Как провести рекультивацию земель

Законодательство:

Рекультивация земель (разработка рабочего плана (проекта) на снятие и использование плодородного слоя почвы) выполняетcя в соответствии:
со ст. 78 п.2 Земельного Кодекса РФ:

использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, осуществляется при наличии утвержденного плана (проекта) рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий

с Постановлением Правительства РФ №800 от 10 июля 2018 г.: «О проведении рекультивации и консервации земель»:

• рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, порядок государственного учета которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации применительно к земельным участкам, однородным по типу почв и занятым однородной растительностью в разрезе сельскохозяйственных угодий;
• рекультивация земель, консервация земель осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, проектом консервации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий;
• технические мероприятия могут предусматривать планировку, формирование откосов, снятие поверхностного слоя почвы, нанесение плодородного слоя почвы, устройство гидротехнических и мелиоративных сооружений, захоронение токсичных вскрышных пород, возведение ограждений, а также проведение других работ, создающих необходимые условия для предотвращения деградации земель, негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду, дальнейшего использования земель по целевому назначению и разрешенному использованию и (или) проведения биологических мероприятий;
• биологические мероприятия включают комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почвы;
• рекультивация земель может осуществляться путем поэтапного проведения работ по рекультивации земель при наличии в проекте рекультивации земель выделенных этапов работ, для которых определены содержание, объемы и график работ по рекультивации земель для каждого этапа работ, а в случае осуществления рекультивации земель с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации также сметные расчеты (локальные и сводные) затрат на проведение работ по рекультивации земель для каждого этапа работ;
• проект рекультивации земель подготавливается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, если такие строительство, реконструкция приведут к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, или в виде отдельного документа в иных случаях.

Предварительное исследование

Перед началом работ по преобразованию территории свалки проводится инспекция, призванная оценить газогеохимическое состояние. От результатов исследования зависит последующая возможность рекультивации. Дело в том, что на полигонах твердых бытовых отходов скапливается неоднородный мусор, отличающийся составом и сроком захоронения.

Смешение разных отходов приводит к образованию свалочного газа и заражению грунта.

Степень опасности оценивается экспертизой, по результатам которой присваивается один из пяти классов: первый – наиболее опасный, далее – по убыванию. В зависимости от класса содержащихся на свалке отходов определяется возможный способ восстановления земель:

Рекультивация полигона обычно относится к 3 классу: отрицательное воздействие свалки возможно устранить.

Например, Чернобыльская зона отчуждения возникла в результате техногенной катастрофы. Территория вокруг Чернобыля рассматривается в качестве возможного открытого места хранения радиационных отходов с оставшихся атомных электростанций. Восстановление экосистемы в таких условиях маловероятно.

Карьерные отвалы

Двадцать процентов общей площади территории горных предприятий отводится на карьерные отвалы, 13% — на хранилища отходов обогатительных фабрик, 5% — на отвалы и отходы шахт, а 3% — полностью непригодные земли из-за оседаний и провалов поверхности. Объём горных работ ежегодно увеличивается, и теперь примерно десять-пятнадцать гектаров каждый год уходит под отвалы. Нарушаются ландшафтные комплексы, почвенный покров. Инженерные коммуникации и их строительство тоже требуют значительных площадей. Рекультивация нарушенных горными работами земель в нашей стране проводится с 1959 года систематически.

Комплексные схемы восстановительных работ могут включать в себя широкий ряд мероприятий в зависимости от степени загрязнения и его химического состава. Например, такие:

• Первый год — рыхление для дегазации почвы и стимулирования всех биохимических процессов.
• Второй год — регулирование водного и питательного режимов почвы биодеструкторами.
• Третий год и все последующие — выращивание устойчивых культур до момента произрастания качественной продукции.

Высокий уровень загрязнения может заставить полностью сменить плодородный верхний слой почвы, который снимается и отправляется на переработку. Вскрышные породы, складируемые в виде насыпи (внешние отвалы, используются только в случае их радиоактивной чистоты и отсутствия токсичности.

