Что такое кадастровый учет и зачем он нужен?

Как получить кадастровый паспорт: порядок действий, необходимые документы

Кадастровый паспорт — это выписка из Государственного кадастра недвижимости, в ней содержится вся информация о жилье. Указывается информация, которая необходима для государственной регистрации. Без характеристик жилплощади нельзя проводить различные сделки.

Получение такой выписки — довольно легкая процедура, но на нее затрачивается много времени. Например, на процесс приватизации уходит гораздо больше времени, чем на данное действие. Должен соблюдаться определенный пошаговый порядок. Особенно длительным является процесс сбора нужных бумаг и хождения по государственным учреждениям.

Гражданину нужно прийти в Кадастровую палату Росреестра (в настоящее время ЕГРН). Раньше свидетельство выдавали в Многофункциональных центрах. Можно самостоятельно пройти процедуру регистрации на сайте Росреестра и заказать нужный документ. Паспорт делают исходя из сведений об объекте, учитывая все изменения на момент технической экспертизы. Если обследование жилья не проводится, то кадастровый сертификат выдают по данным прошлого осмотра. В такой ситуации можно совершить ошибку, если происходили изменения в планировке. Берутся за основу данные из проекта дома. Если жильцы не переносили стены, то данные будут актуальными.

Актуален вопрос получения выписки из ЕГРН для людей, собирающихся приобрести апартаменты в новостройке. Если граждане собираются покупать их на вторичном рынке, то жилплощадь наверняка будет приватизированной.

Документы, необходимые для постановки квартиры на кадастровый учет, нужно заблаговременно предоставить в ЕГРН.

1. Заявление владельца недвижимости или доверенного лица, которое хочет получить кадастровую бумагу.
2. Паспорт или другой документ, подтверждающий вашу личность. Технический паспорт жилья (техпаспорт недвижимости будет стоить примерно 10000 тысяч рублей)
3. Все бумаги, доказывающие ваше право собственности. Нужно взять с собой оригинал и копию (оплачивается только ксерокопии, можно сделать в офисах Росреестра).
4. Если заявление подает не хозяин жилья, то нужна доверенность на человека, занимающегося данным вопросом.
5. Квитанция, подтверждающая оплату пошлины (физическому лицу процедура обойдется в 500 рублей, когда владелец жилья юридическое лицо, то гос. пошлина составит 1000 рублей).

Когда этап подготовки и подачи бумаг завершен, к собственнику домой приезжают кадастровые работники. Инженеры должны предоставить в Росреестр технический план помещения. Стоимость приезда специалистов в среднем составляет 10000 рублей. Срок, отведенный на составление чертежа, не должен превышать десять дней. Выходные дни не входят в это время. Если план был на руках или быстро подготовлен заново, его необходимо приложить к перечню остальных документов. Процесс изготовление кадастра ускорится. По истечении двадцати дней после подачи заявления вам должны выдать искомый документ на руки.

Если работники Росреестра не нашли исчерпывающую информацию на недвижимость, то владельцу следует отправить в ГНК данные о жилье, которые были установлены раньше.

Любой гражданин может получить этот документ при условии, что квартира уже находится на учете. Если постановка в государственный реестр осуществляется в первый раз, то проходить через все инстанции должен собственник жилья. Возможен вариант, когда приходит другой человек. У него должна быть доверенность от хозяина жилплощади на возможность производить определенные действия. В наше время стали чаще встречаться случаи, когда собственник жилья пишет доверенность на частную фирму, и компания получает за него выписку. К таким услугам люди прибегают, чтобы сэкономить свое время.

Какие документы нужны для кадастрового учета

При обращении заинтересованного лица для государственного учета объекта недвижимости необходимо предоставить заявление об учете и приложить к нему следующие документы:

1. Межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части, изменении его уникальных характеристик).
2. Технический план (при постановке на учет объектов капитального строительства), а также учете части, изменении уникальных характеристик.
3. Акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта.
4. Копию документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости.
5. Копию документа об изменении категории земель, разрешенного использования участка.
6. Документ, удостоверяющий личность.

