Нюансы обмена неприватизированной квартиры

Виды обменов, их плюсы и минусы

Существует несколько видов обмена квартир, каждый из которых используется в определенных случаях. Это зависит, в первую очередь, от того, находится ли жилье в частной собственности (приватизированная квартира) или в муниципальной (договор социального найма). Можно выделить три типа такого обмена: обмен частных квартир, обмен муниципального жилья, и обмен частной на муниципальную квартиру.

Обмен приватизированных квартир (мена)

Прямой обмен квартиры, находящейся в частной собственности, встречается сейчас довольно редко. Гораздо чаще граждане идут по пути так называемых альтернативных сделок, где взамен продаваемому жилью сразу же приобретается другое, то есть оформляются одновременно два договора купли-продажи. Достоинством альтернативных сделок является значительно большее количество возможных вариантов, поскольку фактически происходит не прямой обмен, а приобретение недвижимости за деньги.

Однако сделка прямого обмена квартиры все же встречается. При этом заключается договор мены, согласно которому стороны обмениваются недвижимостью. По ГК РФ, тот участник, который в результате такой сделки получает недвижимость, имеющую большую стоимость, должен второй стороне выплатить разницу. Часто подобный договор используется родственниками, поскольку в числе его достоинств можно назвать значительно меньшие расходы на оформление, чем при заключении двух договоров купли-продажи. Кроме того, при родственном обмене, к примеру, можно указать сумму доплаты по той стоимости жилья, которая указана в документации БТИ.

Существует и еще один серьезный плюс сделки мены. Когда жилье приобретается за деньги, в случае признания сделки недействительной покупатель может потерять и деньги, и квартиру. Если же происходил обмен квартиры посредством сделки мены, то в аналогичной ситуации пострадавшая сторона вернет себе хотя бы прежнее жилье. Правда, есть и весьма серьезный недостаток мены – подходящий вариант жилья для обмена можно искать очень длительное время.

Обмен муниципальных квартир

Несмотря на то, что каждый гражданин имеет право на однократную приватизацию жилого помещения, в настоящее время в стране в частную собственность переданы далеко не все квартиры. Довольно существенная часть жилья по-прежнему находится в муниципальной собственности. Если человек проживает в квартире по договору социального найма, то фактически единственным способом изменить условия и место проживания является обмен квартиры.

Особенность такой сделки состоит в том, что она регулируется Жилищным Кодексом. Для осуществления обмена муниципального жилья, необходимо также иметь целый пакет документов, начиная с согласия наймодателя, и заканчивая подтвержденным нотариально согласием всех прописанных граждан, достигших совершеннолетия. При наличии в квартире прописанных несовершеннолетних детей, потребуется согласие органов опеки, которые дадут разрешение на обмен квартиры только в том случае, если интересы детей не пострадают.

Серьезным недостатком такой операции с муниципальной недвижимостью является то, что на сборы нужных бумаг и поиск подходящего для обмена варианта жилья может уходить колоссальное количество времени, порой годы. Да и не каждую квартиру в принципе можно поменять. Однако в случае муниципальной недвижимости, обмен фактически является единственным способом изменить условия проживания.

Обмен частной квартиры на муниципальную

Законодательством допускается и такой вид сделки, но на практике производится данный обмен квартиры чрезвычайно редко. Причина в том, что это невыгодно владельцу частной квартиры: гражданин, уже использовавший свое право на приватизацию, приватизировать муниципальную квартиру, полученную в результате обмена, уже не сможет. Тем не менее, такие сделки тоже существуют. После оформления всех бумаг, участники обмена как бы поменяются ролями: бывший собственник жилья будет заключать договор социального найма, а бывший наниматель станет полноправным владельцев квартиры.

Как обменять неприватизированную квартиру

Обмен муниципального жилья – процедура не из простых. Из всего жилого фонда в Российской Федерации всего 20% квартир находятся в муниципальной собственности. Поэтому подбор подходящего варианта обычно затягивается надолго, ведь надо не только найти квартиру, но и договориться о сделке с ее нанимателем.

