Прокуратурой пропущен срок для рассмотрения обращения гражданина

Сколько времени рассматривается заявление?

Тридцать дней со дня регистрации в органах прокуратуры отводится на ответ гражданам и военным.

Тридцать дней для обращений не требующих изучения и дополнительной проверки

Период изучения установлен федеральным законодательством. Если срок окончания выпадает на праздничный или выходной день, то он переносится на рабочий.

Пролонгация возможна только в качестве исключений. Максимальный период – тридцать дней. Такие случаи возможны, если есть необходимость для дополнительной проверки. Срок рассмотрения продлевается прокурором или заместителем с уведомлением заявителя.

На основании уголовно-процессуального кодекса прокурор рассматривает жалобу в течение трех дней со дня получения. В случае истребования дополнительных документов рассмотрение жалобы может продляться до десяти суток.

По результатам проверки жалоба может быть удовлетворена частично или полностью. Заявитель должен быть уведомлен, по каким причинам данное решение было принято.

Какие обращения не будут рассматриваться?

Что может произойти с жалобой?

1. Документ принят к разрешению;
2. Отправлен адресату;
3. Оставлен без разрешения или рассмотрения;
4. Приобщить к раннее или схожему делу;
5. Передать в подведомственный орган прокуратуры для дальнейшего рассмотрения.

На какие обращения можно не получить ответ?

• Нет обратного адреса, ФИО заявителя.
• Письмо без подписи, отправлено анонимом. Нет возможности для информирования.
• Недостаточно данных для разрешения вопросов.
• Неразборчивый текст. Ответ о разъяснении придет за неделю до решения.
• Прямое вмешательство заявителя в область ответственности органов прокуратуры. Разъяснения должны быть получены заявителем в течение семи дней.
• Содержание документа нелогично и бессмысленно.
• Требование заявления гражданина не относится к компетенции органов надзора.
• Заявление могут отправить в нижестоящий орган.
• Рассмотрение обращения не в компетенции прокурора.
• В тексте прямые угрозы и клевета. Заявление передается в полицию для определения адреса отправителя и привлечения его к ответственности.
• Заявитель призван недееспособным.
• Необходимо предоставить разъяснение заявителю принятое прокурором ранее. В этом случае заявитель указывает на возможность обжалования вышестоящей инстанции или в суде.
• Заявление содержит повторное обращение гражданина в органы прокуратуры.
• Содержится угроза сотрудникам и иным лицам. Есть нецензурная лексика. Заявитель получит письмо с предупреждением о недопустимости злоупотребления правом обращаться в органы надзора. В этом случае адресат будет привлечен к ответственности. Срок рассмотрения жалобы не учитывается.

Должен ли приходить ответ на обращение граждан?

Ответ от должностного лица может прийти только после рассмотрения дела. Заявителю отправляется письмо с подписью прокурора. Остаться без ответа могут только жалобы без ФИО и адреса. Проверка будет окончена только после того как все вопросы в обращении рассмотрены и удовлетворены. Результаты проверки должны быть отправлены заявителям.

В случае коллективной отправки заявления, каждый гражданин должен получить вердикт прокурора. Результаты исполнения оформляются на официальном бланке с подписью должностного лица. Многих интересует, может ли жалоба остаться без уведомления и разрешения. Если новые доводы отсутствуют, то переписка будет прекращена. Автор может отправить обращение о прекращении проверки. Документ отправляется до окончания срока рассмотрения.

В случае, когда переписка окончена и заявитель отправляет следующее обращения без новых доводов, то переписка повторно не возобновляется, так как нет основания для повторного разбирательства.

Могут ли возобновить переписку?

Если есть новые сведения или доводы, то переписка может быть восстановлена. При этом проверка проводится повторно. Гражданин имеет право подать заявление, если существуют новые доказательства или необходим пересмотр материалов дела.

Куда жаловаться на бездействие Прокуратуры по закону

Основанием для подачи жалобы могут послужить любые действия Прокуратуры, которые по вашему мнению ущемили ваши права и интересы.

