Пленум верховного суда о защите прав потребителей: основные правила, сформированные в постановлении

Каким образом можно защитить свои права потребителя

Если рассматривается дело, которое является следствием нарушения прав потребителя, а также и самого Закона, то для производителя или его представителя могут быть предприняты не только штрафы и санкции, но и более серьезные наказания.

В соответствии с условиями производителя и заключенным между ним договором с потребителем, или предусмотренного законодательством правового комплекса, во время судебного заседания должны учитываться все нюансы.

Если вследствие нарушения прав потребителя он понесёт убытки, то производитель должен их компенсировать. В качестве исключения судом могут, рассматривается дела, в которых по закону предоставляется ограниченная ответственность. Уплата пени не убирает ответственности с производителя, которую он несет перед потребителем. Также сумма компенсации не должна содержать в себе штраф, так как он уплачивается отдельно за нарушенные сроки предусмотренные законом.

В качестве убытков могут быть рассмотрены расходы, которые потребитель понёс в связи с некачественным обслуживанием и на возможный ремонт приобретённой продукции. Если производитель получил дополнительный доход за счёт сбыта потребителю некачественной продукции, то последний имеет право при подаче иска указать и сумму этого дохода в качестве моральной компенсации.

Судебный представитель определяет сумму убытков в соответствии с действующими ценами или со стоимостью указанной в заключенном договоре между потребителем и производителем. Такое положение указано в статье 393 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Также в компетенции судебного представителя удовлетворить иск потребителя и вернуть ему сумму, которая будет уплачена за аналогичный товар в день вынесения решения. Такое положение действительно, только если приобретённый товар был ненадлежащего качества и покупатель понёс убытки.

Если потребитель требует от производителя уплату неустойки, то необходимо брать во внимание следующие моменты:

• В соответствии с законом производитель обязан выплатить пеню (неустойку) за каждый просроченный день. Размер пени устанавливается законодательством.
• Пеня за некачественно предоставленные услуги, которая предусмотрена статьей 28 Федерального Закона Российской Федерации.
• За нарушение сроков устранения поломки и проведения соответствующих работ также взимается пеня, которая должна соответствовать статьям 30 и 31 закона о сроках установленных государством.
• Если покупка была оплачена потребителем заранее, а товар не доставили в срок, то в соответствии с законодательством с производителя также взимается штраф за каждый просроченный день.

Потребитель также имеет право попросить в суде признать сделку недействительной, в соответствии с ГК РФ. Если подавать такое прошение, то следует понимать, что могут быть последствие, которые предусмотрены законодательством. В частности пунктом 2 статьи 167 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Судом разрешено применять статью 333 Гражданского Кодекса Российской Федерации только в особых случаях, если ответчик предоставит доказательства того, что неустойка была рассчитана, несправедлива или значительно завышена.

При провождении всех денежных операций и выяснении непредвиденных обстоятельств судом может быть повторно рассмотрено дело с изменениями в вынесении решения.

Недостатки товаров, работ, услуг (защита прав потребителей)

Watch this video on YouTube

Что такое существенный недостаток товара в контексте законодательства о защите прав потребителей?

Нередко предметами споров, в том числе рассматриваемых в суде, выступают товары, которые имеют такие недостатки, на устранение которых может потребоваться либо достаточно большое количество средств, либо такое количество времени, которое несоразмерно времени использования такого товара. В этом случае при разрешении возникающей спорной ситуации необходимо обратиться к вопросу о том, что следует рассматривать под неустранимым недостатком, а также каким образом толковать это понятие в отношении технически сложного товара.

В соответствии с частью 13 данного Постановления неустранимым недостатком товара следует считать такой недостаток, в том числе технического плана, который устранить с помощью стандартных мероприятий, предусмотренных для подобных ситуаций действующим законодательством или специально составленным договором приобретения товара, невозможно.

Кроме того, к существенным недостаткам товара на основании пункта б части 13 Постановления Пленума следует относить также такой недостаток, который невозможно устранить без вложения существенных сумм денежных средств, в том числе которые оказываются соразмерны или превышают стоимость самого товара.

Если речь заходит о товарах, которые считаются технически сложными, например, телефоны, фотокамеры и иной товар, который обладает достаточно большим количеством функций, то для них содержание понятия «существенного недостатка» будет определяться судом, однако, с обязательным определением наличия следующих признаков:

• товар невозможно отремонтировать, то есть устранить выявленный недостаток, быстрее сорока пяти дней, которые установлены для ремонта таких товаров на основании положений действующего законодательства;
• недостаток, который был обнаружен в процессе эксплуатации приобретенного товара, не может быть устранен без того, чтобы потратить на такое устранение сумму, которая будет равна или больше той, которую потребитель потратил на приобретение такого товара;
• недостаток выявлялся неоднократно, в том числе если это были различные недостатки, но которые сходным образом оказывали негативное влияние на возможности эксплуатации такого товара в тех целях, для которых он приобретался;
• даже после того, как были проведены все мероприятия, направленные на устранение конкретного недостатка, такой недостаток возник снова.

