Ответственность родителей за правонарушения их детей

Ответственность за ненадлежащее воспитание

Обязанности, предусмотренные семейным законодательством

Обязанность по воспитанию несовершеннолетних детей предусмотрена Семейным кодексом (ст. 63 СК). Воспитание включает в себя целый комплекс мер, направленных на адаптацию ребенка в обществе. Опекуны вправе самостоятельно выбирать приемы и методы воспитания. Однако при этом они не должны нарушать права и интересы своих подопечных.

Родители должны создать условия по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних (ст. 63-67, 80 СК РФ).

Под содержанием понимается предоставление места для проживания, необходимых продуктов питания, одежды и т.п.

Под воспитанием понимается привитие элементарных навыков поведения в обществе, вежливости, уважения к старшим и прочее.

Обучение – в первую очередь создание условий для посещения образовательных учреждений, а также обеспечением всем необходимым (тетради, учебники).

Защита интересов детей подразумевает представление интересов ребенка в суде или иных публичных организациях.

При уклонении от воспитания, ненадлежащем воспитании, злоупотреблении родительскими правами, а также жестоком обращении Семейным кодексом предусмотрены меры воздействия — ограничение либо полное лишение родительских прав (ст. 69 СК РФ).

Административная ответственность за ненадлежащее воспитание детей

За неисполнение возложенных на родителей обязанностей, предусмотренных Семейным кодексом, на опекунов может быть возложен административный штраф (ст. 5.35 КоАП РФ). Как правило, рассматриваемое правонарушение совершается в форме бездействия. Дела об административных правонарушениях уполномочены рассматривать комиссии по делам несовершеннолетних (п. 2 ч. 1 ст. 22.1. КоАП РФ).

Положения статьи 5.35.1 КоАП РФ являются новыми для российского законодательства, появившиеся в 2016 году в результате проведения реформы по декриминализации отдельных статей Уголовного кодекса. Рассматриваемой статьей предусмотрена ответственность за неуплату алиментов свыше 2 месяцев.

При совершении указанного правонарушения неоднократно (2 и более раза) лицо подлежит уголовному преследованию.

Уголовно-правовая ответственность за несовершеннолетних детей

Неоднократное неисполнение обязанности по уплате алиментов влечет привлечение опекунов к уголовной ответственности (ст. 157 УК РФ). Одним из обязательных условий является наличие вступившего в силу административного наказания по ст. 5.35.1. КоАП РФ.

Также Уголовным кодексом предусмотрена мера наказания за ненадлежащее воспитание, которое сопряжено с жестоким обращением (ст. 156 УК РФ). Понятие жестокого обращения в контексте рассматриваемого вопроса довольно обширное – это и избиение ребенка, и игнорирование требований лечащего врача опекунами, и отсутствие в доме необходимых продуктов для поддержания организма ребенка в нормальном состоянии и т.д. Таким образом, жестокое обращение с детьми является квалифицирующим признаком, позволяющим применить к родителям меры именно уголовного, а не административного воздействия. Уголовная мера воздействия может быть применена не только в отношении опекунов, но и в отношении педагогов, врачей или других лиц, под присмотром которых находится ребенок.

Так же Уголовным кодексом предусмотрены санкции за склонение ребенка к совершению преступления (ст. 150 КУ РФ) или вовлечение в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК РФ). Санкции статей 150 и 151 УК РФ могут быть применены не только к опекунам несовершеннолетнего ребенка, но и к иным лицам.

5.3. Права и обязанности родителей.

Под родительскими правами понимается совокупность прав и обязанностей, которые принадлежат родителям как субъектам родительских правоотношений. Родительскими правами родители наделяются на тот период, когда должны осуществляться воспитание и необходимая забота о ребенке, т. е. до совершеннолетия ребенка (до достижения им возраста 18 лет). Родительские права прекращаются также при вступлении несовершеннолетних детей в брак или в случае их эмансипации.

Под эмансипацией понимается объявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (контракту) или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей (лиц, их заменяющих, – усыновителей, попечителей, приемных родителей), а при отсутствии их согласия – по решению суда (ст. 26 ГК).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей и несут ответственность за их воспитание и развитие. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей с учетом возраста, состояния здоровья и других особенностей личности ребенка. Родители также обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования (т. е. образования в объеме девяти классов общеобразовательной школы) и вправе осуществлять выбор вида образовательного учреждения и формы обучения своих детей (п. 2 ст. 63 СК). При решении этого вопроса родители должны действовать, руководствуясь интересами детей, по возможности учитывая их мнение.

