Нюансы предоставления отгулов: оплачиваются ли, кому и как?

Влияние отгулов на стаж

По мнению некоторых ведомств, время отгула, полученного в качестве компенсации переработки, не входит в подсчет отработанных часов. Это правильно, потому что в рабочем табеле они отражены в день фактической отработки с кодом ОВ или 27 (выходной, праздничный или сверхурочно).

Дни отсутствия по договоренности с начальством, но без сохранения зарплаты, проставляются нормировщиком как пропуск (буквенное обозначение в табеле НВ или 28). Если нет условия об отработке пропущенного времени в другой день, то такой отгул может негативно повлиять на фактическое количество трудовых часов.

Бесплатный пропуск работы в пределах 14 дней в году не повлияет на стаж, ст. 121 ТК. Законодатель не запрещает предоставить сотруднику и более продолжительный неоплачиваемый отдых, но тогда его стаж для получения ежегодного отпуска прерывается, и дата начала отсчета сдвигается. Во всех остальных случаях, неявка на работу, не отраженная в трудовой, никак не отразится на трудовом или страховом стаже, чего нельзя сказать о величине выплачиваемой зарплаты.

Политика постоянной переработки на предприятии не согласуется с Трудовым кодексом, и, в конечном итоге, не делает работу сотрудников более эффективной. Залог успеха в управлении коллективом – правильное распределение нагрузки и грамотное нормирование труда. Но, коль уж необходимость выйти в нерабочее время случилась, то погасить неудовольствие сотрудников поможет своевременная оплата или отгул.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с трудовыми спорами. Защита в суде, подготовка претензий и других нормативных документов в регулирующие органы.

Исключения

Законодательство предусматривает некоторые исключения. В частности, предусмотрены определенные работы, для выполнения которых не требуется наличие согласия работника.  К таким работам можно отнести ликвидацию аварии и ее последствий, восстановление инженерных сетей, устранение пожара и т.д. Сотрудники могут быть привлечены к выполнению подобных работ без письменного согласия.

Законодательство также не допускает превышение нормы рабочего времени для определенной категории работников. В частности, к подобной категории можно отнести лиц, которые:

• не достигли совершеннолетия;
• имеют малолетних детей или беременны;
• проходят обучение в компании;
• не могут выполнять подобную работу из-за состояния своего здоровья.

Нарушение установленных законодательством требований может стать основанием для применения административного штрафа. В соответствии с действующим законодательством работник имеет право самостоятельно выбрать форму компенсации – доплату или отгул. 

Привлечение к работе сверх установленных норм

Для начала рассмотрим само определение сверхурочной работы. Итак, под этим термином следует понимать труд, который работник выполняет по инициативе работодателя сверх положенного рабочего времени, установленного продолжительностью рабочего дня. Именно такую формулировку даёт ст.99 ТК РФ.

Теперь попробуем разобраться в основных принципах привлечения сотрудников к дополнительной занятости.

Кому полагается компенсация

В целом, рассчитывать на компенсацию отработанных сверх положенных нормо-часов может любой человек, привлекаемый к такой деятельности. При этом законодатель чётко устанавливает номинальное количество человеко-часов для такой переработки. В частности, работать сверхурочно допускается не больше 4-х часов в течение двух дней подряд. При суммарном подсчёте такого времени — не более 120 часов ежегодно. Однако продолжительность трудового дня у сотрудников — разная, и этот факт обязательно нужно учитывать при подсчёте отработанного времени. Выглядит это так:

• Стандартная длительность трудового времени — 40 часов в неделю;
• Для лиц, не достигших совершеннолетия — 24-35 часов в неделю, в зависимости от возраста;
• Для инвалидов 1-2 групп — не больше 35 часов;
• Медработники, учителя, работающие в условиях Крайнего Севера — 36 часов.

Отсюда следует, что любая работа, выполненная сверх установленных норм, считается сверхурочной, и оплачивается согласно установленным тарифам.

Кто не может рассчитывать на компенсацию

Если следовать букве закона, одним из обязательных условия сверхурочной работы, является инициатива работодателя. В частности, наниматель может попросить сотрудника поработать дополнительно, или привлечь его к труду при возникновении чрезвычайных ситуаций, например, для устранения аварии. При этом закон не запрещает работнику оставаться на своём рабочем месте сверх положенных часов по личной инициативе.

Однако в этом случае, наниматель не обязан оплачивать сверхурочные часы, хотя и может как-то поощрить сознательного сотрудника.