Документы можно подавать лично либо через представителя (по доверенности).
Верность копии представленных документов, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
Копия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления вместо засвидетельствования в нотариальном порядке может быть заверена печатью и подписью уполномоченного должностного лица указанного органа.
В случае представления заявителем документа в подлиннике, соответствующая копия не требуется.
Оригинал документа после его копирования сотрудниками органа его принявшего возвращается заявителю или его представителю при выдаче.
         Куда подаются документы
Полномочиями по приему и выдаче документов по результатам осуществления государственного учета на сегодняшний день наделены кадастровые палаты, подведомственные Росреестру.Подать документы можно:

1. Лично (в местах приема заявителей в территориальных отделах кадастровой палаты, либо в многофункциональных центрах).

1. Для постановки на учет земельного участка — межевой план.
2. Для постановки на учет объекта капитального строительства — технический план в формате XML, подписанный ЭП.
3. При подаче заявления представителем – образ документа, подтверждающего полномочия, подписанный ЭП.

Заявление о постановке на учет объектов вправе подать собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица, в этой связи за первичным учетом удобно обращаться через портал государственных услуг.Кто имеет право обратиться с заявлением о внесении изменений объектов недвижимости
С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.
С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), обращаться могут лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.
         Временный статус объекта
Поставленный на учет объект недвижимости имеет временный статус до момента его государственной регистрации права или аренды, если это земельный участок.
Согласно п.7 ст.72 Федерального закона от N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 (ред. от 03.07.2016) «Временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действующей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости, но не позднее 1 марта 2022 года».
По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости.
Исключением являются объекты, в которых право возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации такого права.
         Сроки проведения кадастрового учета объекта
Постановка на учет, учет изменений, учет части, снятие с учета осуществляется 5 рабочих дней, при межведомственном информационном взаимодействии – 15 дней.
Так как, кроме кадастровой палаты прием документов по всем направлениям ведут многофункциональные центры (далее — МФЦ), срок кадастровых процедур исчисляется со дня передачи МФЦ соответствующих заявлений в орган регистрации права.
Срок передачи не может превышать 2 дня, в рамках соглашений между палатами и МФЦ.
Если вы обращаетесь в МФЦ по вопросам постановки на кадастровый учет, то на учет объекта дается не более 7 дней.
Это самый минимальный срок, предусмотренный Регламентом.
 

Процедура постановки дома осуществляется для:

• подтверждения существования имущества;
• прекращение существования имущества и так далее.

Постановка на кадастровый учет и регистрация объекта является процедурой, при которой выполняется добавление данных о земле, благодаря которой вы можете было бы идентифицировать землю, и информацию о ее владельце. В итоге данного процесса, земельный участок получает уникальный кадастровый номер, благодаря которому вы можете отыскать участок на публичных кадастровых картах и получить об участке актуальные данные в госоргане.

Постановка объекта на учет в 2019-2020 годах является непременным условием для любого частного собственника земельного надела. Для чего? Государство разработало систему регистрации кадастрового учета участка для:

• контролирования распределения земельных фондов;
• налогообложения собственника земельного участка;
• межевания земельного участка.

1. Получения документов, которые подтверждают право на территорию;
2. Полноправно распоряжаться участком;
3. Выполнять отчуждение территории иными лицами.

Присутствие индивидуального номера и точной границы территории является гарантией того, что права владельца защитятся.

Кто может заняться оформлением поставки земли на учет?

Постановка недвижимости может осуществляться:

• собственником недвижимости, к примеру, гаража, строения или земельного участка;
• арендаторами (лишь тогда, когда соглашение сделки был подписан на время не менее 5 лет);
• пользователями недвижимости или участка (при подписании соглашения о бессрочном применении);
• субъектам, которые заинтересованы в добавлении информации в единую базу.

Важнейшее условие, присутствие документов, который подтверждает право на выполнение кадастровых работ.

Как проходит регистрация разделения и объединение участка?

Повторная постановка зон на кадастровый учет земельного участка выполняется к тому же при расширении территории либо отчуждении его части. В таком случае потребуется еще раз нужно будет:

• Выполнить межевание кадастрового учета помещения;
• Оформление постановки дома;
• Добавление новой информации во общую базу реестра.

Во время разделения территории подготавливается технический план для постановки на кадастровый учет, который стоит доверить профессионалам. Только в этом случае стоимость услуги устроят вас. Подробнее расценки на услуги постановка квартиры или постановка здания, или иной постройки или участка указаны прайс-листе. Сроки постановки строго оговариваются.

