Нюансы перерасчета платы за отопление в 2020 году — правила, законность по 354 постановлению, основания при наличии и отсутствии приборов учета, образцы жалоб и заявлений

Перерасчет 2020г За Электроэнергию По 354 Постановлению

Заслушав сообщение судьи — докладчика Назаровой А.М., обсудив доводы Шарапкова В.Г., возражения представителя Правительства Российской Федерации, проверив оспариваемые положения на соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Степановой Л.Е., полагавшей административный иск не подлежащим удовлетворению, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Пунктом 1 статьи 247 ГК РФ закреплено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.

• копия командировочного удостоверения с приложением проездных документов;
• документ о лечении в стационаре или в санатории;
• проездные билеты, которые оформлены на имя потребителя, а также факт их использования;
• счета за пребывание в гостинице, съемной квартире, общежитии;
• документ, выданный ФМС о временной регистрации;
• другие документы, которые смогут подтвердить факт отсутствия потребителя.

Что это значит? Если в доме или квартире собственник ставит приборы учета, то это означает, что теперь он будет платить не по нормативу, а по фактически потребленной воде (электроэнергии, газу). Но иногда происходят сбои, как в следующих случаях. Например, за отопление плата всегда вносится по нормативу.

Правовые акты

Каждый гражданин, собственник или наниматель жилого помещения, является по этому документу потребителем. Он и его семья потребляет государственные ресурсы, которые предоставляют различные организации или компании. Для того, чтобы иметь основание для отношений, между организацией и потребителем услуг заключается соглашение.

Любой житель дома может обратиться в управляющую компанию, ТСЖ или напрямую в организацию, которая отвечает за предоставление коммунальных услуг, с обоснованной просьбой о перерасчете услуг. Обычно нужные контактные данные указаны на квитанции.

Житель уехал 1 ноября в 14:30, вернулся 10 ноября в 21:00. Чтобы подтвердить отсутствие, он заранее предоставил купленные билеты на поезд и акт обследования квартиры, который подтверждает невозможность установки счетчиков. Перерасчет некоторых услуг по временному отсутствию будет произведен за 8 дней отсутствия (со 2 по 9 ноября включительно). Дни отъезда и прибытия не учтутся.

Получение льгот или субсидий

Нарушены правила подключения к сети. Начисляется доплата на основе акта в соответствии с пропускной способностью труб. Акт составляет комиссия организации, выполнившей проверку. Если нельзя определить, сколько времени прошло с неверного подключения, дополнительная плата назначается за 3 предыдущих месяца.

В результате допускается инициация процедуры по анализу деятельности УК, которая может закончиться крупными штрафами и передачей проблемы в суд. Иногда открываются факты, которые не позволяют жилинспекции действовать в рамках своей компетенции. В этом случае заявителю поступает отказ с пояснением и указанием инстанций, в которые перенаправляется претензия.

N 1190 «О Правилах определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии».

Исковое заявление о перерасчете коммунальных платежей за отопление

Одной из распространенных причин перерасчета специалисты считают отпуск. Хозяева квартир действуют по стандартной схеме: владелец жилой площади не направляет сведения о показателях счётчиков вовремя из-за забывчивости, и отправляется на отдых. Информация с измерительного прибора не поступает в отдел УК. Поэтому на следующий месяц придётся делать перерасчет.

В случае возникновения несовпадения в расчетах исполнителей коммунальных услуг и их получателей каждый житель имеет право произвести своевременный перерасчет. Ответ на вопрос о том, что на каком основании и в каком порядке он реализуется, подробнее представлен ниже.

С этим читают

Как составить заявление на перерасчет

Скачать бланк заявления на перерасчет по отоплению бесплатно в формате word

Приступая к составлению заявления с требованием произвести перерасчет платы за отопление, необходимо позаботиться о фиксации факта, подтверждающего некачественное предоставление данной услуги.

Без акта, составленного с участием представителей ЖЭКа или управляющей компании, поднимать вопрос о перерасчете бессмысленно.

Если должностные лица указанных организаций не прибыли по жалобе, следует привлечь к подписанию акта двух соседей, пригласить председателя совета жилого дома или ответственного по подъезду.

Правильно составленный и оформленный акт – это основание для обращения с заявлением на перерасчет теплоснабжения.

В нем отражаются следующие сведения:

• дата, время и место составления;
• характеристика обследуемого помещения;
• текущие значения температуры;
• с помощью каких приборов или способов производились измерения.

