Статья 63. извещение о проведении электронного аукциона

Как разместить

Извещение о проведении электронного аукциона подлежит размещению заказчиком в Единой информационной системе (ЕИС), где оно доступно неограниченному кругу лиц. Дополнительно заказчик вправе опубликовать информацию о процедуре в любых средствах массовой информации.

Срок размещения зависит от начальной максимальной цены контракта:

  1. Если НМЦК меньше трехсот миллионов рублей, извещение о проведении электронного аукциона размещается не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок.
  2. Если НМЦК превышает триста миллионов рублей, извещение о проведении аукциона размещается не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок.

ВАЖНО! С 01.07.2020 в закупках строительных работ, реконструкции, капремонту, сносу объекта капитального строительства размещайте извещение не менее чем за пятнадцать дней, если НМЦК превышает два миллиарда рублей. Если стартовая цена меньше, то минимальный срок размещения извещения будет 7 дней до даты окончания срока приема заявок

Общие сведения об электронном аукционе

Состояние извещения Размещено
Статус торгов Ожидает начала торгов
Состояние закупки — Идет подача заявок на участие
Форма торгов Открытый аукцион в электронной форме
Способ определения поставщика Электронный аукцион
Ссылка в ЕИС https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0511300000121000094
Номер 0511300000121000094
Идентификационный код закупки 213164405490616440100100500944221000
Предмет государственного или муниципального контракта Оказание услуг по горизонтальному направленному бурению (ГНБ)  при строительстве светофорных объектов
Совместные торги Нет

Когда заказчик имеет право на осуществление такой закупки?

Полный список случаев, в которых возможно осуществление подобного мероприятия, определен ч. 1 ст. 93 закона «О контрактной системе…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Всего в статье представлено 52 случая, когда закупка может быть осуществлена. На основании имеющихся общих признаков их можно разбить на следующие категории закупок:

  • производимые в сфере науки, культуры и спорта;
  • в сфере государственной обороны и управления;
  • реализуемые в случае, если конкурентные процедуры были признаны несостоявшимися;
  • связанные со строительством, ремонтом и содержанием имущества;
  • осуществляемые в медицинской сфере, а также вследствие ликвидации последствий аварий и прочих чрезвычайных происшествий;
  • производимые у организаций, имеющих статус естественных монополий;
  • закупки услуг ЖКХ, а также тепло- и электроснабжения.

Еще одним случаем, в котором размещается извещение о проведении закупки у единственного поставщика, является осуществление закупки, стоимость которой не превышает оговоренную. В соответствии с положениями рассматриваемой статьи (п. 4 ч. 1) она не должна превышать 100 000 рублей. Кроме того, существует ограничение на совокупную стоимость таких закупок, произведенных за один календарный год, — она не должна быть больше 2 000 000 рублей или же не должна превышать 5% от общего годового объема всех закупок, выполненных организацией-заказчиком (в этом случае суммарный объем таких закупок не может быть больше 50 000 000 рублей).

Шаблоны запросов

В «Контур.Закупках» поставщик может настроить шаблоны запросов о торгах по интересующим его товарам, работам или услугам и получать свою на электронную почту уведомления о том, что в системе появились интересующие его торги, конкурсы или аукционы. Такие уведомления позволяют поставщику принимать решения об участии в торгах раньше конкурентов.

Получение уведомлений настраивается на вкладке «Настройка уведомлений». Здесь можно выбрать время получения письма с закупками и количество писем в день: одно или два. Это удобно для регионов с большой разницей во времени с Москвой. Например, для Дальнего Востока.

Как оформить результаты публичных торгов?

Победителем конкурса считается лицо, которое предложит наиболее высокую стоимость объекта. Это может быть как физическое, так и юридическое лицо. В результате мероприятия составляется протокол, в котором фиксируется информация о самой процедуре проведения конкурса, так и о ее результатах. Например, в протоколе обязательно должны быть отражены следующие сведения:

  • Количество и список участников;
  • Процедура торгов;
  • Победитель и условия победы.

После конкурса победитель должен изучить и подписать протокол в знак согласия с информацией, которая в нем содержится. На основании протокола в дальнейшем организатор создаст договор купли-продажи.

Оплата оставшейся части по договору должна быть внесена победителем в срок до 5 дней. Деньги необходимо отправить на банковский счет организатора.