Также следует отметить, что в соответствии со ст. 64 СК родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношении с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Право представлять права и интересы своего ребенка имеет каждый из родителей, если он сам обладает дееспособностью для совершения юридических действий и не лишен родительских прав.

При осуществлении родительских прав родители свободны в выборе способов (средств и методов) воспитания. Существует лишь общее ограничение: в соответствии со ст. 65 СК при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Ненадлежащее осуществление родителями их родительских прав (обязанностей) может вызвать неблагоприятные семейно-правовые последствия, а также повлечь за собой гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность.

Родители несут гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми. Они полностью отвечают за вред, причиненный их детьми в возрасте до 14 лет, и несут субсидиарную (дополнительную) ответственность за вред, причиненный их детьми в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 1073 и 1074 ГК). Гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный их детьми, несут также родители, лишенные родительских прав, если вред причинен ребенком в течение трех лет после лишения родителей родительских прав и если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (ст. 1075 ГК).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей влечет уголовную ответственность, если это деяние соединено с жестоким обращением с детьми (ст. 156 УК). Родители также могут быть привлечены к уголовной ответственности за вовлечение детей в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом (ст. 150 и 151 УК).

Закон охраняет родительские права отца и матери, обеспечивая родителям возможность лично осуществлять воспитание своих детей. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами (ст. 63 СК) и вправе требовать возврата детей от любого лица, удерживающего ребенка не на основании закона или судебного решения (ст. 68 СК). Однако возможны ситуации, когда суд вправе передать ребенка на попечение органа опеки и попечительства с последующим его устройством в другую семью или детское учреждение, если установит, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие.

Обязанности приемных родителей

Воспитание ребенка

Устройство ребенка в приемную семью – юридический процесс, права и обязанности приемных родителей прописаны и регулируются нормами СК РФ, Положением о приемной семье, ГК РФ и др.

Обязанности приемных родителей заключаются:

• в заботе о физическом здоровье ребенка;
• в организации его образования и досуга несовершеннолетнего;
• в осуществлении защиты всех прав и интересов ребёнка;
• своевременное информирование органов опеки о неблагополучии в семье;
• в обязанности приемных родителей входит предоставление своевременного отчета в органы опеки о процессе воспитания и расходовании средств на содержание детей.

Кроме бытовых моментов, воспитание приемного ребенка должно основываться на взаимоуважении и доверии между родителями и детьми. 

Забота об физическом здоровье ребенка и лечение

Рассмотрим более подробно права и обязанности приемной семьи.

На основании нормативных актов приемной семье правовое регулирование предписывает заботятся о здоровье ребёнка.

Здоровье ребенка, всестороннее его развитие, уход за ребенком, лечение ребенка, систематический осмотр у врачей, следование их рекомендациям и контроль за состоянием ребенка – это обязанность приемного родителя.

Организация образования и досуга

Приемная семья – это такая же форма воспитания, как и воспитание ребенка в родной семье.

Поэтому родительские и профессиональные функции приемной семьи такие же, как и в обычной.

Одна из важных функций – это организация обучения детей, получение ими образования.

Согласно пункту 6 статьи 148.1 СК РФ приемные родители имеют не только право на выбор школы или сада, но и обязаны устроить ребенка в образовательное учреждение для получения образования.

Приемный родитель обязан контролировать поведение, посещаемость, учебу ребёнка, посещать учебное заведение, иметь постоянный контакт с куратором, воспитателями, учителями.

Осуществление защиты юридических прав и интересов

Попадая в приемную семью, ребенок получает права и защиту.

Ответственность приемных родителей заключается в том, что они обязаны не только создавать необходимые условия дома, но и стоять на страже интересов несовершеннолетнего, его юридических прав.

С момента помещения в приемную семью и до окончания периода нахождения в ней ребенок полностью под защитой приемных родителей. До 10 лет интересы ребенка учитывают органы опеки, после 10 лет ребенок сам может принимать решение и давать согласие на проживание в приёмной семье. Но функции законных представителей несовершеннолетних берут на себя именно приемные родители.

