Опека над пожилым: оформление, требования к опекуну, выплаты и льготы

Уход за человеком, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном постороннем наблюдении

Поговорим о том, какой заботы требует пенсионер в связи с его физическими и психическими проблемами.

Здоровье ухудшается с каждым годом. Если в молодости большинство людей подвижны и редко страдают какими-то недугами, то с наступлением старости накапливается все больше заболеваний, в том числе хронических. Если человек уже признан недееспособным и над ним установлено опекунство, значит, состояние его организма далеко от идеала. Чтобы уберечь опекаемого от новых заболеваний, ухаживая за ним в домашних условиях, необходимо учитывать следующее:

1. Одним из важнейших аспектов профилактики любых болезней является двигательная активность. Человек, за которым оформлен уход, должен каждый день заниматься физкультурой в зависимости от состояния;
2. То же касается и выполнения различных бытовых дел: не нужно освобождать опекаемого от действий, которые он в состоянии выполнять.
3. Основой психологического комфорта служит уважительное и доброжелательное отношение со стороны окружающих.

В уходе за пожилым родственником поможет ряд правил.

Как опекуну, так и пациенту будет полезно продумать свой режим дня. Старый человек должен быть занят интересными и полезными для него делами, в том числе и для того, чтобы попечитель смог выполнять возложенные на него обязанности.
Даже в случаях, когда человек признан недееспособным, он может еще долгое время сохранять ряд физических и умственных возможностей. Помощник должен способствовать реализации этого потенциала, чтобы дольше сохранять рассудок пациента.
Условия проживания больного должны быть максимально безопасными

В доме не должны храниться острые предметы, ядовитые вещества, приборы, которыми старик может ранить себя или кого-то другого.
Лучше оставить привычную для старика обстановку, в которой он чувствует себя спокойно и легко ориентируется.
Особенное внимание стоит уделить удобству оснащения ванной комнаты. Нужно постараться облегчить для него самостоятельное справление естественных нужд и умывание

Для этого в ванной устанавливают поручни, расстилают резиновые коврики. В случае если у человека имеются проблемы с ночным диурезом, стоит ограничить его питье в вечернее время.
Меблировка и различные предметы быта должны быть максимально приспособлены к тому, чтобы человек мог производить какие-то действия без чьей-то помощи. Для этого можно раскладывать вещи в шкафу в определенном порядке, использовать одежду с липучками, легко надеваемую обувь.
Нужно заниматься с опекаемым и давать какую-то работу в течение дня, в том числе, чтобы обеспечить крепкий сон.
Быть терпеливым, стараться относиться к старому человеку с добротой и уважением.

Американские врачи заявляют, что неблагоприятная атмосфера в семье может быть причиной возникновения старческих заболеваний. Они выяснили, что в семьях, состоящих из двух супругов, депрессивное состояние одного может легко передаться другому, даже если у партнера нет оснований для его возникновения.

В США было проведено исследование, в котором приняли участие более 1200 супружеских пар в возрасте старше 65 лет. Целью программы было установление ряда условий, влияющих на возникновение в пенсионном возрасте сердечно-сосудистых заболеваний. Ученые пришли к выводу, что одним из таких факторов может быть возникновение у одного из супругов депрессивного состояния, которое распространяется и на другого. Установлено, что негативное видение мира, отсутствие стремления к деятельности и плохое самочувствие, которым подвержен один из членов семьи, со временем проявляются и у другого.

Специалисты констатируют, что 10 % людей после 65 лет становятся малоподвижными, сокращаются их социальные контакты и деятельная активность. Зачастую это и приводит к тому, что со временем человека признают недееспособным. Однако при достаточной поддержке близких людей это состояние возникает реже.

