Пенсионный возраст в 2020 году: очередное повышение и льготы

Необходимый стаж и величина коэффициента для оформления

Для получения страховой пенсии гражданин должен иметь не менее 10 лет трудового стажа. Этот показатель будет увеличиваться с 2019 до 2024 года, пока не достигнет отметки в 15 лет. Страховой стаж определяется в зависимости от количества проработанных лет, которые отражаются в сведениях об индивидуальном учете. Последней датой учета является день обращения в фонд для оформления выплат.

Для получения страховой выплаты потребуется предоставить подтверждения наличия стажа при помощи трудовой книжки и справок от работодателей.  В некоторых случаях гражданам приходится доказывать наличие стажа через суд, так как ПФР не соглашается учитывать отработанное время.

В качестве стажа учитывается не только время, которое было напрямую отработано, но и некоторые другие периоды жизни.

Общий трудовой стаж накапливается в следующих случаях:

• уход за иждивенцем;
• служба в армии;
• уход за ребенком до полутора лет;
• время, проведенное женами военнослужащих в закрытых территориях;
• безработица с получением пособия;
• отбывание наказания в исправительных учреждениях, если человек оказался невиновен.

Реформа влечет повышение необходимого минимального пенсионного коэффициента. Если в 2019 году он равен 16,2, то в 2020 году он должен составлять 18,6. Индивидуальный коэффициент отражает количество средств, перечисленных в ПФР за период работы и иного вида трудового стажа. Показатель напрямую влияет на размер итоговой выплаты.

Чтобы начать получать отчисления гражданин должен подать соответствующее заявление в ПФР. Для его принятия необходимо соответствовать условиям, выставленным на государственном уровне. Человек имеет право обратиться непосредственно в момент достижения необходимого возраста или позже.

Виды трудового стажа

Законодательно определены такие виды трудового стажа:

• общий;
• непрерывный;
• специальный;
• страховой.

Общий

Что входит в общий трудовой стаж?

В нём учитывается вся трудовая или общественная деятельность человека начиная с момента достижения трудоспособного возраста. В общий трудовой стаж входит и период учёбы – за исключением учёбы в общеобразовательных учреждениях.

Важно. Перерывы в трудовой деятельности не влияют на продолжительность общего стажа

В зачёт идут только периоды работы с официальным трудоустройством.

Непрерывный

Период последней непрерывной работы у одного работодателя (либо у нескольких работодателей, если перерывы в работе не превысили установленных законом сроков) определён законодательством как непрерывный стаж. Он никак не влияет на размер пенсии, но от него зависит размер начисляемого пособия по временной нетрудоспособности, получение надбавок, вознаграждений, различных субсидий и других выплат.

Специальный

Период работы в отдельных отраслях экономики и географических районах, по некоторым профессиям и должностям определён законодательством как специальный стаж. В него засчитываются:

1. Работа в особых условиях труда.
2. Работа и служба на Крайнем Севере или местностях, приравненных ему.
3. Работа в гражданской авиации.
4. Работа в системах образования и здравоохранения.
5. Военная служба.
6. Служба в органах правопорядка.

Страховой

Периоды, в течение которых производились выплаты в Пенсионный фонд России страховых взносов, определены законодательством как страховой стаж. Его продолжительность – это определяющее условие при назначении пенсии по возрасту.

Для получения пенсии по возрасту с 2015 года установлен шестилетний минимальный страховой стаж, а к 2025 году планируется его постепенное повышение до 15 лет.

Для справки. Если человек не работает, но при этом платит добровольно страховые взносы в Пенсионный фонд, то эти периоды выплат входят в страховой стаж.

Что ещё входит в трудовой стаж?

