Межевой план

Что такое межевой план земельного участка

Для определения границ земельного участка (ЗУ), их восстановления и/или закрепления проводится межевание. Результатом данной процедуры является межевой план земельного участка. Это важный документ, который отображает актуальные сведения о земельном наделе. Его наличие является обязательным для каждого собственника земли. Ниже представлены все особенности составления данного технического документа, его виды, а также способы исправления ошибок, в случае их возникновения.

Это технический документ, который составляется кадастровыми инженерами по запросу, является частью межевого дела. Этот вид плана содержит основную информацию о земельном наделе, которая вносится в Государственный кадастр недвижимости (ГКН).

Чтобы составить межевой план (МП) необходимо провести ряд землеустроительных и геодезических работ и по их итогам составить камеральный отчет. Источником предварительного планирования и составления технического задания выступает кадастровый план. В нем отображена карта территории и текущие сведения о ней, которые содержатся в кадастре. Информация нанесена в графическом и текстовом виде.

Межевой план является продолжением кадастрового. В нём уточняются сведения, внесённые в первичный документ: дополняются или изменяются по мере необходимости. Именно на основе проведенного межевания вносятся корректировки в текущие кадастровые сведения.

Межевой план составляется в бумажном и электронном виде. Первый вариант, подписанный кадастровым инженером, передается собственнику, у которого он хранится в дальнейшем.

В чем разница между планом границ земельного участка и межевым планом

Данные виды плана имеют общую основу, но отличаются по количеству содержащихся в них сведений.

План границ ЗУ содержит только информацию о границах надела. Они выделяются на документе линиями красного цвета и требуются при установлении информации об их месте прохождения. Этот вид плана используется при:

• разметке строительства;
• выделении линий отступа;
• оформлении акта согласования с владельцами смежных наделов;
• разрешении спорных ситуаций.

Межевание с последующим составлением плана также направлено на установление либо восстановление границ ЗУ. Но данный документ содержит больше сведений. В зависимости от типа плана в нём указываются:

• параметры предыдущих и вновь образованных границ;
• координаты поворотных точек;
• наличие строений на участке и т.д.

Таким образом, МП является более подробным документом, чем стандартный план границ ЗУ и кадастровый план.

Для чего нужен межевой план и каковы его функции, возможно ли согласование нескольких планов

МП требуется для составления межевого дела, которое оформляется при каждой выделке земельного участка. Кроме того, образованный надел ставится на кадастровый учет на основании сведений из межевого плана.

Если речь идет о земле, которая уже стоит на учете, данный вид плана требуется при:

• оформлении документации;
• изменении границ участка:
  1. при разделении;
• при объединении.
• оформлении прирезок;
• проведении коммуникаций;
• получении разрешения на строительство.

Во всех перечисленных ситуациях необходимо наличие межевого дела на участок, ключевым документом в котором является план.

Составление межевого плана земельного участка собственноручно

Стремясь сэкономить, граждане иногда идут на составление плана земельного участка собственными руками. Такая процедура не запрещена, но составленный документ не приобретёт юридическую силу.

К межеванию допускается не каждый специалист в статусе кадастрового инженера. Для проведения кадастровых работ допускаются лишь юридические лица, прошедшие специализацию и получившие лицензию на предоставление обозначенных услуг.

У кадастрового инженера должна быть электронная печать, обеспеченная двойной защитой.

Подготовка межевого плана земельного участка базируется на обязательных условиях:

1. Опора на сведения, полученные в виде выписки из государственного кадастра недвижимости (ГКН).
2. Точность замеров, с использованием высокоточной геодезической съёмки ЗУ. Допустимые погрешности составляют не более 5 см. При превышении нормы возникает кадастровая ошибка, которую следует исправить.
3. Указание на чертеже и в его бумажном сопровождении точных координат поворотных точек участка.
4. Исполнение кадастрового документа с использованием нормативов условных топографических знаков, на электронном и бумажном носителях.
5. Приложение актов согласования.

Так как создание обозначенного документа в быту практически невозможно, следует обращаться к специалисту.

Тем не менее, не следует сбрасывать со счетов моменты, когда граждане стремятся установить регламент использования земель до (или вместо) процедуры межевания. Например, жителям посёлка выделяются в пользование участки под огороды. Земли принадлежат администрации, а сельчане просто используют их для посадки овощей или картофеля.