Это касается всех сфер жизнедеятельности, в том числе и в вопросах сохранности имущества детей. Порядок распоряжения имуществом несовершеннолетнего прописан в статье 37 ГК РФ. Приемные родители имеют право совершать сделки от имени несовершеннолетних, могут дать разрешение на совершение сделок, которые ребенок не имеет права совершать.

Если в интересах ребенка общаться с биологическими родственниками, то приемные родители обязаны позволять ему это делать. Это же касается и общения с потенциальными усыновителями.

Исключение неблагоприятных условий проживания и воспитания

В обязанности органов опеки входит контроль за условиями проживания и воспитания детей, проживающих в приемных семьях.

В течение первых трех месяцев посещение на дому проводится не реже одного раза в неделю. На протяжении следующего года – раз в месяц, далее – раз в квартал.

Таким образом контролируется обязанность приемного родителя создавать благоприятные условия.

Согласно пункту 3 статьи 153 СК РФ приемные родители должны своевременно сообщать в органы обо всех изменениях, происходящих в семье, в частности, если возникают неблагоприятные условия, особенно это касается моментов, когда имеет место угроза жизни и здоровью ребенка. Невыполнение данного требования влечет за собой административное или уголовное наказание.

Приемные родители несут ответственность за вред, нанесенный ребенком до 18 лет

На приемных родителях лежит ответственность за поведение детей во внеурочное и свободное время, в период летних и сезонных каникул. С момента наступления совершеннолетия ответственность возлагается на самих детей.

Что касается административных и уголовных действий, то законом установлен возраст, с которого ребенок сам будет нести наказание за совершение противоправных действий.

В некоторых случаях ребенок может быть помещен в специализированные учреждения, колонии для детей. Однако в силу возраста он не может оплатить за себя штраф или понести другие виды наказаний. В этом случае наказание понесут законные представители.

Образование и воспитание

Это одновременно и права, и обязанности отцов и матерей, которым необходимо уделить должное внимание физическому, нравственному, психическому и духовному развитию сына или дочери. Так, согласно Конституции РФ, каждый вправе получить образование, но если начальное (средняя школа) является обязательным и в задачи родителей входит запись малыша в МОУ, то среднее и высшее человек уже получает по желанию

Занимаясь воспитанием своего крохи, мамы и папы должны ставить своей целью не формальное соблюдение законодательства, а становление гармоничной личности, человека интеллигентного, думающего, нравственного. Только в этом случае речь может вестись о том, что они добросовестно выполнили взятые на себя обязательства. Согласно СК РФ, родители вправе лично заниматься воспитательной деятельностью, не нарушая своими действиями права малышей.

К числу основных обязанностей относится обеспечение родителями получения ребенком начального образования. В соответствии с ФЗ «Об образовании» родители могут самостоятельно определяться с учебным заведением и формой обучения, здесь они не ограничены. Однако перед ними поставлена цель – ребенок должен закончить 9 классов. Иначе можно будет говорить о нарушении исполнения обязанностей, в наказание за это предусмотрено лишение прав на ребенка.

Ненадлежащее воспитание

Посмотрим, что включается в этот термин. Прежде всего, это такое воспитание, которое не формирует у ребенка устойчивого представления о допустимом поведении, то есть малыш не понимает, в чем вред асоциальных поступков, нарушения законов. Кроме того, в понятие включается и такие аспекты:

• уклонение от выполнения обязанностей родителя;
• отрицательное воздействие на кроху;
• воспитание отцом или матерью, страдающими алкогольной или наркотической зависимостью;
• недопустимое обращение;
• ведение отцом или матерью аморального образа жизни.

Кроме того, в родительские обязанности входит и создание для малыша оптимальных условий проживания. В частности у него должны быть необходимые продукты питания, одежда, предметы быта, все, что требуется для обучения и досуга. Поэтому в понятие «ненадлежащее воспитание» можно включить проживание малыша в антисанитарных условиях, где у него нет возможности нормально развиваться, отдыхать, играть и учиться.

Поэтому в случае, если матери или отцы эти требования не выполняют, они ответственны за ненадлежащее воспитание, уклоняются от своих родительских обязанностей, нарушают права собственных детей.

