Порядок усыновления из детского дома: требования к усыновителям, документы

Какой должен быть доход для усыновления ребенка из детского дома?

Как уже отмечалось ранее, для того чтобы органы опеки и попечительства рассмотрели кандидатуру конкретного человека, его дохода должно быть достаточно для обеспечения ребенку достойных условий проживания. На одного ребенка должен приходиться минимальный прожиточный минимум. Только при этом условии семья может взять ребенка из родильного или детского дома.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Условия

Претендовать на усыновленных детей могут все совершеннолетние граждане России. При этом существует ряд исключений для определенных категорий. Исключением являются:

• лица, признанные решениеслуг Фемиды недееспособными или ограниченно дееспособными;
• супруги, один из которых признан ограниченно или полностью недееспособным;
• ограниченные или лишенные родительских прав в соответствии с решением суда;
• лица, отстраненные от обязанностей попечителя или опекуна в связи с ненадлежащим выполнением своих обязанностей;
• бывшие усыновители, если ранее усыновление было отменено решением суда по их вине;
• граждане, которые не могут выполнять родительские обязанности по состоянию здоровья (перечень данных заболеваний устанавливается федеральным правительством);
• граждане, не имеющие достаточного дохода, чтобы обеспечить ребенку необходимый прожиточный минимум;
• граждане без определенного места жительства;
• граждане, которые на момент оформления документов имеют не снятую судимость за совершение умышленного преступления против личности, ее жизни или здоровья;
• граждане, проживающие в помещениях, не соответствующих техническим и санитарным нормам и правилам.

Паре, не состоящей в официально оформленном союзе, нельзя совместно усыновить ребенка. Если есть несколько претендентов, преимущественное право получают родственники при соблюдении всех интересов несовершеннолетних.

Еще один важный момент: разница в возрасте между взрослым усыновителем, который на тот момент не состоит в официальном браке, и ребенком должна равняться как минимум 16 годам. Только в определенных редких случаях она может быть сокращена. Решение об этом принимается судом. Если ребенка усыновляет мачеха или отчим, разница в возрасте не учитывается.

Немаловажное условие заключается в том, что для усыновления ребенка требуется получить согласие его родителей. Если маме и папе не исполнилось 16 лет, надо получить одобрение их родителей или опекунов

В ином случае согласие оформляет орган опеки.

Данное согласие должно быть выражено в нотариально заверенном заявлении. Родители имеют право отозвать свое согласие до вынесения судом соответствующего решения. При оформлении данного документа родители могут прописать, что согласны на усыновление только конкретным человеком (либо этого не делать). Данный документ может быть составлен только после рождения несовершеннолетнего.

Получать согласие не требуется, если родители признаны полностью или частично недееспособными, не имеют родительских прав по решению суда, более шести месяцев не проживают с ребенком, уклоняясь от его содержания и воспитания. Причем суд должен признать эти причины неуважительными. Также согласия не надо добиваться, если суд признает их безвестно отсутствующими или неизвестными.

Если ребенок находится с опекунами, то потребуется получить их разрешение на усыновление. Если несовершеннолетний, оставшийся без попечения родителей, находится в лечебном или воспитательном учреждении или других аналогичных организациях (к примеру, социальной защиты населения), требуется согласие руководителя этого учреждения.

В интересах несовершеннолетнего, суд может разрешить усыновление без получения разрешения. Когда детям исполняется 10 лет, от них также необходимо получить согласие.

Физическое и психическое здоровье

Здоровью кандидатов в усыновители уделяется максимальное внимание. Это не только позволяет обезопасить пристраиваемых детей, но и гарантирует физические и психические возможности кандидатов осуществлять надлежащее воспитание приёмного ребёнка

Это не только позволяет обезопасить пристраиваемых детей, но и гарантирует физические и психические возможности кандидатов осуществлять надлежащее воспитание приёмного ребёнка.

Все кандидаты в усыновители обязаны предоставить в органы опеки и попечительства медицинское заключение, выданное лицензированным медицинским учреждением.

Медицинское обследование включает в себя прохождение терапевта, инфекциониста, фтизиатра, психиатра и нарколога. Кроме того, необходимо будет сдать кровь на предмет наличия инфекции ВИЧ и гепатита B и C. Как видите, процедура усыновления ребёнка не требует идеального здоровья всех систем организма.