Такие традиции сложились во многих поселениях со времён функционирования колхозов, их целесообразность сохраняет, существующее положение вещей по сей день. В случае заинтересованности, они могут установить регламент пользования землями, составив план межевания по принципу соглашения, на основе акта.

В этом случае земли выделяются от установленного условного знака, например, от капитального строения или берега реки (озера). Отмеряется условное количество метров и устанавливается межа. Так поочерёдно отмеряются все переданные гражданам участки, и нумеруются в соответствии с порядком пользования землями. Составляется чертёж участков с указанием их площади и нумерации.

Эти бумаги не запрещено использовать для внутреннего удобства, но никакого правового регламента они не имеют. Приватизируя такие земли, следует провести официальную процедуру выдела земель межеванием, придерживаясь инструкции. А составленный собственноручно план лучше не предъявлять третьим лицам.

Собственникам и иным правообладателям ЗУ самодельные документы лучше не составлять, так как целесообразности в таковых нет никакой.

Согласование с заинтересованными лицами

Как выше было сказано, кадастровый инженер отправляет уведомления всем заинтересованным лицам. Результат согласования местоположения границ участка оформляется специалистом в виде особого акта на обратной стороне графической части межевого плана. В случае возникновения споров по определению пределов территорий, владелец, не согласный с вариантом, предложенным инженером, вправе обратиться в суд и подать соответствующий иск. Исходя из ситуации, он может предоставить свою схему установления границ. При этом свою позицию он должен обосновать. При необходимости суд может назначить повторную экспертизу.

Разделы межевого плана

Состав каждого межевого плана земельного участка должен иметь две части — текстовую и графическую, которые затем делятся на разделы. Перечень разделов меняется в зависимости от типов проведенных кадастровых работ.

Кроме содержания и титульного листа, текстовая часть межевого плана содержит следующие категории:

• исходные данные участков;
• сведения обо всех проведенных расчетах и измерениях;
• сведения о первоначальных земельных участках;
• сведения об образуемых земельных участках;
• сведения об уточняемых участках;
• сведения о смежных участках, через которые идет доступ к новым;
• акт согласования местоположения границ участков;
• заключение уполномоченного лица − кадастрового инженера.

В графической части межевого плана присутствуют разделы, содержащие:

• схему расположения земельного участка или участков общего пользования;
• схему геодезических построений на участке;
• чертежи земельного участка;
• абрисы характерных узловых точек границ земельных участков.

Обязательными разделами, которые включат в любой межевой план вне зависимости от типа проведенных кадастровых работ являются:

• точные исходные данные;
• подробная схема геодезических построений;
• полные сведения о произведенных расчетах и измерениях;
• схема, на которой точно обозначено расположение земельных участков;
• чертеж указанных земельных участков и их частей.

При образовании земельных участков методом объединения, раздела, выдела и перераспределения в межевой план по предусмотренной процедуре добавляются следующие разделы:

• Подробные сведения и характеристики образуемого земельного участка и его частей.
• Точные сведения о земельных участках, через которые пролегает доступ ко всем образуемым или измененным земельным участкам.

План на межевание участка разрешено отправить в государственные органы по электронной связи или на бумажном носителе. При этом на печатный вариант имеется свой формат и список требований. Там каждый лист должен быть пронумерован, а все листы заверяются подписью и печатью кадастрового инженера.

Электронный вариант позволяет создать уведомление в удаленном виде по защищенным каналам связи, а после направить план на обработку. Эта редакция плана считается таким же юридическим документом, как и печатный аналог, но заверяется она усиленной цифровой подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Кадастровый паспорт выдается спустя 10 рабочих дней после подачи документов.

С изменениями и дополнениями от:
25 января 2012 г., 25 февраля 2014 г., 12 ноября 2015 г.

Стоимость оформления

Стоимость формирования плана межевания складывается из нескольких составляющих.

Прежде всего, это размер оплаты труда самого инженера. Также в стоимость включается сложность самих работ. Последний показатель зависит от ряда факторов. Это площадь участка, объем плана, месторасположение территории, количество точек привязки на местности. Например, межевание половины гектара обойдется примерно в десять тысяч рублей. Стоимость точки привязки – двести рублей. Несмотря на государственное регулирование цен, стоимость работ может умышленно завышаться. Многие проектные организации включают в стоимость процедуры, которые необязательны при межевании участка. По этой причине необходимо внимательно изучить содержание договора и сметной документации, а перед их подписанием проконсультироваться с юристом.