Порядок действий

Чтобы обменять муниципальное жилье на муниципальное, необходимо действовать следующим образом:

• заручаемся согласием на обмен всех жильцов;
• находим подходящий вариант;
• договариваемся с нанимателем;
• получаем разрешение на сделку в местной администрации;
• дожидаемся, пока вторая сторона урегулирует вопросы с администрацией;
• готовим пакет документов;
• заключаем договор мены между муниципальными объектами недвижимости;
• согласовываем сделку с местной администрацией;
• расторгаем существующий договор социального найма и заключаем новый.

Регистрация прав собственности в Росреестре, когда речь идет о неприватизированном жилье, не требуется.

Процедура

Процедура обмена неприватизированных квартир имеет некоторые нюансы:

1. Поддержка всех членов семьи имеющих постоянную регистрацию в муниципальной квартире – обязательное условие сделки. В том числе и тех, кто на время был снят с регистрационного учета: военнослужащие, осужденные, студенты.
2. Согласие жильца на сделку должно быть заверено у нотариуса.
3. Если в квартире проживают несовершеннолетние лица, сделка должна быть обязательно согласована с органами опеки и попечительства.
4. Подписание соглашения об обмене должно осуществляться в присутствии обоих сторон. Документ является основанием для аннулирования старых договоров социального найма и заключения новых. Процедура должна производится в десятидневный срок.

Необходимые документы

Для того, чтобы обменять неприватизированное жилье, требуются следующие документы:

• заявления в адрес администрации от всех жильцов;
• расширенная выписка из домовой/поквартирной книги;
• договор социального найма;
• паспорта или свидетельства о рождении участников;
• разрешение органов опеки и попечительства (если в сделки участвуют дети);
• выписка из ЕГРН;
• технический паспорт на жилье;
• технический паспорт на жилье, в которое планируется переезд;
• доверенность (если от имени нанимателя действует его доверенное лицо).

Заявление

Документ обязательно должен содержать:

• ФИО и паспортные данные заявителя;
• ФИО и паспортные данные нанимателя второй квартиры;
• адреса и технические характеристики обоих объектах недвижимости;
• название и номер правоустанавливающего документа на жилье;
• причину обмена;
• сведения обо всех лицах, проживающих в квартире;
• перечень всех приложенных документов;
• дату составления и подпись.

Расходы

Некоторые решаются на обмен неприватизированного жилья, чтобы грамотно уклониться от уплаты налога. Сделка в которой участвует исключительно муниципальное жилье не облагается никакими налогами и сборами.

Единственные расходы, которые могут понести наниматели, связаны с оплатой риэлтерских, нотариальных и юридических услуг (по прейскурантам) и некоторых справок. Так за выписку из ЕГРН придется заплатить 300 рублей, а за технический паспорт — от 900 рублей и больше.

Сроки

Больше всего времени при обмене жилья уходит на поиск подходящего варианта. Эта процедура может затянуться на несколько месяцев, а то и вовсе завершиться провалом. Рассмотрение обращений граждан осуществляется местной администрацией в течение месяца. В случае положительного вердикта можно приступать к подготовке соглашения на обмен и совершению сделки. Сколько на это уйдет времени будет зависеть от вас.

Если в обмене от властей пришел необоснованный отказ, придется обжаловать решение в судебном порядке. А это еще как минимум два месяца. Поэтому запаситесь терпением, заручитесь квалифицированной юридической поддержкой и приступайте к составлению искового заявления.

Можно ли доплатить материнским капиталом

Доплата по соглашению мены за счет средств материнского капитала законом прямо не запрещена. Для проведения данной операции необходимо, чтобы в результате сделки условия жизни семьи улучшились. То есть обменять свою недвижимость на меньшую по площади, но более дорогую, невозможно – Пенсионный фонд будет ориентироваться на метраж и не согласует сделку.

При этом сделка проходит по общим правилам, предусмотренным для купли-продажи по материнскому капиталу, в том числе:

• в соглашении обязательно указывается факт оплаты за счет средств материнского капитала;
• обязательно указывается отсрочка платежа на несколько месяцев, поскольку Пенсионный фонд будет проверять документы;
• полученное жилье нужно будет поделить на всех членов семьи, выделив всем доли.

Подробнее о процедуре приобретения жилья по материнскому капиталу читайте здесь.

