Основные моменты, содержащиеся в статье 28 закона о защите прав потребителей
Содержание:
- Статья 28. Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг)
- Статья 35 Закона о защите прав потребителей. Выполнение работы из материала (с вещью) потребителя
- Статья 33 Закона о защите прав потребителей. Смета на выполнение работы (оказание услуги)
- Принятие решения покупателем
- Пеня и неустойка
- Конфликты между заказчиками и исполнителями
- Статья 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» Информация о товарах (работах, услугах)
- Сведения, подлежащие обязательному указанию
- Статья 36 Закона о защите прав потребителей. Обязанность исполнителя информировать потребителя об обстоятельствах, которые могут повлиять на качество выполняемой работы (оказываемой услуги) или повлечь за собой невозможность ее завершения в срок
- Поручение выполнения работ другому исполнителю
- Правила взыскивания неустойки за просрочку
- Статья 37 Закона о защите прав потребителей. Порядок и формы оплаты выполненной работы (оказанной услуги)
- Последствия пропуска сроков
- Способы указания необходимой информации
- Куда идти потребителю
- Выплата неустойки (пени)
Статья 28. Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг)
-
- Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) — сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:
- назначить исполнителю новый срок;
- поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
- потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);
- отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
- Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) — сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
-
- Назначенные потребителем новые сроки выполнения работы (оказания услуги) указываются в договоре о выполнении работы (оказании услуги). В случае просрочки новых сроков потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, установленные пунктом 1 настоящей статьи.
- Цена выполненной работы (оказанной услуги), возвращаемая потребителю при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая при уменьшении цены выполненной работы (оказанной услуги), определяется в соответствии с пунктами 3, 4 и 5 статьи 24 настоящего Закона.
- При отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).
- В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена — общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.
- Требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.
Как разрешить вопрос о неисполнении сроков работ или услуг, смотрите в следующем видео:
Статья 35 Закона о защите прав потребителей. Выполнение работы из материала (с вещью) потребителя
-
Если работа выполняется полностью или частично из материала (с вещью) потребителя, исполнитель отвечает за сохранность этого материала (вещи) и правильное его использование.
Исполнитель обязан:
предупредить потребителя о непригодности или недоброкачественности переданного потребителем материала (вещи);
представить отчет об израсходовании материала и возвратить его остаток.
В случае полной или частичной утраты (повреждения) материала (вещи), принятого от потребителя, исполнитель обязан в трехдневный срок заменить его однородным материалом (вещью) аналогичного качества и по желанию потребителя изготовить изделие из однородного материала (вещи) в разумный срок, а при отсутствии однородного материала (вещи) аналогичного качества — возместить потребителю двукратную цену утраченного (поврежденного) материала (вещи), а также расходы, понесенные потребителем. -
Цена утраченного (поврежденного) материала (вещи) определяется, исходя из цены материала (вещи), существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.
Цена материала (вещи), передаваемого исполнителю, определяется в договоре о выполнении работы или в ином документе (квитанции, заказе), подтверждающем его заключение. - Исполнитель освобождается от ответственности за полную или частичную утрату (повреждение) материала (вещи), принятого им от потребителя, если потребитель предупрежден исполнителем об особых свойствах материала (вещи), которые могут повлечь за собой его полную или частичную утрату (повреждение) либо если указанные свойства материала (вещи) не могли быть обнаружены при надлежащей приемке исполнителем этого материала (вещи).
Статья 33 Закона о защите прав потребителей. Смета на выполнение работы (оказание услуги)
-
На выполнение работы (оказание услуги), предусмотренной договором о выполнении работы (оказании услуги), может быть составлена твердая или приблизительная смета.
Составление такой сметы по требованию потребителя или исполнителя обязательно. -
Исполнитель не вправе требовать увеличения твердой сметы, а потребитель — ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ (оказанию услуг) или необходимых для этого расходов.
