. Обычно он принадлежит одному хозяину. Если же гараж был построен двумя соседями на границе двух участков, и при этом постройка разделена капитальной перегородкой, то тогда устроенный отсек можно назвать боксом.

Таким образом бокс как таковой представляет собой изолированный отсек, который расположен в более обширном помещении. В обычном гараже можно получить бокс, если поставить перегородки и в итоге получить отсеки. Это и есть главная отличительная особенность гаражного бокса от гаража.

обязанности председателя гаражного кооператива

Однако члены ГСК, как правило, плохо представляют правовой статус кооператива. Исправно выплачивая ежегодные взносы, владельцы боксов с удивлением обнаруживают, что подъезды к ГСК летом не ремонтируются, а зимой не чистятся от снега. Попытки выяснить, куда уходят деньги, не приносят результата. Возникают и другие проблемы. Кто должен отвечать за состояние ГСК, как принимаются важные для владельцев гаражей решения и на что имеют право владельцы? Это тема нашей очередной публикации в постоянной рубрике «Законы — для людей».

Василий Малофеев:

— Я — собственник гаража в одном из кооперативов в Заречье. Как и многие мои соседи, никак не могу понять, на что тратятся ежегодные взносы, которые собирает председатель? Кто должен отвечать, например, за уборку мусора и нормальное состояние дороги? Каким статусом вообще наделен ГСК, какие права есть у его членов? Можем ли мы затребовать финансовый отчет у председателя? Как принимаются решения, скажем, о введении охраны кооператива: нужно проводить общее собрание или достаточно решения председателя? Как переизбрать председателя, если он нас больше не устраивает?

Отвечает помощник прокурора Череповца Ольга Савилова:

— Согласно п. 1 ст. 116 ГК РФ некоммерческая организация в форме потребительского кооператива — это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. В соответствии со ст. 51 Закона СССР от 26.05.1988 № 8998­ХI «О кооперации в СССР» основным направлением деятельности подобных кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности, а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания. Таким образом, целью деятельности ГСК должно являться удовлетворение потребностей членов кооператива за счет строительства гаражей для хранения автомобилей и мотоциклов и эксплуатация гаражного хозяйства.

Гаражно­строительный кооператив действует на основании устава. Устав кооператива должен содержать наименование, указание на основную цель его деятельности, а также условия о размере паевых взносов членов кооператива, о составе и порядке внесения взносов членов кооператива и об их ответ­ственности за нарушение обязательства по внесению взносов; о составе и комплектации органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов. Все решения ГСК должны приниматься на общем собрании членов кооператива.

ГСК вправе как юридическое лицо заключать с организациями договоры для обслуживания территории, в том числе по уборке мусора и содержанию подъездных дорог. Председатель ГСК, бухгалтер избираются на собрании членов кооператива путем голосования.

Председатель кооператива, а также главный бухгалтер должны ежегодно отчитываться перед членами кооператива о проделанной ими работе на очередном итоговом со­брании, в своем докладе отражать и документально подтверждать, на что расходовались денежные средства — взносы членов кооператива.

Вопрос о переизбрании председателя могут поставить члены кооператива на очередном (либо внеочередном) собрании членов кооператива с указанной повесткой дня. Перевыборы председателя осуществляются также путем голосования его членов.

Члены кооператива вправе со­брать внеочередное собрание и в случае недоверия председателю (либо бухгалтеру) затребовать финансовый отчет о деятельности за определенный период времени.

Ревизионная комиссия избирается общим собранием членов потребительского общества в соответствии с уставом для осуществления контроля за финансово­хозяйственной деятельностью, а также деятельностью созданных потребительским обществом организаций, структурных подразделений, представительств и филиалов. Уставом должны быть определены компетенция и срок полномочий ревизионной комиссии, а также количественный состав ревизионной комиссии. Порядок ее деятельности определяется также решением общего собрания членов.

Гаражно­строительные кооперативы в соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются хозяйственными товариществами или обществами, потому дела по спорам между этими кооперативами и их членами подведомственны судам общей юрисдикции.

У вас есть проблема, требующая разъяснения?

Звоните по телефону 57­28­03.