Следует отметить, что главным препятствием может послужить применение несертифицированного прибора измерения температуры, поэтому лучше пригласить специалиста, который располагает таким прибором.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на перерасчет по отоплению:

Заявление на перерасчет платы за некачественные услуги по отопления может быть составлено в произвольной форме, на листе бумаги формата А4.

Скачать бланк акта проверки температурного режима в квартире бесплатно в формате word

Однако, как показывает практика, акт должен содержать следующее:

• должность, фамилия и инициалы руководителя теплоснабжающей организации;
• полное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы собственности, юридического адреса;
• фамилия, имя, отчество потребителя услуг, его адрес места жительства и средства для связи с ним в виде мобильного или городского телефона, адреса электронной почты;
• наименование документа «Заявление о перерасчете платы за отопление»;
• на основании какого документа предоставляется услуга по отоплению;
• обязанности сторон – для поставщика и для потребителя;
• в чем заключается невыполнение обязательств со стороны теплоснабжающей организации;
• каким образом, когда и при каких обстоятельствах был зафиксирован факт нарушения условий поставки тепла;
• правовые основания для обращения с заявлением о перерасчете, то есть следует сослаться на конкретные пункты Постановления №307;
• изложение конкретных требований о проведении перерасчета с указанием, за какой период это следует сделать;
• в обязательном порядке сделать ссылку на то, что в случае необоснованного отказа за каждый день, когда предоставлялись некачественные услуги, закон предусматривает возможность применения пени, размер которой составляет три процента от стоимости услуг.

К заявлению следует приложить ряд документов. В обязательном порядке это акт. Дополнительно можно приложить объяснения соседей.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец акта проверки температурного режима в квартире:

Учтите! Акт должен быть составлен грамотно, без исправлений, зачеркиваний и сокращений

Внимание следует уделить технической составляющей вопроса, так как это является определяющим. Рекомендуется предварительно получить соответствующую консультацию в ЖЭКе или управляющей компании. Закон отводит поставщику услуг 10 рабочих дней для проведения перерасчета

Если имеется возможность, лучше приложить к заявлению собственные расчеты, на которых вы настаиваете. Это позволит исполнителю ориентироваться на заявленные требования при подготовке окончательного решения по существу заявленных требований

Закон отводит поставщику услуг 10 рабочих дней для проведения перерасчета. Если имеется возможность, лучше приложить к заявлению собственные расчеты, на которых вы настаиваете. Это позволит исполнителю ориентироваться на заявленные требования при подготовке окончательного решения по существу заявленных требований.

Заявление и прилагаемые к нему бумаги следует сдать в теплоснабжающую организацию лично, потребовав регистрации документа. Для этого на втором экземпляре заявления следует добиться постановки отметки о дате и входящего номера принятия заявления, указания фамилии принявшего лица, его подписи, а также печати или штампа организации.

Внимание!Узнайте подробности здесь

Как написать претензию на перерасчет отопления

Претензия это юридический документ, правовую основу которого составляет нормы ГК и ЖК. Поскольку этот документ считается претензией потребителя, в его формулировочной части необходимо также использовать нормативы, которые регламентируют работу тепловиков и начисление коммунальных платежей. К таким актам можно отнести правительственные Постановления№306 и 354.

Основанием для написания претензии служат:

1. Несоответствующая СанПиН температура в помещения.
2. Подача тепла осуществляется с перебоями.
3. Нанесение материального ущерба имуществу потребителя произошедшее из-за некачественного предоставления сервиса.
4. Невыполнение пересмотра начислений, при наличии для этого оснований.

При составлении документа следует чётко и полном объёме изложить суть вопроса. Подробно описать проведенные измерения температуры в своей квартире или наблюдения по несоблюдению бесперебойности подачи тепла. Оформить претензию нужно в двух экземплярах.

Составленную письменно претензию необходимо подать в эксплуатирующую жилой фонд организацию. Это может быть УК, ТЭЗ или ЖСК. Вручение должно состояться под роспись ответственного лица, и постановкой печать этой организации.

Сотрудники предприятия должны произвести исследование вопроса в течение 3-х дней и предоставить письменный ответ заявителю в месячный срок. Если претензия осталась без рассмотрения или получен отказ от разбирательства по заявленной проблеме, то действия коммунальщиком можно обжаловать в суде. Для составления искового заявления можно использовать претензию за основу. Физлица в случае подачи исков такого характера освобождаются от уплаты госпошлины.