Выемки и искусственно созданные полости рекультивируются в основном с использованием отходов потребления и производства, то есть являются, по сути, их захоронением, и это лицензируемый вид деятельности. Карьерные выемки и разного рода отвалы используются при добыче полезных ископаемых и строительных материалов открытым способом.

Рекультивация гидроотвалов

Предприятия лесной, бумажной, горнодобывающей и химической промышленности и энергетики в результате своей деятельности образуют достаточно большие объемы отходов, называемые шламами (зола, шлак, отходы газоочистки, хвосты горно-обогатительных фабрик, содовые, соляные и другие отходы химических предприятий). Эти отходы удаляют в большинстве случаев с водой в виде пульпы в специальные отстойники, называемые шламонакопителями и хвостохранилищами. Отвалы, образуемые намывным способом, называют гидроотвалами .

Последовательность мероприятий к рекультивации гидроотвалов:

1. Перед укладкой складируемого материала в гидроотвалы, намываемые по определенному профилю, снимают плодородный слой почвы и слой потенциально плодородного грунта с поверхности участка, отводимого под отвал ;
2. Проектируют устройство сооружений для отвода поверхностных вод, поступающих с поверхности водосбора в процессе производства работ по формированию гидроотвала.

После завершения работ по намыву гидроотвала рекультивируют внешние откосы дамб
обвалования, для этого:

1. На внешние откосы дамб обвалования и промежуточные бермы отсыпают плодородный слой почвы толщиной около 0,1 – 0,15 м. С целью предотвращения водной эрозии – сформированных валиков откосов промежуточным бермам придают не значительный поперечный уклон в сторону подножья откосов .
2. На откосах сеют дернообразующие травы, а по краям берм высаживают дpeвесно-кустарниковую растительность на расстоянии 5…6 м друг от друга.
3. Приступают к рекультивации пляжной части.

Рекультивацию пляжной части и прудка отстойника осуществляют с учетом последующего комплексного использования намывной территории: сельскохозяйственного, природоохранного и водохозяйственного назначения .

Прудок отстойник преобразуют в водоем. Для этого водосбросной колодец дооборудуют в шахтный водосброс. Пополняют водоем свежей водой за счет поступления поверхностных вод, собираемых с водосборной площади гидроотвала.

Материалы, намываемые в золоотвалы, шламонакопители и хвостохранилища, как правило, токсичны. Поэтому рекультивация таких отвалов прежде всего необходима с санитарногигиенической точки зрения. Водная и ветровая эрозия этих отложений приводит к загрязнению окружающей среды. После заполнения хвостохранилища до проектного объема намытый материал обезвоживают, опорожняя прудок отстойник от воды, разравнивания дамбы обвалования. Гребню хвостохранилища придают незначительный уклон от середины к краям для обеспечения плавного отвода поверхностных вод .

Такие отвалы самозарастают крайне медленно, что связано с ограниченностью азота неустойчивостью водного режима, поэтому осуществляют рекультивацию по следующей технологией в зависимости от вида нарушения :

1. На поверхность золоотвала тепловых электростанций наносят плодородный слой почвы мощностью 0,1…0,5 м с внесением больших доз удобрений для получения высоких урожаев сельскохозяйственных культур;
2. Шламонакопители металлургических заводов и хвостохранилища обогатительных фабрик из-за содержания токсичных соединений вначале экранируют слоем потенциально плодородного грунта мощностью 1…1,5 м, а затем сверху экрана наносят плодородный слой почвы толщиной 0,4…0,5 м.

Внешние откосы дамб обвалования рекультивируют по общепринятой схеме залужения откосов и посадки древесно-кустарниковой растительности.

Какие земли подлежат рекультивации?

В первую очередь нуждаются в рекультивации полигоны ТБО, земли, на которых осуществлялись ремонтно-строительные работы, а также выполнялась прокладка подземных трубопроводов. Помимо этого, рекультивации необходима и прилегающему земельному пространству, которое частично или полностью утратило продуктивность из-за отрицательного воздействия отходов.

Экологи утверждают, что самыми сложными в восстановлении являются земли, которые применялись для складирования и захоронения токсичных отходов. Для таких площадей необходима специальная рекультивация, которая может длиться годами, сроки зависят от вида отходов и тяжести воздействия на землю.