Пишите на e­mail

Андрей Ненастьев №100(22510) 08.06.2009

Газета «Речь»

Ваш комментарий

Как избирают председателя в гаражном кооперативе?

текст в предыдущей

2. Убытки, причиненные кооперативу вследствие недобросовестного исполнения своих обязанностей членами правления кооператива, подлежат возмещению ими кооперативу на основании судебного решения. При этом причинители вреда несут солидарную ответственность.

3. Член правления кооператива обязан в установленном законом порядке возместить убытки, причиненные им кооперативу, в случаях, если в нарушение настоящего Федерального закона или устава кооператива:

погашаются полностью или частично паевые взносы, выплачиваются дивиденды или кооперативные выплаты;

передается или продается имущество кооператива;

производятся кооперативные выплаты после наступления неплатежеспособности кооператива либо после объявления о его несостоятельности (банкротстве);

предоставляется кредит.

4. Члены правления кооператива не возмещают кооперативу убытки, если их действия основываются на решении общего собрания.

5. Члены правления кооператива не освобождаются от обязанности возместить причиненные ими убытки кооперативу в результате совершения действий, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, если указанные действия были совершены с одобрения наблюдательного совета кооператива.

6. Член правления кооператива освобождается от ответственности, если он не присутствовал на заседании правления кооператива, на котором было принято решение, в результате которого кооперативу были причинены убытки, или присутствовал на заседании правления кооператива, на котором было принято указанное решение, но голосовал против указанного решения или воздержался от голосования, что должно быть отражено в протоколе заседания правления кооператива.

(п. 6 введен Федеральным законом от 11.06.2003 N 73-ФЗ)

7. Председатель кооператива несет ответственность, предусмотренную настоящей статьей для членов правления кооператива.

(п. 7 введен Федеральным законом от 11.06.2003 N 73-ФЗ)

8. Исполнительный директор кооператива несет ответственность в порядке и на условиях, которые предусмотрены трудовым договором, заключаемым исполнительным директором с кооперативом.

(п. 8 введен Федеральным законом от 11.06.2003 N 73-ФЗ)

Уважаемый Аноним. Согласно ст.1 ФЗ от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» энергоснабжающая организация — хозяйствующий субъект, осуществляющий продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергии. Таким образом энергоснабжающей организацией может быть и гаражный кооператив, если он по договору приобретает электроэнергию у энергосбытовой организации и продаёт её конечным потребителям. Этот вопрос вам надо выяснить у председателя. Хотя вы подтверждаете сами этот факт, говоря, что на момент приобретения председателя не было вообще (никто не хотел), кто-то собирал деньги и платил в разные инстанции. Отсюда следует, что ваша ЭСО — гаражный кооператив. Из вашего вопроса также следует, что все члены кооператива оплачивают за потреблённую э/нергию, поданную им кооперативом, в равных долях, исчисляемых по показаниям общекооперативного прибора учёта.

Общекооперативное потребление зависит от мощности энергопринимающих устройств, в т.ч.

Устав гаражно-строительного кооператива

Делаем устав гаражного кооператива

В Уставе ГСК должны содержаться важнейшие принципы функционирования кооператива, его задачи, собственность, права и обязанности участников. Пример уставного документа можно найти и подкорректировать для своих нужд.

• Первая глава. Обычно включает основные позиции гаражного кооператива (название, адрес, учредителей). Здесь должен содержаться пункт, где отмечено, что кооператив несёт ответственность за совершение от своего имени различных сделок, потому что является юридическим лицом. Эти пункты являются стандартными для подобных объединений.
• В второй части устава. Оговариваются задачи, функции и права гаражного кооператива. Как юридическое лицо кооператив может заключать договоры со строительными бригадами, подводить коммуникации, договариваться о периодическом обслуживании объекта. У ГСК есть право на занятие деятельностью, приносящей дополнительный доход, и на банковские кредиты.
• В третьей главе. Говорится о собственности, находящейся во владении кооператива. Кооперативу разрешено распоряжаться имуществом, внесённым в качестве долевых платежей участниками ГСК. Такие взносы могут быть внесены в денежном эквиваленте или имуществом. В третьей части затронуты вопросы, касающиеся формирования собственности ГСК. На базе собственности ГСК могут образоваться паевые, резервные, неделимые фонды. В уставе нужно отметить величину всех разновидностей платежей и пеню за просроченные даты оплаты. Нюансы, связанные с финансовой стороной работы кооператива, будут разобраны дальше.
• В четвёртой части нужно перечислить руководящие органы и их функции.