Кого нельзя оставить сверхурочно

Во-первых, любого сотрудника недопустимо задействовать в работе сверхурочно, если исчерпан лимит переработки. Например, если в течение 2-х дней подряд человек отработал 4 часа сверхурочно, привлечь его к такой работе на третий день, уже не получится. Однако многие работодатели игнорируют это требование. В таких ситуациях нарушаются права сотрудника, что даёт ему право обратиться в трудовую инспекцию с жалобой.

Читать так же: На что влияет кредитная история?

Во-вторых, закон чётко определяет категории граждан, которых нельзя задействовать сверхурочно ни при каких обстоятельствах. Сюда относятся:

• Несовершеннолетние;
• Беременные;
• Родители-одиночки, имеющие на иждивении детей, возрастом до 5-ти лет;
• Родители, воспитывающие ребёнка-инвалида.

Граждане, осуществляющие уход за нетрудоспособными родственниками могут оставаться сверхурочно, но только при условии, что они добровольно выражают своё согласие.

Продолжительность сверхурочной работы

Общая продолжительность сверхурочной работы устанавливается в равных пропорциях для мужчин и женщин. Вне зависимости от гендерной принадлежности работники организации не могут осуществлять трудовую деятельность сверх указанного в трудовом договоре времени свыше четырех часов два дня подряд. Общая годовая переработка на предприятии для каждого работника должна составлять не более 120 часов. Если сотрудник до окончания расчетного периода выработал положенные законодательством 120 часов, привлечение его к сверхурочной работе не допускается.

Полностью не допускается привлечение к дополнительной работе следующих категорий работников:

• беременных женщин, которые предоставили работодателю справку о беременности и подтвердили свое положение в медицинском учреждении: без справки от врача или иного медицинского работника женщину могут привлечь к выполнению дополнительных обязанностей;
• сотрудников предприятия, которым на момент возникновения производственной необходимости не исполнилось восемнадцать лет, даже в том случае, если совершеннолетие наступит через несколько дней;
• работников, чье состояние здоровья не позволяет выполнять дополнительные обязанности – инвалидов или пенсионеров, их привлечение допускается только при наличии разрешительного документа от лечащего врача о том, что дополнительные трудовые нагрузки не повредят здоровью сотрудника предприятия.

Работодатель не имеет права привлечь к исполнению сверхурочной работы женщину, у которой на иждивении находится малолетний ребенок до трех лет. Помимо этого, руководитель организации не имеет права привлекать работников без их персонального согласия, которые воспитывают детей в одиночестве без второго родителя до достижения ребенком возраста пяти лет.

Таким работникам предоставляется выбор – принять предложение работодателя или отказаться от него. Последствий за отказ от выполнения сверхурочных обязательств в таких случаях не предусматривается, работодатель не имеет права привлекать данную категорию сотрудников к дисциплинарной ответственности.

Сверхурочной работой признается та работа, которую работник выполняет по инициативе работодателя. Собственная инициативность не признается перевыполнением трудовых обязанностей и не оплачивается.

На сегодняшний день стандартная продолжительность рабочих часов в неделю составляет 40 часов. Данное количество рабочего времени не зависит от деятельности компании-работодателя, характера выполняемой сотрудником работы, а также от вида заключаемых работником и работодателем трудовых договоров.

Комментарий к ст. 152 ТК РФ

1. Правила оплаты сверхурочной работы остаются неизменными на протяжении десятилетий.

2. Предусмотренные данной статьей размеры повышенной оплаты труда при привлечении к сверхурочной работе (см. коммент. к ст. 99) являются минимальной гарантией. Они применяются в том случае, когда коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором не установлена более высокая оплата.

Надо обратить внимание на то, что для локального акта, устанавливающего размеры оплаты сверхурочной работы, не предусмотрена процедура учета мнения представительного органа работников, следовательно, он принимается единолично работодателем. 3

Установленные правила оплаты сверхурочной работы применяются и в отношении работников с ненормированным рабочим днем, если по каким-либо причинам им не предоставлен дополнительный отпуск (см. коммент. к ст. 119)

3. Установленные правила оплаты сверхурочной работы применяются и в отношении работников с ненормированным рабочим днем, если по каким-либо причинам им не предоставлен дополнительный отпуск (см. коммент. к ст. 119).