В трудовой стаж также входят такие периоды:

• служба в армии, органах правопорядка и аварийно-спасательных частях;
• временная нетрудоспособность в период трудовой деятельности, а также пребывание на инвалидности 1 и 2 группы вследствие получения производственной травмы или профзаболевания;
• уход за каждым ребёнком до полуторагодичного возраста, но не больше, в общей сложности, четырёх с половиной лет;
• пребывание в статусе безработного (входят только те периоды, когда выплачивалось пособие по безработице), участие безработного в общественных работах (оплачиваемых), время, необходимое для переезда и трудоустройства в другой местности, куда безработный был направлен центром занятости;
• время, необходимое для переезда госслужащего в другой населённый пункт для трудоустройства;
• время пребывания под стражей и в заключении (в том числе в ссылке) лиц, которые подверглись необоснованному уголовному преследованию или были необоснованно репрессированы, а затем реабилитированы;
• время пребывания в заключении больше срока, который был назначен при пересмотре дела;
• уход за инвалидом первой группы, за ребёнком, имеющим инвалидность, за лицом, возраст которого более 80 лет;
• проживания с супругами, которые проходят контрактную военную службу, в таких местностях, где не было возможности устроиться на работу, но в общей сложности не более 5 лет;
• пребывание за границей с супругами – сотрудниками российских, советских, международных учреждений и организаций, но в общей сложности не более 5 лет;
• нахождение во время Великой Отечественной войны в оккупации на территории Советского Союза или других стран – для лиц, возраст которых к этому времени был 16 и более лет;
• проживание в Ленинграде в период блокады, пребывания в концлагерях во время войны.

Коэффициенты увеличения трудового стажа

Полуторный коэффициент за периоды:

1. Работы или службы (исключая военную службу) в Чернобыльской зоне отчуждения.
2. Работы на Крайнем Севере и в местностях, которые приравниваются к нему.

Двойной коэффициент за периоды:

1. Работы в лепрозориях и противочумных учреждениях.
2. Работы во время войны (не засчитывается работа на временно оккупированных территориях).
3. Срочной военной службы.
4. Проживания в Ленинграде во время блокады.
5. Нахождения в концлагерях во время войны.

Тройной коэффициент за периоды:

1. Службы в действующей армии и партизанских отрядах во время боевых действий.
2. Лечения в стационарах последствий военных травм.
3. Военной службы в Чернобыльской зоне отчуждения.
4. Работы в Ленинграде во время блокады.
5. Пребывания под стражей и в заключении (в том числе в ссылке) лиц, которые подверглись необоснованному уголовному преследованию или были необоснованно репрессированы, а затем реабилитированы.

Таблица выхода на пенсию по годам рождения

В течение 2019–2028 гг. вводится переходный период, в течение которого рост пенсионного возраста будет происходить постепенно с шагом, равным 12 месяцев.

Для мужчин

Для женщин

Для медиков и учителей

После 2026 г.за страховой пенсией можно обратиться спустя 8 лет, после возникновения права на ее досрочное получение.

Например, гражданин начал работать учителем сразу после института, у него не было перерывов в трудовом стаже. При условии, что он начнет работать в 23 года, право на досрочную пенсию получит в 48, а вот обратиться за ней сможет в 56 лет. И это все равно будет раньше, чем в случае выхода на пенсию на общих основаниях: на 9 лет раньше для мужчин и на 4 — для женщин.

Военнослужащие и их родственники

Пенсионная реформа не касается действующих военнослужащих. У них по-прежнему критерием выхода на пенсию остается выслуга от 20 или 25 лет. Но если у военнослужащего на содержании были члены семьи, то в случае его смерти или гибели им полагается социальная пенсия по потере кормильца. Законопроект ввел новые возрастные рамки, когда такая категория лиц может получить государственное содержание.

Сотрудники МВД

Пенсионная реформа никак не повлияет на получение сотрудниками органов МВД первой пенсии по выслуге лет. После ее назначения они вправе продолжить работать в качестве гражданского лица. Но тогда пенсию по старости будут начислять в годы, установленные для предоставления права страховой пенсии.

Госслужащие

Законопроект отодвигает срок, когда госслужащий получил право на назначение страховой пенсии по старости.