Кандидаты могут вполне иметь, например, глазные заболевания или проблемы с органами пищеварения. Подобные заболевания не будут препятствием для принятия ребёнка в семью. Медицинское заключение даёт подтверждение того, что у кандидата отсутствуют заболевания, непосредственно препятствующие усыновлению.

Осмотр врачом-психиатром – один из важнейших моментов медицинского освидетельствования.

Не выявленные нарушения психики у кандидатов могут иметь плачевные последствия для усыновленных детей.

Любой подтвержденный психиатрический диагноз будет препятствием для усыновления даже в случае длительной ремиссии.

Проходить медицинское освидетельствование можно не только в государственных учреждениях, но и в любой аккредитованной медицинской организации.

Усыновление / удочерение

Не каждый кандидат знает с чего начать процедуру и куда идти усыновителю.

1. Если лицо хочет усыновить ребенка, то начинать процедуру следует начать с обращения в орган опеки и попечительства.
2. Далее следует ознакомиться с перечнем документов, являющихся обязательными для рассмотрения кандидатуры и представить их в орган.
3. После этого орган осуществит обследование жилищных условий кандидата, для того чтобы сделать вывод о возможности проживания в них детей.
4. После этого, кандидату может быть выдано разрешение стать усыновителем.

Поскольку принятие малыша в семью достаточно серьезный шаг, специалисты рекомендуют:

• Пройти психологическую подготовку перед взятием малыша в семью. Не всегда привыкания малыша к семье происходит просто;
• Обговорить решение об усыновлении с ближайшими родственниками. Их негативное отношение может влиять на адаптацию усыновленного в новых условиях;
• Ознакомиться с информацией обо всех проблемах малыша со здоровьем. К сожалению, выявление серьезных болезней после принятия в семью, зачастую служит основанием возвращения малыша в детский дом;
• Узнать полную информацию о родителях малыша (живы ли они, по какой причине отказались от него отказались).

Усыновление ребенка жены

Новый супруг женщины, может стать приемным родителем для ее детей, родившихся в предыдущей семье.

Право усыновить у мужчины появляется после официальной регистрации отношений в ЗАГСе. Усыновление ребенка производится только при наличии разрешения кровного отца, а также матери.

Для осуществления процедуры необходимо обратиться в опеку и представить все требуемые документы, среди которых должны быть согласие биологических родителей. После этого необходимо написать заявление в суд об усыновлении.

Из детского дома

В детских домах находятся дети, которые достигли 4 лет и не достигли 18. В качестве оснований их помещения туда можно выделить:

• отказ родителей;
• лишение родительских прав;
• признание родителей умершими или отсутствующими;
• наличие болезней у родителей, которые препятствуют осуществлению родительских прав и обязанностей.

Процедура адаптации таких детей в новых семейных условиях является наиболее сложной, поскольку они имеют сформированные образы кровных родителей, трудно переживают расставание с ними.

Усыновление ребенка из детского дома осуществляется в следующем порядке:

1. кандидаты собирают документы, установленные законом;
2. опека выдает разрешение,являющееся основанием получения доступа к базе данных детей, оставшихся без родительского попечения;
3. опека выдает разрешение посетить детдом для знакомства с малышом;
4. кандидаты обращаются в судебный орган, для завершения процедуры усыновления.

Необходимо отметить, что при усыновлении детей, которые достигли 10 лет, их мнение подлежит обязательному учету.

Из роддома

В роддоме остаются малыши сразу после рождения, в связи с отказом родителей от них. Зачастую такие дети, находятся там, в связи с необходимостью  осуществления особого ухода за ними.

Как следует из практики, большинство принимают в семью именно новорожденных.  Чтобы родителями малыша, находящегося в роддоме, следует:

1. подать документы в органы опеки;
2. получить разрешение стать усыновителями, начать поиск подходящего малыша;
3. получить разрешение на посещение родильного дома;
4. подать заявление в судебную инстанцию.

Из дома малютки

В домах малютки находятся дети до трех лет. Попадают они туда если от них отказались биологические родители в роддоме или они были изъяты из семей, в которых родители вели асоциальный образ жизни.

Усыновление ребенка из роддома и дома малютки происходит в одинаковом порядке. Потенциальные усыновители:

• обращаются в орган опеки с заявлением с просьбой рассмотреть их кандидатуры;
• получают одобрение их кандидатур в качестве усыновителей;
• проходят курсы приемных родителей;
• подыскивают подходящего малыша с помощью представленных социальным органом баз данных;
• обращаются в суд.