Помимо оплаты за непосредственную работу инженера и полное оформление бумаг, в стоимость может включаться уведомление владельцев соседних участков о предстоящем разграничении. Такая услуга обойдется инициатору примерно в триста рублей

То есть необходимо обратить внимание на перечень дополнительных услуг, которые не являются обязательными. Все что должна сделать проектная организация – это собрать необходимые данные и оформить план

Остальные услуги оказываются на добровольной основе, и навязывать их клиенту нельзя. В среднем процедура межевания обойдется заинтересованному лицу в пятнадцать тысяч рублей.

Графическая часть межевого плана

Помимо текстового блока, межевой план включает в себя графическую часть – отображение полученных сведений, расчетов и измерений на схемах и чертежах. В состав обязательных разделов графической части межевого плана Приказ № 921 включает схему расположения объекта и чертеж участка или его частей. К дополнительным разделам графического блока, которые могут заполнять при проведении отдельных видов кадастровых работ, относятся схема геодезических построений и абрисы узловых точек границ объекта.

Схема расположения земельных участков

Графическая часть межевого плана оформляется одновременно для всех образуемых наделов или их частей. При уточнении границ и площади кадастровый инженер проводит графическое отображение границ каждого уточняемого участка. Схема расположения участков изготавливается на основе сведений ЕГРН, содержащих картографические данные, либо с использованием иного картографического материала.

При заполнении указанного раздела, местоположение участка отображается в графической форме относительно смежных объектов и границ кадастрового деления, а на схеме указываются:

• границы объекта, на котором проводились кадастровые работы, а также границы смежных наделов;
• границы муниципальных образований или населенных пунктов;
• границы кадастрового деления;
• границы территориальных зон, объектов культурного наследия и т.д.

Если межевой план изготавливается при формировании и образовании нового объекта, на схеме будут отражены земли или участки общего пользования.

Чертеж земельных участков и их частей

Чертеж участка или его частей является обязательным элементом межевого плана. В содержание этого блока включаются следующие данные:

• местоположение существующих, новых и прекращающих существование характерных точек границ;
• части границ участков, а также частей объектов;
• обозначения земельных наделов и характерных точек границ.

При переносе указанных сведений в чертеж, кадастровый инженер обязан использовать масштаб, обеспечивающий читаемость местоположения характерных точек границ. На поле чертежа отображаются все образуемые или уточняемые участки, а также их части. Оформление чертежа допускает использование выносок или врезок на отдельных листах, если это необходимо для отображения отдельных точек границ.

Если межевой план составляется для уточнения границ участка, на обороте чертежа оформляется акт согласования. При заполнении указанного акта, в обязательном порядке указываются паспортные данные правообладателей смежных объектов, либо сведения об их представителях.

Дополнительные разделы графической части

Схема геодезических построений учитывает сведения, полученные в результате измерений участка. В частности, этот раздел будет включать в себя:

• схематичное изображение объекта, в отношении которого проводились кадастровые работы;
• расположение на местности пунктов геодезической основы;
• расположение точек съемочного обоснования, и т.д.

Содержание указанной схемы может существенно отличаться в зависимости от использованных методов определения координат. Наиболее точным является метод спутниковых геодезических измерений, при котором на схеме отражаются пункты и базовые станции геодезической основы, а также расстояние от базовых станций до ближайшей характерной точки границы.

Приказом № 921 регламентировано условие, при котором в межевой план включается раздел «Абрисы узловых точек границ земельных участков» – если узловая точка располагается в радиусе до 40 метров от трех, или более, долговременных и четко опознаваемых объектов (например, элементы объектов капитального строительства – зданий, сооружений и т.д.). Узловой точкой признается характерная точка, общая для границ трех и более земельных наделов. При отображении абриса указывается расстояние до опознаваемых объектов местности.

Этапы выполнения

При межевании выделяют несколько основных этапов: сначала должна быть проведена подготовка к нему, а все заинтересованные лица уведомлены о дате и времени, когда оно будет выполняться. Затем границы участка определяются, согласовываются и проводятся, а когда сам процесс завершится, нужно будет ещё подготовить межевой план.