Выход на пенсию в 2019 году: последние новости

Вступило в действие изменение, реформирование пенсионной системы. Предполагалось увеличить пенсионный возраст (ПВ) до 65 лет мужчинам и 63 лет женщинам. Смягчающие условия повлияли на сокращение этого периода для женщин с 8 до пяти лет. Срок пенсионного оформления для Ж увеличится с 55 до 60 лет. Для мужчин первоначально запланированный рост на 5 лет не изменится, то есть с 60 до 65 лет.

Пенсионный возраст в России

К понятию определенный период, количество лет граждан, при наступлении которого человек получает право ежемесячной государственной помощи в материальном плане. Запланированное время ухода женщин с 63 сократили на 3 г — 60 лет.

Увеличение пенсионного возраста в России — причины и возможные последствия

Необходимость реформирования обусловлена демографическими, экономическими факторами — быстрым старением россиян, ростом нагрузки пенсионных выплат на госбюджет. К общим проблемам добавляются характерные сложности, связанные с небольшой способностью государств собирать страховые платежи, невысоким уровнем доходов, сохранением в составе пенсионных систем многочисленных льготных категорий.

Необходимость реформирования общей системы назревала давно, но решение Медведева об увеличении возрастного фактора получения выплат предусматривался кардинальным. Проведенные митинги и недовольства граждан России повлияли на изменения.

Реформа будет реализовываться постепенно, предусматривается льготный период плавного перехода к новой системе. Необходимо накопление определенного количества коэффициентов — балов трудового стажа. К 2019 это количество составляет 16,2, 2020 — 18,6, 2021 — 21, 2022 — 23,4, 2023 — 25,8, 2024 — 28,2, 2025 — 30.

Главной причиной повышения ПВ является будущий дисбаланс бюджета Федерации, недостаточность средств для выплаты пенсий гражданам. Чтобы урегулировать ситуацию, были приняты серьезные меры. Реформа может негативно отразиться на экономике страны за счет нелегально оформленных россиян, сокрытия налогов, страховых взносов, получения заработных плат «в конвертах».

Сочетание высоких страховых соцвзносов, ненадежного контроля за их выплатой, слабых требований, соблюдения которых было достаточно для получения пенсионного права отрицательно влияли на систему будущего обеспечения, подрывая жизнеспособность системы ПФР.

Поэтапная схема изменений с 2019 года

Каждые 12 месяцев будет повышаться ПВ на 1 г, кроме первых пары лет (полгода). Окончательный вариант для М и Ж сформируется к 2023 г.

Таблица по годам

Согласно поправкам Путина о смягчении нового законодательства, ПВ устанавливаются на полгода раньше лицам, которые должны стать пенсионерами с 2019-2020 г. Переходная стадия составит пять лет, затронет М 1959-63 г. р, Ж 1964-1968 г.р.

Россияне, рожденные после отмеченного периода станут пенсионерами по достижении нового возрастного порога (65 и 60 лет). Повышение по графику произойдет через 1 г (по четным периодам) — 2020, 2022, 2024, 2026 и 2028.

Заслуженные надбавки

Отдельная категория лиц, получающая государственные пособия — это люди, которые своей жизнью заслужили право жить в старости достойно:

• Герои России;
• участники ликвидации крупных техногенных аварий (например, чернобыльцы);
• герои соцтруда;
• ветераны Великой Отечественной войны.

Стоит упомянуть о военных пенсионерах с большой выслугой лет, пособие которых в полтора-два раза превышает среднюю пенсию по стране. По неофициальным данным, пенсия летчиков-испытателей и военных судей в отставке приближается к 100 тысячам. Инвалиды войны с большим трудовым стажем имеют в среднем 50 тыс.руб.

Основные понятия

При определении прав на пенсионное пособие в учет берется не только продолжительность времени, когда человек трудился официально на протяжении всей жизни, но и периоды, когда предприятие или ИП оплачивал отчисления в ПФР, вычитаемые из его заработка. Эти периоды называются страховым стажем.