Исполнитель имеет право требовать увеличения твердой сметы при существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставляемых исполнителем, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которое нельзя было предусмотреть при заключении договора. При отказе потребителя выполнить это требование исполнитель вправе расторгнуть договор в судебном порядке. -
Если возникла необходимость выполнения дополнительных работ (оказания дополнительных услуг) и по этой причине существенного превышения приблизительной сметы, исполнитель обязан своевременно предупредить об этом потребителя. Если потребитель не дал согласие на превышение приблизительной сметы, он вправе отказаться от исполнения договора. В этом случае исполнитель может требовать от потребителя уплаты цены за выполненную работу (оказанную услугу).
Исполнитель, своевременно не предупредивший потребителя о необходимости превышения приблизительной сметы, обязан исполнить договор, сохраняя право на оплату работы (услуги) в пределах приблизительной сметы.
Принятие решения покупателем

Огромное разнообразие товаров, имеющихся на прилавках магазинов, закономерно приводит к возникновению трудностей при выборе таких, которые вам подходят в наибольшей степени. Откуда покупатель может взять нужную информацию?
Существует несколько возможных источников.
- Прежде всего, можно воспользоваться собственным опытом. Когда-то, где-то вы могли иметь дело с таким же или подобным товаром. Ваш жизненный опыт позволяет примерно определить то, что вы ищете на прилавках магазинов.
- К сожалению, опыт одного человека не охватывает всего существующего разнообразия. Иногда можно воспользоваться советами других людей, которые или уже используют такой товар или разбираются в данном вопросе достаточно хорошо.
- Предыдущие варианты могут сработать там, где речь идёт о наиболее простых и традиционных вариантах. Но что делать, если вы хотите правильно выбрать какой-либо высокотехнологичный или относительно редкий товар? В этом случае придётся воспользоваться той информацией, которую предоставляет при покупке продавец.
Пеня и неустойка
Законодательство РФ предусматривает право потребителя на получении пени или неустойки в случае пропуска исполнителем сроков выполнения заказанных работ.
В данном случае размер уплачиваемых средств определяется двумя способами:
- Согласно ФЗ размер пени или неустойки составляет три процента за каждый день пропуска от стоимости заказа. Если заказ выполняется за несколько часов, то указанный размер возмещения рассчитывается за час.
- В договоре может быть указан завышенный процент пени. Указание меньшего влечет недействительность этого пункта о неустойке.
Пеня или иной штраф выплачивается лишь в том случае, когда заказчик продлил срок для осуществления работ или выдвинул требование о её уплате при полном отказе.
Процент пени рассчитывается в соответствии со стоимостью услуги, в исполнении которой было пропущено установленное время, когда заказ имеет комплексный характер. Когда цена в отдельности для каждой части комплексного заказа услуг не установлена, то пеня рассчитывается в соответствии с полной стоимостью договора.
Сумма пени ограничивается общей стоимостью услуги или всего договора в целом. При этом цена заказа определяется исходя из среднерыночной стоимости той или иной услуги на момент исполнения требования и в отношении местности, где это требование подлежит исполнению.
Данное правило более полезно для исполнителя, нежели для потребителя. Ведь при начислении пени, даже в соответствии с минимальным процентом, указанном федеральным законом, сумма неустойки достигает общей стоимости услуги или заказа уже через месяц. Поэтому данное ограничение имеет целью предотвратить необоснованное обогащение заказчика.
Конфликты между заказчиками и исполнителями
Конфликты между заказчиками и исполнителями
За крайне редкими исключениями, конфликты из-за нарушения сроков выполнения работ появляются из-за их просрочки. В дальнейшем, говоря об исполнении работ, мы будем подразумевать и оказание услуг (для удобства).
Закон, в частности, ЗоЗПП ст 28, налагает на исполнителя, нарушившего сроки, довольны жесткие наказания, а потребителя наделяет рядом прав. Разговор идет не только о затягивании сроков конечного выполнения работ, но и о просрочке их начала, промежуточных сроках и даже о моменте, когда срок еще не подошел, но стало ясно, что исполнитель вовремя не управится.