Анализ практики показывает, что наиболее часто обжалование неправомерных действий или бездействия Прокуратуры вызвано следующими ситуациями:

• отказ в приеме вашего обращения;
• формальный ответ на ваше обращение;
• нарушение сроков рассмотрения обращения, их неправомерное продление;
• покушение на вымогательство взятки и ряд других.

Как правильно составить жалобу на бездействие Прокуратуры?

Стоит отметить, что жестких требований к оформлению данного документа не существует, и он может быть составлен в произвольной форме.

При этом содержание данной жалобы полностью зависит от конкретной ситуации. Но при этом следует понимать, что составляемая вами жалоба должна соответствовать требованиям, которые установлены ФЗ от 02.05.2006 г. № 56-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В обязательном порядке в вашей жалобе, подаваемой на бездействие Прокуратуры, должна содержаться следующая информация:

• Полное наименование органа, в который вы подаете данную жалобу;
• Ваши данные, включая фамилию, имя и отчество, место регистрации и проживания, номер контактного телефона и так далее;
• Суть вашей претензии должна быть изложена максимально подробно и по возможности кратко;
• Требования, которые вы предъявляете. Выдвигая их, ссылайтесь на конкретные нормы действующего законодательства РФ;
• Жалоба должна быть скреплена вашей собственноручной подписью, с указанием даты, когда она была поставлена.

Соблюдайте правила ведения деловой переписки:

• жалоба должна быть корректной, не содержать оскорблений и нецензурной лексики;
• она должна быть достаточно проста для восприятия, не стоит употреблять профессиональные выражения и аббревиатуры;
• текст жалобы разделите на абзацы по смыслу. Это сделает ее более доступной для восприятия;
• проверьте составленную вами жалобу на наличие орфографических и пунктуационных ошибок.

Куда направлять жалобу на бездействие Прокуратуры?

В случае если вы столкнулись с бездействием работника Прокуратуры, прежде всего, с жалобой на это бездействие следует обратиться к его непосредственному руководителю. На рассмотрение такой жалобы отводится 30 дней, по истечении которых вам должен быть направлен официальный ответ.

Если решение, принятое по результатам рассмотрения вашей жалобы, вас не устраивает, то вы вправе направить аналогичную жалобу уже в Генеральную Прокуратуру. Генеральной Прокуратуре также отводится 30 дней на рассмотрение вашей жалобы и принятие решения по ней.

Способы подачи жалобы на бездействие Прокуратуры:

• В ходе личного приема вручите один экземпляр жалобы должностному лицу, осуществляющему прием. При этом попросите его расписаться за получение жалобы на оставшемся у вас экземпляре;
• Принесите жалобу в канцелярию Прокуратуры. При этом на вашем экземпляре должна быть поставлена отметка о приеме и входящий номер;
• Посредством почтовой связи. В этом случае, жалобу отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложений;
• Через интернет-приемную, которая функционирует на официальном сайте Генеральной Прокуратуры.

Важно! Независимо от того, какой способ для подачи жалобы вы выберете, на ее рассмотрение отводится 30 дней с момента регистрации обращения. Жалоба на бездействие Прокуратуры через интернет

Жалоба на бездействие Прокуратуры через интернет

Наиболее простым и доступным способом подать жалобу на Прокуратуру сейчас является ее подача через специальный онлайн сервис.

Посмотрите видео. Как составить правильно жалобу (заявление) в Прокуратуру:

Как не получить отписку

Не исключаю того, что первые ваши письма к прокурору закончатся получением формального ответа. Это происходит по причине непонимания подведомственности в рассмотрении тех вопросов, которые направляются в эту структуру. Со временем вам будет понятнее, в каких случаях эффективнее прямое обращение прокурору, а в каких требуется предварительная переписка со сторонними организациями. Именно поэтому здесь я постарался подробно изложить, как правильно оформить обращение в прокуратуру, образец которого приведен выше.

Желаю удачи и настойчивости в отстаивании своих интересов!

Как подать жалобу в прокуратуру Москвы и МО: инструкция

В настоящее время на территории Российской Федерации действует единый портал Генеральной прокуратуры РФ, на котором можно оставить электронное обращение в любую прокуратуру России, а также найти контактные данные ближайшего отделения.

