О взыскании с подрядчика административных штрафов, уплаченных генподрядчиком

Ответственность за неисполнение обязательства в натуре

В случае неисполнения должником обязательства кредитор имеет право подать в суд иск об исполнении обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором и не вытекает из существа обязательства (, ). ВС РФ отметил, что суд не может отказать в удовлетворении такого иска, если надлежащая защита нарушенного права истца может быть обеспечена только исполнением обязательства в натуре: предоставлением информации, имеющейся только у ответчика, изготовлением документов, на составление которых управомочен исключительно ответчик и др. ().

ОНЛАЙН-СЕМИНАР

Программа повышения квалификации «Реформа ГК по вопросам обязательственного и вещного права» совместно с Институтом повышения квалификации Московского государственного юридического университета (МГЮА) им. О.Е. Кутафина

Принять участие в программе заочно

В то же время при рассмотрении каждого подобного иска суд должен определить, является ли исполнение обязательства в натуре объективно возможным. Невозможно оно, к примеру, при гибели индивидуально-определенной вещи, которую должник должен был передать кредитору, или в случае принятия нормативного акта, которому будет противоречить исполнение обязательства. Кроме того, нельзя требовать исполнения в натуре обязательства, связанного с личностью должника, если оно приведет к нарушению принципа уважения чести и достоинства личности, подчеркнул Суд ().

При удовлетворении требования кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре суд обязан установить срок, в течение которого соответствующее решение должно быть исполнено, – с учетом возможностей должника по исполнению, степени сложности исполнения и других обстоятельств, которые влияют на этот срок. Также суд вправе по требованию кредитора присудить в его пользу судебную неустойку (астрент) – определенную денежную сумму на случай неисполнения судебного акта (). Необходимо помнить, что астрент присуждается только на случай неисполнения неденежных требований. Кроме того, он не может быть установлен по спорам административного характера, трудовым, пенсионным и семейным спорам, вытекающим из личных неимущественных отношений членов семьи, а также по связанным с социальной поддержкой спорам, уточнил ВС РФ ().

Размер судебной неустойки или порядок его определения устанавливается судом в каждом конкретном случае, и должен быть таким, чтобы должнику было выгоднее исполнить обязательство, чем уклониться от его исполнения. Судебное решение в части взыскания неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении установленного для исполнения обязательства в натуре срока, поэтому для ее взыскания выдается отдельный исполнительный лист, указал ВС РФ (). При этом факт неисполнения или ненадлежащего исполнения судебного решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре может быть установлен только судебным приставом-исполнителем, а не, к примеру, кредитной организацией.

Если ответчик не может исполнить указанный судебный акт в силу объективных причин, он вправе ходатайствовать об отсрочке или рассрочке его исполнения (, , ). В случае удовлетворения этого требования суд должен определить период, в течение которого не начисляется судебная неустойка (начинается он с момента вынесения решения от отсрочке или рассрочке исполнения). Если же обстоятельство, из-за которого обязательство не может быть исполнено, например гибель индивидуально-определенной вещи, возникло после присуждения астрента, он не подлежит взысканию с момента появления этого обстоятельства, пояснил Суд (). Однако за период, предшествующий его возникновению, неустойка взыскивается.

Общие правила составления претензии

Законодательными нормами не установлена обязательная форма претензии. Участникам сделки следует исходить из особенностей составления документа на основании сложившейся практики. При составлении претензии придерживайтесь следующего порядка:

1. Перед тем как составить претензию на невыполнение условий договора, проверьте наличие оригиналов документов, на которых вы хотите основывать требования: договоры, акты сдачи работ, счета-фактуры и т. д.
2. Изложите в претензии кратко суть вашего требования, какие пункты соглашения и закона нарушены, ваши требования второй стороне: возмещение денег или исполнение обязательств.
3. Определите срок, несоблюдение которого потребует судебного разбирательства.
4. Направьте претензию письмом с заказным уведомлением, сделав предварительную опись вложения. Документы отправляются по юридическому адресу.