Кто должен определять, что на каком-то конкретном этапе стало ясно, что исполнитель не успевает в срок, каковы критерии для определения? Об этом закон молчит. По-видимому, это должен делать сам заказчик. Но это не укладывается в рамки здравого смысла, ведь потребитель не является специалистом во всех сферах и не может точно предугадать сроки и особенности выполнения всех работ (строительных, монтажных, ремонтных).
Для примера, сроки начала работ договором не определены, а исполнитель приступать не спешит. У заказчика, конечно, могут возникнуть сомнения, что работы будут сделаны в срок. Воспользовавшись своими правами, он может надавить на исполнителя, а тот уже вряд ли сможет выйти из этой ситуации без ущерба для себя.
Статья 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» Информация о товарах (работах, услугах)
1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. 2. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
- наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
- сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;
- цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;
- гарантийный срок, если он установлен;
- правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);
- информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
- срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;
- адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;
- информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;
- информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
- указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);
- указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.
Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нём устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
3. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
Абзац утратил силу. — Федеральный закон от 21.12.2004 N 171-ФЗ.
Сведения, подлежащие обязательному указанию
Как указывает Закон о защите прав потребителей, а именно 10-ая статья, покупатель вправе получить сведения, описывающие следующие характеристики товара или услуги:
Полезная статья
Законодательством урегулирован вопрос возврата товара в магазин без упаковки — закон на стороне покупателя. Однако, есть исключения — например, товар принимается обратно только с упаковкой, если она является неотъемлимой частью товара или Производитель указал на упаковке, что она в обязательном порядке подлежит возврату вместе с изделием. Это требование обусловлено наличием сведений о фирме изготовителе. Подробнее о вопросах возврата товара без упаковки, читайте в этой статье
- Название технического регламента, номер Госстандарта или другое обозначение, которому соответствует качество изделия.
- Адрес и наименование компании-изготовителя, уполномоченной организации (ИП), импортера.
- ФИО исполнителя, нанятого для выполнения работы или оказания услуг. А также другие сведения о нем, имеющие отношение к предполагаемому качеству работы и которые могут повлиять на решение нанимателя.
- Потребительские свойства. В наиболее пространном варианте описаны качества продуктов питания:
- состав: основные компоненты; пищевые добавки; биологически активные вещества; продукты, созданные с использованием методов генной инженерии (если их содержание превышает 0,9% от общей массы); пищевая ценность;
- вес, объем;
- применение;
- условия использования и хранения;
- способ приготовления;
- дата, когда был приготовлен и упакован продукт;
- возможные противопоказания к употреблению при некоторых заболеваниях (список продуктов, требующих предоставления указанной информации, утвержден Пост. Правительства № 481 от 23 апреля 1997 г.);
- Подтверждение безопасности для окружающей среды, а также жизни, здоровья и имущества покупателя (п. 4 ст. 7 ЗоЗПП). Устанавливается в отношении товаров и услуг, подлежащих такому подтверждению согласно законодательным нормам.
- Правила безопасной эксплуатации.
- Функциональность и эффективность использования.
- Экономный расход электроэнергии с указанием класса энергетической эффективности, если изделие входит в список товаров, нуждающихся в указании этой информации (согласно Пост. Правительства № 1222 от 31 декабря 2009 г.). К ним относятся: электрические лампы, телевизоры, холодильники, пассажирские лифты и другая техника.
- Применение фонограммы при исполнении музыкального произведения.
- Использование товара по назначению в течение некоторого времени, устранение имевшихся дефектов.
- Стоимость в рублях, условия получения товара или услуги. При оплате в рассрочку — общая стоимость кредита и график внесения периодических платежей.
- Срок действия гарантии при ее наличии.
- Срок годности, длительность которого устанавливается согласно законодательству (кстати, в чем отличия срока годности от гарантийного срока — читайте тут) Также рекомендации по утилизации изделия с истекшим сроком при невозможности его дальнейшей эксплуатации. Если использование просроченного товара может повлечь за собой последствия, опасные для жизни, здоровья или имущества владельца, данная информация включается в описание.
Список не является закрытым и в отношении некоторых изделий или услуг может быть расширен отдельными нормативными актами.