Если дата постановки оказалась больше 30 дней, то недочет не устранили, субъекту отказ постановки на учет. После устранения проблемы, работник МФЦ примет решение постановке кадастровый учет.

Стоимость постановки  на кадастровый учет?

Кадастровая цена земельного участка является расчетной величиной, которая установлена при регистрации жилья в Едином государственном реестре. В основном, в эту цену воздействует:

• размер регистрируемых объектов;
• расположение участка;
• присутствие коммуникационных систем;
• категория территории и населенных пунктов;
• наличие постройки в указанной собственности.

Создание кадастровой цены объекта недвижимости имеет место на основе коэффициента, предназначенного как отношение средних расценок таких же участков к некой сумме. То есть для объекта, который обладает повышенными свойствами, цена по кадастру достигает суммы базовых цен и коэффициента и наоборот. Как выяснить, как узнать поставлена ли территория на кадастровый учет? Перед стартом процедуры оформление собственником нужно выяснить, что информация о регистрируемой земельной территории нет в ЕГРН благодаря:

• запросу при собственном посещении Кадастровой палаты либо МФЦ;
• обращения к кадастровым инженерам либо в проведении, которые специализируются на предоставлении таких услуг;
• самостоятельно изучить кадастровую карту онлайн.

Последний метод не нуждается в затрате времени и денег, однако не является эффективным, в котором данных на виртуальной карте может оказаться старый.

Лесные участки являются землями либо предназначенные для ее восстановительных работ. Чтобы вести учет пользования лесного участка и рационализации применения данного типа природных порталов, который действует законодательством России предусмотрен особенный прибор – лесной кадастр.

Почему могут отказать?

Документы передаются в Росреестр и проверяются сотрудниками органа на предмет того, соответствует ли их форма и содержание требованиям закона. В них могут быть недочеты и ошибки. И кадастр в этой ситуации приостанавливается. Выявленные несоответствия устраняются. Но закон выделяет на это не более 3 месяцев.

Полный отказ выносится в случаях:

1. Если имущество, которое человек стремится поставить на учет, не является объектом недвижимого имущества.
2. Заявление не соответствует форме, которая утверждается Министерством Юстиции.
3. На заявлении не стоит подпись заявителя, а также его представителя.
4. Объект недвижимости, который фигурирует в заявлении, образуется из другого (раздел, выдел в натуре). Но совершение этих действий противоречит нормам закона.
5. Объект недвижимости образуется из другого, сведения о котором в ЕГРН имеют временное значение.
6. Ненадлежащий заявитель, например, не являющийся собственником.
7. На кадастровый учет ставится помещение, которое не соответствует двум параметрам: изолированность и обособленность.
8. Комнаты в коммунальной квартире, даже при условии их обособленности друг от друга, не ставятся на учет в качестве отдельных объектов недвижимого имущества.
9. Неверно составленный межевой план, с выявленными ошибками и несоответствиями.
10. Заявитель не устранил в срок 3 месяца недочеты, связанные с переданным заявлением и т.д.
11. На учет ставится объект, который относится к этапу незавершенного строительства. Но это можно сделать, если темпы его возведения позволяют идентифицировать его в качестве имущества недвижимого назначения.

Исходя из судебной практики (Постановление Пленума ВС РФ от 2015 года, И25), было разъяснено, что вопрос о признании строящегося объекта недвижимым имуществом происходит, если на нем закончены работы по фундаменту. Этот тот минимальный порог, который позволяет признать объект в качестве недвижимости.

Это основания, служащие поводом к отказу.

Как обжаловать отказ

Решение, в котором содержится отказ уполномоченного органа в постановке, снятии дома с кадастрового учета, заявитель получает на руки. Оно должно содержать причину, со ссылкой на 27 ст. N221-ФЗ. В положении НПА будет указана причина, по которой уполномоченный орган не стал регистрировать объект недвижимого имущества. Указываются допущенные недочеты. Если неверно составлен межевой план, то заявителю он возвращается на дообработку. Указываются рекомендации, согласно которым нужно устранить выявленные несоответствия.

Решение уполномоченного органа обжалуется. Это делается в судебной инстанции.

Пример обжалования через суд

Закон запрещает ставить на учет по ходатайству владельца объект, который не относится к недвижимости.