Источники

  • https://goscontract.info/podgotovka-k-tenderu/izveshchenie-o-provedenii-auktsiona-v-elektronnoy-forme
  • https://rusjurist.ru/torgi_i_konkursy/chto_ukazyvaem_v_izvewenii_o_provedenii_torgov/
  • https://zakupkihelp.ru/uchastniku-zakupok/kak-najti-podxodyashhij-tender.html
  • https://www.Buhonline.ru/pub/goszakupki/2017/11/12942
  • https://nucrf.ru/help/poleznaya-informatsiya/poryadok-provedeniya-e-lektronnogo-auktsiona-1
  • https://www.abt.ru/info/articles/osobennosti-provedeniya-publichnykh-torgov/
  • https://e-zaim.ru/konfiskovannoe-imushhestvo-pristavov/kak-uchastvovat-v-torgah-arestovannogo-imushhestva

Как составить

Когда составляете извещение руководствуйтесь ст. 42 и 63 44-ФЗ. В извещение о проведении аукциона с 01.07.2019 указывайте:

Наряду с этой информацией указывайте специальные сведения для аукциона, в частности:

  • сайт электронной площадки;
  • срок окончания рассмотрения по ч. 2 ст. 67 44-ФЗ;
  • дата проведения аукциона. Если аукцион выпадает на нерабочий день, то переносите дату на следующий рабочий день;
  • общие, дополнительные и специальные требования к участникам и список документов, которые нужно предоставить участникам, чтобы подтвердить соответствие аким требованиям по п. 1 ч. 1, ч.ч. 2 и 2.1 ст. 31 44-ФЗ, а также требование, которое предъявляется к участникам такого аукциона по ч. 1.1 ст. 31 закона о контрактной системе;

Сведения об организаторе

Организатор ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА №2»
ИНН 1650043067
КПП 165001001
Тип организации Заказчик
Место нахождение организатора Российская Федерация, 423810, Татарстан Респ, Набережные Челны г, ПР-КТ МОСКОВСКИЙ, ДОМ 143
Почтовый адрес организатора Российская Федерация, 423810, Татарстан Респ, Набережные Челны г, ПР-КТ МОСКОВСКИЙ, ДОМ 143
Адрес электронной почты организатора ekonsp2@list.ru
Номера контактных телефонов организатора 7-8552-387634
Контактное лицо Игнатенок Елена Александровна
Специализированная организация действует от имени

Документация об аукционе*

Наименование файла Наименование документа Дата загрузки Состояние проверки на вирус ЭЦП
o839601_Техническое_задание_.doc o839601_Техническое_задание_ 24.05.2021 08:25:59 (+03:00) Это ссылка, проверка невозможна ЭЦП
o839601_Техническое_задание.pdf o839601_Техническое_задание 24.05.2021 08:25:59 (+03:00) Это ссылка, проверка невозможна ЭЦП
o839601_Обоснование_НМЦК.pdf o839601_Обоснование_НМЦК 24.05.2021 08:25:59 (+03:00) Это ссылка, проверка невозможна ЭЦП
n608243_Документация_ЭА.doc n608243_Документация_ЭА 24.05.2021 08:25:59 (+03:00) Это ссылка, проверка невозможна ЭЦП

Сведения об организаторе

Организатор ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «РЕСПУБЛИКАНСКИЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНЫЙ ДИСПАНСЕР»
ИНН 1655018240
КПП 166001001
Тип организации Заказчик
Место нахождение организатора Российская Федерация, 420029, Татарстан Респ, Казань г, ТРАКТ СИБИРСКИЙ, 27А
Почтовый адрес организатора Российская Федерация, Республика Татарстан, 420049, г. Казань, ул. Шаляпина, д. 20
Адрес электронной почты организатора rkpdmarket@mail.ru
Номера контактных телефонов организатора 7-843-2774182
Контактное лицо Сапожникова Елена Александровна
Специализированная организация действует от имени

Рассмотрение первой части заявки на участие в аукционе

Если заявка оформлена надлежащим образом, в течение часа с момента ее получения оператор осуществляет блокирование денежных средств, предназначенных для участия в электронных торгах (перед этим участник должен внести деньги на счет электронной площадки). Размер блокирования определяется суммой обеспечения заявки на проведение аукционав электронной форме. Заявке присваивается порядковый номер. Следует отметить, что участник размещения заказа может подать только одну заявку на участие в конкретном электронном аукционе.

Заявка отклоняется в нескольких случаях:

  • если на счету участника недостаточно средств для блокирования обеспечения заявки;
  • если через три месяца или ранее заканчивается аккредитация на ЭТП;
  • при несоответствии сведений о товаре требованиям аукционной документации;
  • при представлении недостоверных (неполных) сведений;
  • если участник пытается подать две или более заявки на участие, при этом ему возвращаются все его заявки;
  • при подаче заявки после окончание срока приема.