Вопросы восстановления своих прав, как потребителя теплового сервиса, при его отсутствии следует решать в регламентированном законом порядке. Соблюдая все нормативные рекомендации добиться решения вопроса и выполнения пересчёта возможно.

Действия в случае отказа

Если владелец квартиры не согласен с полученным отказом, он имеет право дальше обжаловать этот документ. Какая инстанция рассматривает возникшую ситуацию, зависит от существа дела:

1. Инспекция государственного жилищного надзора рассматривает жалобы по завышенным, необоснованным тарифам или не правдивым указаниям объемов потребления, превышающим фактические показатели. Также в ее ведении вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг. Обращения принимаются как коллективные, так и индивидуальные. На основании поступающих заявлений от граждан организовывает проверки коммунальщиков – плановые и внеплановые. Жилнадзор имеет право обращаться к судебным органам о приостановлении и даже аннулировании лицензии УК при существенных нарушениях по вопросам ЖКХ.
2. Можно направить жалобу в прокуратуру. Однако следует иметь в виду, что этот орган будет заниматься решением, если имеются доказательства правонарушения – например, отказ УК в рассмотрении заявления либо какие-то другие затрагивающие законные интересы граждан случаи.

Решающей инстанцией по любой ситуации, связанной с коммунальными платежами, является суд.

Собственник квартиры может подать заявление суду сразу после отказа управляющей компании. Либо направить иск после обращений к другим инстанциям, указанным выше. Для рассмотрения судьями ситуации по существу следует приложить все имеющиеся сведения, являющиеся существенными, а именно:

• о праве собственности на помещение (или основание владения);
• справку о составе семьи;
• расчётные квитанции по услугам ЖКХ;
• платежные документы;
• письменные обращения к руководству УК и другим ведомствам;
• полученные ответы (полную переписку с коммунальщиками).

Чтобы иск был принят в производство, платится госпошлина, сумма которой будет возвращена плательщику, если подающий заявление выиграет дело.

Куда жаловаться по коммунальным платежам – судьям или сначала другим ведомствам выберет владелец жилого помещения. В любом случае, если уверены в своей правоте, необходимо настаивать на исправлении найденной ошибки. И, если неправомерно начислены коммунальные платежи и другим собственникам своего многоквартирного дома, стоит подумать о коллективной жалобе – тогда управляющей организации придется труднее, совместные обращения рассматривают быстрее и более детально.

Какие бывают виды перерасчёта

Поскольку причины, назначенные законодательством, для выполнения перерасчёт отличаются, то и пересмотр сумм разниться. Используются такие корректировки:

1) Пересмотр назначенной суммы в сторону поставщика. Причиной для возникновения такого прецедента служит неисполнение жителем МКД существующих обязанностей по обслуживанию ТПУ. Составленный акт, который зафиксировал нарушения потребления тепла, влечёт за собой увеличение суммы начисления, которая высчитывается с помощью определённой для каждого случая нарушения формулы. К наиболее распространённым нарушениям можно отвести:

• несоблюдение сроков госповерки;
• умышленное повреждение целостности пломб;
• несанкционированные врезки в подающие магистрали, выполненные до установленного ТПУ;

2) Корректировка начислений выполняется в пользу жильцов. В этом случае поводом для изменения начисленных сумм являются нарушения со стороны исполнителя услуги. Часто встречаются такие огрехи в работе коммунальщиков:

• нарушения температурного режима в помещениях. То есть в жилых помещениях температура ниже нормы;
• не применение правил регулировки температуры в соответствии с температурной картой;
• превышение продолжительности аварийного отключения.

В случае назначения потребителя виновной стороной оплата доначисляется путём применения среднего норматива использования тепловой энергии, существующей в регионе.

При предоставлении потребителю некачественного отопления или недостаточной работе теплопоставщиков, перерасчёт производится в сторону уменьшения начисленных платежей, путём применения расчётных формул соответствующих характеру выявленных нарушений.

Куда подавать заявку?

Для того, чтобы произвести перерасчёт услуг, нужно оставить заявку в учреждении, оказывающем жилищно-коммунальные услуги.

Если услуги были оказаны в ненадлежащем качестве, то можно подать заявление в жилищную инспекцию.