В основном, их бывает не более трёх:

• Собрание участников кооператива;
• Правление кооператива;
• Контролирующая комиссия.

Главный руководящий орган кооператива — собрание членов ГСК. В его полномочия входит утверждение устава и занесение различных поправок.

• Собрание участников выбирает членов правления и назначает проверяющего, имеет право устанавливать величины фондов и платежей. Только собрание может рассчитывать годовой бюджет и траты, принимать и исключать участников ГСК, заниматься мероприятиями по реорганизации и прекращению работы кооператива.
• Исполнительный орган кооператива — правление ГСК. Руководство исполняет председатель. Правление занимается данными об участниках, ведёт расходы, составляет учёты, собирает взносы. В работу правления входит также подготовка собраний, планирование хозяйственной и руководство повседневной деятельностью.
• Контролирует и проверяет действия ГСК ревизионная комиссия. В связи с возложенными задачами, в данной комиссии не допускаются к работе участники кооператива. Для контроля за работой организации в ревизионную комиссию назначается один ревизор, на установленный уставом ГСК срок.
• В пятой главе заключены правила зачисления в кооператив, права и обязанности участников.

Обязанности членов ГСК:

• Придерживаться правил, записанных в уставе, исполнять постановления Собрания, Правления и Ревизионных комиссии;
• Оплачивать сборы, вносить необходимые платежи;
• Приходить на собрания;
• Придерживаться санитарных норм, правил пожарной безопасности (см. Пожар в гараже: как избежать, и правила пожарной безопасности);
• Участвовать в необходимых затратах на содержание кооператива.

Права участников ГСК:

• Содействие в делах кооператива;
• Доступ к материалам о деятельности кооператива;
• Пользование общей собственностью
• Доля в прибыли;
• Возврат своей доли собственности при прекращении работы организации;
• Отчуждение гаража;
• Получение выплат кооператива.

В пятой части прописаны случаи исключения из кооператива:

• Порча имущества кооператива;
• Неуплата членских взносов;
• Невыполнение правил безопасности при эксплуатации гаража.

• Шестая глава включает пункты, необходимые к исполнению при прекращении работы кооператива. Любые процедуры, касающиеся вопросов объединения, раздела, выделения, могут осуществиться только после утверждения совместного собрания кооператива, где соберутся его участники. Другими словами, основанием для прекращения работы ГСК может быть обсуждение и постановление Собрания, банкротство или решение суда.
• В седьмой части говорится о правильном оформлении отчётности. В задачи организации включено ведение различных учётов, в том числе и бухгалтерского. Любой из участников кооператива по требованию может получить отчёт о работе ГСК. Каждый год свободная аудиторская организация обязана производить проверку финансовых мероприятий гаражного кооператива.

Главные пункты документа

Устав гаражного строительного кооператива должен содержать следующие восемь основных пунктов:

1. Общие положения, в которых прописываются:
   • на какой основе организуется потребительское объединение;
2. кто является учредителем или учредителями;
3. место размещения гаражных строений и адрес расположения его председателя;
4. указывается добровольность и некоммерческое направление объединения граждан в форме специального потребительского кооператива;
5. дается полноценное и сокращенное наименования;
6. указывается срок деятельности (или бессрочное действие) и принципы существования;
7. прописываются обязательства кооператива согласно уставу реализовывать законные сделки, защищать интересы кооператоров на уровне государственной власти, приобретать имущественные и правовые гарантии.
8. Цели жизнедеятельности гаражного объединения, сформированного для реализации потребностей юрлица и его участников. В пункте № 2 определяются ведущие направления деятельности:
   • аккумуляция материальных и денежных ресурсов;
9. осуществление необходимых платежей;
10. передача гаража в собственность гражданина;
11. предоставление гарантий участнику для получения кредитной ссуды в банке;
12. на определенные виды деятельности требуется оформление соответствующей лицензии.