Чтобы подать жалобу в прокуратуру г. Москвы или Московской области, необходимо:

1. Перейти на сайт интернет-приемной прокуратуры. Здесь можно авторизоваться через портал Госуслуг или продолжить без авторизации. В первом случае все персональные данные, которые нужно указать в жалобе, автоматически выгрузятся в систему, что позволит сэкономить время на заполнении форм. Если зайти на Госуслуги не получается, заполнять все поля придется самостоятельно.

После составления жалобы прикладываются все необходимые документы, относящиеся к предмету жалобы и обосновывающие содержащиеся в ней требования.

Проверяются все данные, после чего происходит отправка обращения в указанное ведомство.

В следственный комитет

Прокуратура рассматривает административные нарушения подведомственного должностного лица и привлекает его к дисциплинарной ответственности за их совершение. Расследовать преступления прокурора уполномочен Следственный комитет (СК). В ответ на обращение он осуществляет:

• проверку изложенных данных;
• возбуждение уголовного дела;
• предварительное расследование;
• передача дела в суд.

Уголовное дело на прокурора районного или городского уровня возбуждает руководитель СК по субъекту; вышестоящих уровней (за исключением Генерального) — Председатель СК или его заместитель; Генерального — Председатель СК на основании решения, принятого тремя судьями ВС РФ по представлению Президента.

Подать жалобу Следственному комитету РФ можно:

1. При личном визите в приемную* по адресу: г. Москва, ул. 1-я Фрунзенская, д. 3а. Сотрудники управления по рассмотрению граждан ведут запись на прием к должностным лицам комитета, а в случае поступления сообщения о преступлении сразу направляют заявителя к дежурному следователю в административное здание СК на Технический переулок, дом 2 (для получения пропуска необходимо предъявить паспорт).
2. Через ящик «Для обращений и заявлений», размещенных по адресам: ул. 1-я Фрунзенская, д. 3а и на проходных зданий по ул. Строителей, д. 8, корп. 2 или Технический переулок, дом 2.
3. Через региональные представительства (со списком, адресами и официальными сайтами можно ознакомиться при помощи раздела «В регионах» на портале СК — http://sledcom.ru/).
4. Посредством интернет-приемной на официальном сайте http://sledcom.ru. Чтобы перейти на нее, необходимо кликнуть по соответствующей записи в нижней части каждой страницы портала. Приступить к заполнению онлайн формы можно в 3 клика, подтверждающими ознакомление с правилами подачи и рассмотрения электронных обращений СК РФ.

Письменное заявление в Следственный комитет составляется с включением следующих данных:

1. ФИО, должность и место службы адресата.
2. ФИО, паспортные данные, адрес регистрации, контактные данные заявителя.
3. Описание преступления (место, время, дата, кем было совершено и какие последствия повлекло за собой).
4. Дата и личная подпись заявителя с расшифровкой.
5. Пометка об осведомленности по поводу уголовной ответственности за заведомо ложный донос, подпись.

Каким образом можно написать обращение?

Подробные правила подачи обращений, и порядок их рассмотрения, опубликованы в Приказе Генпрокуратуры РФ №45 от 30.01.2013.

Обязательной к исполнению формы обращения в органы Прокуратуры не существует, поэтому жалобу можно составить в свободной форме, на чистом белом листе формата А4, от руки (разборчиво) или с помощью ПК, придерживаясь делового стиля повествования. Это значит, что текст не должен содержать излишней эмоциональной окраски, личных выводов и пр

Однако, при рассмотрении не важно наличие грамматических, стилистических и пунктуационных ошибок

В соответствии со вторым пунктом Приказа Генпрокуратуры РФ №45 от 30.01.2013, жалобы в обязательном порядке должна содержать следующие данные:

• наименование органа Прокуратуры и сведения о должностном лице;
• информацию об обращающемся: ФИО, адрес, контактные данные;
• материалы, которые являются доказательствами для представленного текста жалобы.