Подготовка

Перед тем как приступать к межеванию, потребуется провести подготовку: собрать документы, свидетельствующие о праве собственности на участок, и кадастровый паспорт, если он есть, в ином случае – выписку ЕГРН. Затем можно обратиться в муниципалитет, если есть шансы на проведение работ по межеванию бесплатно и, если они будут проводиться за счёт государства, следовать дальнейшим инструкциям оттуда. В ином случае – самостоятельно выбрать компанию, которая займётся межеванием, согласовать и заключить договор с ней, провести оповещение соседей не менее чем за месяц.

Лишь после того, как всё это проделано, в назначенный срок можно будет проводить межевание, и не опасаться, что оно будет признано незаконным из-за несоблюдения процедуры.

Уведомление заинтересованных лиц

Перед началом межевания необходимо оповестить всех соседей, участки которых граничат с вашим. В договоре можно указать как то, что этим должна заниматься сторона исполнителя, так и возложить обязанность на заказчика. Оповещать соседей можно либо разослав им письменные уведомления с указанием даты и времени межевания, либо обзвонив их.

Так или иначе, а оповещение должно быть сделано обязательно, поскольку нужно, чтобы они присутствовали. После того как границы будут проведены, потребуется подтверждение от тех соседей, с которыми они устанавливаются, что те не имеют территориальных претензий. Чтобы подтвердить свою личность, соседи должны взять с собой паспорта.

Согласование границ

Хотя определением границ участка и занимаются специалисты, это не значит, что они являются последней инстанцией в этом отношении – потому и требуется согласие соседей; если удалось им заручиться, то никаких проблем в дальнейшем можно не опасаться.

Иногда сторонам приходится идти на определённые уступки, но даже так согласия о том, как должна быть проведена граница, достигнуть удаётся не всегда. Если кто-то из соседей оказался недоволен тем, как определены границы, и отказался подписывать акт межевания, то либо придётся уступать ему, либо судиться. Только одним из этих путей вопрос будет окончательно решён, в противном случае, он так и останется неурегулированным.

Но если даже суд не состоялся, при условии, что ни одна из сторон не подаёт иск, участок можно будет оформить. Часто так и происходит, поскольку судебный процесс может оказаться довольно длительным и изматывающим. Если в суд не подал сам сосед, имеет смысл обращаться с иском, только если он каким-либо образом мешает использовать спорную землю.

Определение границ

Смотря по тому, какой вид межевания проводится, границы могут определяться одним из двух вариантов:

В первом случае участок уже был выделен и имеет чётко обозначенные границы – это может быть забор, или даже просто вбитые в землю колышки. Тогда потребуется определить координаты ключевых точек и провести по ним границы. Но это не означает, например, что если предыдущий хозяин участка просто перенёс забор на пару метров, то так и останется. У соседа, который потерял эти метры, наверняка возникнут претензии, в результате чего геодезисты используют дополнительные методы измерения границ и, скорее всего, факт их искажения будет установлен.

Второй вариант – проведённых границ вообще нет. Тогда кадастровыми инженерами проводятся замеры ближайших объектов, после чего согласуют замеренный участок местности с кадастровой информацией о земельном участке, располагая его на местности в соответствии с этими сведениями.

Для этого важно сначала определить точное местоположение участка, для чего требуется два ближайших пункта государственной геодезической сети, положение относительно которых и устанавливается. Может применяться и координирование при помощи GPS, точность которого также высока. Затем, отталкиваясь от намеченных опорных пунктов, проводятся все необходимые измерения расстояний и углов, и так устанавливаются координаты всех значимых объектов и границ участка, отмечаемых межевыми знаками

Затем, отталкиваясь от намеченных опорных пунктов, проводятся все необходимые измерения расстояний и углов, и так устанавливаются координаты всех значимых объектов и границ участка, отмечаемых межевыми знаками.

Кадастровые работы: актуальность, необходимость, специфика

26.11.2018

Согласно действующему законодательству объектами кадастровых работ считаются земельные участки, здания и прочие объекты движимого имущества, которые изменяются, организуются, регистрируются и учитываются соответствующим образом

Но какой смысле вкладывается в это определение на практике? Кому и зачем нужны кадастровые работы? На что следует обращать внимание при выборе подрядчика? Какие разновидности работ считаются самыми актуальными и почему важно проводить их своевременно? На все эти вопросы отвечают опытные кадастровые инженеры специализированной компании

Терминология и нормативные требования

Как гласит Федеральный закон РФ № 122, кадастровые работы – это комплекс инженерных услуг, включающий в себя сбор и анализ информации о недвижимости для ее последующей регистрации. Мероприятия включают в себя несколько этапов: непосредственный сбор информации и проведение учета и регистрации объекта в государственном реестре сведений.