Читайте материал по теме: Санаторий для пенсионеров

Требования к кандидатам

Для того чтобы стать опекуном или попечителем, требуется соответствовать определенным требованиям, которые в России закреплены официально в действующей нормативной базе. Как правило, здесь предусматривается обязательное соответствие следующим ограничениям:

1. наличие российского гражданства, а кроме того постоянной регистрации на территории России;
2. также, оценивая ситуацию, до какого возраста установлено опекунство, нельзя забывать, что опекуном можно стать только с 18 лет;
3. следует понимать, что для взятия ребенка на попечение потребуется наличие разницы в возрасте минимум в 16 лет;
4. здесь предусматривается стабильное материальное положение, а кроме того наличие высокого дохода;
5. требуется наличие в собственности имущества (жилья), куда впоследствии будет прописан принятый на попечение гражданин;
6. также кандидат должен заблаговременно подготовить все документы, включая справку об отсутствии судимостей;
7. наряду с этим дополнительно может потребоваться наличие соответствующего разрешения от органов опеки и попечительского совета.

Процедура получения данного статуса усложнена неспроста, так как ранее встречались ситуации, когда приемные дети подвергались неправомерным действиям со стороны их попечителей. Чтобы исключить такую ситуацию, процесс был существенно усложнен и дополнен соответствующими требованиями и ограничениями.

Отличие опеки от патронажа

1. Круг прав и обязанностей при социальном покровительстве определяется условиями подписанного соглашения. Полномочия опекуна же, значительно шире, поскольку недееспособный пенсионер не может самостоятельно решать за себя;
2. Опекуны могут заключать сделки и вступать в иные правоотношения от имени подопечных, при патронаже круг полномочий регламентирован условиями договора и может быть существенно ограничен;
3. Все социальные выплаты пенсионера перечисляются на счёт опекуна, который вправе ими распоряжаться в интересах пожилого подопечного. При патронаже никаких социальных выплат не полагается.

Список документов для оформления опекунства

Перед тем, как начать процедуру оформления опекунства над ребенком, нужно разобраться, какие нужны документы для этого. Список их довольно обширен, а потому для подготовки всего пакета понадобится время.

Собрать документы нужно на самого предполагаемого опекуна, а также и на ребенка, над которым оформляется опека. Они могут не совпадать по времени, если на момент написания заявления об опеке кандидат еще не определился с выбором опекаемого ребенка. Если же предполагаемый опекун уже знает, на какого ребенка хочет оформить опекунство, то документы можно собирать параллельно.

Документы на предполагаемого опекуна

1. Заявление определенного образца о разрешении на установление опеки.
2. Копии личных документов заявителя (паспорт, пенсионное удостоверение (при наличии), ИНН, СНИЛС, справка о заключенном браке и др.).
3. Автобиография предполагаемого опекуна.
4. Справка, подтверждающая регистрацию по месту жительства и семейный состав (по форме №6).
5. Документы о правах на жилое помещение (свидетельство о праве на собственность, договор найма и т.д.).
6. Заключение СЭС о соответствии жилья необходимым санитарным нормам (с 2014-го года этот пункт исключен из обязательного списка документов, поэтому предварительно нужно согласовать его предоставление с территориальным органом опеки вашего региона).
7. Заключение медицинского учреждения в виде справки по форме №164у-96 о состоянии здоровья предполагаемого опекуна (выдается сроком на 3 месяца, после чего недействительна).
8. Справка о состоянии здоровья всех лиц, проживающих с предполагаемым опекуном (должна подтверждать отсутствие у них инфекционных заболеваний и психических расстройств).
9. Документы с места работы заявителя (справка о занимаемой должности, размере заработной платы, характеристика).
10. Сведения о доходах кандидата в опекуны (справка по форме 2-ндфл либо копия налоговой декларации за последний отчетный год). Для опекунов-пенсионеров – справка из ПФР о размере пенсии.
11. Требование информационного центра УВД региона, содержащее сведения об отсутствии у будущего опекуна судимости (действительно на протяжении 6-ти месяцев).
12. Письменное согласие от всех членов семьи заявителя на оформление им опекунства.