Иностранными гражданами

Приоритетным считается взятие в семью детей гражданами РФ, но законодатель не исключает возможность получения родительских прав и иностранными гражданами. Если иностранец претендует на усыновление малыша, то начинать ему следует с обращения в орган опеки.

После этого собираются документы, требуемые для рассмотрения кандидатуры. После подачи сведений, необходимо осуществить обследование жилищных условий. Возможность осуществления обследования предоставлена социальным органам, выполняющим подобным полномочия в месте проживания лица на территории иностранного государства. Далее процедура аналогична процедуре, установленной для граждан РФ.

Порядок усыновления

При наличии желания у родителей усыновить или удочерить ребенка, они должны не только собрать необходимый пакет документов, но и написать соответствующее заявление по образцу.

заявления об усыновлении можно здесь

Это все предоставляется в органы опеки и попечительства, которые после прохождения определенной процедуры выносят свое решение – акт. В акте прописывается информация о том, могут ли заявители стать родителями усыновляемого ребенка. После осмотра места жительства, где будет проживать ребенок, у комиссии имеется 15 дней, чтобы принять какое-либо решение в отношении будущих родителей.

Если все соответствует нормам, то необходимо перейти к выбору ребенка, который будет усыновляться. Это делается после того, как заявитель стал кандидатом, то есть был внесен в список. Ему предоставляется информация обо всех детях, которые могут войти в его семью с подробным изложением его личной жизни. При отсутствии соответствующего варианта по своему месту жительства, есть возможность с таким же заявлением обратиться в органы другого региона. Никаких ограничений по данному поводу не имеется.

Достаточно написать заявление и список детей будет предоставлен.

После получения согласия и выбора соответствующего ребенка, происходит первоначальное знакомство и адаптация, привыкание ребенка. Это входит даже в обязанность будущего родителя. В течение десяти дней необходимо принять решение и высказать желание о приеме ребенка в семью. В течение данного времени никто из других кандидатов не будет получать информацию о ребенка и подпускаться к нему для знакомства.

При обращении в медицинское учреждение может быть получена информация об имеющихся заболеваниях ребенка, перенесенных травмах, операциях и прочего. Ведь в последующем могут возникнуть основания для прекращения опекунства, если родителя не уведомят, например, о наличии какого-либо психического заболевания у усыновляемого. Если все будет устраивать, то необходимо будет написать подтверждающий документ, в котором прописывается желание взять именно данного ребенка. В документе указывается информация об ознакомлении с состоянием здоровья.

Когда контакт с ребенком установлен не будет, то в течение пятнадцати дней будет предложен другой, с которым может ознакомиться усыновитель.

Порядок усыновления

1) Начало

Сначала потенциальные усыновители подают заявление и определённый пакет документов в орган опеки и попечительства. Последний должен выдать заключение о возможности заявителей стать усыновителями.

Необходимые документы*:

• письменная автобиография;
• копия документа о браке (если заявитель в браке);
• справка о доходах и месте работы, либо декларация 3-НДФЛ;
• медицинское заключение;
• документ, подтверждающий наличие жилой собственности, или права проживания в жилом помещении и сведение о нём;
• справка из органов МВД об отсутствии судимости за определённые законом преступления.

*Все указанные документы действуют год, кроме мед.справки – она 3 месяца.

После подачи заявления сотрудник органа опеки проводит обследование условий жизни усыновителя и в течение 15 дней составляет заключение о возможности или невозможности усыновления конкретным лицом ребёнка.

2) Подбор ребёнка

После постановки заявителя на учёт в качестве кандидата в усыновители сотрудники органа опеки представляют гражданину (-ам) информацию о детях, которых могут быть усыновлены. Если гражданин по месту своего жительства не может подобрать себе ребёнка, он вправе обратиться в орган опеки другого региона с подобным заявлением.

Гражданину предоставят информацию о детях по его письменному заявлению.

После того, как потенциальный усыновитель даст согласие на получение информации о конкретном ребёнке, орган опеки выдаёт ему разрешение на посещение его и личное знакомство (что является обязанностью будущего родителя). Данное разрешение действует в течение 10 дней, и другим потенциальным усыновителям не даётся.

Гражданин имеет право на получение полной информации об усыновляемом, в том числе о его состоянии здоровья. которое он может проверить. обратившись в мед.учреждение.

Гражданин обязан лично посетить ребёнка, установить с ним контакт, ознакомиться с его документами и написать письменное подтверждение ознакомления его с мед.заключением о здоровье потенциального усыновляемого.