(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Рекультивация карьеров проводится постоянно, поскольку обычно процесс добычи ископаемых занимает длительное время. А восстановление гидроотвалов положено начинать только на 6-8 год после завершения их намыва, именно столько нужно для подсыхания и стабилизации территории. Так, для каждого отдельного случая составляется индивидуальный проект рекультивации.

Этапы рекультивации полигонов ТКО

Все работы по восстановлению свойств почвы можно условно разделить на 2 этапа:

• технический;
• биологический.

Сначала дается оценка состоянию объекта. Затем выполняется ряд мероприятий по укреплению основания полигона, защите почвы, грунтовых вод. После подготовки создаются условия для выращивания растений на данном участке.

Работы по рекультивации почвы

План действий и работ на техническом этапе

Первым этапом реализации проекта рекультивации полигона ТБО является составление документации в соответствии с техническим заданием: проводятся почвенные и прочие виды исследований, выполняются лабораторные анализы, а также картографирование. Вместе с тем составляется документация для контролирующих органов:

• схема расположения ТКО;
• схема транспортировки почвы;
• смета на выполнение всех действий.

Подготовка документации

Предварительное исследование состояния свалки, оценка ее опасности и сроков обновления

Определяются характеристики рекультивируемого объекта:

• инженерно-геологические показатели;
• показатели загрязнений (качественные, количественные);
• микробиологические, агрохимические параметры почвы.

Исследование состояния почвы

Таблица: классы опасности и возможный способ восстановления земель

Чтобы понять, насколько сильно меняется структура почвы, узнать, подлежит ли она восстановлению, даже через десятки лет, необходимо изучить данные влияния компонентов мусора:

Обеззараживание полигона опасных отходов

Стабилизация и планировка чаши свалки

Когда будет выполнено защитное экранирование, проводят мероприятия по повышению надежности наслоений утиля, грунтовых слоев. На этом этапе применяется спецтехника.

Создание защитного экрана

Установка дегазатора

Обеспечивают условия для регенерации газа. Для этого используют метод дегазации водометанольного раствора. Понадобится соответствующее оборудование.

Дегазация

Организация сбора фильтрата (сточных вод)

Наиболее эффективным считается способ сбора фильтрата в самой нижней части полигона. Для этой цели применяют полимерные трубы. Для повышения эффективности сбора фильтрата обратный фильтр и коммуникации должны иметь уклон (3%).

Сбор сточных вод

Монтаж рекультивационной защиты

Рекультивационной защитой называется применение материалов, которые будут покрывать утиль с целью предупреждения распространения токсинов. Такое покрытие представляет собой слой, состоящий из подстилающего и плодородного грунта.

Биологический этап рекультивации полигона ТКО

Цель выполнения работ – улучшение свойств грунта, для этого рассматривают меры агротехнического и фитомелиоративного характера.

Биологический этап

Подготовительные почвенные работы

Ряд мероприятий, позволяющих улучшить состояние почвы:

• локализация загрязнений;
• применение сорбентов;
• удаление загрязнений;
• проведение чистки на разных уровнях: механической, химической, микробиологической;
• подготовка плодородной почвы, которая будет формировать изолирующий слой поверх последнего слоя отходов (толщина не менее 0,6 м);
• монтаж дренажной, водоотводящей сети коммуникаций – обеспечивается на случай, если потом земли будут применяться для хозяйственных нужд.

Качественный грунт для свалки

Посадка и посев растений и трав

Скорость восстановления почвы напрямую зависит от насаждений:

• многолетние растения восстанавливают почву за 1-3 года;
• мелкие кустарники, деревья – за 2-3 года;
• обустройство огородов (посев различных культур) способствует увеличению срока восстановления земли – до 15 лет.

Такая разница обусловлена развитием корневой системы. На огородах посадка небольшой глубины, а значит, потребуется много времени на восстановление поверхностного слоя грунта.

Превращение свалки в парк

Что такое рекультивация?