Предприниматель передал иск в судебную инстанцию. В нем он потребовал признать незаконным решение об отказе уполномоченного органа. Ставился навес для ожидания транспорта, на земельный участок, оформленный по всем правилам. Истец подчеркивал, что его нельзя демонтировать, так как он прочно связан с земельным наделом. И его невозможно перенести без нанесения ущерба прямому назначению.

Суд отказал истцу на основании ст. 130 ГК РФ. Он признал, что объект, по поводу которого заявитель обратился в суд, изготовлен в типовых, заводских условиях. Конструктивно он состоит из модулей с каркасом из металла, имеющего ограждающие конструкции, состоящие из стекла ударопрочного типа. Кроме того, в конструкцию включены стеклопакеты и элементы соединительного назначения. Все эти конструктивные элементы могут быть разобраны.

Иными словами, суд не согласился с доводами истца о том, что конструкция не может быть перемещена без нанесения ущерба ее прямому назначению. Следовательно, спорный объект не относится к недвижимому имуществу. И его на кадастровый учет ставить нельзя. Решение кадастрового органа правомерное.

Частые вопросы по кадастровым работам

Как подать документы в Росреестр?

В Москве в отделении документы в Росреестр можно подать только через МФЦ. Выбирайте любой из .

Если помещение находится за пределами Москвы, например, в Московской области, — выбирайте, куда обратиться: в или в отделения Росреестра.

Если вы находитесь в Москве, а ваше помещение — за ее пределами, обращайтесь во Дворец госуслуг на Варшавском шоссе (д. 152) или в отделения Росреестра вот по этим адресам:

• Варшавское шоссе, д. 47;
• проезд Завода Серп и Молот, д. 10;
• Зеленый проспект, д. 20.

Записывайтесь заранее по телефону 8 (495) 587-78-55 (доб. 22-98 для МФЦ и 24-15 для отделений Росреестра). Кодовые слова: вы хотите подать документы на учет по экстерриториальному принципу. У Росреестра также есть опция онлайн-записи на прием.

Если у вас есть электронная цифровая подпись, можете подать документы онлайн через сайт Росреестра. Есть и другие варианты: отправить документы почтой или заказать выездное обслуживание. Подробнее мы рассказываем об этом здесь: Регистрация перепланировки в Росреестре.

Наименее хлопотный вариант — оформить доверенность представителю и поручить ему все заботы по подаче документов. Это входит в нашу услугу по оказанию кадастровых . Составим технический план, заявление, подготовим полный пакет документов, подадим их за вас и проконтролируем ход согласования.

Как долго проходит согласование?

Согласование в Росреестре — это долгая процедура. Бывают случаи, когда оно длится 10—12 месяцев. Этого не следует бояться, если все сделано по закону, положительный результат будет, просто нужно подождать. В идеале заявление рассмотрят и изменения в ЕГРН внесут за 10 рабочих дней, но так происходит очень редко.

Если вы заказываете у нас услугу кадастровых работ «под ключ», мы автоматически высылаем уведомления о ходе работ по СМС. Вы узнаете, что мы подали документы, Росреестр приостановил оказание работ, мы снова подали документы и, наконец, что услуга оказана.

Что делать, если работу по заявлению приостановили?

Если по вашему заявлению Росреестр приостановил рассмотрение заявления, внимательно прочитайте, что написано в постановлении о приостановке — его должны выдать в МФЦ. В самом конце обычно указаны контакты ответственного сотрудника, у которого по телефону можно уточнить нюансы. Выполните то, о чем просит регистратор: если нужно принести дополнительные документы, подготовьте их и подайте через МФЦ.

Если считаете приостановку незаконной, можете обжаловать ее апелляционную комиссию территориального управления Росреестра — на это есть 30 дней.

Росреестр разъясняет про апелляционные комиссии

Что делать, если Росреестр отказал во внесении сведений в ЕГРН?

Если отказ связан с тем, что вы не успели принести документы в течение срока приостановки, подайте дополненный пакет документов заново.

Если считаете отказ незаконным, обратитесь в суд.

Если вы заказали у нас , мы сами все сделаем, но если переживаете — свяжитесь с менеджером, он все объяснит.