Если с предложенным ребёнком контакт не получился, то гражданину в течение 15 дней предложат познакомиться с другим чадом.

3) Судебный процесс

Согласно Российскому законодательству усыновление возможно только в судебном порядке. Семейный кодекс предусматривает тайну усыновления, то есть судебный процесс проходит закрытым, а участники подписывают соглашение о неразглашении деталей усыновления – ст. 139 СК РФ.

К заявлению об усыновлении будущий родитель должен приложить документы о себе, а также согласие супруга на усыновление, если усыновителем является только кто-нибудь один.

Помимо сведений о себе заявитель подаёт документы, подтверждающие сведения об усыновляемом ребёнке, месте его жительства, а также биологических родителях, если сведения о них известны и их месте жительства.

В заявлении указываются будущие фамилия и отчество ребёнка, а также имя, если соблюдено условие его перемены – ст. 134 СК РФ.

Также возможна смена его даты рождения, но в пределах трёх месяцев от действительной.

Судебное слушание проходит в присутствии усыновителя (-ей), органа опеки, прокрурора, родителей усыновляемого или иных заинтересованных лиц, а также самого ребёнка в возрасте старше 10 лет.

После положительного решения суда, правовые последствия для усыновителя и усыновлённого начинают течь с момента вступления его (решения) в правовую силу.

4) После суда

После вынесения решения, необходимо обратиться в орган ЗАГС для оформления свидетельства о рождении, если в течение месяца после усыновления усыновитель или иные лица не обратились в ЗАГС. то регистрация усыновления проводится на основе судебного документа.

Субсидии и льготы на региональном уровне

Основная цель дотаций, предоставляемых местными исполнительными органами, – поощрять семьи брать детей из детдома. Выплаты производятся из местных бюджетов, и для этой разновидности пособий характерны следующие особенности:

• размер льгот и других выплат рассчитывается индивидуально в каждом регионе;
• выдается региональная помощь независимо от федеральной;
• некоторые местные советы вместо денежной помощи предоставляют землю для строительства домов;
• бюджет некоторых местных администраций ограничен, поэтому они оказывают содействие исключительно малоимущим семьям.

Каков размер предоставляемых льгот

Величина оказываемой помощи на региональном уровне зависит от возможностей бюджета и демографической ситуации в регионе.

Для удобства льготы усыновленным детям по регионам приведем в таблице:

Как следует из таблицы, помощь предусмотрена практически в каждой области.

Не стоит забывать о дополнительных условиях, которые могут быть установлены местными советами. Например, в столице для получения помощи необходимо, чтобы возраст родителей не превышал 30 лет.

В некоторых областях потратить деньги можно только на определенные цели: покупку автомобиля или сельхозтехники, улучшение условий жизни.

Время обращения также лимитировано. В одной части России на него отводится 6 месяцев, в другой – 3 года, а в некоторых всего 3 месяца.

Учитывать необходимо и порог оседлости. Претендовать на выплату могут только те, кто прожил в данном регионе определенное время.

Этот вид помощи налогом не облагается.

Коэффициент в разных регионах

Еще один фактор, который определяет, какой будет компенсация с опеки на усыновление, – региональные коэффициенты или показатели, на которые умножается сумма выплат.

Цель такой доплаты – покрытие расходов, вызванных особыми условиями жизни и работой в экстремальных регионах.

Величина коэффициентов зависит от следующего набора факторов:

• развитости инфраструктуры,
• экологической обстановки,
• местного климата.

На 2021 год действуют следующие показатели:

Чтобы правильно подсчитать, какие льготы при усыновлении ребенка в 2021 году предоставляют местные власти, учитывайте приведенные выше коэффициенты.

Кто может усыновить ребенка в России: требования к усыновителям

Любой гражданин Российской Федерации, который желает усыновить ребенка, должен подать в соответствующие государственные органы пакет требуемых документов.

Гражданин обязательно должен подходить под установленные законом требования, предъявляемые ко всем кандидатам, они следующие:

1. лицо, изъявляющее желание усыновить ребенка, должно быть совершеннолетним;
2. не имеет никакого значения пол кандидата. Взять малыша из родильного или детского дома может не только женщина, но и мужчина.