Как правило, рекультивация предполагает восстановление первоначальных свойств и характеристик почвенного слоя для его последующего использования в сельскохозяйственных нуждах. Однако подобные мероприятия могут применяться и в других целях. Например, для восстановления рекреационных и лесохозяйственных параметров обрабатываемого участка. Иными словами, рекультивация земель – это совокупность мероприятий, направленных на обеспечение необходимых экологических и агротехнических свойств почвы.

При этом данный процесс вовсе не означает, что покров должен восстанавливаться для повышения утраченной плодородности. Например, в работе с лесохозяйственными землями производится формирование лесных заповедников за счет новых насаждений. Но преимущественно рекультивации подвергаются именно земли сельскохозяйственного назначения. Правда, и в этой сфере существуют разные направления. К примеру, рекультивация земли может предусматривать и организацию многолетних пастбищ, и создание площадей для будущих пашен, а также подготовку почвы для садов и сенокосов.

Рекультивация нарушенных земель свалками и полигонами

Серьезный экологический ущерб окружающей среде наносят так называемые свалки и полигоны образовавшиеся из-за деятельности человека искусственные геологические образования. В зависимости от направления последующего использования территорий, занятых полигонами и свалками, принимают те или иные технические решения по их рекультивации :

1. Перед началом работ проводят инженерно – геологические изыскания, на основании которых составляют сетку профилей грунта свалки и подстилающих их слоев грунта основания, по ним определяют мощность слоя свалочного грунта, структуру подстилающих слоев, степень их загрязнённости и уровень грунтовых вод ;
2. Свалочные грунты удаляют на полигоны обезвреживания и захоронения отходов;
3. Привоз минерального грунта. Завозимый грунт должен быть нормативно чистым по бактериологическим, химическим и радиометрическим показателями;
4. Прикатка плодородного слоя почвы и посев семян.

При рекультивации полигонов и свалок без удаления свалочного грунта предусматривают мероприятия и работы по дегазации, устройству защитного экрана по верху свалочных грунтов, а также ограждению рекультивируемой территории во избежание вторичного ее загрязнения .

Защитные экраны, устраиваемые по верху свалочного грунта являются основными элементами, обеспечивающими главную природоохранную функцию. Конструкция защитных экранов представляет собой комбинацию изоляционных и фильтрующих элементов, позволяющих собирать и отводить просачивающиеся поверхностные воды и атмосферные осадки .

Технология рекультивационных работ полигонов и свалок состоит в следующем:

1. Проводят разравнивание отдельных неровностей на поверхности свалки, после чего выполняют общую планировку всей поверхности с приданием ей незначительного уклона;
2. Отсыпка выравнивающим слоем – толщеной не менее 0,5 м, из очищенного строительного мусора, с диаметром фракций 4…32 мм. При наличии газообразования в толще свалочного грунта устраивают по верху выравнивающего слоя слой из газопроводящего материала, например, песка, толщиной равной 0,3 м;
3. Затем по верху газопроводящего слоя выполняют противофильтрационный экран, состоящий из двух слоев глины толщиной по 0,25 м каждый и слоя синтетической рулонной изоляции толщиной не менее 2,5 мм. Для устройства противофильтрационного экрана используют глину;
4. Сверху синтетической изоляции укладывают дренирующий слой в виде пластового дренажа толщиной не менее 0,3 м из минерального грунта;
5. Далее отсыпают слой потенциально плодородного грунта толщиной 0,7…0,85 м, по верху которого наносят плодородный слой почвы толщиной, 15…0,3 м.

С целью защиты грунтовых вод от загрязнения свалочным конденсатом и инфильтратом можно использовать способ силикатизации грунтов в основании свалки, основанный на нагнетании через инъекторы в основание свалки гелеобразующих материалов. В Качестве гелеобразующих материалов используют сернокислый алюминий, щавелевую кислоту и жидкое стекло. Образующийся при этом в основании свалки гелевый экран способствует укреплению нижних слоев свалочного грунта и верха горных пород основания и уменьшает его водопроницаемость, а также выступает в роли геохимического барьера на пути распространения загрязняющих веществ в подземные горизонты .