В том случае, если все эти недостатки были выявлены неоднократно, они будут относиться к существенным недостаткам.

Если же речь идет о технически сложном товаре, то к его существенным недостаткам следует относить такие, которые не позволяют эксплуатировать конкретный товар более тридцати дней в каждом году, на который распространяются гарантийные обязательства производителя такого товара.

Обращение в суд по защите прав потребителей

Если во внесудебном порядке не удалось решить вопрос с нарушением прав потребителей, придется обращаться в суд. Тут также есть ряд нюансов, о которых нужно знать. Верховный суд вынес постановление, касающееся защиты прав потребителей и регулирующее порядок судебного рассмотрения гражданских дел. Остановимся лишь на некоторых важных для потребителя моментах.

Исковая подсудность

В задачу суда по защите прав потребителей входит тщательное рассмотрение искового заявление и принятие по нему решения в пользу истца или ответчика. Чтобы инициировать судебное разбирательство, нужно иметь понимание о подсудности.

В соответствии со ст. 17 Закона №2300-1, потребитель может самостоятельно выбирать, куда территориально направлять исковое заявление: по месту своего жительства, по месту расположения продавца или по месту совершения сделки. При этом чаще придерживаются следующих принципов:

• если ответчиком является индивидуальный предприниматель, то иск направляют по месту его жительства;
• если ответчик юридическое лицо, то документ отсылают в суд по месту юридического адреса компании;
• если затруднительно присутствовать на судебном рассмотрении иска в другом городе, то иск подается по месту жительства истца.

В случае, если ответчик является юридическим лицом, имеющим несколько филиалов и в одном из них были нарушены права потребителя, он может подать иск по месту расположения этого филиала, вне зависимости от территориального нахождения главного офиса.

Что касается выбора между мировым и районным судом, то он зависит от требований истца. Влияет и цена иска — сумма денежных средств, которую истец требует взыскать с ответчика. Тут может учитываться стоимость приобретенного товара или услуги, неустойка и убытки, понесенные потребителем из-за продажи некачественного товара или небрежного оказания услуг. Моральный вред в стоимость иска не входит. 

Ряд требований, которые мировой судья не может рассматривать:

• требования истца не имеют имущественного характера (просит устранить дефекты, не возвращая стоимости оказанных услуг);
• невозможно оценить стоимость требований;
• в числе требований имеется упоминание возмещения морального вреда.

Исковое заявление с такими требованиями следует направлять в районный суд.

Как проходит суд по защите прав потребителей

Первое, что нужно сделать — проконсультироваться с юристом по поводу составления искового заявления в суд о защите прав потребителя. Оно должно соответствовать нормам ГПК РФ, не иметь двусмысленных формулировок.

Содержание искового заявления:

• адрес и наименование суда;
• данные истца и ответчика;
• суть проблемы (тут могут быть обстоятельства покупки, претензии к качеству товара или услуг, сведения о стоимости сделки и другая информация);
• сведения о порядке внесудебного решения проблемы, если таковое было (тут можно указать даты подачи претензий, реакцию компании на них);
• отсылки к законам, подтверждающим правомерность требований;
• требование — вернуть товар, вернуть его стоимость, расторгнуть договор, возместить моральный вред, возместить ущерб и т.д.;
• перечень прилагаемых документов.

В заключении истец ставит подпись и дату. Исковое заявление направляется в суд согласно подсудности. В случае, если интересы потребителя в суде представляет иное лицо, сведения о нем должны быть указаны в исковом заявлении. К нему же прикладывают доверенность, заверенную нотариусом.

Исковое заявление будет рассмотрено в судебном заседании, о дате и времени проведения которого истец получит соответствующее уведомление. В ходе судебного рассмотрения суд будет рассматривать все обстоятельств дела и внимательно изучать доказательства истца, включая:

• заключения экспертизы;
• показания свидетелей;
• документы (ответ на претензию, договор купли-продажи или оказания услуг и т.д.);
• объяснения каждой стороны;
• видео и аудиоматериалы.

По завершении заседания будет принято решение суда о защите прав потребителя или об отклонении исковых требований. Также будет дано устное объяснение, касающееся решения и сроков его обжалования. Копии решения суда будут высланы сторонам в течение пяти дней после принятия судебного решения. 