Образцы заявлений в управляющую компанию по поводу обслуживания многоквартирного дома — здесь.

В зависимости от того, какой именно был заключён договор, и кто управляет домом, заставить сделать перерасчет можно в такие инстанции:

• жилищно-эксплуатационная контора;
• товарищество собственников жилья;
• дирекция единого заказчика;
• расчётно-кассовый центр;
• прямиком к поставщикам коммунальных услуг.

Что представляет собой перерасчет

Перерасчет – это повторная конверсия оплаты коммунальных услуг, но с изменениями исходных данных. Такую операцию проводят, если при начислении произошли накладки или ошибки со стороны работника или хозяина жилой площади.

Пересчёт можно провести, если неточности были выявлены и исправлены. Тогда ЖКХ или компания-поставщик дает добро отделу бухгалтерии на перевод правильной суммы, а также самостоятельно компенсируют издержки, если это необходимо.

Принципы пересчета платы за ЖКУ 1

Принципы пересчета платы за ЖКУ 2

Сроки перерасчета

Официальная корректировка сумм за ЖКХ осуществляется по нескольким статьям:

1. вывоз мусора с территории, за которую жители платят деньги;
2. водоснабжение и канализационные услуги;
3. газоснабжение;
4. ГВС.

УК не имеет официальных оснований в отказе требований, если у хозяина жилплощади есть причины для его проведения. Но это возможно лишь при наличии подтверждающих документов (оригинал или копия) и заявления, которые оформлено по правилам.

Если жилец надолго покидает квартиру, то перерасчет проводят по установленным нормам, которые нельзя нарушать. Срок официально подтвержденного отсутствия на жилом объекте не может быть больше полугода.

УК делает пересчет в течение всего этого времени, но жилец так и не появляется, то следует составить еще одно заявление для пролонгации срока.

Обычно процедура необходима, когда собственники оплачивают не фактические расходы за ресурсы, а используют нормативы. Если же хозяин жилплощади устанавливает в доме специальный счётчик, то платить он будет уже не по региональному стандарту, а зато, сколько воды или газа израсходовано в месяц. Но и в этом случае бывают накладки, поскольку периодически случается сбой в оборудовании. Спустя срок, определенный в технической документации, нужно проводить проверки приборов.

Одной из распространенных причин перерасчета специалисты считают отпуск. Хозяева квартир действуют по стандартной схеме: владелец жилой площади не направляет сведения о показателях счётчиков вовремя из-за забывчивости, и отправляется на отдых. Информация с измерительного прибора не поступает в отдел УК. Поэтому на следующий месяц придётся делать перерасчет.

Что означает графа «перерасчет» в квитанции

Где обозначается пересчет в квитанции. Читать обязательно!!

В официальную квитанцию могут внести графу, где указаны скорректированные показатели к оплате. Это значит, что при начислении средств, произошла накладка и данные неверно прописаны.

Чтобы понять значение перерасчета в квитанции ЖКХ, необходимо изучить его функции:

1. Если хозяева жилплощади не позаботились об установке специального счётчика, то плательщик требует конверсии при длительном непроживании. Но при этом необходимо подтвердить факт убытия и доказать, что для отсутствия прибора есть весомые причины.
2. После отопительного сезона работники организации проверяют общедомовые показания потребления ресурсов. Если при обходе обнаружится переплата или недоимка, то жильцов об этом проинформируют через квитанции в соответствующей графе. В зависимости от ситуации гражданину потребуется внести доплату или написать заявку на получение компенсации.
3. Графа «перерасчет» в квитанции ЖКХ также может появиться, если сотрудник организации по ошибке указал неверные сведения для конкретного помещения.

Как сделать перерасчет за коммунальные услуги?

Весомые причины для перерасчета коммунальных услуг:

• Некачественное предоставление;
• Собственник отсутствует в квартире (период от 5 календарных дней);
• В поставке наблюдались сбои.

Если жилец не пребывает в квартире свыше пяти календарных дней (подряд), то он может стать инициатором пересмотра платежей, за исключением: отопления, ремонтных работ ЖФ, телефонных услуг, антенн, точек радио и т.д. Первая и третья причины схожи, каждая из трех ситуаций регламентируется законодательными рамками.