Рекомендуем перед обменом с доплатой проконсультироваться в местном отделении ПФР по поводу оформления сделки. В разных регионах России складывается разная практика, в связи с которой специалист может посоветовать заключать не мену, а ДКП.

Уважаемые читатели! Каждый случай уникален, а законодательство быстро меняется – поэтому после изучения теоретической части статьи рекомендуем обратиться за помощью к юристу портала. Некоторые вопросы можно решить только в рамках индивидуальной консультации.

Читайте далее: особенности оформления аванса и задатка при купле-продаже.

Порядок размена муниципальной квартиры

Муниципальный объект является собственностью местных властей, поэтому для реализации каждой сделки требуется разрешение от муниципалитета. Каждый человек имеет возможность приватизировать объект, после чего все решения относительно данной недвижимости принимаются непосредственными владельцами.

Если невозможно или нецелесообразно осуществлять приватизацию, то размер должен производиться только с разрешения муниципалитета. Такая сделка считается распространенной в России, причем обычно обусловлена тем, что разные граждане не могут ужиться совместно на одной территории.

Способы размена жилья

Размен может выполняться двумя разными методами:

• все жители, проживающие в недвижимости, принимают добровольное решение относительно размена объекта;
• если имеются граждане, которые не согласны с этим процессом, то размен квартиры осуществляется в принудительном порядке, для чего требуется обращаться в суд.

Как провести обмен жилья правильно? Смотрите видео:

Важно! Если мирным путем решается данный вопрос, то требуется получить от всех жильцов письменное согласие на процедуру, причем оно дополнительно заверяется нотариально.Если среди граждан, живущих в квартире, имеются несовершеннолетние, то на размер придется согласие от опеки. Каждый человек обладает правом с помощью письменного заявления отказаться добровольно от приватизации, причем это может осуществляться в пользу одного лица или всех других жильцов

Даже при привлечении суда потребуется разрешение от опеки при наличии прописанных детей в жилье

Каждый человек обладает правом с помощью письменного заявления отказаться добровольно от приватизации, причем это может осуществляться в пользу одного лица или всех других жильцов. Даже при привлечении суда потребуется разрешение от опеки при наличии прописанных детей в жилье.

Что не может быть разменяно

В законодательстве четко указывается, при каких ситуациях не допускается осуществлять размен, поэтому желательно напрямую обратиться в администрацию, чтобы получить сведения о том, может ли конкретный объект размениваться.

Не допускается выполнять процесс при ситуациях:

• требуется в отношении жилья или дома выполнить процесс капитального ремонта;
• жилье признано аварийным, поэтому подлежит сносу;
• планируется произвести в строении перепланировку;
• признается такой объект непригодным для жизни;
• предполагается, что в скором времени по разным причинам один из жильцов будет лишен своего права проживать в этой жилплощади;
• от жильцов поступило заявление, на основании которого они желают расторгнуть с муниципалитетом договор соцнайма;
• некоторые граждане, проживающие в недвижимости, не согласны с проведением процедуры размена.

Все вышеуказанные ситуации будут проверяться работниками администрации, которым направляется заявление на согласование процесса размена муниципальной квартиры, поэтому если они выявляют несоответствия и нарушения, то будет получен отказ.

Способы продажи неприватизированной квартиры

Рассмотрим все способы продажи муниципальной квартиры подробней, ведь каждая из них имеет свои особенности.

Обмен неприватизированной квартиры

Согласно статье 72 Жилищного кодекса государство позволяет произвести сделку по обмену квартир предоставленных по договорам социального найма. Но законодательством (ст. 73 ЖК РФ) ограничено проведение процедуры обмена в случаях, когда:

• дом, где находится жилье, признан аварийным и подлежит сносу;
• квартира подвергалась перепланировке, которая не зафиксирована официально;
• наниматель признан недееспособным или является несовершеннолетним гражданином, что лишает его прав на совершение сделок с недвижимыми объектами;
• при расторжении или изменении договора социального найма.

Процедура обмена имеет следующий порядок:

1. Подается запрос в муниципалитет на получение разрешения на обмен.
2. Поиск квартиросъемщика снимающее социальную квартиру самостоятельно или через агентство недвижимости.
3. Подписывается соглашение с покупателем.
4. Производится обмен неприватизированной квартиры.
5. Продавец регистрирует право собственности, возникшее у него в отношении приватизированной квартиры, полученной в ходе сделки.
6. Продавец получает денежные средства в случае обмена с доплатой.