Стиль изложения претензии должен соответствовать официально-деловому. Следует избегать чрезмерного цитирования пунктов соглашения или статей закона, достаточно указать ссылку. Направляемая контрагенту претензия за нарушение условий договора может включать в себя следующие части:

• вводная — определяет, кому адресован документ, от кого он исходит, дату и номер;
• описательная — указывается из чего вытекает требование (договор, соглашение), какие обязательства приняты, что не исполнено, размер причиненных убытков;
• мотивировочная — в претензии перечисляются нарушенные пункты договора и статьи нормативных актов;
• заключительная — излагаются требования, возможные варианты решения спора, устанавливается срок для ответа на рекламацию (если он не установлен соглашением), ставится подпись и расшифровка.

Применим эти правила и составим претензию.

Удержание заказчиком неустойки по договору подряда из суммы, подлежащей уплате за работы

Стороны могут согласовать условие о том, что в случае нарушения подрядчиком обязанностей по договору неустойка засчитывается в счет суммы, подлежащей уплате за работы. В этом случае заказчик может не направлять претензии и не предъявлять иск, а удержать неустойку путем оплаты работ в сумме, уменьшенной на эту неустойку. Согласование такого условия возможно в силу принципа свободы договора, закрепленного в ст. 421 ГК РФ, согласно которому стороны могут определять условия договора по своему усмотрению, кроме случаев, когда их содержание предписано законом или иными правовыми актами.

Правомерность согласования в договоре условия об удержании неустойки была подтверждена Президиумом ВАС РФ в Постановлениях от 19.06.2012 N 1394/12 и от 10.07.2012 N 2241/12. Согласно этим Постановлениям если в договоре предусмотрено условие об удержании неустойки из суммы, подлежащей уплате за работы, то по смыслу п. 1 ст. 407 ГК РФ такое удержание является способом прекращения обязательств и не противоречит требованиям гражданского законодательства. Кроме того, Президиум ВАС РФ сформулировал вывод о том, что встречные требования об уплате неустойки и о взыскании суммы основного долга являются, по существу, денежными, т.е. однородными, и могут быть прекращены зачетом по правилам ст. 410 ГК РФ.

Ранее судебная практика складывалась неоднозначно. Так, одни суды допускали прекращение обязательств по уплате неустойки и основного долга по правилам ст. 410 ГК РФ при наличии заявления о зачете этих встречных требований, поскольку это не противоречит закону (Определение ВАС РФ от 30.09.2008 N 12212/08, Постановление ФАС Поволжского округа от 08.02.2011 по делу N А65-28759/2009 (Определением ВАС РФ от 11.05.2011 N ВАС-6203/11 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора)). Другие суды указывали на то, что зачет невозможен по причине того, что требование об уплате неустойки не имеет бесспорного характера, так как неустойка по своей правовой природе является способом обеспечения исполнения обязательств и ее размер может быть оспорен (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 27.04.2010 по делу N А82-8771/2009 (Определением ВАС РФ от 25.10.2010 N ВАС-11202/10 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора), Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 04.09.2008 N А33-1238/08-Ф02-4282/08). Существовала также позиция, согласно которой зачет неустойки в счет основного долга невозможен, поскольку такая возможность не предусмотрена законом (Постановление ФАС Уральского округа от 08.02.2010 N Ф09-297/10-С4, Постановление ФАС Уральского округа от 22.01.2007 N Ф09-12319/06-С4).

Позицию, поддержанную Президиумом ВАС РФ в Постановлениях от 19.06.2012 N 1394/12 и от 10.07.2012 N 2241/12, суды нижестоящих инстанций могут учитывать при принятии решений. Согласно абз. 7 ч. 4 ст. 170 АПК РФ суды могут ссылаться в мотивировочной части решений на сохранившие силу Постановления Президиума ВАС РФ и Пленума ВАС РФ.

Пример формулировки условия:

Также необходимо учитывать, что условие договора об удержании неустойки из суммы, подлежащей уплате за работы, не является удержанием, которое предусмотрено ст. 359 ГК РФ в качестве способа обеспечения исполнения обязательств (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 28.04.2005 N Ф08-1584/2005).

