Установка тахографа: обязательная процедура или лишние хлопоты?

Тахограф – что это и для чего он нужен?

Это индивидуальное электронное бортовое устройство для ведения контроля над работой ТС и отдыха водителя:

• над действительным пробегом автотранспортного средства (невозможно «скрутить пробег»);
• над временем, в течение которое водитель вел автомобиль и имел ли периоды для отдыха.

Тахограф автоматически сохраняет в своей памяти все эти данные, зашифровывает их для несанкционированного редактирования. Поэтому имеющиеся в нем записи весьма объективны, и могут быть использованы в качестве доказательств, в том числе в судебном разбирательстве.

Другие материалы подобной тематики можно изучить на нашем сайте.

На какие автомобили не надо устанавливать тахографы?

Обратите внимание, есть перечень исключений, т.е. автобусов и грузовиков, на которые не нужно ставить тахографы

С 1 января 2021 года данный перечень распространяется только на транспортные средства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

• Автомобили, осуществляющие международные перевозки и оборудованные тахографами «Европейского образца»;
• Военные транспортные средства;
• Транспортные средства, используемые в границах предприятия и не выезжающие на дороги общего пользования (с 1 января 2021 года);
• Автомобили органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность (полиции, ФСБ, ФСИН и т.д);
• Автомобили, зарегистрированные в гостехнадзоре (трактора и самоходные машины);
• Автомобили старше 50 лет, не предназначенные для коммерческих перевозок (до 1 января 2021 года — старше 30 лет, в отношении которых не уплачивается утилизационный сбор);
• Учебные автомобили, не используемые для коммерческих перевозок;
• Автомобили, проходящие дорожные испытания.

Обратите внимание, ранее в этом списке также присутствовали автобусы, осуществляющие городские и пригородные регулярные перевозки. Однако с 20 ноября 2021 года эти транспортные средства не входят в список исключений

Кроме перечисленных выше транспортных средств, есть и еще один список исключений (по типу выполняемых работ):

• Автобетононасосы;
• Автобенотосмесители;
• Автогудронаторы;
• Автокраны;
• Автомобили скорой помощи;
• Эвакуаторы;
• Пожарные автомобили;
• Троллейбусы;
• Транспортные средства для аварийно-спасательных служб и полиции (с 1 января 2021 года);
• Транспортные средства для коммунального хозяйства и содержания дорог;
• Автомобили для обслуживания нефтяных и газовых скважин;
• Автомобили инкассации (для перевозки денег и ценных грузов);
• Транспортные средства, оснащенные подъемниками с рабочими платформами;
• Медицинские комплексы на шасси транспортных средств;
• Автолавки;
• Автобусы для ритуальных услуг;
• Автомобили-дома;
• Бронированные транспортные средства;
• Специализированные транспортные средства (специально оборудованные молоковозы, машины для перевозки живых животных, пчел, яиц, живой рыбы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений);
• Грузовики категории С, используемые сельскохозяйственными товаропроизводителями при осуществлении внутрихозяйственных перевозок (перевозка в пределах границ муниципального района, на территории которого зарегистрированы транспортные средства, а также граничащих с ним муниципальных районов);
• Специальные транспортные средства (до 31 декабря 2020 года);
• Передвижные лаборатории и мастерские;
• Передвижные библиотеки и автосцены (с 1 января 2021 года).
• Передвижные телевизионные студии.

В данный перечень попадают многие специализированные транспортные средства. На них можно не устанавливать тахографы и это не повлечет штраф.

Как работает тахограф в автомобиле?

Очень коротко остановимся на принципе работы устройства. Не погружаясь в технические детали, скажем, что:

1. Устройство устанавливается в кабине машины, в прямой видимости водителя.
2. Подключается тахограф к электросети автомобиля.
3. Кроме прочего, прибор оборудован картой памяти, которая и хранит необходимую информацию, и используется для ее передачи в заинтересованные органы.
4. Тахограф оборудован ГЛОНАСС / GPS модулем, что позволяет онлайн отслеживать перемещение ТС.
5. GPRS-модуль позволяет передавать информацию во время движения.
6. Система защиты позволяет провести точную идентификацию, и не дать доступ к информации посторонним.

