Статья 19.19. нарушение законодательства об обеспечении единства измерений

Содержание потребительского закона

Закон 18 о «Защите прав потребителей» состоит из четырех разделов, которые включают:

• Общие положения.
• Защиту потребительских прав при продаже товаров потребителю.
• Защиту потребительских прав при оказании услуг или выполнении работ.
• Государственную и общественную защиту прав потребителей.

В общих положениях прописаны права потребителя, касающиеся приобретенного товара. На товаре изготовитель или продавец указывает срок годности товара. На упаковке в обязательном порядке присутствует информация об изготовителе и правила безопасного использования.

Если изготовителем не предусмотрен гарантийный срок товара или услуги, данную информацию может указывать продавец. Вред, причиненный некачественным товаром, возмещается потребителю согласно статье 14 Закона. Если причину вреда устранить нет возможности, такой товар снимается с производства.

Разделы закона

В разделе по защите потребительских прав при выполнении услуг прописаны права потребителя при нарушениях сроков выполняемых работ, при обнаружении недостатков в процессе выполнения и сроках исправления выявленных погрешностей.

Потребитель имеет право в любой момент отказаться от оказываемых услуг при условии, если он оплатит фактически понесенные расходы исполнителя, возникшие при выполнении работы.

Также в разделе прописана ответственность сторон при выполнении работ исполнителем из собственных материалов и материалов потребителя.

Раздел «Государственная и общественная защита прав потребителя» регламентирует контроль органами государственного надзора за соблюдением изготовителем (продавцом) всех требований в области защиты потребительских прав.

В данном разделе прописана ответственность за нарушение права потребителя, которая регламентируется законодательством о защите прав потребителей. За такие нарушения прочими законодательными документами предусмотрена административная, гражданско-правовая и уголовная ответственность.

Потребители могут добровольно объединяться в ассоциации и союзы для участия в создании нормативных документов, касающихся качества и безопасности товара, а также прочих документов, регламентирующих сферу защиты прав потребителей.

Статья 20 Закона о защите прав потребителей. Устранение недостатков товара изготовителем (продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером)

1. Если срок устранения недостатков товара не определен в письменной форме соглашением сторон, эти недостатки должны быть устранены изготовителем (продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) незамедлительно, то есть в минимальный срок, объективно необходимый для их устранения с учетом обычно применяемого способа. Срок устранения недостатков товара, определяемый в письменной форме соглашением сторон, не может превышать сорок пять дней.
   В случае, если во время устранения недостатков товара станет очевидным, что они не будут устранены в определенный соглашением сторон срок, стороны могут заключить соглашение о новом сроке устранения недостатков, товара. При этом отсутствие необходимых для устранения недостатков товара запасных частей (деталей, материалов), оборудования или подобные причины не являются основанием для заключения соглашения о таком новом сроке и не освобождают от ответственности за нарушение срока, определенного соглашением сторон первоначально.
2. В отношении товаров длительного пользования изготовитель, продавец либо уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель обязаны при предъявлении потребителем указанного требования в трехдневный срок безвозмездно предоставить потребителю на период ремонта товар длительного пользования, обладающий этими же основными потребительскими свойствами, обеспечив доставку за свой счет. Перечень товаров длительного пользования, на которые указанное требование не распространяется, устанавливается Правительством Российской Федерации.
3. В случае устранения недостатков товара гарантийный срок на него продлевается на период, в течение которого товар не использовался. Указанный период исчисляется со дня обращения потребителя с требованием об устранении недостатков товара до дня выдачи его по окончании ремонта. При выдаче товара изготовитель (продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) обязан предоставить в письменной форме потребителю информацию о дате обращения потребителя с требованием об устранении обнаруженных им недостатков товара, о дате передачи товара потребителем для устранения недостатков товара, о дате устранения недостатков товара с их описанием, об использованных запасных частях (деталях, материалах) и о дате выдачи товара потребителю по окончании устранения недостатков товара.
4. При устранении недостатков товара посредством замены комплектующего изделия или составной части основного изделия, на которые установлены гарантийные сроки, на новые комплектующее изделие или составную часть основного изделия устанавливается гарантийный срок той же продолжительности, что и на замененные комплектующее изделие или составную часть основного изделия, если иное не предусмотрено договором, и гарантийный срок исчисляется со дня выдачи потребителю этого товара по окончании ремонта.

