Приказ росреестра от 27.03.2017 n п/0152 «об организации работ по размещению на официальном сайте федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникаци

Приказ Министерства экономического развития РФ от 6 ноября 2020 г. № 742 “Об установлении размера платы за предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе, порядка ее взимания, случаев и порядка возврата” (документ не вступил в силу)

14 декабря 2020

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; 2019, N 52, ст. 7796) и пунктом 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 «О Министерстве экономического развития Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; 2020, N 27, ст. 4216), приказываю:

1. Установить, что размер платы за предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе (далее — плата) составляет 3 000 рублей.

2. Установить, что плата подлежит возврату:

в полном размере, если в федеральный орган исполнительной власти и (или) его территориальный орган или орган государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие лицензирование, не представлено заявление о предоставлении сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий на бумажном носителе;

в размере, превышающем размер установленной платы, в случае внесения платы в большем размере, чем это предусмотрено настоящего приказа;

в размере внесенной платы в случае, если плата внесена не в полном размере.

3. Утвердить прилагаемый взимания и возврата платы.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 декабря 2020 г.

Регистрационный № 61378

Утвержден Минэкономразвития Россииот 06.11.2020 г. № 742

Разрешенное использование участка

Поэтому при выборе земельного участка, прежде чем составлять его схему, нужно выяснить, подходит ли он для реализации ваших планов. Различают жилые зоны, производственные, рекреационные, сельскохозяйственного использования, военных объектов и другие.

Коллективные садоводства, участки под индивидуальную застройку находятся в жилых зонах. Они могут включать объекты социальной и инженерной инфраструктуры, деловой застройки. Особенно много вопросов возникает, когда участок граничит с лесхозом.

Для того чтобы изменить вид разрешенного использования ЗУ, нужно подать заявление в Кадастровую палату или администрацию, которые рассмотрят возможность такого решения.

Функциональные зоны обязательно имеют границы, которые отображаются в карте, и специальное назначение, указывающее на основную направленность использования земель.

Пошаговая инструкция получения схемы расположения ЗУ

Получение данного документа связано с заинтересованностью правообладателя участка, которым может быть как физическое, так и юридическое лицо. Чтобы подробно ответить на вопрос как сделать схему расположения земельного участка на кадастровом плане узнаем про основания для подготовки плана.

Основания для подготовки схемы

Главными основаниями, допускающими форматирование документа, являются:

1. заявление, поданное заинтересованным лицом;
2. правоспособность заявителя;
3. правоспособность земельного участка.

Правоспособность подтверждается документально и требует доказательства права владения участком и правомочий на заявленные действия.

Предоставление документации

К заявлению на получение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане-карте территории прилагается пакет документов. В их числе:

1. гражданский паспорт заявителя;
2. свидетельство о собственности;
3. при отсутствии свидетельства – справка (акт) о выделе ЗУ;
4. кадастровый паспорт ЗУ;
5. кадастровая выписка об отсутствии строений;
6. при наличии строений – справка из БТИ.

Если участок находится в совместной долевой собственности, потребуются заявления всех сособственников. Когда в интересах собственников действует представитель, он предъявляет свой гражданский паспорт и нотариально удостоверенную доверенность, оформленную титульным владельцем ЗУ.

Кто обеспечивает подготовку схемы?

Документ подготавливает и удостоверяет кадастровый инженер, обратиться за услугами которого можно:

• в частной геодезической компании;
• в многофункциональном центре (МФЦ).

Обратившись в обозначенные уполномоченные инстанции, следует подать заявку и приложить копии, удостоверяющие владение участком и отражающие его основные характеристики.

Информация и сведения, учитывающиеся при подготовке схемы

План-схема отражает достоверные сведения, сводя на нет допустимость погрешностей при определении границ ЗУ. Поэтому кадастровый инженер получает предварительные сведения из регистрационных записей ГКН, в виде кадастровой выписки. В ней отражены данные о месте расположения участка в соответствии с данными информационного банка. Так как они должны совпадать с реальным положением вещей, исключая кадастровую ошибку, проводится геодезическая съёмка участка на местности.