Проект рекультивации нарушенных земель необходимо разрабатывать в следующих случаях:

• при ухудшении качества земель, в том числе при загрязнении или нарушении почвенного слоя;
• при строительстве и реконструкции зданий, сооружений и других объектов (при этом проект рекультивации является составной частью проектной документации);
• при нарушении земель сельхозназначения;
• если содержание в почве химических и иных веществ и микроорганизмов не соответствует нормативам качества охраны окружающей среды и законодательству об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Проект рекультивации содержит следующие разделы:

1. Нормативная и правовая основа и обоснование рекультивации земель.
2. Природные и климатические условия района проведения рекультивационных работ: геодезическая основа, аэрокосмическая информация, характеристика климата и гидрографии, геолого-геоморфологические особенности и рельеф, геокриологические условия, почвенно-растительный покров, геоботаническая и биологическая характеристики.
3. Оценка степени техногенных нарушений исследуемой площади или линейного объекта: виды и формы нарушений почвенного покрова, определение степени нарушений и их последствий.
4. Разработка технологии рекультивации земель данного участка, общие требования к рекультивации.
5. Техническая рекультивация. Состав работ.
6. Биологическая рекультивация: комплекс работ по восстановлению.
7. Технико-экономические показатели, определяемые в проекте рекультивации нарушенных земель.

Согласование документации осуществляется следующими органами:

• Собственник или арендатор земельного участка
• Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления субъекта РФ
• Росприроднадзор (государственная экологическая экспертиза проводится в случаях, когда земли нарушены при размещении отходов I — V классов опасности или нарушенные земли используются, но не предназначены для размещения отходов I — V классов опасности)
• Уведомление после утверждения проекта — Россельхознадзор (если рекультивируются земли сельхозназначения)
• Уведомление после утверждения проекта — Росприроднадзор (если рекультивируются земли, не относящиеся к землям сельхозназначения)

Срок действия Проекта — До момента завершения рекультивации (при этом рекультивация должна быть завершена в сроки, предусмотренные проектной документацией или договором на пользование земельным участком; в случае отсутствия такой информации рекультивация должна быть проведена в срок, не превышающий 7 месяцев с момента получения предписания или с момента окончания деятельности, которая привела к нарушению земель).

Этапы рекультивации

Рекультивация проводится поэтапно. Это обязательно следует учитывать при составлении плана проведения работ.

Технический этап

На этом этапе проводятся инженерно-технические мероприятия, которые направлены на подготовку нарушенных земель к устранению последствий человеческой деятельности и решение заданий биологической рекультивации.

Технический этап включает работы разных видов:

1. Структурно-проектные – к ним, в том числе, относят создание новых поверхностей и форм рельефа. Это может быть торфование, землевание, профилирование. Работы могут включать создание экранов или очищение территорий от камней, растений, пней.
2. Химические – включают известкование, использование сорбентов, внесение удобрений.
3. Гидротехнические – в эту категорию входят осушение и орошение. Также может проводиться регулирование сроков затопления участков поверхностными водами.
4. Теплотехнические – направлены на обогрев участков. Для этого используют мульчирующие материалы или утеплители.

Важными работами, которые проводятся на техническом этапе, считаются планировка и землевание. При этом планировка может быть сплошной или частичной – все зависит от направления рекультивации.

Биологический этап

Этот этап завершает рекультивацию. Он включает формирование растительного слоя грунта, биологическое очищение почвы, агромелиоративные мероприятия, которые направлены на нормализацию процессов образования грунта.

Ключевой задачей биологической рекультивации считается возобновление процессов, увеличение самоочищающейся способности грунта и восстановление биоценоза.

На первом этапе биологической рекультивации требуется выращивать предварительные культуры, которые способны адаптироваться к существующим условиям и отличаются высокими восстановительными способностями. На втором этапе необходимо переходить к целевому использованию.

Если земли планируется использоваться в сельскохозяйственных целях, биологическая рекультивация включает следующее:

• планировка поверхности грунта;
• выращивание пионерных растений для активизации процессов почвообразования;
• введение особого севооборота для нормализации структуры почвенного слоя;
• мониторинг состава грунта специальными контролирующими органами.