Кроме того, современное законодательство обязывает родителей следить за тем, чтобы дети были защищены от вредоносной информации. С целью этого мамам и папам нужно принимать такие меры:

• следить, чтобы ребенок ночью не оказался в общественном месте;
• не отпускать несовершеннолетних в места, где ведется продажа алкогольной продукции (бары, кафе) либо исключительно продукции сексуального характера.

Иногда на региональном уровне перечень объектов, запрещенных для нахождения на их территории несовершеннолетних, может быть расширен. Это стадионы, вокзалы, мосты.

При нарушении этих требований в отношении родителей могут приниматься административные меры.

Состав преступления

Состав преступления по оставлению в опасности состоит из: объекта, субъекта, объективной и субъективной стороны. Рассмотрим состав преступления, попадающий под ст. 125 УК РФ.

Объектом является безопасность жизни и здоровья лица, которого оставили в опасности. Субъектом выступает гражданин, достигший 16 лет, который имел возможность оказать помощь, позаботиться о ребенке и должен был это сделать в силу родительских, опекунских, договорных взаимоотношений или сам поставил малолетнего гражданина в такую ситуацию.

Объективной стороной является бездействие, то есть невыполнение тех действий, которые могли бы предотвратить опасную ситуацию, неоказание помощи. Субъективная сторона заключается в том, что данное преступление совершается умышленно.

Уголовная ответственность к виновному применяется по нескольким причинам:

1. во-первых, лицо могло выполнить действия для предотвращения опасной ситуации;
2. во-вторых, лицо должно было действовать в силу возложенных на него обязательств, но не сделало этого.

Мнение эксперта

Михайлов Кирилл Анатольевич

Адвокат с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Большой опыт в защите в суде.

Гражданин несет наказание независимо от наступления последствий. Это означает, что даже, если фактически ребенку не был причинен вред, родитель или другое лицо в любом случае считается нарушившим закон.

Административная ответственность.

Среди причин, по которым законные представители несовершеннолетнего могут быть привлечены к ответственности, отмечают:

• нарушение ПДД;
• хулиганство;
• пропуск учебных занятий без уважительной причины;
• воровство и др.

Штраф за ненадлежащее воспитание ребенка варьируется в пределах 100-500 рублей. Кроме того, если был нанесен ущерб, то он устраняется, а потерпевшей стороне приносятся извинения.

Штраф может быть выписан как за антиобщественный поступок ребенка, так и непосредственно родителям за недостаточное исполнение своих обязательств.

Дела о таком административном правонарушении рассматриваются комиссией по делам несовершеннолетних.

Среди наиболее распространенных нарушений отмечают несоблюдение детьми ПДД.

Это может привести к возникновению опасности не только для ребенка, но и для других участников дорожного движения. За нарушения предусмотрены административные штрафы до 500 рублей.

Ненадлежащее воспитание и меры ответственности

Читайте: Ответственность родителей за ненадлежащее исполнение своих обязанностей

Родители (или опекуны) обязаны содержать ребенка, исходя из своих доходов. Это значит, что несовершеннолетний должен быть обеспечен комфортным местом для проживания, полноценной едой и набором одежды по сезону. Кроме того необходимо обеспечивать досуг ребенка.

Родители также обязаны уделять максимум внимания воспитанию ребенка. Т.е. учить его взаимодействовать в обществе, подчиняться правилам поведения и т.п.

Получение ребенком общего образования – это тоже обязанность родителей. В техническом плане она заключается в предоставлении места, где ребенок может заниматься, покупка школьных принадлежностей и т.п.

Плюс родители обязаны представлять интересы своего ребенка во всех инстанциях. Это касается имущественных вопросов и психо-социальных. Например, с несовершеннолетним не имеют право проводить беседы сотрудники исполнительных и судебных органов без присутствия родителей.

Если контролирующие органы выявят факт ненадлежащего исполнения обязанностей родителями, то к последним могут быть применены меры наказания по ст. 5.35 КоАП РФ, которая предполагает:

• Наложение на виновное лицо штрафа в размере от 100 до 500 руб. Если нарушение будет выявлено впервые, то родители могут отделаться предупреждением. Такое наказание возможно за прогулки ребенка без сопровождения взрослых в неурочное время;
• Наложение штрафа в размере от 2 до 3 тыс. руб., если родитель препятствует правам ребенка на общение с близкими родственниками. Например, не выполняет решение суда о возможности общаться с отцом без присутствия матери;
• Наложение штрафа в размере от 4 до 5 тыс. руб. если контролирующие органы зафиксировали повторное административное правонарушение со стороны родителей.