Вторым вариантом может выступать обмен на «буферную» квартиру, право собственности на которую принадлежит агентству недвижимости. Тогда производится процедура обмена, а затем агентство якобы выкупает жилье обратно. В результате продавец неприватизированной квартиры получает на руки денежные средства из расчета стоимости муниципального жилья минус понесенные в результате сделки расходы.

Прописка покупателя и продажа неприватизированного жилья

В такой ситуации заложен смысл в передаче прав на приватизацию жилья. Такая сделка по своей сути не является куплей-продажей квартиры, но впоследствии прописанный гражданин сможет приватизировать ее, т.е. стать полноправным собственником.

В этом случае следует учитывать, что прописать на муниципальной жилплощади гражданина можно только с согласия:

• остальных жильцов (если прописываемый является родственником квартиросъемщика);
• муниципалитета (если хотите прописать постороннего человека).

Дополнительно площадь помещения должна позволять осуществить прописку еще одного гражданина, т.е. учитываются нормы на каждого проживающего.

Алгоритм продажи будет следующим:

1. Уточняется момент, возможно ли произвести приватизацию жилья.
2. Подписывается согласие на прописку гражданина со всех зарегистрированных жильцов квартиры.
3. Необходимо получить согласие на прописку от органа местного самоуправления, если покупатель не является родственником нанимателя.
4. Известите местный орган власти о своем желании реализовать право на приватизацию жилья и планируете выписаться из квартиры.
5. Происходит переоформление лицевого счета на покупателя.
6. Передаются денежные средства продавцу, что можно зафиксировать распиской или договором купли-продажи.
7. После совершения сделки продавец выписывается с жилплощади и покупатель вправе начать процедуру приватизации квартиры на себя.

Сделка строится исключительно на доверительных отношениях покупателя и продавца. Зачастую таким способом пользуются мошенники, потому не все нотариусы соглашаются оформлять расписки о передаче денежных средств. А без расписки это очень рискованно.

Продажа квартиры после приватизации

Если другие способы Вас не устраивают, то самым лучшим вариантом, но продолжительным во времени является продажа после приватизации.

Подробнее читайте — пошаговую инструкцию приватизации квартиры.

Весь пошаговый процесс продажи выглядит следующим образом:

1. Уточните, не попадает ли квартира под условия, препятствующие ее приватизации (описывали в начале статьи).
2. Найдите покупателя, договоритесь об условиях сделки и о том, что он дождется завершения процесса приватизации.
3. Соберите все необходимые для приватизации документы и передайте их вместе с заявлением в муниципалитет по месту жительства.
4. Дождитесь ответа органа местного самоуправления и в случае положительного решения подпишите договор о приватизации квартиры.
5. Заключите с покупателем соглашение о покупке квартиры с внесением задатка.
6. Подайте документы на государственную регистрацию права собственности на жилье и дождитесь окончания процедуры.
7. Подпишите с покупателем договор купли-продажи и получите остаток суммы за квартиру.

Следует учитывать следующие моменты:

• приватизировать муниципальное жилье возможно только, если с нанимателем заключен договор социального найма;
• передачу аванса или задатка следует оформить нотариально.

Подготовка квартиры

Перед тем, как начинать процесс обмена социальной квартиры, ее нужно предварительно подготовить, сделав в ней ремонт. Чем качественнее он будет, те выше будет стоимость квартиры. Кроме этого, нужно решить, как поступить с мебелью, которая находится в помещении. Ее можно вывезти или оставить новым жильцам. Это также будет оказывать влияние на стоимость жилья.