К общей длительности страхового стажа относятся также периоды, когда гражданин не работал в силу определенных обстоятельств, но получал страховое пособие и осуществлял отчисления в ПФ во время:

• военной службы, это касается также членов семей военнослужащих, когда из-за условий нахождения в воинской части они не могли работать (страховым может считаться период не более 5 лет);
• временной нетрудоспособности из-за болезни;
• отпуска по уходу за малышом до достижения 1,5–3 лет, причем при уходе за третьим и последующими детьми стаж не будет считаться страховым;
• перевода на место работы, удаленное от предыдущего (другой город, регион, страна);
• участия в общественных работах;
• периода, когда гражданин (ка) были уволены или попали под сокращение штатов, были временно нетрудоустроенными и состояли на учете по безработице;
• пребывания в местах лишения свободы;
• ухаживали за нетрудоспособными лицами (инвалидами, престарелыми родителями, детьми старше 3 лет).

К страховому стажу также относится период, называемый специальным, когда граждане трудятся в условиях вредных для здоровья, что связано с особенностями выполнения трудовых обязанностей, климатическими и другими обстоятельствами. При этом страховые взносы в ПФ должны обязательно отчисляться.

Под трудовым стажем понимается период, когда физлицо официально занималось трудовой деятельностью или общественной. Наличие официального трудового стажа является необходимым условием для получения социальных льгот, таких как страховые выплаты и пенсионные, что предусмотрено ТК РФ. Основанием начала и окончания трудового стажа является заключение между работодателем и работником договора или соглашения, на основании которого будут выполняться трудовые обязанности или общественная работа.

Несмотря на то, что существуют отличия страхового и трудового стажа, есть исключения, когда период можно назвать страховым стажем, но в то же время человек не трудился

Эти причины государство может посчитать уважительными и прибавит данный отрезок времени к общему трудовому стажу, если:

• Трудовая деятельность не совершалась, а взносы в ПФ отчислялись.
• Гражданин(ка) находился на государственной службе. Сюда входит весь отрезок времени, когда он(а) активно трудился в госучреждении. В этом случае служащему положена надбавка за выслугу лет, а также дополнительное время на отдых и другие льготы.
• Специальный стаж, который одновременно будет считаться страховым и трудовым. Это время, когда гражданин(ка) занимался трудовой деятельностью, связанной с вредными условиями, что дает им право по законодательству уходить на пенсию досрочно.

Законодатель считает, что для начисления пенсии достаточно общего трудового стажа продолжительностью 5 лет, но при этом не стоит рассчитывать на большие пенсионные выплаты, которые назначит ПФР. Каждый последующий официально отработанный трудовой год может потенциально увеличить размер пенсионных начислений.

Чтобы точно знать, как рассчитать страховой стаж для больничного листа в 2019 году, следует определиться с видом стажа, это непосредственно влияет на расчеты.

Узнать, какие периоды засчитываются в страховой стаж, можно из этой статьи.

При начислении пенсионных выплат все-таки существуют исключения, когда непрерывный и страховой стажи сравнивают между собой, а если выяснится, что период страхового меньше непрерывного, то пенсионное пособие будет рассчитано по непрерывному.

Это происходит в случаях, когда:

• период перерыва между новым и старым местом работы меньше 30 дней по календарю;
• работник уволился по собственному желанию без видимой причины и устроился на другое место работы, перерыв между трудовой деятельностью составляет не больше 3 недель;
• гражданин(ка) уволился по причине перевода супруга на место работы, находящееся в другом городе, регионе, стране;
• женщина вынуждена ухаживать за ребенком-инвалидом до достижения им 16-летнего возраста;
• женщина оформляет отпуск по беременности и родами;
• женщина приняла решение ухаживать за ребенком до достижения им 14 лет и у нее есть оправдательный документ в виде медицинской справки.

Выплата страховой пенсии по старости

Начисление и доставка выплаты по возрасту осуществляется за текущий месяц. Получать пенсию граждане могут самостоятельно или оформив доверенность на другое лицо. Если срок действия данного документа превышает один год, то выплата по ней будет продолжаться при условии подтверждения пенсионером факта регистрации по месту получения выплаты.