Иными словами, усыновителями могут стать лица обоих полов, которым более восемнадцати лет, кроме следующих категорий граждан:

1. человек, который был признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным, не может претендовать на усыновление того или иного ребенка, так как он не может позаботиться даже о себе;
2. стать усыновителями также не могут муж и жена, один из которых был признан судом недееспособным или частично дееспособным;
3. лица, лишенные родительских прав решением суда. Сюда также стоит причислить граждан, которые ограничены в правах на собственного или приемного ребенка;
4. граждане, отстраненные от обязанностей опекуна и попечителя. Особенно, если это произошло по причине ненадлежащего выполнения возложенных на них обязанностей по закону. Такие люди больше не смогут претендовать на оформление усыновления или опекунства;
5. бывшие усыновители, если их прямые обязанности по отношению к несовершеннолетним гражданам были аннулированы или отменены. Речь идет о случаях, когда это произошло исключительно по вине усыновителей;
6. люди, которые на момент установления усыновления не имеют постоянной работы и дохода. Как правило, для того чтобы взять ребенка на воспитание из родильного или детского дома, необходимо иметь заработную плату или доход, который позволяет обеспечить чаду прожиточный минимум. Несовершеннолетний малыш должен получать достаточное содержание. Для каждой территории Российской Федерации установлен свой прожиточный минимум, из которого исчисляется сумма, необходимая для содержания и воспитания усыновленного ребенка;
7. граждане, не имеющие постоянного места жительства, не могут взять на воспитание малыша, которому еще не исполнилось восемнадцать лет;
8. лица, которые имеют судимость или подвергаются уголовному преследованию. В данном случае речь идет не о тех людях, уголовное преследование в отношении которых было прекращено по реабилитирующим основаниям и обстоятельствам. Если человек понес наказание в местах лишения свободы за совершенное преступление против жизни и здоровья других людей, то он не может претендовать на усыновление ребенка. Сюда также стоит отнести другие преступления, касающиеся чести, достоинства личности (кроме незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы, оскорбления). В данную категорию тяжких преступлений относят провинности против половой неприкосновенности, половой свободы человека, семьи, несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а еще против общественной безопасности;
9. еще не могут стать усыновителями граждане РФ, которые имеют неснятую или непогашенную судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления;
10. лица, не прошедшие подготовку приемных родителей. Она является обязательной;
11. человек, который состоит в союзе, заключенном с представителем своего пола;
12. люди, которые имеют серьезные заболевания, входящие в перечень недугов, при наличии которых процедура усыновления не может быть осуществлена.

Требования к усыновителю

Для того, чтобы принять в семью несовершеннолетнего из дома малютки, гражданин должен соответствовать ряду требований.

Условия для потенциального усыновителя

Наличие официального брака не является обязательным условием для усыновления. Однако, если пара хочет усыновить малыша совместно (как мама и папа), то они должны быть в зарегистрированном брачном союзе. Школа усыновители обязательно проходится каждым из супругов.

Важно! Исключение составляет ситуация, если усыновляемый ребенок является родственником семейной пары (племянником, внуком, братом). Близкая родня освобождается от необходимости получения сертификата

Кто может стать усыновителем

Взять сироту в семью желают многие, но далеко не всем гражданам дано право на усыновление, поскольку имеется ряд требований и нюансов, которые должны учитывать кандидаты.

Требования

Существует ряд требований к кандидату в усыновители:

• возраст не менее 18-ти лет;
• разница в возрасте между усыновителем и усыновленным должна быть не менее 16 лет (имеются исключения, которые рассматриваются в судебном порядке);
• стабильное финансовое положение;
• приватизированное жилье, соответствующее санитарным и жилищным нормам;
• отсутствие психических заболеваний;
• отсутствие серьезных проблем со здоровьем;
• быть полностью дееспособным;
• не иметь алкогольной и наркотической зависимости;
• не имеет судимости за тяжкие преступления и преступления против человека;
• не находится под следствием.

Мать одиночка

Одинокая женщина или одинокий мужчина также могут стать приемными родителями, но такая процедура, увы, более сложная. Органы опеки и попечительства интересуют вопросы:

• финансовое благосостояние,
• наличие достойных жилищных условий,
• наличие родственников, которые могут помочь при форс-мажорных обстоятельствах,
• возможность заключения брака и появления детей.

Иностранные граждане

Иностранные подданные также имеют право быть усыновителями российских детей, но существует ряд особенностей данной процедуры:

• Кандидат на усыновление должен быть в базе данных, которая закрыта для иностранцев, не менее года. Только в случае исключения всех возможных вариантов принятия в семью на родине малыша, это право передается иностранным гражданам.
• Все документы должны был легализованы на территории РФ, иначе они будут считаться недействительными.