С помощью собранной информации, в том числе и в пути, органами Ространснадзора и/или ГИБДД может быть проведена проверка на соответствие работы водителя установленным нормативам (время в движении, скорость и пр.), сроков поверки прибора, других сведений.

Штрафные санкции

Штраф за отсутствие тахографа по закону — это некая компенсация за ущерб, причиненный дорожному покрытию.

Штрафная санкция взимается не только при международной перевозки, но и при внутренней. Аналогичный штраф будет и за неисправное средство или выключенное. Штрафная санкция назначается в соответствии со статьей 11.23 КоАП.

Наказание за отсутствие тахографа по закону:

1. 1-3 тысячи рублей для самого водителя;
2. 5-10 тысяч рублей для должностного гражданина.

Устройство вышло из строя

Случается ситуация, когда устройство выходит из строя, когда уже водитель вышел на линию. При этом пломба находиться на том же месте. Поломка получается произошла самостоятельно. В этом случае водитель обязуется возвратиться в гараж для ремонта прибора.

Если автомобиль все же эксплуатируется с неработающим прибором, то это влечет за собой наказание. Эксплуатация не разрешается при неисправном тахографе в соответствии с пунктом 7.4 ПДД неисправностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.5 КоАП назначается штрафная санкция в размере 500 рублей или предупреждение. Тахограф записывает информацию на собственные карты. Дополнительно информация дублируется на карте водителя. Экзамен ГИБДД? Выгружаются сведения ежемесячно с карты водителя. С карты прибора выгрузка происходит раз в три месяца.

При выгрузке информации с прибора данные сохраняются на компьютере в течение года. Водитель также вправе выгрузить информацию с карты, распечатать и хранить для подтверждения своего маршрута при возникновении конфликтных ситуаций.

Нужен ли тахограф на личный грузовик

Согласно ФЗ-196, оснащать техническими средствами контроля автомобили обязаны юрлица и ИП. Понятно, что у них свой бизнес, который необходимо регулировать рамками различных правовых норм, в том числе и в сфере дорожного движения. Но что, если вы, как частное физическое лицо без образования ИП, приобрели для себя в личных нуждах самосвальчик?

В приказе Минтранспорта России номер 36 (приложение номер 2) написано, что тахографами оснащаются ТС, предназначенные для перевозки грузов. С личной целью или коммерческой – закон не упоминает. Но здесь на помощь приходит другой приказ того же ведомства – 273-й, где во втором пункте однозначно указано, что настоящий Порядок (упомянутый во всех перечисленных прежде документах) оснащения ТС тахографами, применяется к юрлицам и ИП.

Итак, гражданин, владеющий самосвалом для перевозки навоза или стройматериалов для ремонта дачи, казалось бы, может вздохнуть с облегчением. Но не забудьте, что вам придётся изрядно потрудиться, чтобы доказать личный интерес владения столь огромным тяжеловесом.

Хороший выход можно найти, если приобрести для перевозки личных вещей легковой грузовичок массой легче 3,5 тонн, категории N1.

Правила пользования тахографом для водителей

Все, что требуется от водителя (если он не является одновременно и собственником ТС) – проверить, что прибор включен и соблюдать нормы движения. Остальное (настройки, поверки, монтаж и пр.) лежит на плечах хозяина автомобиля.

Расскажем, как пользоваться картой. Для включения, перед началом движения, водитель грузового автомобиля должен:

1. Вставить карту водителя в специальный слот тахографа.
2. Ввести пин-код.
3. Проверить на экране регистрационную информацию (Ф. И. О. и т.п.).
4. Выбрать вид деятельности: отдых или работа. В некоторых устройствах режим «работа» включается автоматически при старте двигателя, и сохраняется в т.ч. при стоянке с включенным мотором.