Документы на опекаемого ребенка

1. Свидетельство опекаемого о рождении.
2. Заключение медицинской организации по состоянию здоровья ребенка (действует 3 месяца).
3. Справка о прописке ребенка.
4. Копии документов на жилье, в котором он проживает.
5. Справка из учебного или воспитательного учреждения, которое посещает ребёнок (детский сад, ясли, школа), или из специального учреждения, в котором он пока проживает (детский дом, дом ребенка, интернат и т.д.).
6. Письменное согласие кровных родителей на установление опекунства над их ребенком (в связи с заболеванием или длительным отсутствием).
7. Справка о наличии инвалидности у родителя (1-ой или 2-ой группы).
8. Справка с работы, подтверждающая нахождение родителя в длительной командировке.
9. Судебное решение, согласно которому родители ребёнка ограничены или лишены родительских прав, признаны без вести пропавшими или лишенными дееспособности.
10. Копия приговора, по которому родитель осужден к отбыванию наказания, связанному с лишением свободы.
11. Справка из УФСИН об отбывании родителем уголовного наказания в тюрьме.
12. Свидетельство (справка) о смерти родителя (или обоих родителей).
13. Справка из полиции об объявлении родителя в розыск.
14. Письменное согласие ребенка 10-ти лет и старше на оформление над ним опеки конкретным лицом.

Иногда органы опеки и попечительства требуют от кандидата предоставить сведения о прохождении им специальной подготовки по воспитанию ребёнка. Вероятнее всего с этим могут столкнуться те предполагаемые опекуны, у которых нет своих детей и профессиональная деятельность и полученное образование которых не связано с воспитанием детей, психологией или педагогикой.

Последствия установления статуса опекуна в 2020 году для недееспособного гражданина

В отношении пожилых людей чаще опекунами выступают повзрослевшие дети или иные близкие родственники. При признании полностью недееспособным пожилой человек не может участвовать в сделках гражданско-правового характера, например, купли-продажи, дарения и других. Помимо этого он признается не осознающим свои деяния, поэтому самостоятельное участие в сделке от своего имени позволяет в будущем признать её недействительной. Для реализации прав подопечного опекуну нет необходимости оформлять дополнительную доверенность. Он действует на основании акта органов опеки.

Опекун может как проживать с недееспособным подопечным совместно, так и раздельно. Независимо от этого все пособия и выплаты находятся в полном ведении опекуна, который обязан распоряжаться ими в интересах подопечного. В отличие от совершения сделок в отношении недвижимости подопечного, в этих случаях согласие органов опеки не требуется.

При оформлении патронажа над подопечным, достигшим 80 лет и являющимся дееспособным, опекун имеет право получать выплату от ФСС. Период ухода за пожилым, достигшим 80-летнего возраста, зачисляется в общий трудовой стаж. Для этого опекун должен соответствовать трудоспособному возрасту и оформить опекунство в установленном порядке через органы опеки, предоставив все необходимые документы.

Опекуны с согласия органов опеки вправе получать вознаграждение за оказание помощи подопечному. В этом случае между подопечным и опекуном составляется соглашение, форма и содержание которого подлежит согласованию в органах опеки.

Посвятить часть своей жизни другому человеку, даже если он твой близкий родственник – непростой шаг. Надо понимать, что опека над пожилым недееспособным человеком предполагает ответственность за материальное, медицинское и юридическое обеспечение опекаемого, готовность ухаживать за ним до конца жизни. Основные обязанности опекунов прописаны в ГК (ст. 36).

Оформить патронаж может как будущий опекун, так и гражданин преклонного возраста, который нуждается в поддержке. Для это требуется обратиться в региональные органы Опеки и Попечительства.

Процедура установления опеки осуществляется следующим образом:

1. Пенсионеру, который нуждается в патронаже, следует обратиться в отделение ОП по месту жительства с заявлением о назначении опекунства. Помимо общих документов, таких как паспорт, свидетельство о рождении и документ о прописке, требуется приложить справку о состоянии здоровья, которая заверяется специализированной медкомиссией;
2. Добровольный гражданин также направляет прошение о желании стать опекуном. Совместно с заявлением прилагаются документы:
   • справка от нарколога, психиатра и фтизиатра об отсутствии физических и психических отклонений;
3. характеристика от работодателя;
4. медицинское заключение о положительном состоянии здоровья;
5. правоустанавливающие документы на жилую площадь;
6. После, бумаги проверяются представителями органов ОП. Назначается дата собеседования с кандидатом в опекуны;
7. В случае одобрения заявки, между сторонами заключается договор поручительства, который заверяется нотариально.