Помимо этого, жалоба, чтобы документ был информативен для проверки, должна содержать:

1. Описание причин, по которым заявитель обратился в Прокуратуру. Это раздел должен быть максимально читабелен, понятен и структурирован. В нем необходимо ссылаться на доказательную базу, а также, если есть возможность на законодательную базу.
2. Требование к Прокурору: восстановить права и свободы, привлечь к ответственности и т.д.
3. Дату и подпись заявителя (или все подписи обращающихся при коллективной жалобе).

Жалобу могут оставить без рассмотрения в следующих случаях:

• текст невозможно прочитать;
• заявитель в жалобе нецензурно выражается;
• текст бессвязен, или сотрудник Прокуратуры получил информацию о том, что заявитель имеет статус недееспособного лица.

Жалобу можно отнести в орган Прокуратуры лично, поставив на своем экземпляре в канцелярии входящую печать, отправить заказным письмом с уведомлением, либо же заполнить электронное заявление.

Жалоба должна быть рассмотрена в течение тридцати дней с момента регистрации, либо же в течение пятнадцати дней, если не требуется дополнительных проверок.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Может ли заявитель, который подавал претензионное обращение в прокуратуру Москвы, остановить, прекратить ее рассмотрение?

Заявитель вправе отозвать свою жалобу. Для этого ему нужно написать заявление. Тогда должностное лицо прекратит проверку и рассмотрение обращения, если оно не содержит информации о нарушениях закона, которые требуют от прокуратуры принятия соответствующих мер.

Вопрос №2: Как принимают начальники управлений прокуратуры Москвы? Где можно ознакомиться с графиком приема?

Подобные сведения публикуются обычно на информационном стенде в прокуратуре либо на ее официальном сайте (www.mosproc.ru).

Что может сделать прокуратура по жалобе?

По итогам рассмотрения жалобы, прокуратура может:

• Отказать в её удовлетворении, ссылаясь на отсутствие нарушения законов в изложенных фактах.
• Потребовать предоставления дополнительных сведений – они также будут рассматриваться в аналогичные сроки, как новая жалоба.
• Провести проверку изложенных фактов, вынести предупреждение, если они подтвердятся, потребовать устранения имеющихся нарушений или ошибок в реализации прав обратившегося гражданина.
• Возбудить уголовное дело или дело об административном правонарушении на основании фактов и проведенных проверок.
• Направить иск в суд.

Обратите внимание

Прокуратура может отказать в удовлетворении или рассмотрении жалобы по причине неразборчивости почерка. Поэтому лучше всего подавать таковую жалобу в печатном виде. Орфографические, пунктуационные, стилистические и иные ошибки не могут выступать основанием для отказа в рассмотрении жалобы, пока остается возможным распознать суть таковой жалобы.

Составление жалобы в прокуратуру является одним из наиболее простых способов реализации прав человека. При этом таковая жалоба не обязывает обратившееся лицо ожидать разрешения вопроса прокуратурой. Оно может легко направлять жалобы и в иные инстанции, а также подавать исковое заявление в суд по поводу нарушения собственных прав. В случае подачи судебного иска, направленное в прокуратуру заявление или жалоба могут также служить дополнительными факторами, способными повлиять на успех дела.

Важный факт

Ключевой особенностью жалобы в прокуратуру является то, что таковая жалоба не может перенаправляться в орган или лицу, на которое она подана. Таким образом, в некоторых случаях жалоба в прокуратуру является единственным способом обеспечить непредвзятое рассмотрение нарушения прав человека.

В целом, составить жалобу в прокуратуру, как упоминалось выше, можно в свободной форме. Но следует придерживаться нейтрального делового стиля, избегать эмоциональной оценки ситуации в тексте жалобы, а также оскорблений и нецензурной лексики – наличие таковых, особенно в отношении работников прокуратуры, может послужить основанием для возбуждения дела непосредственно в отношении жалобщика.