По окончанию смены карту водителя необходимо извлечь из устройства.

Правила установки

Установка тахографа осуществляется исключительно в специализированных сервисных центрах и мастерских. При этом вышеобозначенные учреждения должны иметь лицензию ФСБ и отметку Минтранса. В противном случае, велика вероятность некорректной установки указанного прибора со всеми вытекающими последствиями.

Кроме этого, в случае поломок или выхода прибора из строя, перевозчик лишается гарантийного ремонта, и устранять неисправность ему придётся из своего кармана.

Перед монтажом тахографа, необходимо в первую очередь выбрать оптимально удобное для него место. Учитывая то, что пользоваться прибором придется практически каждый день, нужно позаботиться о его доступности. Также необходимо позаботиться о его надежном креплении, чтобы исключить его поломки, вследствие падения.

Закон запрещает производить монтаж тахографа самостоятельно. Тем не менее для общего развития, будет неплохо познакомиться с некоторыми нюансами его установки.

Алгоритм монтажа тахографа выглядит следующим образом:

1. анализируется пригодность штатного спидометра и датчика скорости автомобиля;
2. при необходимости производится замена спидометра и датчика скорости;
3. монтируется проводка, связывающая самописец, спидометр и датчик скорости;
4. проверяется исправность работы регистрирующего прибора;
5. производится активация и пломбировка прибора;
6. производится доводка и калибровка.

Такая процедура не занимает много времени. Как правило, перевозчику придётся потратить от 2 до 4 часов.

Отсрочка и сроки монтажа

При приобретении транспорта категории N2/N3 и М2/М3, тахографы уже должны быть установлены. Но если гражданином или организацией был приобретен грузовик, в котором отсутствует прибор, то эксплуатация такого транспортного средства возможна только после установки устройства.

При выпуске ТС без системы отслеживания, на лицо будут выписаны несколько штрафов, так как появления подобных грузовиков для работы запрещено законодательством Российской Федерации.

Законодательство определяло более мягкие наказания для тех, кто пользуется тахографами устаревшего образца, установленными до апреля 2014 года.

Но с начала 2019 года все устаревшие тахографы должны быть заменены на современные устройства с криптозащитой:

1. Если автомобиль будет использоваться только на территории России, то требуется СКЗИ.
2. Если автомобиль будет использоваться на международных рейсах, то требуется ЕСТР.

СКЗИ — средство криптографической защиты информации. Производство и лицензирование таких модулей контролируется федеральной службой безопасности Российской Федерации.

Он необходим для предотвращения редактирования имеющейся информации. Блок выглядит как корпусной элемент с техническими выходами и разъемами.

Тахограф и скоростной режим

Многие водители, особенно на легковых автомобилях, не всегда придерживаются правил. Тахограф – это устройство, записывающее не только количество и время остановок, но и скорость движения автомобиля. Так, любое превышение будет видно на распечатке. Сотрудник ГАИ имеет право оштрафовать вас за несоблюдение скоростного режима. Кстати, на европейских грузовиках с завода устанавливают ограничитель (85 километров в час).

Это исключает возможность намеренного превышения скорости водителем. Перед тем как пользоваться тахографом, учитывайте и этот момент. Все попытки обмануть устройство будут тщетными.

Виды тахографов

Тахографы производятся двух типовых размеров:

• круглые (устанавливаются в гнездо спидометра);
• приборы радиоформата (устанавливаются в гнездо автомагнитолы).

По типу различают тахографы:

• цифровые;
• аналоговые (электронно-механические).

Последняя разновидность была распространена только на заре появления прибора. На сегодняшний день они считаются устаревшими, поскольку не содержат средств криптографической защиты информации; такой тахограф при желании можно легко обмануть.

Современный мир постепенно переходит на цифровые приборы, и в России с 2021 года планировалось запретить к использованию аналоговые тахографы. Однако изменения в законодательстве наступили гораздо раньше.