Многие интересуются, как оформить опекунство над пожилым человеком. Процесс получения этого статуса регулируется ГК РФ и Федеральным Законом № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Люди, которые подали документы для оформления опекунства старика от 80 лет, не должны быть официально трудоустроены, они получают пособие 1 200 руб., а то время, которое они уделяют своему подопечному, засчитывается в страховой пенсионный стаж.

Такой человек обеспечивает подопечному комфортные условия проживания, помогает в уходе, контролирует состояние здоровья.

Он вправе тратить деньги пенсионера на текущие потребности:

• медицинские исследования, консультации, посещение врачей;
• покупка лекарственных средств;
• приобретение продуктов питания, одежды, средств гигиены для подопечного.

После вынесения акта о назначении опекуна, все права на имущество, в том числе недвижимость, и денежные средства в наличной форме, во вкладах и на счета, передаются в распоряжение назначенного лица. Доверенности на их передачу не оформляется. Наступают полномочия по распоряжению в силу закона на основании акта органа опеки и попечительства.

Если имело место совершение сделок без получения согласия органа опеки или вопреки интересам имущественного, жилищного либо другого характера для недееспособного гражданина, то законного представителя лишают его законных прав, решение об опекунстве аннулируется.

Идет ли стаж по уходу за престарелыми людьми старше 80 лет?

Семейное право > Пожилые люди > Идет ли стаж по уходу за престарелыми людьми старше 80 лет?

В жизни самыми беспомощными оказываются те лица, которым состояние их здоровья не позволяет за собой полноценно ухаживать.

Как правило, им оказывают необходимую поддержку ближайшие родственники, однако в некоторых случаях бывает, что заботу о престарелых людях берет на себя абсолютно посторонний человек.

Законодательство РФ предусмотрело, чтобы гражданин, осуществляющий уход за нуждающимся лицом, получал компенсационные выплаты по уходу (КВУ).

В 2021 году размер таких выплат составляет порядка 1200 рублей, они начисляются вместе с пенсионными выплатами нетрудоспособного. Наряду с этим возникает другой вопрос: входит ли в стаж уход за пожилым человеком старше 80 лет?

Идет ли стаж по уходу за престарелыми людьми?

Закон РФ «О трудовых пенсиях» подтверждает, что время ухода трудоспособного гражданина за лицом, которое достигло возраста 80 лет, в обязательном порядке засчитывается в страховой стаж.

Данный закон также оговаривает, что период по уходу включают в стаж и учитывают во время оформления пенсионного пособия в случае, если человек был трудоустроен или до начала ухода за престарелым человеком, или после.

Также стоит учитывать, что такой страховой стаж может определять лишь право на получение пенсии. Таким образом, при расчете размера трудовой пенсии время ухода за пожилым человеком, достигшим восьмидесяти лет, не будет включено.

На период такого ухода предусмотрено возмещение оплаты страховых взносов. Размер такого возмещения за нестраховой период определяется индивидуально в каждом отдельном случае.

Рассмотрим, кто же имеет право на оформление опеки за престарелыми людьми?

1. Лица, которые достигли трудоспособного возраста (если говорить о подростках, достигших возраста четырнадцати лет, то данный вопрос можно решить положительно только при наличии согласия родителей, а также разрешения органов опеки).
2. Лица, которые не получат пенсионное пособие.
3. Неработающие граждане.

За 1 год ухода за престарелым человеком ухаживающему полагается начисление 1,8 балла, а также включение данного периода времени в страховой стаж.

Любые периоды опеки нетрудоспособных лиц должны быть включены в страховой стаж без ограничений.

В случае, если трудоспособный гражданин осуществляет уход за несколькими инвалидами или пенсионерами, старше восьмидесяти лет, то в стаж включают общий период, на протяжении которого он опекал хотя бы одно нетрудоспособное лицо.

Однако деньги (компенсационную выплату по уходу) опекун вправе получать за каждого опекаемого.

Как правильно оформить уход за пенсионером?