За более серьезные нарушения может наступить ответственность по ст. 69 СК РФ, которая позволяет лишить гражданина родительских прав в отношении своего ребенка. Это возможно при условии, что родители категорически уклоняются от несения своих обязанностей в отношении несовершеннолетнего.
Читайте: Побои и ответственность за их нанесение по статьям 6.1.1 КоАП, 115 и 116 УК РФ

Конечно, если контролирующие органы выявят, что ребенку не купили тетради для обучения в школе, то опасаться такого наказания не стоит. А, вот, если дети остаются надолго голодными, если их не снабжают элементарной одеждой и плюс физически наказывают, тогда органы опеки и попечительства, Прокуратура или учебные заведения имеют право подать заявление в суд с требованием о лишении родительских прав. Эта же мера ждет родителей, злостно уклоняющихся от уплаты алиментов (причем, алименты они будут обязаны выплачивать все равно), а также лиц, злоупотребляющих спиртными напитками и страдающих наркоманией.

Так бывает, что родители не просто ненадлежащим образом исполняют свои обязанности в отношении детей, но и сопровождают это все жестоким отношением. В таком случае к виновным будет применено уголовное наказание по ст. 156 УК РФ. Данная статья устанавливает следующие меры наказания:

• Наложение штрафа в размере до 100 тыс. руб.;
• Наложение штрафа равного сумме дохода за год виновного лица;
• Привлечение к обязательным работам на срок до 440 часов;
• Лишение свободы на срок до 3 лет.

В качестве жестокого обращения рассматриваются следующие деяния:

• Физическое наказание ребенка в виде систематических избиений;
• Психическое насилие, грубое обращение, унижающее человеческое достоинство;
• Эксплуатация ребенка.

Ответственность родителей за действия детей

Говоря об ответственности родителей или опекунов за своих несовершеннолетних детей, следует разграничить два ее вида:

• Возникает за деяния, совершенные несовершеннолетними в отношении третьих лиц;
• Появляется за недобросовестные действия самих родителей или опекунов в отношении несовершеннолетних.

В гл. 3 ГК РФ дается определение наступления дееспособности граждан. Так, ст. 21 устанавливает, что полная дееспособность, а, значит, и ответственность за правонарушения начинается с 18 лет. Для частичной определен возрастной рубеж в 14 лет (ст. 26 ГК РФ).

Но юные правонарушители не желают ожидать наступления этой дееспособности. Ежегодно в России фиксируются тысячи противоправных деяний, осуществляемых несовершеннолетними, влекущие за собой причинение материального ущерба.

Согласно ст. 15 ГК РФ каждое лицо, которому был причинен материальный ущерб, имеет право на получение полной компенсации. Естественно, если урон нанес ребенок (например, разбив большую стеклянную витрину в магазине), то компенсировать самостоятельно его он не сможет. Ребенок может даже обладать личным имуществом и денежными накоплениями, но закон запрещает ему самостоятельно ими пользоваться. И в такой ситуации в действие вступает ст. 1073 ГК РФ, которая устанавливает, что материальный урон, причиненный ребенком, которому не исполнилось 14 лет, обязаны компенсировать его родители.

Если ребенку уже исполнилось 14 лет, но он еще не достиг совершеннолетия, то дееспособность его имеет ограниченность. Причиненный имущественный вред он обязан возместить самостоятельно.

Однако, не у всех детей имеются собственные материальные ресурсы. Если своего имущества для компенсации ребенку недостает, то ущерб компенсируют родители (ст. 104 ГК РФ).

Бродяжничество несовершеннолетних и вовлечение несовершеннолетнего в бродяжничество

Если несовершеннолетний в момент осуществления противоправного действия находился под опекой какого-либо учреждения (например, был в школе или в детском саду), то имущественная ответственность с родителей снимается. Компенсировать ущерб будут обязаны лица, которые осуществляли надзор за ребенком. Однако, родители могут быть привлечены в качестве соответчиков.