10 февраля 2016 года агентство Росавтотранс опубликовало письмо, согласно которому с 01.07.2016 г. в России запрещается эксплуатация тахографов аналогового образца. При этом аналоговым будет признан любой прибор, не оборудованный криптозащитой.

Цифровые тахографы фиксируют всю информацию во встроенной памяти. Полученные сведения надёжно защищены от несанкционированного доступа, поэтому обмануть такой прибор почти невозможно.

Доступ к памяти цифрового тахографа можно получить только с помощью специальных карт, которые бывают 4 видов:

• личная карта водителя (для работы на автомобиле);
• карта мастерской, в которой обслуживают тахограф;
• карта транспортной компании;
• карта инспектора (для плановых проверок).

Следующими поправками стали внесение изменений в ПДД и КоАП.

Внесены изменения в ПДД касающиеся режимов труда и отдыха. Была ликвидирована юридическая неточность в отношении физических лиц, которые не зарегистрированы как ИП и не работают по трудовому договору. Общее время работы:

• не более 9 часов в день
• не более 56 часов в неделю
• не более 90 часов в течении двух недель

Спустя 4,5 часа работы водитель должен осуществить отдых продолжительностью не менее 45 минут. Не более двух раз за одну неделю водитель может увеличить рабочий день на один час. Если на трассе , по ходу движения транспортного средства отсутствуют места для отдыха, водитель может увеличить рабочее время на два часа.

Введена ответственность ИП и юридических лиц

18 июля 2021 года Государственная дума приняла правки в КоАП (статья 11.23). Одним из пунктов изменений стало введение штрафных санкций за допуск транспортного средства на линию без устройства контроля режима труда и отдыха (тахографа), а также за нарушения данного режима водителем. Ранее штрафные санкции касались только должностных лиц и самих водителей.

Сумма штрафов для ИП 15000-20000 р. , для юридических лиц – 25000-50000 р. Водители и должностные лица, ответственные за выпуск не освобождены от ответственности, наоборот, сумма максимального штрафа увеличена до 5000 р. (водителям) и 7000 р. (механикам).

Тахограф обязателен при прохождении техосмотра.

Наличие поверенного тахографа стало одним из обязательных пунктов при проведении техосмотра. Это зафиксировано в постановлении правительства № 1276 «О внесении изменений в Правила проведения технического осмотра транспортных средств»

Обратная связь от Клиентов: наличие тахографа действительно проверяют, также обращают внимание на актуальность калибровки, поверки и наличие инструкции

Кому не нужен тахограф?

Не надо устанавливать тахографы на:

1. Грузовой и пассажирский транспорт международных перевозок, если они уже имеют аналогичные приборы европейского образца.
2. Троллейбусы всех видов.
3. Автомобили экстренных служб, в т.ч. проводящих оперативно-следственные мероприятия.
4. Военные ТС.
5. Автомобили органов, контролирующих техсостояние машин.
6. Ретро-авто, если их год выпуска был 30 или более лет назад, ТС оборудовано оригинальными кузовом / рамой / двигателем, и не используется в коммерческих целях.
7. Некоторые виды специальных автомобилей, включая автокраны, сельхозтехнику и многое-многое другое.

Именно в последнем пункте и сосредоточены многие сложности. Рассмотрим их более подробно. Не должны устанавливать тахограф:

• автокраны;
• автоэвакуаторы;
• автобетононасосы / бетоносмесители;
• автомобили коммунальщиков и дорожников;
• перевозчики денежной выручки;
• ТС, оборудованные подъемными платформами;
• автолавки;
• передвижные медицинские комплексы / лаборатории;
• молоковозы, скотовозы, птицевозы;
• сельхозтехника, используемая по назначению в рамках своего или соседних муниципальных образований;
• учебные автомобили;
• ТС, проходящие испытания;
• передвижные телестудии.

Напомним, это лишь часть общего перечня. Но именно в этих пунктах и сосредоточены сложности, основные из которых рассмотрим отдельно в виде «вопросов-ответов».

На газель?