Как оформить уход за 80 летним пенсионером, чтобы шел стаж?

Для оформления денежной компенсации и включения периода по уходу в стаж необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ, где нетрудоспособный или престарелый человек получает пенсию.

Компенсацию по уходу начисляют самому престарелому человеку наряду с пенсионным пособием, затем он рассчитывается с ухаживающим за ним лицом.

Кроме самого заявления, в ПФ необходимо представить некоторые документы:

• удостоверение личности – паспорт;
• трудовая книжка;
• справка из службы занятости, свидетельствующая о том, что ухаживающему гражданину не начисляют пособие по безработице.

Сотрудники Пенсионного фонда вправе отказать в том, чтобы оформить уход за престарелым лицом, но в таком случае они должны сообщить о принятом решении на протяжении пяти дней, при этом указав точную причину отказа и порядок возможного обжалования.

В случае, если ухаживающий за престарелым лицом хочет устроиться на работу, то он в обязательном порядке должен об этом сообщить в ПФ Российской Федерации. В противном случае деньги, полученные незаконным путем, придется возвратить государству либо добровольно, либо же по решению суда.

Итак, засчитывается ли стаж по уходу за престарелыми людьми?

Да, трудоспособные граждане, ухаживающие за нетрудоспособными или престарелыми людьми, а также инвалидами 1-й группы, вправе рассчитывать не только лишь на выплату компенсаций по уходу, но и на включение данного периода времени в страховой стаж.

Опекунство: общие понятия и особенности

Понятие «дееспособность» означает, что человек достиг совершеннолетия и может адекватно мыслить, принимать решения и распоряжаться собственностью. Недееспособными людьми являются дети, не достигшие 18 лет, или душевнобольные граждане. В первом случае ответственные лица – родители. При их отсутствии по причине лишения родительских прав или смерти органы опеки назначат опекуна или попечителя (после 14 лет). Присвоение статуса «недееспособен» взрослому человеку, страдающему психическим расстройством, происходит в судебном порядке. В течение 3 дней с момента оглашения решения, в ООП должны быть доставлены документы с требованием найти опекуна лишенному дееспособности гражданину. Роль человека, назначенного опекуном, заключается в представлении прав подопечного и уходе за ним (покупке одежды, еды, готовки, уборки). Расходование денежных средств (пособия, пенсии, алиментов) недееспособного гражданина происходит исключительно на его нужды. Обо всех действиях лицо, которому даны опекунские права, должно отчитываться перед ООП. Вольно распоряжаться имуществом подопечного недопустимо. Исключение составляют случаи, когда сделка по отчуждению (продаже, обмену, аренде) принесет пользу опекаемому.

Оформить опекунство имеет право любой человек, подходящий по требованиям органов опеки, но акцент ставится именно на близких родственников (братьев, сестер, супругов, родителей). Обосновано решение низкой вероятностью осуществления корыстных действий и быстрой адаптацией к выбранному представителю.

Полностью опекать психически нездоровых людей нужно не во всех случаях. Суд может признать ответчика лишь частично недееспособным. Сотрудникам органов опеки предстоит найти попечителя, который будет присматривать за подопечным и давать правильные советы. Оценить степень тяжести болезни можно путем проведения психиатрической экспертизы. Легкие отклонения даже не требуют вмешательства уполномоченных органов.

Опека над больными шизофренией должна оформляться в обязательном порядке. Если в ходе разбирательства было установлено, что недееспособный гражданин может сделать что-то с собой или нанести вред окружающим, то его поместят в специальное медицинское учреждение для ухода и лечения.

Опека над лежачим больным

Отсутствие какой-либо возможности самостоятельного передвижения и ухода за собой значительно усложняет жизнь больного человека. Именно поэтому российским законодательством предусмотрена возможность оформления опеки для оказания помощи людям, не способным самостоятельно позаботиться о себе.

Виды опекунства

Есть два варианта осуществления ухода и заботы о больном человеке:

• полная опека;
• патронаж.