Комментарий к статье 19.1 КоАП РФ

1. Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами устанавливается порядок осуществления гражданами их прав. Самовольным является такой способ реализации права, который противоречит закону или соответствующим правилам. Таким образом, самоуправство посягает на установленный в государстве порядок управления, порядок осуществления гражданами принадлежащих им прав.

2. Действительным признается право, принадлежащее лицу на основе закона или подзаконного акта. Предполагаемым является право, по добросовестному заблуждению виновного, якобы принадлежащее ему или другому лицу, в интересах которого он действует. В том случае, если лицо действует заведомо незаконно, добиваясь своего действительного или мнимого права вопреки установленному порядку, оно может быть привлечено к ответственности по данной статье, если его действия не содержат состава иного административного правонарушения или преступления.

3. Объективная сторона самоуправства характеризуется активными действиями. Например, гражданин самовольно, вопреки установленному порядку, перепланирует свою квартиру, ослабляя тем самым противошумовую защиту и несущие конструкции в доме.

4. Состав административного правонарушения по данной статье имеется в том случае, если отсутствуют последствия в виде причинения существенного вреда гражданам либо организациям (юридическим лицам), применения насилия или угрозы его применения. Здесь является важным разграничение административно наказуемого и преступного самоуправства, предусмотренного ст. 330 УК РФ. Для объективной стороны преступного самоуправства необходимо наличие существенного вреда, причиненного физическому или юридическому лицу, иной организации, государству, либо применение насилия или угрозы его применения.

Существенность вреда может определяться его размером, характером, а также особой для потерпевшего ценностью нарушенного блага, т.е. может выразиться в материальном ущербе, моральном вреде, нарушении прав граждан (например, лишении гражданина возможности пользоваться жилой площадью) и т.п. Решающее значение для квалификации самоуправства имеет не сумма ущерба, а ощутимость его для потерпевшего. В ряде случаев вред может быть неисчислим, например при нарушении жилищных прав, нормальной работы организации, деловой репутации и т.п

При оценке вреда принимается во внимание та объективная оценка подобного рода ущерба, которая существует в обществе и в конечном счете определяется судом (судьей)

5. Самоуправство — правонарушение умышленное. Оно может быть совершено только с умыслом — прямым или косвенным.

6. Субъектом данного правонарушения могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, либо должностные лица, совершившие самоуправные действия с использованием своего служебного положения.

7. Дела об административных правонарушениях в виде самоуправства рассматривают мировые судьи, а дела о правонарушениях, совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, — судьи гарнизонных военных судов (ст. 23.1).

Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).

Комментарий к статье 19.17 КоАП РФ

1. Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля (надзора).

2. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.17, выражается в незаконном изъятии должностным лицом удостоверения личности гражданина (паспорта). В данном случае изъятие паспорта выступает средством принуждения гражданина к исполнению той или иной обязанности. Случаи возможности изъятия паспорта предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации». Данный перечень не подлежит расширительному толкованию и основания изъятия паспорта, не предусмотренные указанным Постановлением, являются незаконными.

3. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.17, состоит в принятии удостоверения личности в залог как условия обеспечения исполнения какой-либо гражданско-правовой сделки.

4. Субъектом административного правонарушения, указанного в первой части, выступают должностные лица, во второй — граждане, должностные лица, юридические лица.

5. С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные статьей 19.17, являются умышленными.

6. Составляют протоколы и рассматривают дела о данных административных правонарушениях должностные лица органов внутренних дел.