4. В соответствии со сложившейся практикой (подтвержденной решениями судов общей юрисдикции и государственной инспекции труда) сверхурочная работа должна оплачиваться в повышенном размере во всех случаях, когда работник реально привлекался к ее выполнению независимо от соблюдения работодателем порядка привлечения к сверхурочной работе.

5. При суммированном учете рабочего времени в полуторном размере оплачиваются первые два часа переработки каждого рабочего дня (смены), а не учетного периода в целом. Независимо от того, какой учет рабочего времени установлен в организации, сверхурочным должно считаться время за пределами продолжительности рабочего дня (смены), установленной графиком.

Такой вывод сделан Верховным Судом РФ (Определение от 27.12.2012 N АПЛ12-711) при рассмотрении конкретного дела со ссылкой на Рекомендации по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утв. совместным Постановлением от 30.05.1985 Госкомтруда СССР N 162 и Секретариата ВЦСПС N 12-55.

Указанные Рекомендации (п. 5.5) устанавливали, что в случае выполнения сверхурочных работ лицами с нормированным рабочим днем, переведенными на режим гибкое рабочее время (ГРВ), почасовой учет этих работ ведется суммарно по отношению к установленному учетному периоду (неделя, месяц), т.е. сверхурочными считаются только часы, переработанные сверх установленного для этого периода нормы рабочего времени. Их оплата производится в соответствии с действующим законодательством: в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода; в двойном размере за остальные часы сверхурочной работы.

При этом письмо заместителя директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России от 31.08.2009 N 22-2-3363, в котором предлагалось при суммированном учете рабочего времени производить оплату сверхурочных часов в полуторном размере за первые два часа работы сверх нормального числа рабочих часов за учетный период и в двойном размере за все остальные часы, подверглось критике и фактически было дезавуировано. Как справедливо отметил ВС РФ, это письмо не имеет нормативного характера.

6. Компенсация сверхурочной работы по желанию работника может осуществляться в виде предоставления дополнительного времени отдыха (отгула). Поскольку это исключение из общего правила, работник, желающий получить компенсацию в виде дополнительного времени отдыха, должен в письменной форме уведомить об этом работодателя. Продолжительность времени отдыха определяется соглашением сторон, но не может быть меньше времени, отработанного сверхурочно. Представляется справедливым определение продолжительности времени отдыха применительно к правилам оплаты сверхурочной работы, т.е. в полуторном либо двойном размере в зависимости от продолжительности работы сверх установленной продолжительности рабочего времени.

Время использования отгула также определяется соглашением сторон.

〈 Предыдущая
 
 Следующая 〉

Процесс оформления

Предоставление отгула должно быть документально оформлено. В частности, сперва необходимо принять соответствующий приказ, в соответствии с которым нужно выполнить определенные работы сверх нормы. В тексте приказа нужно сделать ссылку на необходимость осуществления сверхурочной работы. Также необходимо получить согласие работника: для этого он должен поставить свою подпись на тексте приказа. После окончания выполнения работ время переработки должно быть отражено в табеле учета. Необходимо уведомить сотрудника о продолжительности переработки.

Сотрудник имеет возможность выбрать наиболее удобный способ получения компенсации. После выбора формы компенсации работник должен написать соответствующее заявление. Если руководитель компании удовлетворит заявление работника, он может воспользоваться своим правом на получение отгула.

Что такое отгул?

Все вебинары по кадровому учету для бухгалтера

Учимся правильно оформлять трудовые отношения от приема до увольнения
Посмотреть

Трудовой Кодекс не содержит такого понятия как «отгул», поэтому для начала определимся, что мы будем понимать под «отгулом». В этом помогут некоторые статьи Трудового кодекса, где указано, за что сотрудник может получить дополнительный день отдыха. Например, это может быть:

1. сверхурочная работа (ст. 152 Трудового кодекса РФ);
2. работа в выходной или праздничный день (ст. 153 ТК РФ);
3. сдача крови и ее компонентов (ст. 186 ТК РФ);
4. дни отдыха в счет отпуска;
5. отпуск без содержания (ст. 128 ТК РФ).

Далее пошагово разберем документальное оформление отгула, для этого обратимся к статье 113 ТК РФ. Последовательность действий работодателя может быть следующая.

Шаг 1 — уведомляем работника. Трудовой кодекс не регламентирует процедуру уведомления сотрудника о необходимости выхода на работу в выходной или праздник. Поэтому форму уведомления организация может разработать самостоятельно и утвердить в учетной политике.