Ремонт в квартире

После этого необходимо провести оценочную стоимость помещения. Социальная квартира также имеет свою цену, но ее размер на несколько порядков ниже, чем стоимость приватизированной квартиры (приблизительно на 35 %). Кроме этого на цену жилья также имеют влияние такие факторы:

• месторасположение дома, в котором она расположена
• удаленность от транспортных магистралей или остановок общественного транспорта
• степень развития инфраструктуры микрорайона
• этаж, где находится квартира
• состояние, в котором находится жилое помещение

После оценки муниципального жилья можно приступать к оценке стоимости вариантов обмена жилья

В процессе совершения сделки по обмену цена, в которую оценивает жилье его владелец, не принимается во внимание. Учитывается только мнение независимого эксперта

Обмен жилья можно продолжать только в том случае, если стоимость всех вариантов равноценна. При неравноценной цене недвижимости, собственник вправе просить о доплате. Она проводится до того, как будет составлен и подписан договор мены. При желании одной из сторон можно оформить процесс доплаты официально, составив договор.

Подытоживая вышесказанное, можно сделать вывод о том, что провести обмен муниципального жилья можно, но этот процесс длительный и сложный, требующий терпения.

Экспертное мнение юриста

Размен муниципального жилья — достаточно частое явление. Несмотря на то, что большая часть квартир приватизирована, произвести размен муниципального жилья не трудно. Достаточно получить согласие всех зарегистрированных в квартире лиц или же решение суда.

Если имеется согласие всех жильцов квартиры, следует обратиться в муниципальный орган с заявлением о необходимости произвести размен жилья на 2 или более отдельных жилых помещения. В заявлении указывается причина размена. К этому документу необходимо приложить нотариально заверенные согласия всех жильцов квартиры.

В случае, если муниципалитет даст разрешение на размен, жильцы приступают к поиску подходящих вариантов. После того, как устраивающие всех жилые помещения найдены, заключается договор мены, с участием муниципального органа.

Если же прийти к единому мнению не удалось, произвести размен жилья можно в судебном порядке. В исковом заявлении указывается причина размена, а также причина, по которой жильцам не удалось договориться о решении жилищного вопроса мирным путем.

Если причина веская, суды, как правило, удовлетворяют исковые требования заявителей и разрешают размен, о чем выносится соответствующее решение. На основании решения суда заявители подыскивают удобные варианты, после чего заключается договор мены.

Как видите, ничего сложного в процедуре размена муниципального жилья нет. Но, если вы опасаетесь, что сделаете что-то неправильно, не лишним будет обратиться за помощью к квалифицированному юристу или адвокату, специализирующемуся на жилищном праве. Он поможет собрать необходимый пакет документов, правильно составит заявление, а в случае необходимости и представит ваши интересы в гос учреждениях и в суде.

Раздел муниципального жилья — на видео:

Нюансы оформления размена жилья – договор мены или договор купли\продажи?

Рассмотрим несколько вариантов размена с учетом категории жилья. На примерах вы сможете определить, получится ли у вас обменять жилье, и каким способом лучше это сделать.

Размен муниципального жилья

Конечно же, муниципальные помещения, особенно не приватизированные, сложно будет оформить в собственность и обменять. Но если вы все же решились на размен, то подбирайте такое же муниципальное жилье и обращайтесь напрямую с предложением к собственнику.

ЖК РФ обязывает наймодателя переоформить договоры соцнайма по представленным гражданами вариантам

Будут обращать внимание на социальные нормы, жилищные условия, площадь помещения и нуждаемость в размене. Например, нельзя будет обменять жилье на помещение с худшими условиями, либо если у гражданина имеется задолженность по оплате услуг ЖКХ за жилье по договору соцнайма

Размен однокомнатной квартиры

Особенность размена «однушки» заключается в том, что не всегда граждане могут обменять ее на несколько объектов недвижимости.

Предусмотрены такие варианты размена:

1. Выделение долей для каждого собственника и дальнейшая продажа долей другим собственникам или третьим лицам. Полученные средства от продажи можно затратить на покупку нового жилья.
2. Оформление договора мены на два или более жилых помещения с доплатой.
3. Оформление размена «однушки» на несколько комнат в общежитии.
4. Продажа квартиры с вложением средств в новое жилье.

Как правило, за реальную стоимость однокомнатной квартиры невозможно приобрести два объекта недвижимости. Собственникам приходится доплачивать, либо смиряться с незначительным ухудшением условий проживания. Других вариантов нет.

Размен двухкомнатной квартиры

При размене «двушки» обычно проблем не возникает. Так как стоимость двухкомнатной квартиры выше, нежели однокомнатной, то вариант обмена без доплаты реально возможен. Но, если на вырученные средства от продажи квартиры у вас не получится купить желаемое жилье, то придется рассматривать вариант с доплатой.