Баланс интересов предпринимателя и потребителя

Замена минимального срока гарантии на максимальный срок подачи претензий обеспечила баланс прав и интересов между предпринимателями и потребителями. Основой обеспечения потребительских запросов в рыночной экономике является конкуренция. Предприниматель, обманывающий ожидания клиентов, теряет репутацию и выбывает с рынка как неконкурентоспособный. Установление минимального срока гарантии, с одной стороны, лучше обеспечило бы права потребителя, с другой стороны, отмена этой нормы не отменила закона конкуренции. Многие производители и продавцы с высокой репутацией устанавливают гарантийные сроки, т.к. доверие потребителя приносит им больший доход, нежели мелкое жульничество с продажей брака. Согласно требованиям закона они указывают сроки на упаковке или на самих товарах.

Оставленный законодателем срок предъявления претензий на товар до двух лет в общем случае и до десяти лет при отсутствии срока службы и выявлении существенных недостатков даёт потребителю дополнительную защиту от недобросовестного предпринимателя, который готов в ущерб своей деловой репутации уклоняться от требований потребителя о ремонте, чтобы сэкономить на гарантийных расходах.

Законодательство о защите прав потребителей в целом является отраслью гражданского права правовой системы Российской Федерации. Оно устанавливает особый статус потребителя как слабозащищённого участника гражданско-правовых отношений, который не может на равных спорить с профессиональным участником рынка – продавцом или производителем. Однако те вопросы, которые не урегулированы потребительским законодательством, в общем случае решаются согласно Гражданскому кодексу РФ (ГК РФ). В частности, это относится к обязанности покупателя доказывать, что недостатки в товаре уже имели место до покупки. Это обязанность параллельно рассмотренному закону продублирована и в ГК РФ (статья 476). Однако, в ст.475 ГК РФ на продавца возлагается обязанность указать покупателю недостатки товара. Это вполне логично, т. к. покупатель видит вещь в первый раз, а продавец хорошо её знает.

Поскольку закон «О защите прав потребителей» носит дополняющий характер по отношению к Гражданскому кодексу, привилегии потребителя не отменяют общих прав, установленных в ГК, и обязанность указать на недостатки товара сохраняется и в отношениях продавца с потребителем-гражданином. На практике же всё не так однозначно. В целях защиты продавца и производителя от необоснованных претензий суд может потребовать от покупателя доказательств ответственности предпринимателя. Собственно, и закон вводит для покупателя обязанность доказывания вины продавца, если претензия подаётся по истечении гарантийного срока, либо срока службы.

Для установления причин возникновения недостатка может понадобиться экспертиза. Зачастую производители проводят свою внутреннюю экспертизу в сервисных центрах. Таким образом, оценка причины в споре сторон зависит от одной стороны. Если у покупателя нет доверия к результатам полученной экспертизы, он может заказать независимую.

Гарантийные сроки не снимают с потребителя обязанности эксплуатировать купленную вещь согласно её предназначению.

В законе существует понятие нормального износа, который неизбежно происходит с любой вещью в процессе эксплуатации. Этот износ не является недостатком. Также не является недостатком поломка вещи, которую потребитель пытался эксплуатировать в условиях более сложных, нежели обозначил производитель. Образно говоря, если на деревообрабатывающем станке пытаться обработать металл, то поломка станка не будет являться гарантийным случаем, так как сам потребитель нарушил условия эксплуатации.

Итак, продавец обязан:

• предупредить покупателя о недостатках;
• устранить недостатки, о которых он не предупреждал.

В то же время, покупатель обязан:

• не использовать вещь вопреки инструкции;
• при предъявлении претензии уложиться в срок гарантии;
• при превышении срока гарантии, но в пределах срока предъявления претензий, доказать изначальный дефект.

Комментарий к статье 19.2. КоАП РФ:

1. Комментируемая статья предусматривает ответственность как граждан, так и должностных лиц, устанавливает административные наказания за нарушение мер по сохранности имущества, принимаемые уполномоченными должностными лицами.