Судебная практика

Чтобы ответить на поставленный вопрос, анализа приведенных законодательных норм будет явно недостаточно, однако и судебная практика в отношении данной проблемы также сложилась неоднозначная.

Так, Верховный Суд РФ не усмотрел факта ущемления прав потребителя в установлении договорной подсудности в потребительском договоре. Из ст. 32 ГПК РФ, по мнению суда, следует, что соглашение о подсудности может быть включено в любой гражданско-правовой договор, в том числе и договор присоединения (см., напр.: Определения ВС РФ от 22.09.2009 N 51-В09-11 и от 20.10.2009 N 9-В09-18).

Тем не менее нормы гражданского процессуального законодательства регламентируют порядок гражданского судопроизводства (ст. 1 ГПК РФ), в то время как гражданские правоотношения устанавливаются непосредственно гражданским законодательством (ст. 2 ГК РФ). Поэтому большинство юристов приходят к выводу, что ГПК РФ не может регулировать поведение сторон обязательственных правоотношений, возникающих до судебной стадии разрешения спора. В данном случае присоединение потребителя к предложенному договору фактически лишает его права участия в определении условий договора. Парадокс, но свобода договора при этом означает для потребителя только возможность отказаться от его заключения.

Подобная позиция нашла поддержку в Постановлении ФАС МО от 30.06.2010 N КА-А40/6250-10, где рассмотрен вопрос о правомерности привлечения кредитной организации к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ (включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя). Суд указал, что прописанное в п. 2 ст. 17 Закона право потребителя на предъявление иска к продавцу (исполнителю) по своему выбору носит императивный характер и в силу п. 4 ст. 421 ГК РФ не может быть изменено соглашением сторон. Как следствие, включение банком в кредитный договор безальтернативного условия о договорной подсудности ограничивает законное право потребителя на самостоятельный выбор места предъявления иска. Это создает невыгодные для потребителя условия по сравнению с гарантированными п. 2 ст. 17 Закона, поскольку реализация права ставится в зависимость от воли и желания банка как лица, оказывающего услуги.

Данная практика подтверждается и Постановлением ФАС СЗО от 02.02.2010 по делу N А26-7873/2009: по ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Необходимо также обратить внимание на письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 25.09.2007 N 0100/9706-07-32, в котором сообщается, что договорная подсудность, практикуемая организациями при заключении договоров с потребителями, является элементом договорных общегражданских правоотношений и противоречит требованиям законодательства РФ о защите прав потребителей, в частности норме п. 2 ст

17 Закона о защите прав потребителей.

С одной стороны, очевидна противоречивость позиций ВС РФ и судов арбитражной системы. С другой — ВС РФ рассматривает условие о договорной подсудности в связи с конкретным делом (возникшим по делу спором). В то время как арбитражные суды (в частности, ФАС МО, ФАС СЗО) дают характеристику ситуации как объективной стороне административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ, до возникновения спора в суде между потребителем и организацией (индивидуальным предпринимателем). Состав данного правонарушения носит формальный характер, значит, его установление не зависит от наступления неблагоприятных последствий, вызванных совершением деяния, описанного в ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ.

Из этого следует, что при возникновении спора потребителю, который заключил договор, исключающий подсудность по выбору истца-потребителя, нужно обращаться в суд в первую очередь с требованием о признании недействительными условий о договорной подсудности. Исходя из ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона (в нашем случае ст. 16, 17 Закона о защите прав потребителей), ничтожна, если закон не оговаривает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Размер денежной компенсации при нарушении прав

Учитывая специфику вопроса, есть масса нюансов определения суммы возмещения.

Как рассчитать ущерб

Подсчет вреда от страданий субъективен: гражданин сам определяет, какова цена.

Затраты на лечение, покупку лекарств и прочие, которые потребовались для уменьшения страданий, не включаются и не взыскиваются. Все это – материальный ущерб или убытки.

Из этого можно сделать вывод, что сумма всегда разная и зависит от ситуации, потерпевшего, сложившейся судебной практики в регионе и даже экономического положения страны.

Минимальная и максимальная сумма

Поскольку судья руководствуется критериями разумности и справедливости, то требования зависят от предоставленных доказательств, прочих условий.

Истец вправе заявить любой размер возмещения. Судебной практике известны случаи, когда в исковых заявлениях истцы требовали взыскать суммы больше 1 миллиона рублей.

Сроки выплаты

Сроки выплаты регулируются законодательством об исполнительном производстве судебных решений. Базовый период – 2 месяца со дня возбуждения исполнительного производства. Ответчик может выплатить сумму и раньше назначенной даты.