Статья 36 Закона о защите прав потребителей. Обязанность исполнителя информировать потребителя об обстоятельствах, которые могут повлиять на качество выполняемой работы (оказываемой услуги) или повлечь за собой невозможность ее завершения в срок
Исполнитель обязан своевременно информировать потребителя о том, что соблюдение указаний потребителя и иные обстоятельства, зависящие от потребителя, могут снизить качество выполняемой работы (оказываемой услуги) или повлечь за собой невозможность ее завершения в срок.
Если потребитель, несмотря на своевременное и обоснованное информирование исполнителем, в разумный срок не заменит непригодный или недоброкачественный материал, не изменит указаний о способе выполнения работы (оказания услуги) либо не устранит иных обстоятельств, которые могут снизить качество выполняемой работы (оказываемой услуги), исполнитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков.
Поручение выполнения работ другому исполнителю
Необходимо сделать все самому, а затем добиваться от исполнителя компенсации за понесенные расходы. Это возможно, если работы не требуют наличия каких-либо специальных познаний или умений. Например, приобретение билетов на железнодорожный транспорт, или заказ номера в гостинице.
Такие действия потребителем могут быть выполнены самостоятельно. Ему останется лишь предъявить исполнителю документальные доказательства понесенных расходов.
Полезно знать: у заказчика работ имеется право требовать полного возмещения причиненных нарушением сроков исполнения убытков. За это предусматривается ответственность исполнителя за наступившую невозможность исполнения обязательств.
На основании этого, у заказчика есть право отказаться от принятия работ и, соответственно, отказаться от произведения оплаты за них. Но это возможно лишь в том случае, если предмет договора более не актуален.
Правила взыскивания неустойки за просрочку
Правила взыскивания неустойки за просрочку
Возмещение убытков заказчику за просрочку выполнения работ – это еще не все, что может ожидать исполнителя. Потребитель вправе потребовать с нерадивого исполнителя оплаты неустойки на основании ЗПП ст 28 п 5, если были нарушены сроки начала и конца работ, указанных в договоре, в Правилах выполнения работ или не были соблюдены новые сроки.
Размер неустойки определен в 3% за каждый день просрочки от стоимости выполнения работы. Если цена за конкретную часть работы не определена в договоре, то в расчет берется общая стоимость работ (цена договора). Если оплата за работу рассчитывается не за день, а за час, то 3% назначаются за просрочку каждого часа.
Неустойка подлежит выплате с момента, когда работа должна была начаться или выполниться. То есть со дня, следующего за днем просрочки. При почасовой оплате – со следующего часа. Прекращение выплаты пени связывают с началом работы или их завершением, а также в случае предъявления заказчиком других законных требований.
Максимальный размер пени, которую можно взять с исполнителя за просрочку, ограничен суммой выполнения работ или общей ценой договора, когда отдельная работа не была оценена. Это правило отличается от принципа взимания неустойки с продавца или изготовителя, которые вовремя не произвели замену товара или не отремонтировали его.
Исполнитель работ обязан в добровольном порядке возмещать потребителю все убытки, связанные с просрочкой, плюс сумму неустойки, которая определена в законах РФ или договоре. Если этого не происходит, заказчик имеет все основания для обращения в суд.
Исполнитель не должен возмещать расходы и неустойку только по двум основаниям:
- Исполнитель был вынужден нарушить сроки по вине самого заказчика;
- Возникли обстоятельства непреодолимой силы.
В обоих случаях исполнитель должен доказать эти основания документальными фактами.
Статья 37 Закона о защите прав потребителей. Порядок и формы оплаты выполненной работы (оказанной услуги)
Потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем.
Потребитель обязан оплатить выполненную исполнителем в полном объеме работу после ее принятия потребителем. С согласия потребителя работа может быть оплачена им при заключении договора в полном размере или путем выдачи аванса.
Оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств соответственно продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
Последствия пропуска сроков

Последствия для исполнителя, когда он нарушает время осуществления работ, определены в ст. 28 закона о защите прав потребителей. Представлены они в виде перечня требований, которые заказавшее услуги лицо правомочно предъявить.