После сопоставления кадастровых записей с полученными, в процессе геодезической съёмки, данными, составляется официальный документ, соответствующий целям запроса при заказе услуг межевания.

Рекомендуем также ознакомиться с другими нашими материалами и выяснить:

1. Что такое межевание?
2. Какие нужны документы?

Кроме координат межевых границ, при подготовке учитываются:

1. окружающий контекст;
2. капитальные строения на участке и за его пределами;
3. инженерные коммуникации;
4. линии транспортных сообщений, проходящие поблизости от ЗУ.

Подготовка схемы расположения ЗУ

Процесс подготовки документа состоит из трёх этапов:

1. Предварительное планирование на основании полученной из Росреестра выписки. Составление технического задания.
2. Геодезическая съёмка. Анализ полученных сведений и их сопоставление с учётными данными, указанными в выписке.
3. Камеральные работы. На основании полученных сведений составление схемы расположения ЗУ в окружающем контексте, с выделением границ. Подготовка отчёта и сопроводительной документации.

Каждый этап имеет существенное значение для получения и трансляции достоверных сведений, формирующих межевое дело. Основой пакета документации межевого дела является план-схема с приложениями в виде табличных форм и пояснительных записок, раскрывающих специфику характеристик участка.

Сроки выдачи

Подготовка документа составляет от двух недель до одного месяца. Если в компании установлена очередь – сроки увеличиваются. Они указываются в договоре оказания услуг и требуют соблюдения.

Стоимость работ

Оценка услуг входит в стоимость межевания, которая для стандартных участков до 10 соток ограничивается суммой в 5-7 тысяч рублей. Такая стоимость устанавливается для земель, имеющих 4 поворотные точки – то есть ровную геометрическую форму. В иных случаях сумма оплаты рассчитывается индивидуально.

При реорганизации участков требуется перерегистрация права собственности, которая требует оплаты государственной пошлины в Росреестре. В этом случае физические лица уплачивают пошлину в размере 2 тысячи рублей. а юридические лица – 22 тысячи.

Действия при отказе

С готовой схемой необходимо отправиться в местную администрацию для ее утверждения. Если последует отказ, необходимо быть готовым совершить определенные шаги для его оспаривания или решения проблемы иными способами. Чаще всего отказ происходит вследствие ошибки кадастрового инженера.

Если она действительно существует, план необходимо заказывать вновь. Отказ будет сформулирован письменно и в нем будут подробно перечислены все ошибки, допущенные при его составлении. Исправить их организация должна будет бесплатно, если не забыть предусмотреть это условие в первоначальном договоре.

Если же замечания в отказе носят формальный характер, их можно обжаловать в суде. Процедура составления схемы длительна и трудоемка, знание нюансов и особенностей оформления позволят избежать подводных камней и получить правильно подготовленный документ.

Отступы по СНиП

Данный вопрос регулируется следующими документами:

• СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планирование и дальнейшая застройка как городских, так и сельских поселений;
• Требования к пожарной безопасности: 123-Ф3, в том числе и санитарные СанПин 2.2.1/2.1.1.1200;
• Требования к системам коммуникации СНиП 2.07.01-89.

Учет отступов от начала участка ведется с поправкой на наличие окон в постройках.

1. Если часть построек не имеет окон, то разрешено производить постройку зданий так, чтобы обеспечивалось хорошее освещение на высоте 6 метров и выше.
2. Если возникает ситуация, где возможно сопряжение с ЗУ, который находится в городской черте, градостроительным законодательством не предусмотрено наличие отступов.
3. Если в зданиях имеются окна, разрешены постройки на отрезке, который гарантирует отличный просвет на высоте 6 метров с любой точки территории, с четко отделенными строениями общего назначения, допускается возведение построек не меньше чем в 10 метров.
4. Если ЗУ, где планируется застройка строения с окнами, включающего в себя не более одного этажа, находится рядом с уже существующими зданиями, расстояние между ними должно быть не более трех метров. При этом это минимальный отступ, в большую сторону он может быть увеличен по желанию застройщика.