Такое развитие событий возможно, если ребенок совершил существенное противоправное деяние, а не просто разбил зеркало в школьном коридоре мячом. В таком случае контролирующие органы обязаны осуществить проверку условий жизни ребенка в семье. При выявлении родительских нарушений семья будет поставлена на специальный учет органами опеки и попечительства. Данные нарушения, например, означают, что родители не контролируют круг общения ребенка, поощряют хулиганский стиль поведения, не следят за местом и временем проведения досуга детьми. Т.е. должна наблюдаться явная причинно-следственная связь.

Если родители лишены родительских прав, то это не освобождает их от имущественной ответственности за ущерб, причиненный их детьми. Обязанность эта закрепляется за родителями в течение трех лет после завершения процедуры лишения прав. Связана она с необходимостью нести ответственность за неправильное воспитание ребенка (ст. 1075 ГК РФ).

Другой комментарий к Ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации

1. Воспитывать детей — одновременно право и обязанность родителей. Об этом же говорит и ст. 38 Конституции РФ. Это означает, что, во-первых, никто и ни при каких обстоятельствах не может лишить родителей возможности воспитывать ребенка. Лишение возможности воспитывать ребенка может произойти только по решению суда в случае лишения родителей родительских прав по основаниям, предусмотренным законом (ст. 69, 71, 73, 74 СК РФ). Во-вторых, право воспитывать ребенка не означает возможность решать делать это или нет (как в случае с большинством других прав), — поскольку закон одновременно закрепляет и такую обязанность. Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, обеспечить получение детьми основного общего образования. Этой обязанности родителей соответствует указанное в п. 2 ст. 54 СК РФ право ребенка на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

Обязанность отличается от права прежде всего необходимостью выполнения и наличием ответственности за невыполнение. Так, за невыполнение обязанности воспитывать ребенка в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность. Статья 156 УК РФ направлена на обеспечение выполнения родителями конституционной обязанности воспитывать своих детей и заботиться о них.

Надлежащее исполнение воспитательных функций в отношении несовершеннолетних — одна из приоритетных задач государства, так как результаты воспитания отражаются на процветании общества в целом. Поэтому наряду с уголовной за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей предусмотрена также административная (ст. 5.35 КоАП РФ), гражданско-правовая (ст. 1073 — 1075 ГК РФ), семейно-правовая (ст. 69 и 73 СК РФ) ответственность.

Преимущественное право родителей на воспитание детей перед другими лицами стало необходимым закрепить в связи с тем, что зачастую родители являются не единственными, кто имеет право на воспитание ребенка. К примеру, см. настоящий комментарий к ст. 62 СК РФ — несовершеннолетние родители, не достигшие возраста 16 лет, могут воспитывать ребенка вместе с назначенным ему опекуном. В этом случае разногласия разрешаются органом опеки и попечительства с учетом как данной нормы, так и конкретной ситуации в семье.

По вопросу, касающемуся прав и обязанностей родителей по воспитанию и образованию детей, см. также ст. 18 и 52 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании» <1>.

———————————

<1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 30. Ст. 1797.

2. Главным в воспитании ребенка закон признает заботу родителей о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей. Обеспечение всех этих условий вряд ли, в общем случае, возможно без получения ребенком основного общего образования в общеобразовательном учреждении. Под образованием Закон РФ «Об образовании» понимает целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов). Кроме того, согласно ст. 43 Конституции РФ о праве на образование, основное общее образование обязательно и родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

Получение среднего (полного) общего образования не считается обязанностью, но поскольку ценность образования является неоспоримой, государство возлагает на родителей обязанность обеспечить все условия для того, чтобы их ребенок продолжил свое обучение в высшем образовательном учреждении.

Как следует из комментируемой статьи, от выбора родителей зависит, в каком высшем образовательном учреждении их дети получат образование и в какой форме: очно, заочно, экстерном и т.п. Однако неучтение мнения ребенка в этом вопросе будет являться нарушением законодательства и может быть оспорено ребенком в судебном порядке путем самостоятельного обращения в суд.