Опека устанавливается над теми больными, которые, в силу какого-либо психического заболевания, не могут осознавать последствий своих действий, даже если они и достаточно подвижны в физическом плане. Также установление полной опеки происходит в тех ситуациях, когда гражданин не только не может передвигаться, но и имеет какое-либо психическое или возрастное заболевание (к примеру, старческая деменция), не позволяющее ему адекватно оценивать происходящее.

Условие установления полной опеки над совершеннолетним гражданином – признание его недееспособным в судебном порядке. Основанием для судебного признания лица недееспособным станет результат соответствующей психиатрической экспертизы. Согласия больного на признание его недееспособным не требуется.

Пример

Ольга Савельева длительное время проживала одна, так как муж давно умер, а дочь Ирина с семьей жила в другом населенном пункте. Во время очередного посещения близлежащего продовольственного магазина Ольга неудачно упала и повредила шейку бедра, обследование показало, что у нее сложный многооскольчатый перелом. Женщина оказалась прикована к постели, самостоятельно передвигаться она была не в состоянии. Дочь вынуждена была нанять матери сиделку, так как она работала и надолго приехать к матери не могла.

Пожилая женщина тяжело переживала свое состояние, на этой почве у нее стала развиваться старческая деменция, Ольга все больше теряла связь с реальностью. Дочь решила оформить опеку над больной матерью и забрать ее к себе. Для этого она инициировала судебный процесс о признании матери недееспособной, затем обратилась в органы опеки и попечительства с заявлением об оформлении опеки и впоследствии перевезла мать в свою квартиру.

Патронаж, в отличие от опеки, предусмотрен для ухода за лицами, которые не имеют никаких психических заболеваний и находятся в здравом уме, но, вследствие какого-либо заболевания, травмы, либо в силу преклонного возраста не могут самостоятельно передвигаться. В этом случае, в отличие от опеки над недееспособными людьми, потенциальный подопечный может выбрать себе попечителя самостоятельно.

Пример

Валентина Старченкова с детства болела сахарным диабетом, с возрастом болезнь прогрессировала, у женщины начался некроз мягких тканей нижних конечностей, в результате чего обе ноги пришлось ампутировать. Женщина могла передвигаться только по дому, естественно, ей стал необходим помощник. Так как Валентина нуждалась в постороннем уходе, а родственников, способных осуществлять такой уход у нее не было, женщине назначили социального работника.

Женщина, назначенная социальной службой для ухода за больной, приходила к ней ежедневно: оказывала помощь по хозяйству, а также занималась покупками, оплачивала с поручения подопечной коммунальные платежи. То есть, социальные службы оформили над Старченковой патронаж.

Так как Валентина сохранила дееспособность, она самостоятельно распоряжалась своими финансами, социальный работник только исполняла поручения больной женщины.

Требования к кандидату в опекуны

Лицо, выразившее желание стать опекуном над лежачим больным, должно отвечать следующим требованиям:

1. Быть совершеннолетним дееспособным гражданином Российской Федерации.
2. Иметь собственную либо занимаемую по договору социального найма постоянную жилую площадь.
3. Иметь постоянный доход.
4. Не иметь не снятой судимости.
5. Не иметь заболеваний, перечисленных в постановлении Правительства РФ № 117 от 14.02.2013 года.

Кроме перечисленных выше требований, опекуном не могут стать граждане, которые ранее:

• были лишены родительских прав;
• по их вине было отменено усыновление;
• были отстранены от обязанностей опекуна.

Важно. Никто не может принудить человека стать опекуном или попечителем

Кандидат на опекунство самостоятельно инициирует процесс назначения опекунства, а органы опеки и попечительства только соглашаются или отказывают в назначении опеки.

Уход за пенсионером старше 80 лет: документы для оформления

Помимо студентов выплаты могут получать домохозяйки и женщины, которые, находясь в декретном отпуске, получают пособие от органов социальной защиты, так как у работодателя не сохраняется для них рабочее место. Законодательно ограничен возраст для граждан, ухаживающих за стариками. Такая возможность есть у россиян, которым уже исполнилось четырнадцать лет. Для такой группы молодых лиц потребуется подтвердить согласие родителей и органа опеки и попечительства на оказание ими такой услуги.