Также возможен вариант обмена, когда один собственник получает денежные средства, а второй — новое жилье. Размен «двушки» можно провести по договору мены, либо по цепочке сделок купли-продажи, — выбор остается за собственниками.

В зависимости от ситуации и категории жилья, вы можете выбрать вариант оформления документов и решить, какой договор вам придется заключать. Конечно же, лучше выбирать вариант без доплаты, оформляя только договор мены. Но, если же будет доплата, то можно заключить договор купли-продажи.

В любом случае, наши юристы помогут вам определиться — как лучше организовать обмен жилья и подскажут, как юридически грамотно составить документы.

Муниципальное жильё

Задумываясь, как разменять неприватизированную квартиру, люди столкнуться с массой юридических сложностей. Во-первых, муниципальная квартира принадлежит владельцу по договору социального найма. Соответственно человек является не собственником, а ответственным квартиросъёмщиком. Поэтому воспользоваться вариантом с альтернативным обменом, как было приведено выше, человек не сможет.

Неприватизированная квартира не подлежит продаже, это противоречит действующему законодательству. Во-вторых, разменять неприватизированную квартиру можно лишь на аналогичную, что существенно сокращает количество доступных вариантов.

Как и в предыдущем случае, для осуществления процедуры обмена необходимо заручиться согласием всех жильцов. Если никто из проживающих в квартире не против разъехаться, можно подыскивать подходящие варианты.

Здесь вы столкнётесь с первой трудностью – неприватизированных квартир в нашей стране осталось не более 20% от общего жилого фонда. Кроме того, заниматься поисками придётся самостоятельно. Риелторы крайне неохотно берутся за размен муниципальных квартир. Причина проста: работа предстоит большая, а финансовая выгода агентства недвижимости минимальна.

Если жилплощадь занимает семья с несовершеннолетним ребёнком, ситуация усложняется получением разрешения на сделку от органов опеки. Какие документы для этого потребуются, мы упоминали выше.

Даже если вы найдёте подходящий вариант, местный муниципалитет может не одобрить сделку. Сюда представляются договоры соцнайма квартир, участвующих в размене. Рассмотрение противоречий к проведению сделки занимает 10 дней. Разменять муниципальную квартиру нельзя в следующих случаях:

• наймодатель расторгает договор соцнайма с ответственным квартиросъёмщиком;
• квартира принадлежит нанимателю на спорных основаниях;
• дом, где находится жилплощадь, подлежит капитальному ремонту с перепланировкой помещений;
• жильё признано непригодным для проживания;
• дом признан аварийным и подлежит сносу.

Если вам отказали на основании приведённых причин, то оспорить решение не получится даже через суд. Другие причины не считаются обоснованными и могут быть обжалованы в судебном порядке. Если противоречий к проведению сделки нет, обмен будет одобрен, и с жильцами заключаются новые договоры соцнайма.

В случае с неприватизированным жильём допускается размен квартиры через суд. Такая практика применяется, если один из собственников против проводимого размена. В отличие от приватизированных квартир, несогласного родственника можно выселить из муниципального жилья принудительно. Сделать это можно следующим образом:

1. Собрать доказательную базу. Для этого придётся искать подходящие варианты и предлагать несогласному родственнику для расселения. Полученный отказ нужно фиксировать документально.
2. Перебрав несколько вариантов размена, составляется исковое заявление в суд, где указывается, что согласие не достигнуто и истец требует принудительно разменять квартиру.
3. К исковому требованию необходимо приложить найденные варианты обмена жилплощади. Если такие варианты отсутствуют, суд однозначно откажет в принудительном расселении.

Если суд найдёт ваши доводы убедительными, а предложенные варианты приемлемыми, то несогласный родственник будет вынужден выехать с занимаемой жилплощади. При этом его пожелания к новой квартире учитываться не будут, переезд состоится в наиболее подходящую квартиру.

Недостаток размена приватизированной квартиры через суд заключается в потере времени. Тяжба может длиться несколько месяцев, и не факт, что жильцы другой квартиры согласятся ждать столь долгий срок.