В согласии с целеустановками, типовой устав ГСК отражает правовые возможности кооператива:

• подписывать договоры инвестиционного характера, ведения проектно-сметных документальных материалов, соглашения на оказание услуг;
• организовывать закупки требуемого оборудования;
• арендовать земельные площади и техническое оборудование;
• запрашивать кредитование и займы у государства;
• принимать на баланс или списывать средства и т.п.

• Имущество кооператива. Способы имущественного обеспечения:
• вступительные, членские взносы;
• пожертвования на благотворительной платформе;
• прибыль от предпринимательских действий, если они ведутся;
• проценты по ценным бумагам;
• доходы от эксплуатации объектов собственности.

Общее собрание аккумулирует фонды:

• паевой;
• резервный;
• неделимый;
• поручительский.

Важно! Данный пункт описывает процедуру оплачивания и объем паевого взноса, систематических членских выплат, требуемых целевых взносов

Органы управления кооператива:

• общее собрание;
• правление;
• председатель;
• ревизор.

Здесь описывается функционирование вышестоящего управленческого органа – общего собрания, принимающего резолюции по направлениям, среди которых необходимо выделить:

• утверждение устава;
• фиксирование изменяемых и дополнительных сведений в уставе;
• выборные мероприятия ревизора, председателя и правления;
• согласование направлений деятельности;
• изучение отчетных данных правления и ревизора;
• урегулирование проблемы ликвидации или реорганизации кооперативного сообщества и т.п.

Во временных промежутках между собраниями администрирование ведет исполнительный орган – правление, обладающее рядом полномочных действий. Соответственно, избирается его председатель и ревизор, контролирующий финансово-экономическую функцию.

Кооперативное членство. Раздел проговаривает права и обязанности пайщиков кооператива.

Обязанности участников:

• соблюдать уставные требования, технические и противопожарные нормативы;
• в срок оплачивать взносы и налоги;
• благоустраивать гаражную территорию и т.п.

Новый устав ГСК должен отражать и правовые возможности участников:

• вносить вклад в управление;
• активизировать функционал общего собрания, используя право голоса;
• запрашивать информационные сведения о деятельностной активности кооператива и т.п.

Учет и отчетность.

Ведется статистика, бухгалтерия и сопроводительная оперативная документация, которая подвергается аудиторской проверке.

Важно! Аудиторское инспектирование осуществляется как внутренним ревизором, так и внешней комиссией. Порядок оформления поручительства и привлечения заемных финансов Озвученная возможность предоставляется участникам кооператива.
Реорганизация и ликвидация.

Порядок оформления поручительства и привлечения заемных финансов Озвученная возможность предоставляется участникам кооператива.
Реорганизация и ликвидация.

Оргвопрос о реорганизации рассматривается общим собранием, выбирается комиссия и разрабатывается поэтапный маршрут реорганизации.

Описываются также правила ликвидирования кооператива с внесением информации в ЕГРЮЛ.

Как зарегистрировать гаражно-строительный кооператив

Давайте представим, что вы живете в огромном городе. И у вас, и у ваших соседей есть собственные автомобили. Следовательно, с парковками здесь – настоящая беда. Конечно, автомобиль можно припарковать во дворе, но есть же детки, которым необходимы прогулки на свежем воздухе, а из — за машин совершенно не остается места, где дети могли бы поиграть, побегать, порезвиться.

Кроме того, есть еще и бабушки, которые также очень любят подышать свежим воздухом, сидя на лавочках или прогуливаясь около дома. И они будут крайне недовольны тем, что автомобили будут припаркованы во дворе, занимая практически все место.

В итоге, конфликт между жильцами и владельцами автомобилей просто неизбежен. Потребительский гаражный кооператив вполне может решить этот вопрос.