Поэтапные рекомендации составления заявления о возбуждении уголовного дела

• заявление пишется на чистом листе бумаге либо в печатном варианте; в правом верхнем углу заявления указывается адресат – ФИО и звание прокурора района той прокуратуры, в которую подается заявление, далее прописываются сведения о заявителе – ФИО полностью в родительном падеже, адрес проживания и номер телефона для связи (лучше указывать мобильный);
• в центре документа маленькими буквами пишется слово «заявление», ниже – «о возбуждении уголовного дела»; текст заявления должен кратко и четко описывать случившиеся события – следует избегать каких либо нецензурных либо эмоциональных высказываний, обстоятельства дела должны быть изложены понятно и логично. Нельзя ничего выдумывать и приписывать, иначе это может только навредить в установлении истинных обстоятельств произошедшего;
• Обязательно вписываются свидетели преступления, при их наличии, прописываются просьбы и требования заявителя;
• лучше прямо в заявлении указать по какой статье просит возбудить уголовное дело; 
• обязательным для заявления о возбуждении уголовного дела является пункт, где заявитель подтверждает, что он знает и предупрежден о последствиях за ложный донос. Запись делается со ссылкой на ст. 306 УК РФ;
• перечисляются приложения к заявлению – это могут быть документы, фото и другие доказательства по делу, которые перечисляются отдельным списком после основного текста; в заключении заявления ставится дата и подпись заявителя; если заявление подает не сам заявитель, а его представитель (адвокат), в заявлении делается отметка об этом с указанием полных данных представителя.

Как правило, во всех прокуратурах имеются специальные бланки для написания заявления о привлечении к уголовной ответственности.

Здесь хотелось бы отметить, что лучше, когда заявление подает сам потерпевший, а не его представитель либо адвокат. В этом случае описание преступного события при опросе будет более полным и четким, поскольку об этом говорит именно сам потерпевший. Адвокат же все излагает со слов потерпевшего, и может упустить какие то важные моменты. Более правильным будет подача заявления вместе с адвокатом, который будет присутствовать при опросе, и может подсказать какие то нюансы.

Скачать образец заявления о возбуждении уголовного дела можно в статье «Как написать заявление в УВД». С той лишь разницей, что вместо Начальника УВД адресат заявления будет Прокурор района (города).

После подачи заявления о преступлении лицо, его подавшее, опрашивает помощник либо заместитель прокурора об обстоятельствах происшествия. После этого, заявителю выдается талон о принятии заявления, а также дата и время его регистрации в Книге учета сообщений о преступлении.

Следует отметить очень ВАЖНЫЙ момент, о котором многие граждане, обратившиеся с подобными заявлениями, предпочитают не знать, либо добросовестно заблуждаются.

Согласно ФЗ «О прокуратуре РФ», а также УПК РФ, прокурор и его заместители, а также помощники не вправе проводить проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, то есть проверки о совершенных либо готовящихся преступлениях.

Таким образом, прокурор, после принятия заявления от потерпевшего, направит данный материал по подследственности в соответствии с требованиями ст.151 УПК РФ.

К примеру, если в заявлении указывается о совершенной краже, грабеже, либо угоне автомобиля, то сотрудник прокуратуры будет обязан направить его с приложенными документами в полицию того района, где были совершены противоправные действия.

В то же время, если заявление содержит сведения об убийстве, изнасиловании, либо о преступлении, совершенном должностным лицом (служебный подлог, взятка, превышение полномочий), то оно направляется по подследственности в органы Следственного комитета.

Таким образом, на этом роль прокуратуры в рассмотрении заявления заканчивается. В ближайшее время с заявителем обязательно свяжется следователь того органа, куда оно было перенаправлено прокурором.

Отказ сотрудника прокуратуры в принятии заявления о преступлении может быть обжалован непосредственно прокурору района (города), либо в вышестоящую прокуратуру. Но, как показывает практика, отказ в принятии заявлений от граждан встречается крайне редко.

Следует отметить, что если заявление о совершенном преступлении имеет резонанс, то прокурор вправе отправить его по подследственности с пометкой «С КОНТРОЛЕМ». Это означает, что полиция либо Следственный комитет будет обязан регулярно отчитываться перед прокурором о проведенных проверочных мероприятиях по заявлению потерпевшего.

Обжалование неправомерного решения

Все описанные выше жалобы касаются только бездействия сотрудников прокуратуры или же их действий, нарушивших ваши права в ходе дела. Но как пожаловаться в том случае, если по вашему делу было вынесено неправомерное или ошибочное решение?