При подаче заявления о назначении гражданин обязан указать удобный для него способ доставки пенсии. Таких вариантов существует несколько:

• через учреждения почтамта (на дому или в кассе организации);
• через банк;
• через организацию, занимающуюся доставкой выплаты (на дому или непосредственно в таком учреждении, выбрав его из списка предприятий, заключивших соответствующее соглашение с ПФР).

Впоследствии способ доставки может быть изменен, если гражданин представит свое волеизъявление в виде письменного обращения в ПФР.

В соответствии с действующим законодательством получатель страховой выплаты по возрасту обязан уведомить ПФР обо всех моментах, влекущих изменение размера пенсии, ее прекращение или продление, а также об изменении места жительства на следующий рабочий день после наступления таких обстоятельств.

Пенсионная реформа 2021 года в России

Необходимость данной реформы назревала уже давно. Связано это было со всё увеличивающимся в государстве дисбалансом между гражданами работоспособного и пенсионного возрастов. Количество пенсионеров, все последние десятилетия неуклонно росло, что связано с увеличением продолжительности жизни и снижением уровня рождаемости.

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Согласно информации Росстата, на конец 2021 года число работающих граждан в РФ составило 83 миллиона, в то время как количество пенсионеров превысило 43. То есть, соотношение между ними составило 1 к 1,9. К слову, по данным на 1980 год, в России было аналогичное число работающих лиц – 82,9 миллиона. Но вот пенсионеров было всего 22,5 миллиона. Более того, уровень рождаемости в те годы был в разы выше. В случае сохранения сложившейся на сегодня ситуации, по оценке экспертов, к 2032 году число работников и пенсионеров в РФ должно сравняться. А это означает, что суммы взимаемых в ПФР взносов не смогут покрывать финансовые потребности по выплатам текущих пенсий.

Споры о необходимости кардинальных мер велись на протяжении последних полутора десятилетий. Но катализатором повышения пенсионного возраста в России явился начавшийся в конце 2014 года экономический кризис, вызванный известными политическими событиями. Как результат, возник значительный дефицит бюджета и существенные проблемы с пенсионным обеспечением населения. Попытки решить вопрос при помощи заморозки пенсионных накоплений ни к чему не привели. И у правительства остался только один, самый радикальный метод исправить ситуацию – повышение пенсионного возраста.

Как изменился пенсионный возраст

Подобные изменения вызвали неоднозначную реакцию в обществе, вплоть до открытых протестов и митингов. Подвергались нововведения критике и в СМИ. Заранее предвидя подобное, правительство, для смягчения возможных негативных последствий, приняло решение о поэтапном внедрении изменений в пенсионное законодательство. В результате повышение пенсионного возраста решено производить поэтапно, в течение пяти лет.

Также, под влиянием общественности, правительство вынуждено было внести коррективы в первоначальный проект закона. Так, принятый в первом чтении вариант предусматривал увеличение пенсионного возраста для женщин не на пять, а на семь лет. Но, после социальных протестов, разработчики отказались от подобной инициативы, остановившись на пяти годах для лиц обоего пола. Ещё одно послабление было допущено для граждан, которые должны были уйти на пенсию в 2021 году. Им, в виде исключения, разрешено оформить пенсию по старым правилам, невзирая на вступивший в действия ФЗ №350.

Завершение реформы запланировано на 2025 год – к этому моменту уходить на покой россияне смогут на 5 лет позже, нежели до реформы. Соответственно, для мужской части данный возраст составит 65 лет, а для женской – 60 лет. Одновременно с этим, пенсионная реформа затронула и ряд прочих аспектов оформления страховой пенсии: продолжится увеличение минимального количества пенсионных баллов и годов трудового стажа.

Увеличение пенсионного возраста на 5 лет позволит существенно сократить число лиц пенсионного возраста, одновременно увеличив количество работающих граждан. Чтобы понять, насколько кардинальны изменения, достаточно произвести нехитрые математические расчёты. По данным статуправления РФ, средняя продолжительность жизни в государстве составляет 72 года. Поэтому такой статистический показатель, как «время дожития пенсионера» для работников-мужчин составлял 12 лет, а для женщин – 17 лет.

