Как перевести землю из сельхозназначения в ижс в 2021 году

Могут ли отказать?

Исчерпывающий перечень причин для отказа удовлетворения ходатайства приводится в административном регламенте оказания государственной услуги.

Как правило, это:

• Подача ходатайства лицом, не имеющим на это юридического права.
• Представлен неполный перечень сопроводительных документов или их форма противоречит требованиям действующего законодательства.

Основания для отказа обязательно доводятся до сведения заявителя и могут быть им исправлены в любое время. Откорректированный пакет документов повторно подается в уполномоченный орган власти.

В случае отказа удовлетворения ходатайства по причине недостаточности его мотивировки имеет смысл рассмотреть вариант со сменой ВРИ на другой вид, позволяющий вести строительство на сельхоз землях – СНТ, ДНП.

Переоформить возможно для участков, не относящихся к группе сельскохозяйственных угодий.

Ходатайство о смене ВРИ земли подается в местную администрацию, где рассматривается рабочей группой с учетом результатов публичных слушаний.

Разновидности земельных наделов, ИЖС и его преимущества

В соответствии с земельным законодательством России, существует классификация земельных участков. Виды земли разделяются в зависимости от того, с какой целью земельный участок используется.

Земли Российской Федерации разделяются на следующие разновидности:

1. ЗУ населенных пунктов.
2. Сельскохозяйственные земельные наделы.
3. Земли с промышленным назначением.
4. Охраняемые государством ЗУ.
5. Резервные территории.

По закону строительство жилья разрешено только на землях, которые принадлежат к той или иной административной единице, то есть на территории ИЖС. Кроме того, строить можно и на земельных участках с сельхозназначением. На тех территориях, где установлена промышленность или же назначение владения в защите государства, построить свой дом законно не представляется возможным.

Что же такое ИЖС? ИЖС – это индивидуальная жилищная собственность. То есть, к ИЖС относят те участки, на которых разрешено проживать и прописываться.

Таким образом, необходимость перевода земли в ИЖС обусловлена, в первую очередь, возможностью регистрации в доме.

В процессе регистрации собственнику дается личный адрес, а также возможность проведения коммуникации в дом: газ, электрическая энергия, вода и т. д.

Если земельный участок относится к категории ИЖС, то владелец вправе получить от муниципалитета помощь в уходе за землей, например, очистка дороги перед домом от снега.

Получается, что проживание в доме на сельскохозяйственной территории не предоставляет те преимущества, которые имеет индивидуальная собственность владельца.

Отличия земель сельхозназначения от земли под ИЖС

Особенность земель под СНТ состоит в том, что на них можно возвести абсолютно любой строительный объект, даже маленький сарай. Существенный недостаток — невозможность прописаться. Ведь строение должно обладать оптимальной инфраструктурой и отвечать всем необходимым условиям для последующего проживания.

Таким образом, земельные территории имеют отличия. Если понять суть каждого, можно с легкостью определиться, какой тип земли лучше всего приобрести.

Можно ли перевести землю сельхозназначения в ИЖС?

При необходимости, вы можете осуществить перевод одного участка в другой. Основы находятся в законе Земельного кодекса под номером 172. По содержанию этих документов понятно, что каждый приобретаемый участок предварительно должен быть закреплен к какому-то населенному пункту. Для перевода понадобятся причины, которые вы должны обосновать в соответствующих органах местной власти. При анализе кадастровой цены самый дорогой вид участка считается территория сельхозназначения. Поэтому чтобы ее перевести, вы должны доказать необходимость инициации этой процедуры.

Если вы не знаете, как перевести участок из сельхозназначения в ИЖС, то обратите внимание на главный документ — Градостроительный кодекс Российской Федерации. Именно в нем прописаны нюансы, из-за которых вы не сможете поменять один тип земли на другой

Учитывая предписывающую инструкцию, осуществляется разделение территории по целям использования.