Следует иметь в виду, что в случае удержания заказчиком неустойки из суммы основного долга за выполненные работы подрядчик может поставить вопрос о применении к удержанной неустойке положений ст. 333 ГК РФ в том числе путем предъявления требования о возврате неосновательного обогащения по правилам ст. 1102 ГК РФ. Заявить требование об уменьшении неустойки можно как в рамках дела по иску подрядчика о взыскании задолженности за выполненные работы, так и путем предъявления самостоятельного иска.

• Неустойка за нарушение сроков выполнения работ начисляется за период после подписания соглашения о расторжении договора
• Неустойка в связи с ненадлежащим исполнением заказчиком обязанности по оплате выполненных работ начисляется на сумму, включающую НДС

Порядок привлечения к ответственности

Чтобы предъявить требования и претензии к подрядчику, заказчик должен зафиксировать момент (дату) просрочки. Начальные, промежуточные и конечные сроки выполнения работ могут содержаться в самом договоре, в приложениях и дополнительных соглашения, в графиках и иных документах. Выделим ряд важных моментов, которые нужно учитывать при привлечении подрядчика к ответственности:

• еще до предъявления требований и претензий, заказчик должен убедиться, что просрочка не была вызвана нарушением обязательств с его стороны (например, если заказчик несвоевременно передал техническую документацию или нарушил иное условие договора, подрядчик сможет избежать ответственности);
• предъявить претензии можно даже при просрочке в 1 день, т.е. сразу после наступления даты сдачи работы или отдельного этапа подряда;
• претензионный порядок урегулирования спора будет обязательным, если такой пункт включен в договор (при отсутствии такой нормы в соглашении, заказчик имеет право сразу обратиться в суд);
• если заказчиком строительного подряда являлся гражданин, он обязан направить подрядчику претензию до обращения в суд, так как применяются нормы Закона «О защите прав потребителя».

Если заказчик заинтересован в продолжении работы с контрагентом, урегулирование спора может завершиться обоюдным соглашением о продлении срока подряда. Такой документ будет являться неотъемлемой частью договора, если его подпишут оба участника сделки.

Разберем, как можно привлечь подрядчика к ответственности, и какие документы нужно использовать для отстаивания интересов.

Чем грозит работнику договор подряда?

Когда работник подписывает договор на выполнение каких-либо работ или оказание определенных услуг, тогда он перестает пользоваться правами, гарантированными статьей 37 Конституции РФ.

На него не распространяются гарантии, которые обязан предоставлять работодатель своим работникам по трудовому законодательству и социальному страхованию. Договор подряда является самой распространенной формой гражданско-правового договора, выбираемой для выполнения тех или иных работ.

Соглашаясь на такую форму отношений с нанимателем, работник тем самым соглашается на риски наступления следующих неблагоприятных последствий:

• Выявление недостатков в работе дает право заказчику требовать от исполнителя устранения их за его счет. Таким образом, оплата за труд будет ниже, чем изначально ожидал работник. Иное дело трудовой договор: наниматель обязан заплатить столько, сколько указано в договоре, независимо от того, с каким результатом потрудился работник. Также договор подряда допускает размер оплаты ниже МРОТ.
• Подрядчик является материально ответственным лицом за средства труда, расходные материалы, иное имущество нанимателя, переданное ему для выполнения работы. Ответственность в данном случае не ограничивается размерами реального ущерба, то есть наниматель при желании может взыскать полную стоимость поврежденного имущества, а не только оплаты его ремонта. Работник по трудовому договору отвечает только за реальный ущерб, а ст. 238 ТК РФ дает много оснований для освобождения от ответственности за ущерб.
• Отпуск не является привилегией подрядчика, так как за время отдыха ему не заплатит наниматель.
• Наниматель имеет право когда угодно разорвать договор подряда, причем для этого ему не придется искать какие-то основания (ст. 717 ГК РФ).
• Подрядчик в процессе работы по договору подряда не нарабатывает себе трудовой стаж.

Не откладывайте решение Ваших проблем!
Санкт-Петербург
8 (921) 917-90-91
Санкт-Петербург, ул. Большая Пушкарская, д. 41
Москва и область
8 (915) 418-20-00
Москва, улица Земляной Вал, д.64 стр.2, офис 420

У работника, нанявшегося работать по договору подряда может возникнуть необходимость признать в судебном порядке наличие трудовых отношений с нанимателем.