Грузовая «Газель» не подойдет по весу – до 3,5 тонн автомобиль точно не дотягивает. А вот относительно пассажирской версии – все зависит от числа мест. Если без водительского в машине имеется 8 и более кресел для пассажиров, устанавливать тахограф придется.

На самосвал?

Начиная с самосвалов, ситуация запутывается еще сильнее. По грузоподъемности машина однозначно входит в перечень обязательной установки тахографа, но данный вид транспорта, как правило, используется в специальных целях, часть которых перечислена в списке исключений.

Например, самосвал участвует в дорожных работах, попадает ли он под исключение, связанное с «автомобилями дорожников»? По закону 100% определенности нет. Однако на практике контролирующие органы признают «дорожной» только узкоспециализированную технику. К примеру, асфальтоукладчик будет считаться таковой, а подвозящий ему «расходники» самосвал – нет.

Соответственно, в подавляющем большинстве случаев, самосвалы должны быть оборудованы тахографами, какие бы функции они не выполняли.

На кран-манипулятор?

Наверное, этот вопрос наиболее запутан. Связано это с тем, что в одной из прежних версий Приказа кран-манипулятор был прямо указан в списках исключений. В действующей версии такого положения больше нет.

При этом есть эвакуаторы и машины, оборудованные подъемными платформами. Могут ли они являться одновременно и «манипуляторами»? Могут, но далеко не в 100% случаев.

Правила обслуживания тахографов, установленных на транспортные средства.

Изменения коснулись и правил настройки тахографа, которая теперь проводится раз в 3 года или после замены блока СКЗИ тахографа, нарушения пломбировки тахографа, ремонт тахографа или его модернизация, изменения идентификационного или государственного регистрационного номера транспортного средства, изменения эффективной окружности шин на любом из колес ведущих осей транспортного средства.

Кстати, в случае замены блока СКЗИ тахографа внеочередной проверки не требуется, если:

• замена произведена согласно требованиям технической документации организации-изготовителя модели тахографа и модели блока СКЗИ.
• сведения о результате проверки блока СКЗИ тахографа внесены во ФГИС АРШИН.
• проводимые при замене блока СКЗИ тахографа работы и (или) проводимая после замены блока СКЗИ настройка не влияют на метрологические характеристики тахографа.

Если у блока СКЗИ тахографа вышел срок эксплуатации, то мастерские должны:

• демонтировать из тахографа блок СКЗИ тахографа;
• передать демонтированный блок СКЗИ тахографа с сохраненным сертификатом открытого ключа на хранение владельцу транспортного средства.

В новой редакции приказа прописаны и правила вывода из эксплуатации тахографа или блока СКЗИ тахографа. В этом случае мастерские обязаны:

• выгрузить из тахографа данные на внешние носители и передать их владельцу транспортного средства;
• демонтировать из тахографа блок СКЗИ и передать его на хранение владельцу транспортного средства;
• направить информацию в ФБУ “Росавтотранс” для учета сведений о выводе тахографа и блока СКЗИ из эксплуатации в соответствующих перечнях.

Правила использования экипажем двух карт в тахографе

В начале смены оба водителя должны себя идентефицировать в тахографе в соответствии с Приказом Минтранса №36 (приложение 3, пункт 9

• 1 В начале смены, до начала движения автомобиля с левый слот вствляется карта водителя который будет за рулем и вводится pin код.
• 2 В начале смены, до начала движения автомобиля с правый слот вствляется карта водителя который будет вести транспртное средство вторым по смене и вводится пинкод от второй карты.
• 3 При движении транспортного средства, запрещается извлекать карты из тахографа. Это влечет за собой штрафные санкции.
• 4 При смене водителя, необходимо остановить транспортное средство и произвести смену карт в тахографе, таким образом, чтобы карта водителя который в продолжении смены будет находится за рулем была в левом слоте.