Сведения об условиях проведения электронного аукциона

Планируемая дата публикации 24.05.2021
Дата и время начала подачи заявок 24.05.2021 07:34:36 (+03:00) \Местное время 24.05.2021 08:34 (+04:00)
Место подачи заявок АГЗ РТ
Порядок подачи заявок Заявки на участие в электронном аукционе направляются оператору электронной площадки (Электронная площадка Акционерного общества «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан») https://etp.zakazrf.ru/ Подача заявок осуществляется с момента размещения извещения и документации в единой информационной системе (на официальном сайте) до «01» июня 2021 г. «10» ч. «00» м. (по местному времени заказчика). Подача заявок на участие в электронном аукционе осуществляется только лицами, зарегистрированными в единой информационной системе и аккредитованными на электронной площадке. При этом подача заявок на участие в закупках отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении участников которых Правительством Российской Федерации в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ установлены дополнительные требования, осуществляется только участниками закупки, электронные документы (или их копии) которых размещены в соответствии с частью 13 статьи 24.2 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ оператором электронной площадки в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке. Участник электронного аукциона вправе подать заявку на участие в таком аукционе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных документацией о таком аукционе даты и времени окончания срока подачи на участие в таком аукционе заявок. Заявка на участие в электронном аукционе направляется участником электронного аукциона оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, содержащих части заявки, предусмотренные частями 3 и 5 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Указанные электронные документы подаются одновременно. Участник электронного аукциона вправе подать только одну заявку на участие в таком аукционе.
Дата и время окончания подачи заявок 01.06.2021 09:00:00 (+03:00) \Местное время 01.06.2021 10:00 (+04:00)
Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников 02.06.2021
Дата и время проведения аукциона в электронной форме 03.06.2021 10:10:00 (+03:00) \Местное время 03.06.2021 11:10 (+04:00)
Дополнительная информация отсутствует

Последствия

Итак, электронный аукцион отменен. Что дальше? Прежде всего заказчик отражает это в плане-графике. Если решено сменить способ определения поставщика (когда это возможно), то соответствующие изменения также должны быть внесены в плановый документ.

Что касается поставщиков, то они получают уведомления об отмене процедуры. Кроме того, ЭТП снимает блокировку с денежных средств в сумме обеспечения заявки отмененного аукциона.

У участников иногда возникает вопрос — ответственен ли заказчик за отмену процедуры? Ведь поставщики потратили время на изучение документации и составление заявки. Ответ однозначный — нет, заказчик никакой ответственности за отказ от аукциона (и иной процедуры, которую можно отменить) не несет. Конечно же, при том условии, что отмена произошла в регламентированный срок. Исключение составляют случаи, когда поставщик понес убытки из-за недобросовестных действий заказчика — тогда он может призвать последнего к ответу через суд.

Как изменить

Заказчик вправе измененить извещение о проведении аукциона, но не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок.

ВАЖНО! Менять объект закупки категорически нельзя!

В течение одного дня с даты принятия решения заказчик размещает в Единой информационной системе эти изменения. При внесении корректив срок подачи заявок продлевается так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания подачи заявок оставалось не менее пятнадцати дней или, если НМЦК менее трехсот миллионов рублей (в строительных тендерах 2 млрд. руб), не менее семи дней.

Если извещение изменено, в ЕИС появляется ссылка на предыдущую версию.

Общие сведения об электронном аукционе

Состояние извещения Размещено
Статус торгов Ожидает начала торгов
Состояние закупки — Идет подача заявок на участие
Форма торгов Открытый аукцион в электронной форме
Способ определения поставщика Электронный аукцион
Ссылка в ЕИС https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0711200012821000286
Номер 0711200012821000286
Идентификационный код закупки 212165501824016600100103350011089244
Предмет государственного или муниципального контракта Поставка продуктов питания (кисель) для филиала ГАУЗ «РКПД»-«Лениногорский противотуберкулезный диспансер» на 2 полугодие 2021 г.
Совместные торги Нет

Когда заказчик имеет право на осуществление такой закупки?