Если вам нужна помощь Адвоката

Обязанности ребенка

Соблюдения норм и правил поведения

С рождения и до 6 лет дети полностью зависимы от родительских требований, которые они обязаны выполнять. В этот период детской задачей становится принимать заботу и воспитание, выполнять правила поведения дома, в воспитательных, образовательных учреждениях, общественных местах. От родителей или лиц, их заменяющих, зависит эффективность выполнения установленных принципов и шаблонов. Прежде всего необходимо научить маленького человека понимать и уважать интересы, культурные различия и обычаи других людей, соблюдать законы страны, с бережностью относиться к окружающей среде, ценить чужую собственность.

Получение образования

Главное обязательство ребёнка перед обществом и семьёй — успешно пройти школьное обучение и получить среднее образование. Возникает оно в 6 лет, когда ребёнок поступает в образовательное учреждение. Каждый ребёнок обязуется пройти школьную программу за 9 классов. Дальше подросток вправе решать сам: продолжать ли обучение или готовиться к трудовой деятельности, выбрав иной путь.

Добросовестное выполнение своих обязанностей

Обучение в школе в некотором роде можно приравнивать к взрослой работе. Поэтому в период обучения от детей правомерно требуется посещать все уроки, не прогуливать занятия, выполнять задания и требования учителя, не употреблять алкоголь, наркотики, не причинять вред своим одноклассникам и имуществу школы. За невыполнение данных требований может применяться мера в виде исключения. Разъяснение и закрепление подобных условий лежит на родителях, педагогах, школьной администрации.

Вступление на воинский учет

По достижении 17-летия каждый юноша обязан встать на воинский учёт. После достижения 18-летнего возраста молодые люди либо получают основания для отсрочки от призыва, либо поступают на военную службу. В случае наличия некоторых убеждений или определённого вероисповедания обязательная военная заменяется на альтернативную гражданскую службу. В рамках международного гуманитарного права несовершеннолетние до 15 лет не могут принимать участие в военных действиях или быть призваны на службу в Вооружённые силы и другие воинские формирования.

Обеспечение нетрудоспособных родителей/опекунов

В соответствии с законодательством родителями, нуждающимися в помощи и поддержке детей, считаются лица пенсионного возраста и инвалиды I или II групп. В редких случаях на оказание материальной помощи претендуют родители III группы инвалидности. Подобная обязанность объясняется заботой, возложенной на родителей при воспитании несовершеннолетних детей. В случае уклонения детей от функций материальной поддержки и помощи родителям применяется правовой механизм в виде алиментного содержания. При этом должно быть зафиксировано, что родители нуждаются в подобной помощи. Например, родственники не получают пенсию или её размер мал. Дети, в свою очередь, должны быть признаны совершеннолетними и трудоспособными. Для нетрудоспособных данная обязанность взыскивается через суд.

В некоторых случаях закон допускает освобождение от алиментных обязательств. Например, если было установлено лишение родительских прав или родитель уклонялся от содержания подрастающего ребёнка. Поэтому в первую очередь взаимоотношения между родственниками должны основываться на нравственных и моральных нормах.

Пределы ответственности за вред причиненный детьми

Несмотря на то, что ответственность за поступки ребенка может наступать и у родителей, и у организаций, в которой временно находится малолетний гражданин, рамки такой ответственности будут различными.

Даже если будет установлено, что ребенок совершил вред другому лицу, когда находился под присмотром, к примеру, учителей в школе, то родителей малолетней дочери или сына тоже могут привлечь к ответственности за несовершеннолетних детей, как соответчиков.

Если в суде будет установлено, что виновным в том, что ребенок причинил вред, является и воспитательная организация и родители ребенка до 14 лет, то вред подлежит возмещению путем долевой ответственности, в зависимости от степени вины каждого из ответчиков.

Отметим, что не происходит освобождения от обязанности и в случае, если ребенок уже достиг 18 лет или имеет имущество, достаточное для покрытия вреда. Однако в таком случае есть одно исключение – если родители ребенка, причинившего вред, умерли или у них нет возможности оплачивать компенсацию ущерба за ущерб жизни или здоровью, тогда обязанность по компенсации вреда могут переложить на ребенка, который стал полностью дееспособным и у него есть доход.

То есть с учетом материального положения суд может принять решение о том, что виновное лицо, может оплачивать возмещение вреда частично или полностью за свой счет.