Самыми распространенными причинами могут являться: смерть работника во время работы, причинение вреда здоровью, непредоставление служебного помещения, незаконное увольнение и т.д.

Чем может помочь Вам юрист?

Юристы «Юридического центра СИАН»готовы оказать Вам
необходимую помощь, а именно:

• Проконсультируют Вас по Вашей проблеме;
• Изучат Ваши документы;
• Подготовят правовую экспертизу,необходимые жалобы, претензии, иски;
• Защитят Ваши интересы в суде.

8 (921) 917-90-91 – Санкт-Петербург
8 (915) 418-20-00 – Москва и область

Как свидетельствует практика рассмотрения подобных дел в судах Санкт-Петербурга и Ленинградской области юристами «Юридического центра Сиан», сомнения в признании факта трудовых отношений зачастую трактуются в пользу признания исковых требований истца (подрядчика).

Обратившись к нам за юридической помощью в трудовом споре с нанимателем по договору подряда, Вы можете рассчитывать на:

• Определение правовой природы сложившихся между Вами и нанимателем отношений;
• Если заключенный договор фактически определяет трудовые отношения, тогда будет подготовлен иск о восстановлении Вашего нарушенного права;
• Взыскание невыплаченной оплаты в судебном порядке;
• Защиту и представительство в судах всех инстанций;
• Содействие в скорейшем исполнении решения суда.

Доверьте защиту своих прав профессионалам. Позвоните нам и запишитесь на консультацию к юристу.

Ответственность за нарушение обязательств

Ответственность за нарушение обязательств. Требование гражданского законодательства о
надлежащем и своевременном исполнении обязательств подкрепляется нормами об
ответственности за их нарушение. Эти нормы предупреждают, что в случае
неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства для должника наступят
невыгодные имущественные последствия. Гражданско-правовую ответственность за
нарушение обязательства можно определить как меру принудительного воздействия
на виновного нарушителя обязательства, заключающегося в наступлении для него
невыгодных имущественных последствий. По общему правилу ответственность
наступает при наличии определенных оснований (ст. 401 ГК). При этом необходимо,
чтобы имел место факт нарушения обязательства, что само по себе является
противоправным; налицо были убытки; именно правонарушение повлекло за собой
убытки на стороне кредитора (т.е. чтобы существовала причинная связь между
нарушением обязательства и наступившим результатом); поведение должника было
виновным.

Надо иметь в виду, что любое правонарушение
наносит определенный вред. Он может быть имущественным (денежное выражение
вреда именуется убытками) и моральным (физические страдания,
нравственные переживания, стрессы). Убытки взыскиваются в полном объеме. Они
бывают двух видов: 1) расходы, произведенные кредитором в связи с неисполнением
обязательства, утрата или повреждение его имущества – этот вид убытков закон
именует реальным ущербом; 2) неполученные доходы, которые кредитор получил бы
при обычных условиях оборота, если бы его право не было нарушено, – этот вид
убытков называется упущенной выгодой.

Российское законодательство допускает и взыскание
морального вреда в случаях, предусмотренных в ст. 151 ГК (при грубых нарушениях
прав потребителей, при причинении вреда личности гражданина и др.).

Должник отвечает за нарушение обязательства при
наличии вины, если иное не предусмотрено законодательством или договором

Под
виной понимается психическое отношение должника к исполнению обязательства в
форме умысла или неосторожности. Невиновным должник признается в том случае,
если докажет, что принял все зависящие от него меры для надлежащего исполнения
обязательства

Однако для обязательств в сфере предпринимательской деятельности
правила об ответственности за их нарушение более строгие. Если
законодательством или договором не предусмотрено иное, то лицо, нарушившее
обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет
имущественную ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение
оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и
непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (стихийные явления, военные
действия и т.п.). Законодательство устанавливает ответственность за нарушение
обязательств независимо от вины и в ряде других случаев (ответственность
воздушного транспортного предприятия за гибель пассажиров, ответственность
организации, осуществляющей профессиональное хранение, за утрату и повреждение
имущества и др.). И их ответственность распространяется до пределов
непреодолимой силы.