На дисплее тахографа отображена информация о картах и время в пути водителя

На изображении тахографа ниже, отображена следующая информация:

• Активный водитель экипажа
• Второй водитель экипажа отдыхает

Как расчитывается режим труда и отдыха при работе в экипаже:

В соответствии с пунктом 10 Приказа Минтранса РФ №15 («Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей»):«Если пребывание водителя в автомобиле предусматривается продолжительностью более 12 часов, в рейс направляются два и более водителей. При этом автомобиль должен быть оборудован спальным местом для отдыха водителя» В соответствии с пунктом 10 Приказа Минтранса РФ №15, для осуществления рейсов продолжительностью более 12 часов формируются экипажи из 2-х водителей, которые осуществляют посменное управление транспортным средством. При работе в экипаже, для соблюдения режимов труда и отдыха, каждый водитель должен отдыхать не менее 8 часов подряд в течении каждых 30 часов рейса.

Требования Труда и Отдыха к водителям которые работают в экипаже:

• В течении смены разрешается управлять ТС не более 9 часов за рабочий день. Не более 2-х раз в неделю, допускается управление до 10 часов;
• Общее время управление транспортным средством не должно превышать 56 часов за неделю и не более 90 часов за 2 недели;
• Перерыв не менее 15 минут производится в первые 4 часа смены и каждые 2 часа по 15 минут до конца своей смены;
• Отдых в течении недели в сумме с ежедневным должен составлять не менее чем 42 часов + 8 часов — пункт 26 Приказа №15.

Госавтоинспекция проверяет наличие образования у ответственных за БДД

Госавтоинспекция провела проверку одного из банков, у которого есть собственный автопарк. В ходе проверки выяснилось, что ответственный за организацию работы по обеспечению безопасности дорожного движения не имеет профильного образования. Банк был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) и оштрафован на 100 000 рублей.

Данная статья 12.31.1 КоАП гласит о том, что осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей.

Банк не согласился с решение Госавтоинспекции и подал жалобу в Московский районный суд гор. Чебоксары Чувашской республики. Суд согласился с доводами Госавтоинспекции и оставил решение о наложении штрафа без изменений.

Банк не остановился и направил свою жалобу в Верховный Суд республики, где также не нашел поддержки. Затем дело попало в руки председателя Верховного Суда Чувашской Республики, который поддержал решения всех нижестоящих судов. В итоге дело дошло до Верховного Суда Российской Федерации.

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»

Верховный Суд установил, что согласно ФЗ от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ, юр. лица и ИП, которые осуществляют перевозки автотранспортом и городским наземным электрическим транспортом, обязаны обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям. О том, кто должен соответствовать этим требованиям, предписывает федеральный орган исполнительной власти — приказы Минтранспорта РФ.

Этот же нормативный акт предусматривает. Что ответсвенные лица должны проходить обучение по специальной образовательной программе по обеспечению безопасности дорожного движения (часть 4 статья 20).

Приказ Министерства транспорта РФ от 15 января 2014 года N 7

Данным приказом от 15 января 2014 года №7 утверждены Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. В пункте з этих Правил говорится, что все все субъекты транспортной деятельности должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров и грузов.

В чём заключаются меры по обеспечению безопасности перевозок?

К таковым мерам относятся:

• обеспечение профессиональной компетентности и профессиональной пригодности работников субъекта транспортной деятельности,
• обеспечение соответствия транспортных средств, используемых в процессе эксплуатации, требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании;
• обеспечение безопасных условий перевозок пассажиров и грузов, включая перевозки в особых условиях (пункт 4 Правил)

Подводя итоги

На данный момент Министерство транспорта и перевозок уже занимается подготовкой нового федерального закона, основные положения которого регулируют деятельность юридических и физических лиц, которые занимаются перевозкой, а также частных владельцев грузового транспортного средства.

К подобному положению водители относятся по-разному, но основное предназначение закона об устройствах способно благосклонно сказаться на общей транспортной ситуации.

Автолюбителям настоятельно рекомендуется позаботиться о наличии данного приспособления. Вопрос, обязателен ли тахограф на грузовое авто при осуществлении коммерческой деятельности, является положительным.