Водоснабжение. Под некачественной поставкой правительство РФ подразумевает: присутствие инородных объектов в воде, мутную или окрашенную воду с осадком и неприятным запахом, температура не входит в норму 60-75 градусов. Сбой сроков подачи воды оправдан исключительно в аварийных ситуациях. Если по другим причинам вода отсутствует более 4-8 ч./мес., это считается нарушением.

Электричество. Подача осуществляется некачественно, если показатели некорректны по нормативам ГОСТа. При наличии двух источников питания, сбой в работе не должен превышать 2 часов, при 1 источнике – суток.

Отопление. При следующих показателях температуры, считается некачественной: в жилой комнате, на кухне до 18-20 градусов тепла, в ванной или совмещенном сан.узле – до 25 градусов. Если отопительное давление ниже или выше норматива: 0,6 Мпа-1 Мпа и состав воды в трубах пагубно сказывается на их состояние – это также считается нарушением. Стоимость коммуналки необходимо подвергнуть пересчету, если в квартире 12 и чуть более градусов и температура сохраняется в течение 16 часов или при показателях 8-10 градусов – 4 часа. При 8 градусах в квартире, отключение отопления не предусмотрено вовсе.

Газоснабжение. Под сбоями (если не аварийные) следует понимать отсутствие газа более 4 часов. Некачественная услуга характеризуется физико-химическими проблемами, считающимися отклонением от нормы и давлением в трубах свыше 0,003 Мпа и менее 0,0012 Мпа.

Документы

Для констатации факта некачественного проведения коммунальных услуг, потребуется проведение проверки компетентными органами — представителем управляющей компании. Если просьба жильца о проверке проигнорирована, необходимо составить акт, согласно образцу и произвести измерения показателей при двух свидетелях и отнести бумагу в ЖЭК.

При отсутствии собственника недвижимости свыше пяти календарных дней (подряд), необходимо предъявить подтверждающие документы:

• Билеты в обе стороны (если состоялась поездка заграницу, необходимо приложить копии загранпаспорта с датами и штампами отъезда и приезда);
• Командировочное удостоверение;
• Медицинская справка;
• Регистрация (временная) в ином месте;
• Справка из дачного товарищества (если человек провел лето на даче).

В обязательной форме прилагается заявление по образцу.

Порядок

Чтобы произвести перерасчет за коммунальные услуги ЖКХ при временном отсутствии, необходимо подготовить соответствующее заявление по образцу. Именно это является первым шагом в порядке перерасчета за коммунальные услуги. В таком случае, собственник имеет право рассчитывать на пересчет сумм за воду, газ (если отсутствуют счетчики).

Планируя длительное отсутствие, рекомендовано заранее написать заявление по образцу и предоставить его управляющей компании. Если произвести данное действо не получилось, по возвращению у жильца будет 30-дневный срок.

Образец заявления

Образец заявления на перерасчет коммунальных услуг имеет определенную форму. Подача обращения к руководителю отделения ЖКХ может осуществляться в виде рукописного заявления или распечатанного. В шапке заявления указываются данные, кому направлено и от кого, с указанием адреса прописки. В сути обращения необходимо сделать ссылку на Жилищный Кодекс РФ и нормативы, указать причину пересчета с четкими датами — не более 6 месяцев.

Для пересчета отопления, потребуется использовать другой образец. К которому необходимо предоставить большой пакет прилагаемых (подтверждающих) документов.

Сроки

Сроки перерасчета за коммунальные услуги по 354 Постановлению регламентируются в соответствии с количеством дней (без учета выезда и возврата), когда жилец отсутствовал, в течение 5 рабочих дней после принятия заявления. Специалистом будет принято заявление, прилагающиеся к нему документы. На их основе будет произведен анализ платежей и результат огласят заявителю.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

8 (804) 333-01-43

При отсутствии потребителей

Рассматриваются случаи для квартир, не оборудованных счетчиками (потому что при наличии счетчиков для расчета берутся показания приборов учета, расход учитывается фактический). Перерасчет осуществляется (по ):

1. Если конструкционно или технически в здании невозможна установка индивидуальных приборов и есть документальное подтверждение этого факта.
2. Потребители отсутствовали более 5 дней.

Документами, подтверждающими отсутствие, служат:

• счета из гостиниц;
• чеки, проездные билеты;
• справки медицинских и лечебно-профилактических учреждений;
• прочие документы, свидетельствующие о проживании вне места прописки более пяти дней.

Во всех остальных случаях, если в квартире прописаны жильцы, плата взимается полностью.