Состоит перечень из следующих требований.
- Если по объективным причинам работы не были окончены в срок, то потребитель вправе предоставить исполнителю новый срок. При этом длительность его может быть определен соглашением сторон или же назначена заказчиком в императивном порядке.
- Потребитель вправе принять решение о перепоручении работ третьим лицам или же самостоятельно довести их до конца. В таком случае заказчик может потребовать возмещения стоимости услуг других лица и стоимости своего труда у не выполнившего в срок заказ исполняющего.
- Когда потребителю не требуется срочное окончание работ, он вправе освободить контрагента от обязанностей и затребовать от него соразмерного усечения стоимости его услуги. При этом контрагент не имеет права настаивать на условиях договора.
- Заказчик имеет полное право полностью отказаться от заказа и требовать возвращения стоимости работ. При этом исполнитель должен возместить и иные его расходы, связанные с пропуском срока.
Все эти требования – единственно верная, правовая процедура по возложению ответственности на производителя работ за пропуск заранее определенного времени.
В большинстве случаев положения, указанные в ст. 28 закона о защите прав потребителя, толкуются неверно, что приводит к их неправильному применению.
Для того чтобы суды и иные участники правоотношений верно понимали значение положений закона, Верховный суд страны регулярно публикует свои комментарии.
Итак, как поясняет данный ФЗ Верховный суд.
- Прежде чем предъявлять требования в связи с пропуском срока исполнения необходимо установить точный размер этого срока. Указанная норма недостаточно точно определяет эти рамки, вследствие чего между заказчиком и исполнителем зачастую возникают разногласия. К примеру, в договоре может быть указано поэтапное выполнение работы вместо временных рамок. Или сроки определены для каждого этапа в отдельности. Могут быть указаны случаи, когда пропуск срока допустим.
- Данная норма не содержит указания на возврат аванс, так как сама возможность авансирования не предусматривается. Однако допускается возможность потребовать возмещения ущерба. Поэтому необходимо правильно формулировать требование о возврате аванса. Стороны, разумеется, могут правильно понять друг друга, однако для суда точность терминологии имеет большое значение.
- Когда для каждого этапа выполняемых работ устанавливается самостоятельный срок, потребитель вправе выдвигать требования лишь в отношении того этапа, срок исполнения которого был пропущен. Данное правило распространяется и на возврат аванса. Дело в том, что Гражданский кодекс устанавливает, что по расторжении договора стороны не вправе требовать возмещений, в отношении уже выполненных обязательств.
Способы указания необходимой информации
Статья 10 Закона о защите прав потребителей предписывает указывать все необходимые характеристики товара (услуги):
- в техническом паспорте;
- в инструкции по применению;
- на этикетке;
- в виде маркировки;
- в договоре;
- иным способом, специально предназначенным для некоторых видов товаров или работ.
Подтверждение соответствия качества осуществляется в форме, предусмотренной законодательными нормами о техническом регулировании. Оно выражается в указании сведений о документе, подтверждающем соответствие:
- его номера;
- срока действия;
- наименования компании, выдавшей документ.
Куда идти потребителю
Вариант № 1. Роспотребнадзор
Это действующая организация, которая действительно разбирается в ситуациях, после чего сообщает вам об этом. Как правило, Роспотребнадзор реагирует на ваше обращение, приходит в компанию, выявляет нарушения и штрафует. Отличный вариант, если компания вас сильно рассердила. Лично вам никаких возмещений Роспотребнадзор не организует — нет полномочий. Для обращения в ведомство нужно написать письмо в Роспотребнадзор о нарушении прав потребителей.
Образец письма-жалобы
Организация оперативно реагирует на электронные обращения потребителей, которые можно оставить на официальном сайте.
Альтернатива
Если по какой-то причине гражданин не хочет обращаться в Роспотребнадзор сразу – например, не уверен в обоснованности своей жалобы и прочее – следует поискать информацию на порталах города о некоммерческих организациях по защите прав или о коммерческих юридических организациях, у которых есть опыт в делах такого рода, и обратиться к ним за консультацией.