 Итак:

• На самом деле, все можно решить цивилизованным путем, без конфликтов. Наилучшее место для парковок машин – это, конечно же, создание гаражного кооператива. Кооператив — это некоммерческая организация, следовательно, ее целью не будет получение дохода от деятельности. Гаражный кооператив поможет в решении проблем граждан. В создании кооператива существуют определенные особенности. Их обязательно стоит учесть еще до процедуры регистрации кооператива.
• На первом этапе при создании кооператива необходимо создать из владельцев автомобилей инициативную группу. Объединяться члены кооператива могут с учетом таких факторов, как совместная работа, место проживания или же другие факторы. На этапе подготовки к созданию инициативной группы следует создать решение «о создании гаражного кооператива».
• Группа должна создать устав (главный документ) данного кооператива. Без этого документа невозможна деятельность ни одной организации.   В нем в обязательном порядке нужно указать, как образовался кооператив, финансирование, должен быть собран полный перечень документов, необходимых для регистрации гаражного кооператива.
• Когда пакет документов полностью собран как положено, оформлен, можно приступать к регистрации в налоговой по местоположению.

• После этого следует создать договор аренды земли, на которой находится кооператив, а также акт выбора. Документы следует предоставить в соответствующие органы.
• Когда все учредительные документы готовы, получен кадастровый номер участка, где расположится кооператив, можно перейти к следующей процедуре регистрации кооператива.
• Кроме того, необходимо заключить договор на строительство гаражного кооператива со строительной организацией и на проект кооператива. А уже после всего этого можно начинать строительство. Для строительства гаражей выбирайте проверенные строительные организации, уточняйте все нюансы, контролируйте процесс строительства.
• Когда все строительные работы подошли к концу, нужно заключать договор по эксплуатации помещения между кооперативом и эксплуатирующей организацией.
• Затем гаражный кооператив следует зарегистрировать как собственника помещений. То есть, его нужно оформить как владельца строений (гаражей). Для этого опять же потребуется пакет документов. Их следует предоставить в орган регистрации.
• Кроме того, обязательно нужно провести инвентаризацию гаражного комплекса. Это необходимое условие регистрации на право собственности членов кооператива и застройщика. При этом определяется местоположение комплекса на участке, определяется, насколько фактическое состояние комплекса соответствует характеристикам, указанным в техдокументации.
• Каждый гараж обмеривается, обследуется, комплекс оценивается. Определяются экономические характеристики строения.
• Когда все работы по обследованию комплекса проведены, составляют техпаспорт строения (кадастровый паспорт). В нем обязательно указывают его кадастровый номер.

• Большую часть внимания следует обратить на юридический аспект. Будет намного правильнее, если оформлением и разработкой учредительных документов будут заниматься специалисты.
• Приступая к созданию кооператива, вы обязательно должны знать, что гаражно-строительный кооператив представляет собой самую распространенную форму потребительских кооперативов. Их главная цель – удовлетворить каждого участника кооператива в вопросе хранения автомобиля.

Как происходит проверка деятельности или ревизия?

Цель ревизии в ГСК – исследование документации и территории кооператива на наличие нарушений. Плановая ревизия происходит один раз в три года, однако, существует список нарушений, описанный в законе №294-ФЗ, который может заинтересовать прокуратуру.

Если член кооператива не доволен действиями председателя, он может спровоцировать внеплановую проверку. С чего рекомендуется начать проверку? Для этого надо:

1. собрать доказательства совершенных руководством нарушений;
2. в вольной форме написать заявление;
3. подать его в прокуратуру.

С 2014 года для легитимизации решения собрания ГСК на нём должно присутствовать не менее 50% членов

Основной инструмент регулирования отношений между членами ГСК – общее собрание. Его функции:

• Разработка и принятие устава гаражного кооператива;
• Назначение и переизбрание председателя, который обязан заниматься организационными вопросами;
• Выборы членов правления ГСК (при необходимости);
• Формирование ревизионной группы;
• Решение текущих вопросов;
• Принятие новых членов, исключение старых участников.

С 2014 года в ГК РФ были внесены изменения: появилась глава 9.1 «Решение собраний», определяющая, какова должна быть численность участников ГСК, которые смогут принимать какие-либо решения во время их сбора. Это – не менее 50% от общего числа кооператоров. Во время голосований результатом считается то решение, которое набрало большинство голосов.