Сведения, имеющиеся в реестре

В кадастре есть следующая информация:

1. Вид – сооружение это, складское или же техническое помещение, квартира или частный дом, земля, единый комплекс имущественный/недвижимый.

2. Уникальный кадастровый номер (постоянный), дата внесения этого номера.

3. Площадь.

4. Адрес объекта – подробно, с указанием региона и города.

5. Описание границ.

6. Описание местоположения – если объект, это здание, стоящее на каком-нибудь земельном участке.

7. Степень готовности – когда строительство еще ведется.

8. Количество этажей, включая подземные.

9. Номер здания – для квартир.

10. Иные характеристики.

Их видно в выписке. Кроме этого данные владельца, дата совершения им сделки, ее подробности – дарение или наследство, приобретение или обмен.

Кадастровый учет МКД

Постановка на кадастровый учет многоквартирного дома как готового строения осуществляется после выдачи властями разрешения на ввод в эксплуатацию. После постановки можно оформлять право итогового собственника – гражданина, семьи – на квартиру. Эта юридическая процедура регулируется Законом о госрегистрации недвижимости.

Кто подает заявление

Постановка на кадастровый учет многоквартирного дома происходит не автоматически после ввода в эксплуатацию, а по заявлению уполномоченного лица. По действующим правилам таким лицом является орган местного самоуправления (администрация, мэрия, префектура), который выдал разрешение на ввод.

Схема следующая:

1. После завершения строительства застройщик обращается в администрацию, комитет, департамент, который в данном населенном пункте заведует вопросами строительства, за разрешением на ввод в эксплуатацию.
2. Чиновники проверяют представленную документацию и выдают разрешение на ввод.
3. Далее в течение 5 рабочих дней сама администрация направляет в Росреестр заявление о постановке МКД на кадастровый учет вместе с разрешением на ввод.
4. Срок постановки на кадастровый учет в Росреестре – 5 рабочих дней с даты получения заявления администрации.

Если же администрация по какой-то причине игнорирует обязанность подать заявление о постановке многоквартирного дома на кадастровый учет, такое заявление может подать застройщик. Он не обязан этого делать, но для экономии времени вправе самостоятельно подать необходимые документы. А если дом кооперативный, то право постановки принадлежит кооперативу.

К сожалению, сейчас возможность постановки на кадастровый учет многоквартирного дома дольщикам или кадастровым инженерам, составляющим техпаспорт, не предоставляется.

Особенности постановки на учет

Многоквартирный дом включает не только совокупность квартир, а еще места общего пользования (лестницы, чердаки), землю под домом и вспомогательные помещения (например, котельную). Как поставить на учет эти площади – определено в ФЗ о регистрации недвижимости.

По заявлению уполномоченного лица (администрации или застройщика) на учет ставятся одновременно:

• многоквартирный дом как объект;
• квартиры;
• общие площади МКД;
• вспомогательные помещения.

Что касается земельного участка, то права на него, как правило, регистрируются еще до постановки многоквартирного дома на учет. После оформления прав собственности жильцы дома вправе будут приватизировать и придомовую территорию. О том, как это сделать, мы писали по этой ссылке.

Документы для постановки многоквартирного дома на кадастровый учет

Постановку на кадастровый учет многоквартирных домов в Москве и Московской области после того, как они введены в эксплуатацию, осуществляет Росреестр, и в каждом регионе имеются отделы этой государственной службы. Документы, необходимые для регистрации, подаются лично заявителем, либо дистанционно – через портал государственных услуг. Можно подать документы через многофункциональный центр.

Полностью завершив строительство, застройщик подает заявку в органы местного самоуправления. Если все документы оформлены без ошибок, то после их рассмотрения выносится решение о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию. В обязательный пакет входят следующие документы:

Заявление;

Правоустанавливающие документы;

Разрешение на строительство;

Градостроительный план участка;

Акты, подтверждающие соблюдение технических условий и соответствие им инженерных сетей;

Акты, фиксирующие, что объект соответствует всем параметрам, указанным в проектной документации;

Документ, подтверждающий, что владелец застраховал гражданскую ответственность за возможное причинение вреда;

В отдельных случаях, если речь идет об объекте культурного наследия – акт о том, что соблюдены границы охранной зоны;

Технический план дома.

Закажите бесплатную консультацию по постановке многоквартирного дома на кадастровый учет