В форме предусматривается специальная строка, в которой работник может указать вид компенсации и определить желаемую дату отгула. Это сразу фиксируется в приказе о привлечении к работе в выходной день.

Если сотрудник просит отгул, но не указывает дату, это не противоречит закону, ведь сроки использования отгула в ТК не установлены. Дополнительный выходной работник может взять как в текущем месяце, так и в последующих, когда ему это будет удобно (Раздел 5 Рекомендаций Роструда, утв. Протоколом от 02.06.2014 N 1). Чтобы не накапливать большое количество отгулов, порядок использования дополнительных выходных можно установить в локальном нормативном акте вашей организации. В частности, можно определить сроки подачи заявления о предоставлении отгула, сроки использования отгула, порядок действий в случае увольнения до момента использования и так далее.

Шаг 2 — получаем согласие работника. Подтвердить свое согласие или несогласие на выход на работу в выходной или праздник сотрудник может двумя способами:

• сделав соответствующую отметку на уведомлении, составленном работодателем (например, как на примере документа выше), поставив число и подпись;
• написав заявление в произвольной форме.

Обратите внимание: этот этап отсутствует, если стороны ранее достигли договоренности  о дате использования работником дня отдыха. Таким образом, необходимость в заявлении отпадает

В заявлении работник, согласный трудиться в выходной или праздничный день, указывает, какой вариант он выбирает: двойную оплату работы или дополнительный выходной.

Но, если работник согласился на работу в выходной, а  на рабочем месте не появился, работодатель вправе применить к нему дисциплинарное взыскание за нарушение трудовой дисциплины: замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

Шаг 3 — составляем приказ о работе в выходной (праздник). Если работник согласен выйти на работу в выходной или праздник организация составляет приказ о привлечении его к работе в выходной или праздничный день. Форма приказа о привлечении к работе в дни отдыха с согласия работника законодательно не установлена, поэтому работодатель должен составить его в свободной текстовой форме на бланке приказов по личному составу, разработанном работодателем.

В приказе о привлечении к работе указывается фамилия, имя, отчество и должность работника, а также конкретная дата дня отдыха, предоставляемого взамен выходного дня, в который работник был привлечен к работе.

Кстати, если на предприятии действует профсоюз, то с его мнением придется считаться. О том, как это сделать, говорится в статье 372 ТК РФ. Если сотрудник вызван на работу в чрезвычайных ситуациях, которые перечислены в ч. 2 и п. 1—3 ч. 3 ст.  113 ТК РФ, то согласие профсоюза не требуется.

Как оплачиваются дополнительные выходные?

Работодатель вправе не начислять повышенную оплату только в случае, если сотрудник предпочел дополнительный отдых компенсации за выход в нерабочее время. Осуществление деятельности в праздничный или выходной день, подлежит оплате во время ближайшей выдачи трудящемуся заработанных за месяц средств.

Невыполнение данного требования ТК может привести к штрафу за задержку выплаты. Если возникнет спор, руководителю будет сложно доказать, что подчиненный сделал устный выбор в пользу дополнительного отдыха. Поэтому стоит попросить работника написать заявление с просьбой о предоставлении отгула за дополнительно отработанное время.

За переработку

Переработкой является выполнение сотрудником своего функционала за пределами установленной длительности рабочей смены или сверх определенного количества времени на учетный период. При этом сверхурочная работа не должна длиться более четырех часов в течение двух дней подряд.

Переработать за год можно не более чем на 120 часов. Табель учета рабочего времени позволяет фиксировать и учитывать при оплате все часы сверхурочного труда коллектива.

Переработка компенсируется таким образом:

• первые два часа – не менее чем в полуторном размере;
• все последующие часы – не менее чем в двойном размере.

За сверхурочную работу также допускается просить добавочное время отдыха вместо повышенной оплаты. При этом дополнительный свободный период должен длиться не меньше продолжительности переработки в будние дни.

Ненормированный рабочий день предполагает ежегодное предоставление трудящимся дополнительного отпуска. Его продолжительность регламентируется коллективным договором, но не должна составлять менее трех дней.

Разумно договариваться с сотрудником о выборе компенсации (оплата или дополнительное время отдыха) на этапе получения его согласия потрудиться в выходной. Выбранный вид компенсации можно заранее зафиксировать в приказе о привлечении к выполнению обязанностей в нерабочее время.

Локальные нормативные акты организации могут устанавливать точные размеры компенсации за переработку.