Цель проведения работ – получить актуальную и достоверную информацию об объекте недвижимости (здание, объект капитального или незавершенного строительства, земельный участок), которая позволила бы владельцу поставить его на учет и оформить право собственности согласно требований законодательства.

Без своевременной постановки на кадастровый учет невозможно зарегистрировать сделку с недвижимостью: купить или продать, обменять, подарить, оставить в наследство, сдать в аренду, приватизировать. Сегодня ассортимент оказываемых кадастровых услуг очень широк, а их оказанием могут заниматься лишь аттестованные кадастровые инженеры с действующей лицензией. Мы приготовили для вас список популярных и востребованных работ и готовы поделиться секретами профессионального мастерства.

Постановка на учет

Постановка на кадастровый учет заключается в оформлении документов и материалов на объект недвижимости. Этой процедуре подлежит любое здание на участке (как и сам участок) вне зависимости от формы собственности, целевого назначения и использования. Полученные в результате работ сведения в дальнейшем используются для оформления документации, составлении статистических отчетов, заполнения графиков, таблиц и диаграмм.

Уточнение границ участка

Из действующих нормативных актов можно узнать, что земельный участок считается образованным с юридической точки зрения лишь после того, как его правовой статус зарегистрирован соответствующим образом. Если объект не стоит на учете или в его характеристиках произошли изменения, необходим комплекс мероприятий по уточнению границ участка. В процессе оказания услуги специалист выполняет такие работы:

• Собирает информацию об объекте недвижимости;
• Выполняет сьемку и обмер участка;
• Рассчитывает необходимые характеристики;
• Обрабатывает данные;
• Занимается оформлением документов и регистрацией участка в государственном органе.

Раздел земельного участка

Данная процедура подразумевает образование нескольких объектов недвижимости со схожими или различными характеристиками и разными правовыми статусами. Последние уточняются в документах в процессе проведения кадастровых работ. Этапы оказания услуги могут сильно разниться и зависят от формы собственности на землевладение. Более подробную информацию можно получить в ходе предварительной консультации или из текста статьи 7 Земельного кодекса РФ.

Составление межевого плана

Чтобы установить точные границы участка, необходимо выполнить необходимые работы на местности и подготовить межевой план. Это важный документ, который по содержанию похож на технический план квартиры или частного дома. В нем указана полная информация о площади объекте недвижимости и его фактических границах. Для составления межевого плана необходимо согласовать границы с владельцами соседних землевладений, провести замеры и зарегистрировать полученные данные.

Получение кадастрового паспорта

Это неотъемлемое условие для владения объектом недвижимости на законных основаниях. Без наличия кадастрового паспорта невозможно зарегистрировать сделку с землей или отстоять свои права в судебном заседании

Порядок получения этого важного документа, его содержание и разделы также указаны в нормативной документации

Получение кадастровой выписки

Если вам необходимо получить ряд сведений из реестра недвижимости, необходимо запросить кадастровую выписку. Этот документ выдается в трех случаях:

• Объект недвижимости перестает существовать;
• В первоначальные характеристики здания или земельного участка внесены изменения;
• На объект недвижимости наложены правовые ограничения.

Что такое землеустроительное дело

Поскольку землеустроительное дело – это документация и другие материалы, касающиеся каждого объекта землеустройства, результаты проведенных землеустроительных работ формируются в земельное дело.

Согласно законодательству, это происходит в следующих случаях:

• при изъятии земель;
• при инвентаризации наделов;
• при купле-продаже участков и так далее.

Вышеупомянутое понятие существовало до 2008 года и представляло собой весь процесс документального оформления при постановке надела на кадастровый учет.

Также стоит объяснить, что такое межевое дело земельного участка. Оно включает в себя необходимый свод данных, которые учитываются при исследовании объекта и установлении его границ. По сути, это вся информация о наделе.

Формирование такого дела предполагает проведение разного рода работ, в частности:

• замера границ;
• определения координат;
• уточнения площади участка;
• восстановления и закрепления на местности межевых знаков и прочих.