В заключении хотелось бы отметить, что для того, чтобы установить забор на участке раз и навсегда без перспектив переноса или сноса, нужно это делать в соответствии с план-схемой участка. Также желательно иметь акт согласования границ. Однако, чтобы быть в курсе всех тонкостей возведения оград, нужно держать руку на пульсе, поскольку каждый год происходят обновления в законодательной базе.

РАСЧЕТ НАКЛАДНЫХ ЗАТРАТ

Приложение N 5 к Порядку определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 27 ноября 2012 г. N 762

Обзор документа

Определен перечень сведений, содержащихся в кадастровых картах.

На публичных картах воспроизводятся следующие общедоступные сведения ЕГРН: границы единиц кадастрового деления, игорных зон, лесничеств, лесопарков, охотничьих угодий, водных объектов; номера единиц кадастрового деления; площадь земельных участков и зданий, основные характеристики сооружений и их значения, основные характеристики объектов незавершенного строительства и их проектируемые значения и др.

На дежурных картах воспроизводятся аналогичные данные и еще ряд дополнительных. Это, в частности, номера контуров границ земельных участков (если границы представляют собой совокупность нескольких замкнутых контуров); границы и учетные номера частей земельных участков; границы и учетные номера частей зданий, сооружений (если части указанных объектов имеют контур на участке).

Приказ вступает в силу с 1 января 2017 г.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Центральные моменты

Порядок подготовки плана строго регламентирован. Определены организации, на которые ложится подготовка и обязательные требования к его составлению и форме. Также существует обязательная процедура его согласования, включающая получение решения органа власти об утверждении новой схемы.

Что указано в законодательстве

Определение схемы и требования к ее подготовке можно найти в статье 11.10 Земельного Кодекса. Названы ответственные лица, на которых может быть возложена обязанность по его подготовке, это могут быть и частные лица (организации), и муниципальные органы.

Последовательность действий при согласовании схемы в случае выделения участка из земель, принадлежащих государству, рассмотрена в статье 3.5.163-ФЗ, освещающего вопросы, связанные с вступлением в силу Земельного кодекса. Примером усложненной процедуры станет согласование ЗУ, выделяемого из лесного фонда.

На кого ложится подготовка

В зависимости от типа участка кодекс выделяет несколько категорий лиц, отвечающих за подготовку схемы.

Выделяются следующие ситуации, определяющие, кто должен готовить план:

• органы местного управления отвечают за подготовку схемы в большинстве случаев, и если закон конкретно не указывает на лицо, на которое возложена подготовка;
• гражданин или организация могут самостоятельно подготовить схему, если участок будет предоставлен новому владельцу без торгов;
• также физическое лицо или организация вправе самостоятельно подготовить схему, если участок будет продан или передан в аренду на аукционе, но только не в тех случаях, когда участок находится в границах населенного пункта;
• если участок, находящийся в собственности государства или муниципальных властей предоставляется кому-то на праве постоянного бессрочного пользования (как правило, учреждениям) или на праве безвозмездного пользователя, план может готовить как сам собственник, так и получатель прав на участок;
• если участок изымается для нужд государства (для строительства дорог, спортивных сооружений и в аналогичных случаях), план может готовить тот госорган или госкорпорация, в чью пользу он изымается;
• если ЗУ выделяется из участка сельхозназначения, принадлежащего гражданину и предназначенного для ИЖС или аналогичных целей, схем готовит его владелец.

Порядок оформления схемы расположения земельного участка

Кадастровые инженеры при составлении схемы действуют по строгой последовательности шагов, процесс полностью регламентирован.

Его этапы:

• Оформление титульного листа, формат которого утвержден регламентом.
• Составление карты. За базу берется имеющаяся картографическая информация, она переносится на план и на нем красными линиями отображаются границы нового ЗУ.
• Новая конфигурация ЗУ масштабируется и вносится в КПТ.
• Подготавливается пояснительная записка, в которую вносится информация о прилегающих землевладениях, строениях, линейных объектах (дорогах) и коммуникациях, а также о обременениях, сервитутах, ограничениях в использовании. Также в ней указываются сведения об инженере-исполнителе.

Главные требования

Подготовленная схема, даже с приблизительно определенными границами, уже станет правоустанавливающим документов, с которым с участком можно совершать какие-либо юридические действия, любые несоответствия станут основанием для переделки документа. Поэтому ее оформление регламентируется на всех этапах.