Имеются особенности в ответственности,
наступающей в случаях просрочки исполнения обязательств. Так, должник,
допустивший просрочку, кроме возмещения убытков, отвечает перед кредитором
также за случайно наступившую во время просрочки (т.е. независимо от его вины)
невозможность исполнения. Кроме того, если вследствие просрочки должника
исполнение утратило интерес для кредитора, последний может отказаться от
принятия исполнения и требовать возмещения убытков.

Основными формами гражданско-правовой
ответственности за нарушение обязательства являются взыскание убытков,
неустоек, штрафов, пени. Она также может выражаться в потере задатка, в отказе
от принятия исполнения при определенных условиях и др.

Начисление и расчет

Взыскивать пеню разрешено в период окончания рабочего процесса или какого-то этапа начиная с момента, прописанного в договоре, и до фактического завершения работ.

Согласно правилам, установленным ГК РФ, точка исчисления пени начинается в момент, следующий за определенным соглашениями. Если срок измеряют в часах, тогда для расчета штрафа время начинается сразу после периода, указанного в договоре.

Размеры компенсаций за неисполнение обязательств

Гражданский кодекс выделяет несколько видов:

• возмещение убытков;
• оплата;
• перечисление процентов за пользование чужими деньгами.

Стоит помнить: применение таких мер по общему принципу не освобождает стороны от выполнения нарушенного обязательства.

Представленные термины (штраф, пеня за отклонение от договорных условий) применяются в качестве синонимов к определению «неустойка». Их отличия: штраф — сумма долговых требований, выраженная в твердом размере, а пеня — периодически начисляемый платеж.

Примеры вычисления суммы

Есть формула, как рассчитывается штраф.

Важно! Размер взыскания 3 % от цены работ в день определен согласно пункту 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей. Право заявить о неустойке появляется у заказчика в день, следующий за днем начала выполнения работы по контракту

Момент окончания манипуляций можно считать правом назначить штраф за период до фактического начала деятельности подрядчиком. Так рассчитывается законная пеня за нарушение срока завершения обязательств

Право заявить о неустойке появляется у заказчика в день, следующий за днем начала выполнения работы по контракту. Момент окончания манипуляций можно считать правом назначить штраф за период до фактического начала деятельности подрядчиком. Так рассчитывается законная пеня за нарушение срока завершения обязательств.

Минимальный и максимальный процент

Если размер удержания регламентируется на законодательном уровне, то, согласно п. 2 ст. 332 Гражданского кодекса, его невозможно уменьшить по заранее заключенному договору. Но он может быть увеличен, если это не запрещается законодательно.

Стороны вправе устанавливать неустойку в другой сумме, нежели предписано законом, но ее величина должна вписываться в установленные пределы.

Минимальный размер за просрочку по п. 5 ст. 28 Закона о ЗПП составляет 3 % от цены договорных обязательств. Верхний предел, который допустимо взыскать, равен стоимости отдельного вида выполненных работ.

Максимум не должен превышать 10 % величины долга. Тут будет иметь значение соотношение собственно задолженности и размера неустойки. Длительность нарушения не играет роли.

Особенности между юридическими лицами

Особенность получения штрафа между юридическими лицами: кроме суммы, указанной в договоре, можно требовать средства за завершенные работы, несмотря на то что они были выполнены не в полном объеме. Необходимо обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением.

Потребуется сформировать претензию в письменном виде, изложить суть конфликта, требования. Сроки рассмотрения составляет 10 суток.

Способы выплаты

При выявлении нарушения заказчик должен задокументировать этот факт. Далее направляется требование поставщику об уплате конкретного штрафа (пени). В свою очередь исполнитель после получения претензии должен проверить сумму удержаний, оформить платежное поручение, где указывают размер и назначение взноса.

Далее средства перечисляются на расчетный счет заказчика. Необходимо удостовериться в получении денег кредитором.