За уход за стариками старше 80 лет выплачивается компенсация 1200 р. Размер установлен Президентом Указом №175 от 26.02.2013 г. Помощнику деньги передаются пожилым лицом. Размер компенсации увеличивается на районный коэффициент по месту проживания пенсионера. Выплаты предусмотрены за каждое опекаемое лицо. Так, если гражданин помогает двум пожилым пенсионерам, ежемесячная сумма составит двойной размер от 1200 р., то есть 2400 р.

Признание недееспособности

Данная процедура строго регламентируется Гражданским законодательством. Правом на обращение с целью лишения человека его дееспособности обладают далеко не все. Обратиться могут следующие лица:

• официальный супруг, а также гражданский супруг, проживающий с ним без регистрации брака;
• дети, достигшие своего совершеннолетия;
• родители, не лишенные своей дееспособности;
• сотрудники опеки, зафиксировавшие состояние неадекватности у человека;
• медицинские работники, у которых данный гражданин проходил лечение;
• социальные работники, если лицо находится под их присмотром и ответственностью.

Принять такое решение может только суд. Поэтому обращаться необходимо по месту проживания человека. Если у перечисленных лиц нет возможности подавать заявление в суд, они могут направить его в органы опеки. Тогда данный государственный орган вправе провести проверку указанных в обращении обстоятельств и направить свое обращение в суд.

Заявление

Порядок его составления не отличается от процедуры составления любых других исков. Готовой формы документа нет, поэтому заявление составляется в соответствии с общими требованиями к данной форме документа.

Последовательность составления иска будет следующая:

1. Указываем полное наименование судебного органа, куда направляем данный документ. Вам нужно обращаться в районный или городской суд.
2. Перечисляем свои сведения. В данном случае вы будете являться истцом. Вам нужно указать свои ФИО, паспортные и регистрационные сведения. Обязательно напишите номер телефона для быстрой связи с вами и фактический адрес проживания, если он отличается от официальной регистрации по паспорту.
3. Указываем аналогичные сведения об ответчике. Им будет выступать тот человек, которого вы хотите лишить дееспособности.
4. Посередине документа пишем название заявления. И обязательно указываем, о чем именно оно.
5. Перечисляем суть заявления. Здесь вам надо указать основные обстоятельства, благодаря которым вы сделали вывод о наличии признаков недееспособности у этого человека.
6. Делаем ссылки на статьи закона, которыми регламентируется порядок лишения человека его дееспособности. Также тут надо сослаться и на нормы ГПК (ст.131,132), которые регламентируют порядок составления исков, а также перечень обязательных документов для суда.
7. Перечисляем свои требования. Здесь может рассматриваться одновременно не только лишение, но и назначение опекуна. Заявитель также имеет право заявить желание стать опекуном.
8. Указываем список документов, которые прикладываем к заявлению в качестве подтверждения перечисленных фактов.
9. Ставим подпись и дату составления.

На основании принятых бумаг канцелярия суда назначает рассмотрение дела, и суд выносит решение. Ответчик за это время может представить опровергающие доказательства и оспорить иск в суде.

Документы

Вместе с заявлением вам потребуется предоставить следующий пакет документов:

• копии и оригиналы результатов прохождения специальной психиатрической экспертизы;
• справка, подтверждающая нахождение человека на учете у психиатра;
• копии и оригиналы заключения о наличии инвалидности у человека;
• паспорта обеих сторон и копии всех страниц;
• выписка, подтверждающая количественный состав семьи, проживающий вместе с ответчиком;
• свидетельства, подтверждающие родственные связи между заявителем и ответчиком.

Исследование может проводиться различными способами:

• стационарно при прохождении лечения в специальном лечебном учреждении;
• амбулаторно при разовом визите врачей с целью получения заключения;
• в процессе судебного заседания, когда эксперт приглашается в зал суда.

Судья задает вопросы ответчику в суде, и на основании ответов эксперт выносит свое решение о дееспособности человека. Если на суде не будут выявлены достаточные основания для лишения, суд в иске откажет.