Если участки расположены за пределами имеющей инфраструктуры, перевод может быть осуществлен после изменения процедуры межевания. Это возможно только в том случае, если:

• Земля находится вблизи населенного пункта согласно генеральному плану функциональных зон;
• Планирование этих зон в качестве целевого назначения для последующего развития населенного пункта.

Подведя итоги, можно сказать, что осуществить перевод земельной территории все-таки возможно, но только в индивидуальных случаях. Тогда, когда нет никаких препятствий.

Порядок перевода земель сельхозназначения под ИЖС

Если вы хотели купить участок под ИЖС, но по какой-то причине получили территорию в другой категории, об его переводе следует самостоятельно побеспокоиться. Всем процессом по переводу можно управлять самостоятельно. Но далеко не каждый гражданин Российской Федерации понимает, как это можно осуществить. Итак, если вы не знаете, как переоформить землю из сельхозназначения в ИЖС, нужно сделать следующее:

• Передать ходатайство. Чтобы перевести землю из одной в другую категорию, нужно обратиться в государственный орган власти или орган местного самоуправления для подачи такого документа. В нем должны быть указаны:
  • Порядковый номер земельной территории;
  • Тип земельного участка и категория, в которую следует его перевести.
• Дополнительно должны быть приложены следующие документы:
  • Информация о территории из учета кадастровой недвижимости. Можно также предоставить паспорт на этот участок;
  • ЕГРЮЛ или ЕГРИП — для юридического лица или индивидуального предпринимателя.

После передачи всех необходимых документов, рассмотрение ходатайство осуществляется в обязательном порядке. Законодательные документы гласят, что орган государственной власти может отказать лишь в двух случаях:

• Если представленные документы были поданы не собственником;
• Если полученные документы недействительны или представлен не весь список.

Окончательное решение будет получено через 60 дней или позже после передачи ходатайства на рассмотрение. При этом ответ отправляется собственнику в течение двух недель.

Документы для перевода земли из сельхозназначения в ИЖС

Как уже говорилось выше, помимо ходатайства для перевода земли вам нужно предоставить документы:

• Свидетельство о праве собственности;
• Если нет такого документа, то договор аренды;
• Кадастровая карта масштабом 1 к 500, на которой находится соответствующая территория;
• Подробные координаты территории. Как правило, основываются на использовании местной городской системы;
• Справка о том, что территория находится в пределах населенного пункта или никакого отношения к нему не имеет;
• Межевое дело на землю и кадастровый паспорт.

В зависимости от города, где предоставляются подобные документы, общий список может быть изменен в соответствии с внутренними региональными или городскими законами.

Методика перевода земли из сельхозназначения в ИЖС

Куда обратиться для оформления

Для получения разрешения на смену категории земельного участка следует обращаться в местные органы власти, под юрисдикцией которых находится участок:

1. если он расположен в черте города – это городские власти,
2. если за ней – районные.

Подать прошение может только собственник участка. В случае долевого владения землей необходимы обращения каждого из собственников.

Необходимые документы

Подавая ходатайство об изменении категории участка земли, к нему необходимо приложить:

• копию паспорта заявителя;
• согласие всех собственников на намеченное изменение категории участка;
• выписку из кадастра недвижимости или кадастровый паспорт участка;
• документ, устанавливающий права на участок, – выписка из ЕГРП;
• положительное заключение экологической экспертизы, в случае, если она предусмотрена федеральными законами;
• расчеты потерь сельхозпроизводства в результате вывода участка из их состава.

Пошаговая инструкция по переводу

Процедура перевода участка земли в категорию ИЖС состоит из двух этапов.

Шаг 1. Ходатайство о переводе подается в орган местного самоуправления.

 
В ходатайстве необходимо указать:

• права на землю;
• кадастровый номер участка;
• категория участка на текущий момент и категория, в которую планируется перевод, т.е. ИЖС;
• основание для смены категории, то есть доказательство законности размещения дома на участке с учетом соблюдения всех санитарных, градостроительных и экологических норм.

К ходатайству прикладываются упомянутые выше документы.

Шаг 2. Получение результатов рассмотрения ходатайства.

 
Результатом рассмотрения будет либо выдача документов о переводе участка земли в ИЖС, либо мотивированный отказ в переводе.

Рассматриваются документы два месяца с даты ходатайства, ответ вы получите в течение двух недель после принятия органом самоуправления любого решения.

Если ходатайство одобрено, собственнику остается лишь переоформить участок, обратившись в Росреестр для внесения изменений. Если же в переводе отказано, отказ можно обжаловать в суде.

Отказ можно получить по нескольким причинам:

• ходатайство подано не самим собственником участка;
• документы, приложенные к поданному ходатайству, не соответствуют необходимым требованиям;
• судебный запрет или ограничение на распоряжение участком;
• отрицательное заключение экологической экспертизы;
• несоответствие категории ИЖС генеральному плану поселения.

Возможные осложнения

Занявшись переводом своего участка в ИЖС, вы можете натолкнуться на некоторые сложности как во время сбора требуемых документов, так и во время самого переоформления.

Необходимо выполнение целого ряда требований:

• рассматриваемый земельный участок должен географически легко присоединяться к землям своего населенного пункта;
• перевод в ИЖС не противоречит генеральному плану развития населенного пункта;
• для получения разрешения на перевод земли сельхозназначения необходимо положительное заключение экологической экспертизы;
• кадастровая стоимость земельного участка не должна значительно превышать среднее значение стоимости участков в районе или городе.

Зачастую стоимость земли сельхозназначения значительно меньше стоимости участков под индивидуальное жилищное строительство, и такой перевод вызывает ее автоматическое удорожание. Но закон не предусматривает компенсации такой разницы в стоимости, и существующая негласная практика ее истребования незаконна.

Необходимо также помнить, что, если состоялся перевод земельного участка в категорию ИЖС и в течение 10 лет на нем не построен дом, то налог на землю будет вдвое больше. Поэтому, после переоформления категории земли с процессом строительства затягивать не следует.

Полезная информация о возможности прописки на землях сельхозназначения представлена в видео.

Какие штрафы и наказания предусмотрены законом за отсутствие свидетельства о временной регистрации или прописки в паспорте, читайте здесь.

Список документов, которые понадобятся при приватизации участка под частным домом, приведен в статье.

Обязательно ли проводить межевание границ вашего земельного участка?

Как убедиться в отсутствии задолженности по налогам: https://svoedelo-kak.ru/uchet/nalogi/uznat-zadolzhennost.html.

Требования для перевода

• Участок должен стоять на кадастровом учете — п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Подробная инструкция как это проверить — ссылка.
• Границы участка должны быть установлены в кадастре — пп. 3 и 9 п. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Наша инструкция — как узнать установлены ли границы. Примеры участков

  (нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

  С установленными границами

  Границы не определены

• Нужно учесть минимальную и максимальную разрешенную площадь участка — п. 1 и 2 ст. 11.9 ЗК РФ. Минимальный и максимальный размер для участков устанавливает местная администрация, отталкиваясь от назначения и вида разрешенного использования. Поэтому разрешенные площади везде разные.

  Например, в п. Ашитковское Московской области участки ИЖС могут от 6 до 20 соток. Поэтому если садовый участок в 5,5 соток, его не получится перевести в ИЖС. Ведь тогда он будет меньше минимального разрешенного размера.

  Как узнать допустимые размеры, написано дальше.

• Если у участка несколько собственников, все они должны быть согласны на перевод. От собственников потребуется общее заявление — пп. 4 п. 2 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Форма собственности при этом не меняется.
• Если участок находится в Московской области, за изменение ВРИ придется заплатить Министерству имущественных отношений МО — Постановление Правительства МО от 31.12.2013 N 1190/57. В остальных регионах плату за это не берут. Плата рассчитывается с разницы кадастровой стоимости. Участки ИЖС всегда имеют бОльшую кадастровую стоимость, чем садовые. Примерно в 1,7 — 2 раза. Формула:

  10% * (КС2 — КС1).

  КС1 — нынешняя кадастровая стоимость участка, КС2 — кадастровая стоимость после перевода в ИЖС.

  Чтобы узнать КС2, нужно посмотреть кадастровые стоимости соседних участков ИЖС. Затем посчитать стоимость одной сотки и сопоставить. Кадастровую стоимость соседних участков можно посмотреть на публичной кадастровой карте или на сайте Росреестра — инструкция с картинками.

  Например, у нас садовый участок в 7 соток и имеет кадастровую стоимость в 2 млн.руб. Получается 285,7 тыс.руб. за сотку. Рядом с ним есть участок ИЖС в 10 соток и с кадастровой стоимостью в 3,8 млн.руб. Получается 380 тыс.руб. за сотку. Если садовый участок в 7 соток перевести в ИЖС, его кадастровая стоимость станет 7 * 380 тыс. = 2,66 млн.руб. Значит при переводе нужно заплатить примерно 10% * (2,66 млн. — 2 млн.) = 66 тыс.руб.

  Как происходит оплата? После перевода участка в ИЖС, собственнику в течение года на почту пришлют уведомление об оплате от местной администрации. Оплатить нужно в банке и предоставить им квитанцию/чек. Если не оплачивать, взыщут через суд.

Процедура перевода

Чтобы перевести земельный участок сельхозназначения в другую категорию, заинтересованному лицу необходимо подать ходатайство о таком намерении в орган местного самоуправления или исполнительной власти, т.е нужно обращаться в местную администрацию.

В ходатайстве необходимо указать ваши права на земельный участок, его кадастровый номер, категорию земель, в которую вы хотите осуществить перевод, и обоснование для такой процедуры. Обоснование перевода земель, как и ходатайство, пишется в свободной форме. Обосновать нужно необходимость и целесообразность перевода. В частности, можно в качестве доказательств привести: заключение экологической экспертизы о низкой сельскохозяйственной ценности земель, существенная социальная ценность возводимого объекта, нужно указать сведения об объекте, который будет размещён на участке, целесообразность размещения его именно в этом месте, доказательство, что объект может быть размещён именно на этом участке и отсутствие возможности разместить его где-либо ещё.

В случае, если земельный участок находится в собственности РФ, то в ходатайстве указывается цель перевода и обоснование необходимости использования участка в составе испрашиваемой категории земель, несовместимого с нахождением в составе земель сельскохозяйственного назначения; обоснование отсутствия иных вариантов использования земельных участков из других категорий земель для испрашиваемых целей, а также финансово-экономическое обоснование целесообразности перевода участков в другую категорию.

Также к заполненному ходатайству необходимо прикрепить следующие документы:

• Выписка из единого государственного земельного кадастра, в которой указываются сведения об изучаемом участке.
• Копии документов, которые удостоверяют личность заявителя.
• Выписка из ЕГРИП (для заявителей — индивидуальных предпринимателей) или выписка из ЕГРЮЛ (для заявителей — юридических лиц)
• Заключение экологической экспертизы государственного образца.
• Письменное согласие владельца на подобный перевод.
• Выписка из ЕГРН на земельный участок, перевод которого предполагается осуществить

В среднем поданное ходатайство рассматривается 2-3 месяца, все зависит от того, в какой орган вы подадите документы. При положительном ответе местной властью принимается акт о переводе земельного участка сельскохозяйственного назначения в другую. Также заявитель в течение 14 дней со дня принятия акта может получить письменный отказ, в котором должны быть указаны основания для такого решения.

После того, как орган кадастрового учета сообщает местной власти о внесенных изменениях, осуществляется государственная регистрация прав. Это необходимо для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество. Особенностью является то, что собственнику не нужно самостоятельно переоформлять все правоустанавливающие документы на участок.

Отказ от перевода

Несмотря на относительную прозрачность процедуры, собственник может получить отказ при намерении перевести земельный участок сельскохозяйственного назначения в другую категорию. Обычно это происходит по следующим причинам:

• Из-за ограничений, описанных в федеральном законе.
• Из-за отрицательного решения экологической экспертизы.
• Из-за несоответствия целевого назначения утвержденной документации.

Если вы не согласны с решением администрации, полученный акт об отказе перевода земельного участка можно обжаловать в судебном порядке не позже 3 месяцев со дня получения документов об отказе. Если же собственник не может подать апелляцию из-за уважительных причин, которые будут подтверждены документально, решение может быть обжаловано и за пределами этого срока.

Причины отказа администрации

Получение разрешения на индивидуальное жилищное строительство на участке ведёт к снижению запланированного дохода в государственную казну с этого земельного надела. При переводе снижается кадастровая стоимость, а значит, и налог. Поэтому муниципалитеты неохотно раздают земли СХН под постоянное проживание.

Основаниями для отказа могут стать:

отдалённость участка от земель населённых пунктов. Скорее всего, не получится присвоить статус ИЖС наделу, расположенному далеко от города или деревни (более 20 км);
противоречие с генеральным планом города;
недостаточность оснований для перевода – если администрации покажется, что причины, перечисленные заявителем, неубедительны, будет составлен отказ;
экологическая экспертиза подтвердила исключительную пригодность надела для ведения сельского хозяйства. Экономически невыгодно переводить землю в ИЖС в этом случае;
близость промышленной зоны

ИЖС не может соседствовать с землями промышленного назначения;
стратегическая важность земельного надела для нужд государства. Возможно, в будущем здесь планируется размещение военных объектов или коммуникаций;
иные причины, по которым смена категории конкретной территории изначально запрещена;
нарушения в алгоритме перевода: заявитель предоставил недостаточно сведений, либо были допущены ошибки, либо часть информации была скрыта или искажена.

Условия для смены ВРИ

Для присвоения участку ВРИ «ИЖС» необходимо будет внести его в черту населенного пункта. При этом следует помнить, что смена категории земли у надела с высокой кадастровой стоимостью может быть экономически не выгодна.

Объясняется это тем, что если вы решили вывести земли из категории сельскохозяйственного назначения, потребуется возмещение государству убытков, возникающих из-за невозможности дальнейшего производства на земельном участке сельхозпродукции.

Органом, уполномоченным на проведение смены категории земли сельхозназначения на земли поселений, является администрация областного правительства.

Порядок смены категории наделов устанавливается законами субъектов РФ.

Узнать условия перевода можно ознакомившись с нормативно-правовыми актами, действующими на территории вашей области.

Смена категории земли допускается законом в исключительных случаях, один из которых – изменение границ населенного пункта. В этом случае изменение вида разрешенного использования участка осуществляется одновременно со сменой категории земли.

Чтобы перевести землю сельхозназначения в ИЖС, необходимо произвести следующие действия:

• Подача ходатайства в администрацию поселения о внесении участка в черту населенного пункта. Администрация муниципального района принимает заявления, касающиеся участков, расположенных на межселенных территориях.
• Проведение оценки целесообразности изменения границ населенного пункта.
• При положительном заключении о возможности включения участка в черту населенного пункта, передача ходатайства и заключения в орган исполнительной власти области.
• Принятие решения органом исполнительной власти субъекта РФ о расширении границ населенного пункта и изменении вида разрешенного использования земли. Уполномоченному органу законом отводится 30 дней на принятие решения или вынесение отказа.

Сроки и стоимость перевода земель сельхозназначения в ИЖС

Ходатайство о переводе земли рассматривается два месяца. После этого вы будете извещены представителем органов прокуратуры о принятом решении, независимо о того, вынесено оно в вашу пользу или нет. Если участок расположен в отдалении от населенных пунктов и планы расширить границы не намечаются, то, скорее всего, администрация откажет в удовлетворении заявления.

Сумма, в которую обойдется перевод землевладения, формируется в зависимости от таких моментов:

• площади надела, который требуется перевести под индивидуальное жилищное строительство;
• оплаты, указанной инспектором кадастрового отдела;
• готовности надлежащей документации;
• наличия проекта жилого строения, который нужно будет возвести и от того, насколько это возможно;
• проведения экологической экспертизы участка, посредством которой будет осуществляться переведение под ИЖС.

Точная сумма оплаты рассчитывается индивидуально для каждой конкретной ситуации, при этом основой расчета выступают все вышеперечисленные основания, включая вероятный отказ в замене категории земель.

Одно из наиболее дорогостоящих мероприятий заключается в переводе участка сельхозназначения при наличии того факта, что кадастровая стоимость объекта завышена. Такая процедура будет экономически нецелесообразной, так как при изменении статуса утрачивается возможность получать прибыль с такого надела. Если это будет подтверждено, то вы будете вынуждены компенсировать размер ущерба, наносимого государству, в связи с утратой дохода с данного землевладения.

Статья написана по материалам сайтов: grazhdaninu.com, kvadmetry.ru, uropora.ru.

Порядок оформления

Переоформление ИЖС требует владельца придерживаться порядка, определенного законодательными актами. Причиной этому становится разница одинаковых участков, которые предназначены для разного использования.

Но перед тем как перевести землю сельхозназначения в ИЖС, нужно определиться, не относится ли участок к территориям особенного назначения.

Как перевести землю из СНТ в ИЖС в 2021 году

Предыдущие способы получения наличных средств прозрачны и законны, ведь потребности семьи совпадают с прямыми разрешениями государственных органов. А что делать в случае, когда средства требуются на иные нужды, а не строительство или реконструкцию дома? Оформляется сделка купли – продажи жилья с ближайшими родственниками, собственником недвижимости становится ребенок и все средства целиком возвращаются в семью. Такую операцию можно провести, воспользовавшись банковским займом или через прямую сделку.

В банке берется кредит на покупку недвижимости, равный материнскому капиталу, сроком на три месяца. После оформления сделки и регистрации права собственности, потребуется оформить нотариально заверенное обязательство о выделении доли от вновь приобретенного жилья в пользу ребенка. При обращении в ПФ РФ документы проверяются, и согласно заявлению матери рассматривается вопрос о возможности использовать сертификат в качестве возмещения за включение ребенка в состав собственников. Проверка не превышает 30 дней, после одобрения сертификат относится в банк и получаются наличные.

Такой вариант используется во многих семьях, где присутствуют теплые и дружные отношения. Для своих внуков бабушки порой готовы на многое, поэтому выписать остальных жильцов и оформить право собственности на внука или внучку порой готовы многие. Подобные сделки облегчили жилищные условия многим молодым семьям, но не следует забывать о возможных неприятных сюрпризах. В ситуацию придется вовлечь нотариуса, риэлтора, заплатить банковские проценты за три месяца пользования кредитом, в конце концов сделка может сорваться по причине смерти или тяжелой болезни фиктивного продавца.

Поскольку такие операции по получению средств материнского капитала не секрет для органов опеки и представителей Пенсионного фонда, то рано или поздно эту лазейку прикроют.

Перевод сельхозземель допускается только в исключительных случаях, список которых, впрочем, достаточно велик:

• консервация;
• создание особо охраняемых зон;
• формирование черты населенных пунктов;
• размещение промобъектов при соблюдении пределов средней кадастровой стоимости участков;
• включение земель в состав лесного или водного фонда, если для сельского хозяйства они непригодны;
• строительство дорог и других объектов, в том числе по добыче полезных ископаемых, при утверждении проекта рекультивации;
• размещение объектов, имеющих большое общественное значение;
• выполнение международных договоров и обязательств.

Очевидно, что простому обывателю надеяться на смену категории земель сельхозназначения рассчитывать не стоит. Гораздо проще, если участок относится к землям населенных пунктов, землям запаса или промышленности (хотя и здесь есть определенные ограничения). Например, в последнем случае перевод не допускается в случае, если земли загрязнены и отсутствует проект рекультивации.

Земли лесного или водного фонда, особо охраняемых зон допускается переводить только в рамках данного небольшого перечня категорий (исключение — если водный объект прекратил существование и есть заключение экологической экспертизы).

Новый устав СНТ с 2021 года – последние новости и образец заполнения