Практически во всех случаях, кроме ситуации, когда ЗУ из собственности одного физического лица переходит другому без торгов, требуется электронная версия схемы. Подготовка электронной версии может проводиться с использованием портала Роскадастра и его электронных ресурсов. Форма схемы устанавливается Приказом Минэкономразвития №762, он также содержит все особенности подготовки.

Среди требований:

• обязательность учета существующих схем территориального планирования, существующей землеустроительной документации, генпланов и аналогичных документов;
• обязательность указания на схеме таких реквизитов как условный номер нового ЗУ, его предполагаемая проектная площадь, список координат, расположение границ;
• обязательность указания данных об утверждении проекта выделения участка, номер постановления и реквизиты издавшего его органа.

Постановление указывает на необходимость использования в качестве картографической основы новой схемы только тех данных, которые есть в распоряжении Роскадастра.

Среди требований к форматам существует необходимость оформления материалов в определенных программах. Графических — в формате PDF (полноцветном), а электронных — в формате HTML, позволяющем разместить данные на официальных сайтах. Помимо электронной подписи составителя схемы, она должна быть еще заверена усиленной подписью представителя администрации, который должен утвердить документ.

Какие сведения содержит схема расположения земельного участка?

Содержание СРЗУ подчиняется строгому регламенту – приказ Минэкономразвития за номером 762.

Сведения, отражаемые в схеме, могут несколько разниться в зависимости от причин составления документа. Среди оснований составления вышеуказанного документа следует выделить:

• перераспределение земель (графический план отображает текущий участок и тот надел, который к нему будет присоединен – «прирезок»);
• образование нового участка (схема составляется только на обособленно выделяемый надел);
• разделение территорий, находящихся в государственной собственности.

Предлагаем ознакомиться Учет агентских договоров в «1С:Бухгалтерии 8» В содержании документа отражается информация о:

1. Расположении земельного надела.
2. Проектах планирования земли.
3. Расположении объектов капитального строительства.
4. Красных линиях.
5. Границах рядом располагающихся зон, в отношении которых действует специальный режим использования.
6. Площади надела.
7. Границах близлежащих участков, ранее поставленных на государственный кадастровый учет.
8. Границах выделяемого, перераспределяемого участка.
9. Используемых при кадастровых мероприятиях условных обозначениях.
10. Условных номерах.
11. Точках координат ЗУ.
12. Сведениях об утверждении документа.

Самостоятельная подготовка

Также Вы можете сами подготовить схему. На ней будут отсутствовать какие-либо оттиски печатей или подписи. Главное, что Вам необходимо соблюсти — нормы по оформлению, а также точности нанесения координат границ.

Для этого идеальный вариант – это хотя бы незначительные навыки обращения с ГИС или автокад. Любой иной графический редактор также будет чрезвычайно полезен. Таким образом самостоятельно составить схему ЗУ на ПКТ будет легко и для этого не потребуется финансовых вложений.

Чтобы выполнить указанные действия – следует получить на сайте Росреестра КПТ в электронном варианте. Следующим шагом будет загрузка выданного документа в программу графического редактора. В нем следует обозначить границы ЗУ. Важным моментом будет соблюдение формы документа (цифровые и условные обозначения). Обязательно проверяйте подаваемые документы на ошибки и неточности. В противном случае Вам будет отказано.

Такой вариант особенно привлекателен для тех, кто желает сэкономить. Но даже здесь могут быть свои подводные камни. К примеру, администрация с большой неохотой принимает такие изделия, поскольку никакой финансовой выгоды они от этого не получают. Так что каждый обратившийся должен быть готовым к возможным предложениям воспользоваться . Однако он согласиться выполнить эту же работу, но за деньги. Помня эту хитрость, следует избегать выполнения схемы «на глазок».

Оформляя схему каждый сам для себя решит какой именно способ будет ему наиболее выгоден. При этом, стоит помнить о том, что стоимость услуги для юридических лиц будет значительно выше, чем для рядовых граждан

Внимание требуется и при сборе документов. При допущении элементарных ошибок придется начинать всю процедуру заново

Этапы подготовки схемы расположения ЗУ

1. Заинтересованное лицо готовит заявление о необходимости подготовки схемы расположения участка земли. Основанием для этого является документ, подтверждающий полномочия заявителя относительно этого надела.