Патронаж

Патронаж предполагает участие как будущего опекуна, так и престарелого гражданина в заключении договора и оформляется также, как и опека – через органы опеки.

Особенности оформления патронажа

Наиболее полную информацию о таком понятии как «патронаж» и рамках его применения можно получить из 41 статьи ГК РФ, в которой перечислены правила оформления данного типа опеки. Среди основных условий, которыми сопровождается установление опеки в формате патронажа значатся следующие:

• пожилой человек отдает отчет своим действиям и не имеет психических патологий, существенно влияющих на его поведение;

• для того, чтобы патронаж обрел законную силу, пожилой человек должен дать свое согласие. Соответствующий договор должен быть подписан как опекуном (в рамках патронажа – помощником), так и престарелым гражданином;

• составляемый договор имеет формат поручения или доверительного управления имуществом. Однако при желании стороны могут любой другой договор гражданско-правового типа. К составлению данной бумаги необходимо подойти наиболее ответственно, поскольку именно она будет очерчивать перечень прав и обязанностей помощника;
• на статус помощника не могут претендовать граждане, работающие в органах социальной опеки и помогающие престарелым гражданам в различных хозяйственных вопросах;
• наличие родственных отношений не является обязательным условием для оформления опекунства в форме патронажа;

• для пожилых людей с инвалидностью патронаж устанавливается в тех случаях, когда они не имеют каких-либо психических отклонений.

Как оформляется патронаж

Хотелось бы отметить, что опекунство в форме патронажа имеет свои особенности оформления в зависимости от конкретного региона. Потому для ознакомления с подробностями этого процесса рекомендуется обращаться к региональному законодательству. Но несмотря на некоторые отличия, которые сопровождают назначение патронажа в разных частях России, данная процедура имеет определенные сходства, о которых мы и поговорим в данном разделе.

Патронаж оформляется через органы опеки

В первую очередь, пожилой человек, желающий найти себе опекуна-помощника, должен связаться с сотрудниками органов опеки, находящихся по месту его проживания. При этом от гражданина потребуется документ, который подтверждает состояние его здоровья и требует нахождения рядом человека, берущего на себя часть обязанностей пожилого.

Документы

Если говорить о бумажной части оформления патронажа, то от престарелого гражданина понадобятся следующие документы:

• гражданско-правовой договор, который подписывается обеими сторонами;
• заявление, которое подается человеком, собирающимся стать помощником;
• справки из диспансеров психоневрологической, наркологической и туберкулезной направленности;
• заключение от врача о состоянии здоровья престарелого гражданина;
• документ, подтверждающий право собственности на жилплощадь, которой располагает пожилой человек.

Для того, чтобы человека назначили опекуном, он должен предоставить медицинские справки, подтверждающие его здоровье

Сама по себе процедура оформления опекунства в формате патронажа занимает около месяца, при этом точкой отсчета выступает момент подачи пожилым человеком документов. За это время сотрудники органов опеки должны проверить всю направленную им документацию и принять решение.

Причины для отказа

В ряде случаев сотрудники органов опеки отказывают заявителям в назначении патронажа. Причин для этого может быть несколько:

• состояние здоровья пожилого человека засчитывается как удовлетворительное, что означает отсутствие необходимости в помощнике;
• кандидатура помощника кажется сотрудникам неподходящей или не внушающей доверия;
• в процессе составления заявления был сделан ряд ошибок, которые не позволяют наделить его соответствующей юридической силой;
• комплект подаваемых документов оказался неполным.

Одной из основных причин для отказа в назначении опекунства является неправильное заполнение документов

В том случае, если основные сложности связаны с документацией, сотрудники объяснят заявителям, какие ошибки они совершили и дадут время на повторную подачу документов.

Кто не может быть опекуном

Согласно 35 статье ГК РФ, в опекунстве будет гарантировано отказано следующим категориям граждан:

• лица, не достигшие совершеннолетия;
• лица, лишенные родительских прав оп решению суда;
• лица, имеющие судимость в связи с преступлением против здоровья и жизни;
• лица, по медицинским показаниям не имеющие возможности ухаживать за престарелыми подопечными;
• лица, имеющие плохую характеристику.