За ранее отработанное время

К правилам предоставления отгула за ранее отработанное время в выходные и праздничные дни можно отнести следующее:

• необходимо оформлять отгул документально в соответствии с нормами ведения кадрового делопроизводства;
• воспользоваться правом на дополнительный отдых за труд в выходной, следует в течение 10 дней.

Выход сотрудника в праздничные и нерабочие дни оплачивается по его выбору:

• как минимум в двойном размере;
• в одинарном размере, но с предоставлением дополнительного дня отдыха, не подлежащего оплате.

Возможно утверждение компенсации за работу в выходной день коллективным договором или правилами внутреннего распорядка. Целесообразно включить пункт об оплате в нерабочие дни в трудовой договор.

Законом определены категории работников, которым руководитель обязан предоставлять дополнительный выходной, даже если это время не было отработано ранее, ими являются:

1. доноры крови;
2. работающие в условиях ЧС, аварий или стихийных бедствий;
3. трудящиеся в нерабочее время из-за возникновения производственной необходимости;
4. вахтовики с превышенной нормой отработанных дней.

За донорство

В день сдачи крови и день, потраченный на обследование в медучреждении связанное с данным действием, сотрудник освобождается от работы.

Если гражданин был донором в период отпуска или в свой выходной, ему может быть предоставлен другой день для отдыха и восстановления сил. Фактически работник-донор получает два свободных дня: один – для отдыха, другой – взамен выходного.

Если сотрудник сдавал кровь во время нетрудоспособности или в тот период, когда он исполнял государственные обязанности, ему будет предоставлен один свободный день. На вторые сутки можно рассчитывать, если коллективный договор организации содержит соответствующее положение.

Дополнительным выходным необходимо воспользоваться в течение года. По просьбе работника возможно присоединение дня отдыха к оплачиваемому отпуску.

Для получения отгула за день до сдачи крови сотруднику необходимо:

• подать руководителю заявление с указанием желаемых дат дополнительного отдыха;
• предоставить справку из медорганизации.

За работником-донором в дни отсутствия на рабочем месте сохраняется его средний заработок.

Заменять выходной за донорство денежной компенсацией работодателям запрещено трудовым законодательством.

Запрещается после рабочей смены оставлять:

• сотрудников женского пола во время беременности, причем на любом сроке;
• сотрудников, не достигших совершеннолетия.

Могут быть задействованы сотрудники при добровольном их согласии:

• имеющие инвалидность;
• у которых дети до трех лет;
• одинокие родители, имеющие детей до пяти лет;
• воспитывающие детей-инвалидов;
• ухаживающие за больными членами семьи.

Запрещено привлекать к работам сверх нормы людей на протяжении двух смен, то есть переработка не должна быть больше 4 часов в сутки. Суммарно время работы сверх нормы не может по законодательству превышать установленной планки, равной 120 часов за год. Основанием служит статья №99 ТК.

Что такое норма рабочего времени?

Норма рабочего времени – это установленное законом количество рабочих часов за период времени (смена, неделя, год), которое должны соблюдать стороны трудового договора (работник и работодатель) на всей территории РФ независимо от организационно-правовой формы предприятия и вида работы.

Норма рабочего времени используется для определения заработной платы работника, в том числе в целях оплаты сверхурочных работ, работ в выходные и нерабочие праздничные дни.

Нормальная продолжительность рабочего времени установлена ст. 91 ТК РФ: она не может превышать 40 часов в неделю. На работах с вредными, опасными или тяжелыми условиями труда устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени (39, 36, 30, 24 и другое количество часов в неделю).

Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н.

Не вдаваясь в подробности, поясним, что норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены):

• при 40‑часовой рабочей неделе – 8 часов;

• при продолжительности рабочей недели менее 40 часов – исходя из количества часов, получаемого в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на 5 дней.

Следует помнить, что продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на час.

Таким образом, норма рабочего времени в конкретном месяце рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и другое количество часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое сокращается рабочее время накануне нерабочих праздничных дней.

В аналогичном порядке исчисляется норма рабочего времени в целом за год: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и другое количество) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели в году и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном году, на которое сокращается рабочее время накануне нерабочих праздничных дней.

Бухгалтеру необязательно знать весь алгоритм расчета нормы рабочего времени. В настоящее время в справочно-правовых информационных базах можно найти удобные для использования в работе таблицы (производственный календарь), в которых указаны нормы рабочего времени помесячно и в целом на год для работников, которым установлена разная продолжительность рабочей недели. Приведем пример.