Важно! Если при проверке поставщик обнаружил неточности, он должен письменно известить об этом заказчика, подробно перечислив возражение

Порядок взыскания по договору строительного подряда

Взыскание — это требование, а значит, рассматривается оно в общепринятом порядке, основанном на положениях гражданского и защищающего права потребителей законах.

В первую очередь, нужно попытаться разрешить оспариваемую ситуацию мирным путем. Для начала пишем официальную претензию. Составляется она на имя руководителя фирмы и включает в себя обоснования для получения средств, доказательства выполнения договорных условий и самое главное – требование погасить задолженность. Претензия вместе с приложением необходимых документов отправляется адресату заказным письмом или передается лично.

Надо признаться, это действие не всегда гарантирует исполнение должником желаемых требований. В таком случае, можно попробовать провести переговоры с целью найти компромисс для разрешения спора (оплата задолженности частями, ее уменьшение или реструктуризация).

Конечный этап — обращение в суд. Иск направляется в суд общей юрисдикции, а в случае, если сторонами являются юридические лица, то в арбитражный. К заявлению обязательно приложить:

• двусторонний договор, отражающий факт правоотношений сторон и условиях о которых они договорились;
• подтверждения того, что работы выполнены, как оговорено соглашением;
• доказательства того, что деньги не были переведены или перечислены не в полном объеме;
• выводы эксперта, если у заказчика возникли сомнения о полноте или качестве выполненных работ;
• копия претензии и доказательства ее вручения.

Как и когда предъявить неустойку к взысканию

Для предъявления требования о денежной компенсации необходимо завершить работы по договору или расторгнуть его. Соблюдение этой нормы необходимо, так как неустойка за неисполнение обязательств по договору подряда рассчитывается вплоть до дня начала или окончания работ (смотря как сформулирован срок в договоре). Заявить требование можно и раньше, призвав должника окончить работы и указав размер уже набежавшей неустойки.

На момент завершения сотрудничества выполняется перерасчет. Так можно поступить только в случае досудебного, добровольного исполнения требования должником. Судебное взыскание неустойки за просрочку по договору подряда предполагает подачу искового заявления с указанием точной суммы

Досудебное взыскание неустойки

Претензия о неустойке по договору подряда – первый шаг к ее реальному взысканию. Она составляется на основании заключенного договора с обязательным указанием оговоренного в нем срока, длительности просрочки и набежавшей суммы неустойки. Расчет производится с учетом процента, указанного в договоре. Документ составляется в двух экземплярах – один остается у кредитора, второй вручается под роспись или отправляется почтой кредитору. Почтовое отправление обязательно сопровождается описью и уведомлением.

Взыскание неустойки с заказчика по договору подряда также начинается с направления ему письменной претензии. Поскольку срок исполнения исчисляется обычно с момента перечисления предоплаты заказчиком, то предъявить требование по неустойке подрядчик может только в отношении доплаты. Последняя производится по окончании работ после подписания акта приема-передачи. Указанная в нем дата принимается за день окончания работ.

По ней заказчик ориентируется, насколько своевременно исполнены обязательства подрядчиком, а последний отсчитывает срок для получения доплаты. Стандартный – три или пять рабочих дней после подписания акта. Может быть указан и больший период. При его превышении  заказчик становится должником, и подрядчик помимо доплаты может претендовать еще и на неустойку за просрочку оплаты по договору подряда.

Судебное взыскание неустойки по договору подряда

Иск о взыскании неустойки по договору подряда составляется после направления письменной претензии должнику. К нему прилагается копия отправленной претензии и ответа на нее (при наличии). Если должник не удосужился ответить, достаточно приложить почтовое уведомление с отметкой о получении.

К исковому заявлению прилагаются копии следующих документов:

• Договора подряда.
• Сметы к нему.
• Акта выполненных работ с указанием даты их окончания.
• Претензия с отметкой о вручении или почтовым уведомлением.
• Расчет неустойки (на отдельном листе или в тексте искового заявления).
• Погашенная квитанция на госпошлину.

Судебная практика взыскания неустойки по договору подряда говорит о том, что суды становятся на сторону кредитора – право на денежную компенсацию за нарушение исполнения обязательств предусмотрено законом. Но, в то же время, не редки случаи снижения  суммы неустойки.