Они также проведут правовой ликбез на возмездной или безвозмездной основе, подскажут, как оформить претензию и помогут с представительством в суде, если дело дойдёт до этого.
Вариант № 2. Государственная жилищная инспекция
Организация, которая охраняет права потребителей в области ЖКХ. Например, из крана у вас идет еле теплая вода, а платите как за горячую. Работают точно так же — разбираются с поставщиком услуг, вам же ничего не возмещают.
Вариант № 3. Департамент здравоохранения
Организация с такими же функциями в области здравоохранения. Некачественная работа поликлиник, больниц — это к ним. Также могут выписать и акт об административном правонарушении, и штраф.
Есть и другие ведомства, занимающиеся защитой прав потребителей в конкретных областях.
Вариант № 4. Общество по защите прав потребителей
Если ситуация сложней или вам нужно понять, как действовать, можно обратиться в Общество по защите прав потребителей. Его выделяем особенно, потому что никаких действий в отношении компаний оно не предпринимает — не уполномочено. Это общественная организация, в которой граждане могут проконсультироваться. Кстати, решив обратиться, обязательно проверьте, та ли это организация, за которую себя выдает, а не ООО. Иначе можно искать помощь, а попасть в руки мошенников.
К слову о мошенниках — вопросы с ними решают правоохранительные органы
Важно помнить, что правоохранители не будут разбираться, если у вас на руках есть гражданско-правовой договор с компанией-обидчиком. Есть договор — нет мошенничества (в юридическом смысле слова), и в полиции вас просто отправят в суд
Если же вы и правда оказались жертвой мошенников — договора нет, а деньги выудили обманным способом — то дорога лежит прямо в полицию.
Вариант № 5. Суд
Получается, что восстановить справедливость и при этом получить с нерадивого продавца возмещение ущерба можно только (!) через суд. Остальные организации этим просто не занимаются. Можно выбрать такой алгоритм защиты:
- Написать претензию и передать ее нарушителю. Возможно, на этом шаге ваш вопрос и будет закрыт — компания придет в себя и выполнит все свои обязательства перед вами. Часто так и бывает — на компанию это действует отрезвляющим образом.
- Если первый шаг вопроса не решил, можно переходить ко второму. Готовим все необходимые для доказывания документы! Как раз сюда мы относим и договор, который вы заключали с продавцом, и чеки об оплате. Все, что фиксирует ваше взаимодействие с продавцом и ваши договоренности.
- После этого подаем исковое заявление в суд. Сложностей здесь никаких, оно выглядит приблизительно так:
Последним пунктом алгоритма должна быть строчка о победе и получении своей компенсации. Здорово, если так действительно получится.
Однако у обращения в суд есть подводные камни:
- Если компания крупная, судиться в одиночестве легко не будет.
- Затраты на юристов иногда удивляют даже самих юристов. Очень часто это очень большие деньги.
- Можно выиграть дело и не добиться фактического возмещения ущерба. Как? Например, продавец может быть увешан подобными исками, словно елка. С чего бы ему платить? Компания может скрываться, закрываться и открываться под другими именами. Была ООО «Злостный нарушитель», стала ООО «Нарушитель злостный». Так может продолжаться годами.
Выплата неустойки (пени)
Пеня уплачивается из расчета за один день просрочки, а при упоминании в договоре – и за один час. Также в договоре на выполнение работ может быть предусмотрен иной размер неустойки.
В случае если пеня идет за нарушение времени начала работы, то она взимается вплоть до фактического приступления исполнителем к реализации условий договора. Таким же образом поступают и при просрочке времени окончания работ.
Обратите внимание: при направлении иска в суд о взыскании неустойки, следует помнить, что он имеет право уменьшить ее требуемую сумму, если сочтет неустойку несоразмерной наступившим последствиям от нарушения договора.
Пеня устанавливается в зависимости от стоимости работы или цены заказа. Есть ограничения по сумме взыскиваемой неустойки: она не может быть больше вида работы. Еще она не должна превысить и всю стоимость заказа.