К сожалению, на решение по делу нельзя пожаловаться – оно представляет готовое решение, вынесенное по результатам проведенной прокуратурой проверки. Но его можно обжаловать

Важной особенностью обжалования судебного решения является тот факт, что обжалование не принимается самой прокуратурой – даже Генпрокуратура не примет вашего обращения. Абсолютно все обжалования решений проходят через суд с помощью подачи искового заявления

Исковое заявление об обжаловании решения должно содержать следующие данные:

• Информация о причине, по которой вы обратились в прокуратуру;
• Общие сведения о том, как продвигалось дело, а так же подробное описание вынесенного решения;
• Перечень причин, по которым вы считаете вынесенное решение неправильным, а действия прокуратуры при ведении дела – неправомерными.

Общие требования к составлению обращения

Для подачи претензии можно воспользоваться специальным ящиком, который установлен в приемной или в другом удобном для посетителей месте.

Выемка корреспонденции, поступивший в такой ящик, осуществляется один раз в день. На ней ставится о с указанием даты выемки. Если документ составлен с соблюдением требований действующего законодательства, то он подлежит обязательной регистрации, после чего осуществляется изучение и анализ обозначенных фактов по существу.

На официальном сайте Прокуратуры РФ излагаются критерии, которым должно соответствовать обращение граждан. Указывается, что не принимаются к рассмотрению жалобы, которые:

• содержат оскорбительные выражения, нецензурную брань;
• написаны капслоком, не разделены на логические части и предложения;
• содержат неверный адрес составителя;
• включают непонятные сокращения, не имеют логики;
• адресованы не в орган прокурорского надзора.

Если вы решили написать в надзорный орган по интернету, изучите образец жалобы в генеральную Прокуратуру. Так вы поймете логику составления документа и стиль изложения фактов, чтобы не нарушить порядок обращения.

Отдел по приему граждан Генеральной прокуратуры Российской ФедерацииАдрес: г. Москва, Благовещенский пер., д. 10,Телефон Справочной по обращениям в Генеральную прокуратуру Российской Федерации

Прием граждан осуществляется ежедневно, кроме выходных и праздничных дней с 9.00 до 18.00,по пятницам – до 16.45. (с 13.00 до 14.00 — обед)

Порядок подачи документа прокурору выглядит следующим образом:

1. Гражданин или общественная организация заполняет документ, в котором указывает все факты нарушения каких-либо прав.
2. После чего, написанный документ отправляется в прокуратуру. Отправить жалобу в прокуратуру можно почтой, передать лично или отправить онлайн через интернет.
3. Срок рассмотрения жалобы в прокуратуре составляет от 3 до 30 дней.
4. По окончанию рассмотрения будет вынесено решение.
5. Если гражданин не согласен с вынесенным решением, то он может обжаловать его у вышестоящего прокурора. Также можно обратиться в суд.

Перед тем, как писать обращение необходимо учесть следующие моменты:

Подавать обращение можно при любом нарушении закона

При этом не важно, кто нарушил закон.
Обратиться с жалобой можно даже в том случае, если ваши права не были ущемлены. Обращение может подаваться при нарушении прав других граждан, государства или общества.
Можно писать, как от своего лица, так и от общественной организации.
Подать жалобное письмо можно в устном или письменном виде

(Однако письменная форма намного эффективнее, так как её можно будет обжаловать в будущем).
Обращение необходимо подавать в двух экземплярах.

Предлагаем ознакомиться: Налоговый вычет за обучение срок давности

Законом не установлено строгой формы для письменного обращения, так что документ можно составлять в произвольной форме. Однако существуют некоторые правила, которые рекомендуется соблюдать при составлении:

• Составленная информация должна соответствовать законным требованиям, в противном случае, документ рассматриваться не будет.
• Необходимо указать полное имя прокурора или название отделения, в которое подаётся документ. Также необходимо указать ФИО и адрес проживания человека, который подаёт жалобное письмо.
• Внизу нужно поставить подпись и дату.
• Рекомендуется писать текст в кратком виде. Нужно просто и чётко изложить все факты без посторонней информации.
• При составлении нельзя употреблять ненормативную лексику, также не рекомендуется использовать просторечия.