2. Подготавливается пакет документов, которые необходимо приложить к заявлению. В него входят:

• паспорт заявителя;
• правоустанавливающий документ на участок земли (свидетельство о праве собственности, акт о выделе участка и т.д.);
• кадастровый паспорт на землю (при наличии) или выписка из ЕГРН;
• справка из БТИ, если на участке имеются строения, или кадастровая выписка, если таковых нет.

Заказать выписку из ЕГРН

3. Заявление с документами направляется кадастровому инженеру. Перед началом работ составляется договор на оказание услуги по изготовлению схемы.

4. Полученные документы анализируются специалистом на наличие или отсутствие оснований для отказа в утверждении схемы расположения ЗУ. Для этого он запрашивает регистрационные данные участка в виде кадастровой выписки.

Схема может быть подготовлена одним из способов:

1. Аналитическим.
2. С выездом специалиста на место.

По выезду геодезистом будут определены точные координаты границ этого участка и по ним уже будет готовиться схема.

5. Получение официального документа. Срок его подготовки обычно занимает от двух до четырех недель.

После утверждения кадастровый инженер может подготовить межевой план, провести кадастровый учет этого образуемого надела. На выходе вы получите зарегистрированный участок имеющий кадастровый номер, и на руки выдана выписка из ЕГРН.

После этой процедуры можно начинать процесс оформления права на участок земли и у вас появится объект недвижимости. До кадастрового учета, речи об объекте недвижимости быть не может, поскольку в соответствии с российским законодательством объект недвижимости возникает после его кадастрового учета и появления кадастрового номера.

Предлагаем ознакомиться: Рыбалка и рыболовные правила в России

Гражданин может самостоятельно, используя портал Росреестра, подготовить данную схему. Но далеко не каждый обладает всей необходимой информацией для проверки соответствия всех регламентов. Это довольно большой объем информации, которым владеет обычно кадастровый инженер. Поэтому рекомендуется не тратить время и обращаться к квалифицированным специалистам.

Какие требования предъявляются к новообразуемым участкам

Так как составление схемы расположения происходит для отображения новых участков, для грамотного их отображения к таким участкам предъявляются определенные требования:

• Создаваемые участки должны иметь порядковые номера (если нет возможности предоставить кадастровые документы, например, в силу того, что ранее этот участок не состоял на кадастровом учете, так как он создаётся из земель, принадлежащих государству);
• Площадь образуемого участка должна быть строго определена, что позволит полноценно отобразить данный участок на кадастровом плане конкретного района;
• Границы земельного участка, отображаемые на кадастровом плане, должны иметь строгое географическое определение с целью их точного переноса как в натуру, так и для корректного отображения на плане;
• Определение целевого назначения нового участка должно быть сформировано для корректного отображения участка на кадастровом плане.

Иные требования могут быть установлены непосредственно в рамках конкретного субъекта федерации, где будет создаваться такая схема.

Стоимость процедуры

Если кто-то из владельцев участка задается вопросом, как сделать самому, то положительного ответа на него не будет. Работа по подготовке схемы требует высокой квалификации кадастрового инженера, который не вправе допускать ошибок. Их появление приведет к невозможности оформления собственности на ЗУ. Трудоемкость процесса определяет и его высокую стоимость, лучше заплатить больше аккредитованным профессионалам, чем меньше специалистам без опыта.

Для гражданина цена услуги окажется ниже, чем для организации. Общая стоимость работ складывается из оплаты за каждый этап. Стоимость самой работы составит для физического лица сумму от 7,5 до 10 тысяч рублей, но эта сумма не включает выезд кадастрового инженера на участок.

Выездное мероприятие оплачивается по прейскуранту каждой конкретной организации, оказывающей подобные услуги, стоимость может быть разной в зависимости от субъекта федерации и отдаленности района, в который необходимо ехать инженеру. Средняя цена на эту услугу добавит еще 5000 рублей к затратам на оформление схемы.