Полный список случаев, в которых возможно осуществление подобного мероприятия, определен ч. 1 ст. 93 закона «О контрактной системе…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Всего в статье представлено 52 случая, когда закупка может быть осуществлена. На основании имеющихся общих признаков их можно разбить на следующие категории закупок:

  • производимые в сфере науки, культуры и спорта;
  • в сфере государственной обороны и управления;
  • реализуемые в случае, если конкурентные процедуры были признаны несостоявшимися;
  • связанные со строительством, ремонтом и содержанием имущества;
  • осуществляемые в медицинской сфере, а также вследствие ликвидации последствий аварий и прочих чрезвычайных происшествий;
  • производимые у организаций, имеющих статус естественных монополий;
  • закупки услуг ЖКХ, а также тепло- и электроснабжения.

Еще одним случаем, в котором размещается извещение о проведении закупки у единственного поставщика, является осуществление закупки, стоимость которой не превышает оговоренную. В соответствии с положениями рассматриваемой статьи (п. 4 ч. 1) она не должна превышать 100 000 рублей. Кроме того, существует ограничение на совокупную стоимость таких закупок, произведенных за один календарный год, — она не должна быть больше 2 000 000 рублей или же не должна превышать 5% от общего годового объема всех закупок, выполненных организацией-заказчиком (в этом случае суммарный объем таких закупок не может быть больше 50 000 000 рублей). 

Заявка участника

Состав заявки остался прежним — она состоит из двух частей. Но есть изменение. Раньше участник обязан быть всегда указывать в первой части страну происхождения товара. Теперь же это нужно делать лишь в том случае, когда заказчик установил в документации соответствующее ограничение в связи с требованиями нацрежима.

Во второй части заявки должны быть документы, которые требуется приложить в связи с установленными ограничениями. Однако при их отсутствии заявки не отклоняется, а приравнивается к импортной. Но если на закупку иностранного товара установлен запрет, комиссия должна ее отклонить.

Общие сведения об электронном аукционе

Состояние извещения Размещено
Статус торгов Ожидает начала торгов
Состояние закупки — Идет подача заявок на участие
Форма торгов Открытый аукцион в электронной форме
Способ определения поставщика Электронный аукцион
Ссылка в ЕИС https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0711200012821000281
Номер 0711200012821000281
Идентификационный код закупки 212165501824016600100103210011061244
Предмет государственного или муниципального контракта Поставка продуктов питания (рис) для филиала ГАУЗ «РКПД»-«Лениногорский противотуберкулезный диспансер» на 2 полугодие 2021 г.
Совместные торги Нет

Как искать закупки

В «Контур.Закупках» предусмотрен два вида поиска: простой и расширенный. Простой поиск представляет собой одну лишь поисковую строку с возможностью отбора закупок по тому или иному региону.

Расширенный поиск позволяет производить более детальный отбор с учетом, например, этапа торгов (подача заявок, планируются, завершены и т.д.), типа торгов (по 44-ФЗ, 223-ФЗ или коммерческие торги), а также способа их проведения (электронный аукцион, запрос котировок, конкурс и т.п.). Кроме того, расширенный поиск позволяет исключать из результатов поиска ненужные слова, выбирать интересующую отрасль экономики, задавать стоимость контракта или выбирать закупки, предназначенные только лишь для субъектов среднего и малого предпринимательства (см. «Какие льготы получает малый и средний бизнес при участии в госзакупках»).

Одна из особенностей расширенного поиска — возможность поиска по документам. Бывает так, что название закупки слишком общее («поставка лекарственных средств», «закупка оборудования», «поставка техники») или заказчик намеренно скрывает детали закупки внутри аукционной документации (см. «Нечестные торги: какие схемы применяют мошенники в ходе госзакупок и что делать добросовестным поставщикам»). Поиск по аукционной документации позволяет «выудить» детали закупки, например, определенный товар или услугу, торговую марку, ГОСТ и т.п. Для того, чтобы активировать поиск по документам, необходимо открыть расширенный поиск, ввести запрос в поисковой строке и поставить галочку в поле «поиск по документам».

Пока поиск по документам работает только по активным закупкам. При этом распознаются документы в форматах «.doc», «.docx», «.xls», «.xlsx», «.rtf», «.docm», «.odt», «.txt», «.html», «.xml», «.xlsm», «.ods» и «.pdf», если файл содержит только текст.

Заключение государственного контракта

Государственный контракт заключается с победителем аукциона в электронной форме или с лицом, заявка которого признана соответствующей требованиям, установленным аукционной документацией. При этом те участники, которые получили первые 3 места по итогам электронных торгов, не имеют права отзывать свои заявки. Обеспечение остается заблокированным до момента заключения контракта.