Виды исков по делам о защите прав потребителей

В качестве своеобразной подсказки ниже приведена классификация существующих исков. Пользуясь ей можно подобрать верный вариант применительно к своей ситуации. Более того, различные требования допускается соединять.

Обращения в суд обусловлены различными обстоятельствами. Поэтому пункты требований в каждом конкретном случае могут отличаться. Свою роль играет и специфика товара.

Вот основные задачи, которые покупатели пытаются решить посредством подачи исковых заявлений. Повторимся, что разные просьбы к суду, но вытекающие из одной покупки, допустимо объединять.

Взыскание денег за товар

Чаще всего требование о возврате денег за товар неразрывно связано с расторжением заключенного договора купли-продажи. Взыскивается та сумма, которая была уплачена за товар ненадлежащего качества. Подтверждением размера требований является чек, квитанция.

Иногда, удовлетворяя обращения, суды нередко обязывают также гражданина возвратить бракованную вещь продавцу.

Имеются многочисленные примеры, когда истцы просят возместить не всю сумму покупки. Ведь одним из прав является уменьшение цены. Зачастую, это происходит, когда брак незначительный и не препятствует пользованию имуществом по назначению.

Компенсация убытков

Они разные по своей природе. Прямым является ущерб, нанесенный бракованным товаром здоровью, жизни, имуществу. Скажем, вследствие дефектов в бытовой технике в квартире произошел пожар.

Разновидностью убытков можно считать и исправление недостатков в покупке за собственный счет. Тогда понесенные издержки взыскиваются с производителя, торговой организации.

Наконец, когда просрочка в передаче товара, работы (услуги) вынуждает гражданина к дополнительным тратам. Их сумма также компенсируется.

Вот распространенная ситуация. Вследствие просрочки сдачи дома по ДДУ будущие владельцы квартиры временно снимают другое жилье. Тогда арендную плату допускается взыскать с застройщика.

Применение штрафных санкций

Правонарушения в сфере торговли можно разделить на несколько категорий. Соответственно, отличаются и меры ответственности для второй стороны.

Так, финансовые последствия устанавливаются за нарушение сроков передачи товаров или выполнения работ.

В частности, согласно п. 5 ст. 28 ФЗ » О ЗПП» за нарушение срока производства работ, оказания услуг исполнитель уплачивает пеню в размере 3 % от стоимости за каждый день, час просрочки. Отдельные неустойки действуют за просрочку, допущенную при устранении недостатков.

Наконец, п. 5 ст. 13 ФЗ «О ЗПП» устанавливает отдельный штраф за отказ удовлетворить мотивированные требования гражданина в добровольном порядке.

Санкции на исполнителей работ и услуг предусмотрены и иными документами. Это касается законов об ОСАГО, долевому строительству жилья.

Устранение недостатков

Такие требование выдвигают нечасто, но все же их заявляют в иске. Ведь есть покупатели, которым вещь нужна каждый день. Поэтому ждать, когда будут взысканы деньги, просто нет времени.

При вынесении решения в пользу потребителя, суд определяет сроки на исправление дефектов. Их нарушение чревато дополнительными санкциями.

При составлении иска нужно указать, какого характера брак имеется в вещи. А также нелишним описать препятствия, которые имеются при его устранении.

Возмещение морального вреда

Данное право покупателя закреплено в ст. 15 ФЗ «О ЗПП». Некачественный товар или плохое обслуживание в магазине априори позволяют взыскать моральный вред по защите прав потребителей.

Соответственно истец не обязан доказывать его наличие. Самостоятельно оценивается сумма желаемой компенсации. Другое дело, что суд ее вправе скорректировать в решении с позиции адекватности.

Моральная составляющая является самостоятельным требованием. Оно подлежит удовлетворению вне зависимости от имущественного ущерба и причиненных убытков.

Судебная практика

Потребители часто рассчитывают на взыскание компенсации. Но суды не всегда удовлетворяют подобные требования или одобряют их частично.

Примеры:

1. Истец заявил о компенсации в связи с некачественным предоставлением услуг в батутном парке в размере 1 миллиона рублей. Судья отказал по причине недоказанности причинно-следственной связи (дело № 2-390/2018 Московского районного суда города Санкт-Петербурга).
2. Истец заявил требование из договора страхования в размере 100 000 руб. Взыскано 5 000 руб. (дело № 2-1163/2018 в Самаре).
3. Истец заявил требования из отношений по текущему ремонту имущества многоквартирного дома в размере 40 000 руб. Взыскано 500 руб. (дело № 2-2-2/2018 в Твери).
4. Истец заявил требования из договора купли-продажи в размере 5 000 рублей. Итог взыскания 1 000 руб. (дело № 2-1187/2017 в Пензе).