В результате повышения пенсионного порога, данный показатель сократится до 7 и 12 лет соответственно. А это предполагает сокращение числа пенсионеров мужского пола примерно на 40%, а женского – почти на четверть. Причём, эти граждане переходят в разряд трудоспособных. Кроме экономии на отмене выплат им пенсий, госбюджет получает с них взносы в ПФ и прочие налоговые отчисления. Таким образом, увеличение пенсионного возраста в России с 2021 года должно принести, по крайней мере, теоретически, немалую выгоду государству.

Исключения

Как и у всякого правила, у пенсионных изменений имеются исключения, то есть те случаи, в которых нововведения применяться не будут, хотя и выглядят некоторые совершенно нелогично. К исключениям относятся:

1. Накопительные пенсии. Право воспользоваться накопленными средствами возникнет у предпенсионеров с момента достижения ими пенсионного возраста по старому законодательству, то есть с 55 и 60 лет в зависимости от пола. В данном случае имеется небольшое ограничение. Право на использование накоплений может возникнуть лишь при условии наличия минимального стажа 15 лет и количества баллов не менее 30.
2. Страховые пенсии для льготников, сохранивших право досрочного выхода на пенсию. Помимо занятых на вредных производствах (списки 1, 2), к ним будут относиться также водители большегрузов на рудниках и шахтах, полевые геологи, лесоповальщики, женщины-асфальтоукладчицы и крановщицы, машинисты-железнодорожники (в том числе и метро), осуществлявшие непосредственную транспортировку пассажиров, портовые докеры, водители общественного транспорта, рыбаки, шахтеры, работники гражданской авиации, непосредственно занятые в обеспечении перелетов, оперативные сотрудники МЧС, работники исправительно-трудовых колоний.
3. Государственные пенсии. Изменения не коснутся лиц, ликвидировавших чернобыльскую аварию, лиц, пострадавших в результате чернобыльской аварии, а также их близких родственников – членов семей.
4. Пенсии госслужащих. Для этой категории будущих пенсионеров с 2018 года будет введен собственный поэтапный график, предполагающий увеличение возраста пенсионирования на шесть месяцев каждый год до достижения предельных величин.

Медицинские и педагогические работники

Существенные изменения ждут работников медицинской и преподавательской сферы. Если до введенных изменений в законодательство эти категории работников могли выйти на пенсию по достижении ими особого преподавательского или медицинского стажа, то, начиная с 2021 года, своим правом на досрочную пенсию они смогут воспользоваться только через 5 лет после накопления ими все тех же 25-30 лет стажа по специальности.

В отношении медиков и педагогов также введен поэтапный режим повышения пенсионного возраста в соответствии с таблицей, приведенной ниже:

Таким образом, начиная с 2023 года, все медики и преподаватели смогут заявить о желании выйти на отдых только через 5 лет после наработки для этого стажа.

Северяне

Свои «пятилетку» получили и граждане, осуществлявшие трудовую деятельность в условиях Крайнего Севера или приравненных к ним. Теперь их возраст пенсионирования увеличится именно на эту цифру и составит 55 и 60 лет (в зависимости от пола).

«Этапирование» возраста выхода на пенсию, во избежание шока, предусмотрено и для северян. Оно в общих чертах соответствует этапам для всех других граждан, за исключением того, что выходить на пенсию северяне все же будут на льготных условиях.

Мужчины-северяне:

Женщины-северянки:

Многодетные матери

Пенсионные льготы по новому законодательству будут предоставлены женщинам, относящимся к категории многодетных, вне зависимости от статуса детей – родных или усыновленных. Каждый ребенок, начиная с третьего, подарит своей матери 1 льготный год.

Трое детей дадут матери 3 льготных года, то есть возможность выйти на пенсию в 57 лет, если не имеется других льгот.

Четыре ребенка подарят матери 4 льготных года, которые позволят ей пенсионироваться на четыре года раньше, чем гражданам, не имеющим льгот.

Пенсионирование женщин, родивших либо усыновивших пятерых и более детей, не претерпит каких либо изменений и будет иметь место в возрасте 50 лет.