Процесс заключения контракта осуществляется при участии оператора электронной торговой площадки и при наличии сертификата ключе ЭП, придающего действиям юридическую значимость.В случае уклонения участника размещения заказа от подписания государственного контракта оператор электронной площадки вносит информацию об участнике в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года без возможности апелляции, уведомляет об этом участника и перечисляет ему сумму обеспечения заявки.Наглядно сроки, в течение которых проводится аукцион в электронной форме, начиная с момента размещения извещения до заключения контракта можно обобщить в следующей таблице:

Заключение контракта с победителем электронного аукциона

Заказчик обязан разместить в ЕИС проект контракта с включенными условиями его исполнения, предложенными победителем электронного аукциона в течение 5 календарных дней с даты размещения на электронной площадке и в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона.

Обучение по 44-ФЗ, 223-ФЗ

Повышение квалификации и профпереподготовка в Контур.Школе
Подробнее о курсах

В случае, если победитель электронного аукциона разместит в ЕИС протокол разногласий, заказчик обязан рассмотреть и учесть замечания победителя (или отказаться учесть эти замечания) в течение 3 рабочих дней после размещения в ЕИС (на электронной площадке) протокола разногласий.

Если победитель направит протокол разногласий по истечении 13 дней после размещения в ЕИС протокола подведения итогов, то согласовывать разногласия не требуется. В этом случае победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта.

После размещения в ЕИС (на электронной площадке) подписанного победителем электронного аукциона проекта контракта заказчик обязан подписать его, если победитель предоставил надлежащее обеспечение исполнения контракта.

Проверить предоставленное обеспечение целесообразно сразу после предоставления обеспечения победителем электронного аукциона. Если в качестве обеспечения представлена банковская гарантия, то рассмотреть её заказчик должен в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления.

Заказчик обязан подписать контракт в течение 3 рабочих дней с даты размещения в ЕИС (на электронной площадке) проекта контракта, подписанного победителем, но не ранее чем через 10 календарных дней с даты размещения в ЕИС (на электронной площадке) протокола подведения итогов электронного аукциона.

При признании победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта, заказчик обязан направить проект контракта второму участнику в срок не позднее 10 календарных дней с даты признания победителя аукциона уклонившимся, а также в срок не позднее 3 рабочих дней с даты заключения контракта со вторым участником направить сведения о победителе, уклонившемся от заключения контракта.

Для того, чтобы не запутаться в главных сроках, предусмотренных Законом № 44-ФЗ, предлагаем пользоваться таблицей:

№ п/п Этап аукциона Контрольные сроки Статья в Законе
№ 44-ФЗ
  Размещение в ЕИС извещения и документации При НМЦК, ≤ 3 млн руб., – не менее чем за 7 дней до даты окончания срока подачи заявок Часть 2 статьи 63
При НМЦК > 3 млн руб. – не менее чем за 15 дней Часть 3 статьи 63
2. Размещение в ЕИС разъяснений положений документации В течение 2 дней с даты поступления запроса участника Часть 4 статьи 65
3. Внесение изменений в извещение и документацию Не позднее чем за 2 дня до даты окончания срока подачи заявок Часть 6 статьи 65
4. Отказ от проведения аукциона Не позднее чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок Часть 1 статьи 36
5. Рассмотрение первых частей заявок Не более 7 дней с даты окончания срока подачи заявок Часть 2 статьи 67
6. Проведение электронного аукциона Рабочий день, следующий после истечения 2 дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе Части 2, 3 статьи 68
Подача ценовых предложений – 10 минут (автоматически продлевается после очередного предложения) Часть 11 статьи 68
По истечении основного времени в течение еще 10 минут участник может улучшить своё ценовое предложение Часть 12 статьи 68
7. Рассмотрение вторых частей заявок Не более 3 рабочих дней с даты размещения протокола проведения электронного аукциона Часть 5 статьи 69
8. Заключение контракта с победителем Проект контракта размещается в течение 5 дней с даты размещения протокола подведения итогов электронного аукциона Часть 2 статьи 70
Рассмотрение замечаний победителя — в течение 3 рабочих дней после размещения в ЕИС протокола разногласий Часть 5 статьи 70
Проверка обеспечения при предоставлении банковской гарантии – не более 3 рабочих дней со дня поступления Часть 5 статьи 45
Подписание контракта Заказчиком — в течение 3 рабочих дней с даты размещения в ЕИС проекта контракта, подписанного победителем, но не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона Части 7, 9 статьи 70
Победитель признан уклонившимся — в срок не позднее 10 дней заказчик направляет проект контракта второму участнику Часть 14 статьи 70
Подача сведений для включения в РНП — не позднее 3 рабочих дней с даты заключения контракта со вторым участником Часть 4 статьи 103
Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector