Организация мест курения в многоквартирных домах: соблюдаем требование закона

Общие требования к курилкам

Курительные комнаты и площадки не могут быть организованы в столовых, медпунктах, общественных санузлах и санитарно-бытовых местах. Они не должны находиться в комнатах, предназначенных для отдыха работников. Лучше, если они не будут с ними даже соседствовать. Сигаретные испарения не должны проникать на соседние территории — бытовые и промышленные.

«Курилки» запрещено приближать к производственной зоне ближе 5 метров.

Для экономии рабочего времени их рекомендовано размещать на разумном расстоянии:

• до 75 м в офисных, производственных помещениях от рабочего места;
• до 150 м на прилегающих к рабочей зоне, уличных территориях.

Другие места, где нельзя курить по новому закону

Список публичных мест, где можно курить, постепенно сужается. Первые поправки в Федеральный закон были приняты в 2013 году, а в 2018 он был дополнен новыми пунктами.

Обновленный список мест, где запрещено курение:

• На территории и в зданиях учреждений, предоставляющих образовательные услуги: школ, детских садов, техникумов, университетов, профессионально-технических училищ и других;
• На территории, а также в строениях, принадлежащих учреждениям культуры, управлению по работе с молодежью и спортивным заведениям. Сюда входят музеи, художественные галереи, кинотеатры, кружки и секции. Запрещается курение сигарет на спортивных площадках и стадионах;
• На территории и в зданиях, относящихся к сфере медицинских услуг и оздоровления: больниц, поликлиник, амбулаторий, санаторно-курортных комплексов;

• Во всех видах общественного транспорта (наземном, воздушном), предназначенного для перевозки людей на дальние расстояния. Ограничения касаются также автобусов, курсирующих между городами и внутригородского транспорта. Кроме того, под запретом курение на территории вокзалов, аэропортов, портов, станций метро и на открытых площадках менее чем в пятнадцати метрах от входа в них;
• Курить возбраняется в учреждениях, предусмотренных для оказания услуг временного проживания. Сюда входят хостелы, общежития, гостиницы и отели;
• В помещениях и на территориях сферы торговли и оказания бытовых услуг: рынках, ателье, мастерских. Запрет касается и передвижных точек;
• В помещениях, принадлежащим органам государственной власти и ведомствам, местному самоуправлению. Сюда входят префектуры, здания судов, министерств и социальных служб;
• Непосредственно на рабочем месте, в рабочей зоне на предприятии;
• В многоквартирных жилых домах запрещено курить в местах совместного пользования: подъезде, тамбуре, лифте и на лестничном пролете. Ограничение не касается помещений, находящихся в приватной собственности — квартиры (вместе с балконом);
• Детские площадки и публичные пляжи также причисляют к территориям, где курить не разрешается;
• На всех пассажирских платформах, использующихся для посадки и высадки (перроны, остановки общественного транспорта, вокзалы);
• На автозаправках разного типа (бензиновые, газовые);
• Запрет на курение не обошел стороной и предприятия общественного питания. Дымить теперь нельзя в помещениях баров, кафе, ресторанов.

Эти ограничительные меры касаются только общественных мест. Они способствуют защите прав некурящих людей и охраняют их от неблагоприятного воздействия на здоровье окружающего сигаретного дыма.

За несоблюдение положений этого закона предусмотрено наказание. Штраф за курение составляет от 500 до 3000 рублей.

Избежать его можно, если делать это только в разрешенных или специально оборудованных для курения местах:

Внутри помещений, находящихся в личной собственности: квартире или другой недвижимости, автомобиле;

• На улице разрешено курить везде (кроме перечисленных ранее мест);
• На работе, если это не запрещено собственником помещения или работодателем. Для этого должно быть отведено специально оборудованное место (курилка) с системой вентиляции.

Важно!
На территориях и в помещениях, где запрещается курение, должен быть знак в виде зачеркнутой сигареты. Он размещается у входа в здание, на дверях гостиничных номеров, в тамбурах поездов и салоне самолета.

Что грозит нарушителям

Информация о содержании обязательного требования:

14. Руководитель организации обеспечивает
выполнение на объекте защиты требований, предусмотренных статьей 12 Федерального
закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия
окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Запрещается курение на территории и в
помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, в злаковых массивах и на
сенокосных угодьях, на объектах защиты торговли, добычи, переработки и хранения
легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах защиты
производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и
пожароопасных участках, за исключением мест, специально отведенных для курения
табака в соответствии с законодательством.

Руководитель организации обеспечивает
размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака
и пользование открытым огнем запрещено».

Места, специально отведенные для курения
табака, обозначаются знаками «Место для курения».

Описание действий (бездействия) юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, ведущих к нарушениям обязательных требований

Перечень действий (бездействия):

Руководитель организации не обеспечивает
размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака
и пользование открытым огнем запрещено».

Места, специально отведенные для курения
табака, не обозначены знаками «Место для курения».

Руководитель организации, сотрудники
организации, посетители организации курят в неположенном месте.

Последствия нарушения обязательного требования:

Курение является одним из наиболее частых
причин возникновения пожаров. Открытый огонь спички, тлеющая сигарета, искры и
др. являются источниками зажигания — одним из необходимых и достаточных условий
возникновения горения, которые при контакте с горючей смесью (горючее вещество +
окислитель) приводят к пожару.

Курение строго запрещается в местах, где при
любых условиях (нормальных и/или аварийных) может произойти образование горючей
смеси — на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, в
злаковых массивах и на сенокосных угодьях, на объектах защиты торговли, добычи,
переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих
газов, на объектах защиты производства всех видов взрывчатых веществ, на
пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках.

Ответственность за нарушения обязательных требований:

За нарушение обязательных требований
пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной
безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в
соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье
219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:

— руководитель организации (если он не
выполнил обязательные требования);

— лицо, ответственное за пожарную
безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило
обязательные требования);

— лицо, нарушившее обязательные требования
(несмотря на наличие приказов, распоряжений и знаков пожарной безопасности).

Рекомендации по соблюдению обязательных требований:

Запрет на курение на территории и в
помещениях объекта защиты обеспечивает руководитель организации согласно статье
12 Федерального закона 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от
воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (с
изменениями на 29 июля 2018 года) (редакция, действующая с 1 марта 2019 года).

Указанный запрет обеспечивается посредством
издания распоряжений, приказов и размещения на территориях знаков «Курение
табака и пользование открытым огнем запрещено».

Указанные знаки безопасности напоминают
сотрудникам об опасности.

Знаки пожарной безопасности должны быть
выполнены в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Система стандартов безопасности
труда (ССБТ). Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная.
Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики.
Методы испытаний», а также приказу Министерства здравоохранения Российской
Федерации от 12 мая 2014 г. N 214н «Об утверждении требований к знаку о запрете
курения и к порядку его размещения».

Места размещения знака регламентируются
положениями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 мая
2014 г. N 214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку
его размещения».

Неположенное место где стоит запрет на табакокурение

Места, где по законодательству стоит категорический запрет на перекуры. Там не разрешается обустраивать комнаты для курения.

К запретным местам относятся:

• Территория и здания для обучения детей и молодежи. Спортивные комплексы и стадионы;
• Территория и здания, что находятся на ней и служат для лечения, реабилитации, санитарно-курортных услуг, людям, что в них нуждаются;
• В поездах, которые отправляются в дальние рейсы, на судах, как дальнего плавания, так и для перевозок людей и багажа;
• На самолетах для перевозки людей, в транспорте для общественных путешествий, на территории вокзалов и аэропортов, и в здании вокзалов и портов;
• В зданиях, которые предоставляют жилье во временное пользование, в гостиничных комплексах;
• Точки торговых залов;
• Где размещены социальные службы;
• В зданиях государственных органов и местных властей;
• На предприятиях, если работник находятся в закрытом помещении;
• В многоэтажных зданиях нельзя курить в тех местах, которыми пользуются все жители и гости дома;
• На территориях, где гуляют или играют дети, на пляже;
• На платформах, что используются пассажирами для посадки на общественное транспортное средство;
• На автозаправках.

Эти территории и здания должны быть оснащены знаком, что обозначает запрет на табачные изделия. Знак изготавливают в определенной геометрической форме, в изображении присутствуют цветные рисунки, которые изображают красный круг с перечеркнутой зажженной сигаретой.

Знак ставят на всех транспортных средствах, помещениях и на территориях, в которых существует запрет.

Знак изготавливают из разных материалов. Для изготовления используют пластик, металл, стекло, картон или бумагу.

Рисунок наносится на материал, что используется. На знаке можно использовать соответствующие надписи о запрете курения.

Знак необходимо размещать возле дверей входа в здание. Там, где находится много людей, в туалете. По желанию владельца гостиничного комплекса его размещают возле номеров.

В ресторанах знак запрета о курении размещают в залах и кабинках. Не обходят стороной и тамбуры поездов, и салоны самолетов.

Ответственность

Чем может обернуться несоблюдение требований законодательства, касающегося данной области?

Для курильщиков

Согласно ст. 6.24 КоАП РФ, за нарушение запрета курения табака в общественных местах курильщик несет ответственность:

• за курение в запрещенных местах придется выплатить штраф в размере от 500 до 1500 рублей;
• табакокурение на детской площадке обойдется в сумму от 2000 до 3000 рублей;
• в случае вовлечения детей в процесс табакокурения, штраф составит от 1000 до 2000 рублей;
• если к курению ребенка приучают родители, им придется выложить за нарушение от 2000 до 3000 рублей.

Для работодателей

Согласно ст. 6.25 КоАП РФ, наниматели могут быть привлечены к ответственности. Например:

• при игнорировании обязанностей, касающихся размещения запрещающих табакокурение знаков, руководители предприятий подвергаются штрафу в размере 30-60 000 рублей, а должностные лица заплатят от 10 000-20 000 рублей.

• в случае, когда отсутствует место для курения на предприятии, требования 2020 г. по его оснащению не соблюдаются, юрлицу придется выплатить штраф в размере 50 000-80 000 рублей, а должностному лицу придется расстаться с суммой от 20 000 до 30 000 рублей.

• если ИП либо иное юрлицо не осуществляет контроль за выполнением закона о запрете табакокурения в общественных местах, его ожидает штраф. Для ИП он составляет 30 000-40 000 рублей, для компаний 60 000-90 000 рублей.

Особое мнение

Наталья Бобикова

директор Архбюро NON LIMITED

Места для курильщиков – тема болезненная. Вроде бы необходимо проявить лояльность и устроить удобное место, но так мы начнем привлекать людей проводить там все больше времени.

Мы при проектировании офиса всегда соблюдаем толерантность по отношению к любому помещению, и к данному виду помещения предъявляем следующие требования:

— обязательно мощная вытяжная вентиляция и хорошая приточная вентиляция;

— сидячие места и максимальное количество высоких пепельниц.

А вот метраж помещения диктует, как правило, заказчик. И вот что интересно: если директор сам курит, то место для курения одобряется всегда и тщательно обсуждается, а если нет, то очень критикуется и деформируется – начинаются вопросы, зачем так много места, мебели, отделка, окно?..

При посещении разных стран наблюдала очень разный подход по отношению к курительным комнатам. Не могу сказать, где этот подход идеален, так как всегда есть перегибы либо в одну, либо в другую сторону – как перетягивание каната между курильщиками и свободными от курения людьми. Но то, что отдельные помещения необходимы, – точно, человек курящий не должен чувствовать себя ущемленным, так же, как и некурящий, который страдает от того, что рядом начинается курение, поскольку курительных просто нет либо они недостаточно хорошо организованы.

• 2018-10-30 13:00:39
  Статья ни о чём! Юрист, её писавший, абсолютно не умеет правильно читать закон!

• 2019-02-02 03:48:23
  в том, что абсолютно ничего не понятно, т.е. все слито воедино, необходимо: прописать по пунктам, сделать приложения (ссылки), а также объяснить — вот эти моменты: вправе вообще запретить табакокурение — работодатель вправе вовсе запретить, а далее — наниматели могут быть привлечены, если места для курения отсутствуют.

• 2019-03-14 03:10:18
  По моему, тоже все предельно понятно. Если у кого есть вопросы, могут сами проштудировать закон.

• 2019-06-18 07:06:51
  А люди должны ездить на велосипедах, угу.

• 2019-07-18 06:38:53
  Мне тоже не понятно. Работодатель может не оборудовать место для курения и в то же время несет ответственность за отсутствие оборудованного места для курения.

• 2019-07-24 16:46:02
  Столкнулся с проблемой: в несгораемые урны в месте для курения валят все подряд, бумагу, пластик, тряпки и пр. Сижу ищу за что прижучить негодяев. Где поискать ближе?

• 2018-10-30 13:21:24
  Владимир, в чем претензия?

• 2019-02-04 08:05:22
  Владимир, может быть дело в субъективном восприятии информации? По моему, все понятно.

• 2019-07-18 10:07:14
  Может не оборудовать, но если он будет позволять курить работникам в неположенных местах то может быть оштрафован, что не понятно то?

• 2019-04-19 08:27:39
  Согласен: сначала собственник имеет право полностью запретить на своей территории курение, потом ответственность за то что отсутствует место для курения …

• 2018-08-26 17:39:16
  курящие по закону должны вдыхать свой дым, чтоб не нарушать их права, а в особенности, других людей и чтобы не травить природу строить для курящих стеклянные или металические конусообразные сооружения, местом только для одного человека, и обязать законом курение только в этих сооружениях.

Законы о курении (самое главное)

1. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 23 ФЕВРАЛЯ 2013 Г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»

2. ПРИКАЗ МИНСТРОЯ РОССИИ N 756/ПР, МИНЗДРАВА РОССИИ N 786Н ОТ 28.11.2014  «О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака» (вступил в силу 09.10.2015, через 6 мес. после опубликования):

1. Специальные места на открытом воздухе для курения табака и изолированные помещения для курения табака, которые оборудованы системами вентиляции, выделяются на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества:

а) на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;б) в местах общего пользования многоквартирных домов.

2. Специальные места на открытом воздухе для курения табака и изолированные помещения для курения табака должны соответствовать гигиеническим нормативам содержания в атмосферном воздухе загрязняющих веществ:

а) ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест»;б) ГН 2.1.6.2309-07 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

3. В процессе потребления табачных изделий специальные места на открытом воздухе для курения табака и изолированные помещения для курения табака должны соответствовать санитарным правилам «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01»

4. Специальные места на открытом воздухе для курения табака оснащаются:

а) знаком «Место для курения»;б) пепельницами;в) искусственным освещением (в темное время суток).

5. Изолированные помещения для курения табака оборудуются:

а) дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения, с внешней стороны которой размещен знак «Место для курения»;б) пепельницами;в) искусственным освещением;г) огнетушителем;д) приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающей ассимиляцию загрязнений, выделяемых в процессе потребления табачных изделий, а также препятствующей проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения.

3. КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ:

Глава 6. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ЗДОРОВЬЕ, САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННУЮ НРАВСТВЕННОСТЬ.

Статья 6.24. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах (введена Федеральным законом от 21.10.2013 N 274-ФЗ)

1. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи,— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

2. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках— влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Статья 6.25. Несоблюдение требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака (введена Федеральным законом от 21.10.2013 N 274-ФЗ)

1. Несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения— влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

Итоги недели: Концепция парка «Зарядье», штрафы за курение и каток в парке Горького

В России вступили в силу штрафы за курение в неположенных местах

В России 15 ноября вступает в силу антитабачный закон, включающий в себя поправки в Кодекс об административных правонарушениях и в закон «О рекламе». В частности, начинают действовать штрафы за курение в неположенных местах: на детских площадках, вокзалах, в аэропортах и подъездах жилых домов. Нарушение обойдётся курильщику в сумму от 500 до 1 500 рублей. Курение на детской площадке карается еще строже — в 3 тысячи рублей. Если родители закурят рядом со своим ребёнком, то им грозит штраф от 2 до 3 тысяч рублей. Продажа табака несовершеннолетним также грозит серьёзными штрафами. Для физических лиц — от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных — от 30 до 50 тысяч рублей, а для организаций — от 100 до 150 тысяч рублей. Новый закон касается и пропаганды курения. С 15 ноября во вновь создаваемых мультфильмах и кинофильмах запрещено показывать сигареты и пропагандировать процесс курения при условии, что это не противоречит «художественному замыслу» фильма.

Читать новость полностью.

Парк в Зарядье спроектируют создатели нью-йоркского High Line

Американское архитектурное бюро Diller Scofidio+Renfro стало победителем международного конкурса на ландшафтно-архитектурную концепцию парка «Зарядье», который появится на месте снесённой гостиницы «Россия». Согласно проекту Diller Scofidio+Renfro, в «Зарядье» должны появиться четыре природные зоны, характерные для России: тундра, степь, лес и болота. Они будут спускаться террасами с верхней части парка. В каждой зоне будет создан свой микроклимат с помощью регуляции температуры, управления ветром и имитации естественного света.

Читать новость полностью.

Часть строений Сретенского монастыря снесут

Комиссия Москомнаследия одобрила снос шести строений Сретенского монастыря в центре Москвы. С соответствующим предложением к властям обратились сами священнослужители. Как пояснял наместник монастыря архимандрит Тихон, необходимость нового храма назрела давно, так как его нынешнее здание не вмещает всех обитателей и прихожан. По словам заместителя главы Москомнаследия Алексея Емельянова, исторической ценности здания под снос не представляют, поскольку это либо технические объекты, либо утратившие первоначальный облик строения. На месте снесённых строений появится пятиглавый сорокаметровый собор с двухэтажной подземной парковкой. По словам координатора движения «Архнадзор» Константина Михайлова, строительство в зоне монастыря прямо противоречит законодательству, поскольку в 2010 году его территория признана охранной зоной объекта культурного наследия. Новая стройка здесь может начаться только в случае изменения границ охранной зоны, но такое решение могут принять лишь в Министерстве культуры.

Читать новость полностью.

Медведев предлагает ввести предоплату услуг ЖКХ

В России могут ввести предоплату коммунальных услуг. Соответствующее поручение дал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев Минрегиону, Минэкономразвития, ФСТ и ОАО «Газпром». Глава кабмина предлагает, чтобы россияне платили за ЖКХ 10-го числа текущего месяца, а не 10-го числа месяца следующего. Для этого нужно внести изменения в 155-ю статью Жилищного кодекса. Проработать этот вопрос Минрегион, Минэкономразвития, ФСТ и «Газпром» должны до 5 декабря.

Читать новость полностью.

В парке Горького открылся каток

В парке Горького 15 ноября заработал каток из искусственного льда. Его площадь составляет 18 тысяч квадратных метров, что делает его самым большим катком с искусственным покрытием в Европе

Тема оформления в этом сезоне называется «Полёты во сне и наяву», поэтому особое внимание в парке уделили световым эффектам. Лёд на Центральной аллее подсвечивают светодиодами, а в центре Фонтанной площади, как и в прошлом году, установили инсталляцию

Площадка работает каждый день, кроме понедельника, c 10:00 до 23:00, технический перерыв — с 15:00 до 17:00. Вход на каток стоит от 150 рублей до 500.

Читать новость полностью.

Фотографии: Shutterstock.com, Pravoslavie.ru