Возможность применения уполномоченными должностными лицами в качестве таких мер опечатывания (опломбирования) помещений, предметов предусматривается в ряде законодательных и иных нормативных правовых актов РФ. В частности, ст. 74 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ устанавливает обязанность грузоотправителя опломбировать загруженные трюмы судов, контейнеры с грузами. В соответствии с Кодексом торгового мореплавания РФ перевозчик не несет ответственности за утрату или повреждение принятого для перевозки груза, прибывшего в порт назначения в исправных грузовых помещениях с исправными пломбами отправителя.

Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (с изм. и доп.) устанавливается, что пустые переносные и стационарные ящики для голосования опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются). Федеральный закон от 26 марта 1998 г. «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (с изм. и доп.) предусматривает право должностных лиц органов государственного контроля за геологическим изучением и разведкой месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычей, производством, использованием и обращением опечатывать помещения постоянного или временного хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, продукции из них, рабочих мест, транспортных средств в случаях выявления нарушений установленного порядка получения, расходования, учета и хранения этих ценностей, сбора их лома и отходов.

2. Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения, связанные с установлением порядка деятельности уполномоченных должностных лиц по сохранности материальных ценностей и их права опечатывать (опломбировывать) места хранения документов, денег и товарно-материальных ценностей.

3. Объективную сторону комментируемого правонарушения составляет действие, повлекшее умышленное повреждение или срыв печати (пломбы), наложенной правомочным должностным лицом с целью сохранности имущества, недопущения его дальнейшего использования, в том числе и в связи с арестом имущества и во избежание иных отрицательных последствий. Как правило, при опечатывании (опломбировании) применяются номерные печати и пломбиры, позволяющие идентифицировать соответствующее должностное лицо.

Действие данной статьи не распространяется на специальные составы административных правонарушений, предусматривающие административные наказания за нарушения пломб при транспортных перевозках (ч. 2 ст. 11.15) и при уничтожении, повреждении, утрате либо изменении средств идентификации, примененных таможенным органом (ст. 16.11).

Следует учитывать, что уничтожение, повреждение печатей, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, квалифицируются как преступление (ч. 1 ст. 325 УК РФ).

4. Субъект данного административного правонарушения — физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, либо должностное лицо.

С субъективной стороны комментируемое правонарушение характеризуется прямым умыслом (ч. 1 ст. 2.2)

Оно не может быть совершено по неосторожности

5. Дела о правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (ст. 23.3).

Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (ч. 1 ст. 28.3).

Что делать, если организация-продавец отказывается принимать товар?

Многие покупатели не знают, что в случае отказа в возврате, за защитой своих прав необходимо обращаться в Роспотребнадзор. Преимущество данного способа в том, что в отношении продавца проводится проверка и через 30 дней выносится предписание об устранении нарушений. Кроме того, магазин привлекается к административной ответственности за нарушение Закона № 2300-1. Обычно продавцы стараются исполнить предписание Роспотребнадзора и возвращают деньги потребителям.

При длительном игнорировании претензии покупателя следует обратиться с исковым заявлением в суд. Этот способ защиты позволяет взыскать не только деньги за товар, но компенсацию морального вреда, неустойку за просрочку, а также штраф за неисполнение требований потребителя.

Как написать жалобу в Роспотребнадзор?

Образец жалобы в Роспотребнадзор можно попросить у сотрудников ведомства. Обычно они предоставляют заранее заготовленные бланки, в которых достаточно заполнить обязательные поля.

Также вы можете воспользоваться нашими рекомендациями по заполнению жалобы. Так в тексте документа потребуется указать:

• наименование территориального органа Роспотребнадзора;
• ФИО покупателя;
• подробные сведения о месте совершения покупки, дате совершения сделки и стоимости продукции;
• причины, по которым потребитель хочет вернуть качественный товар;
• сведения о подаче заявления организации-продавцу в течение 14 дней;
• сведения об отказе магазина.

В конце жалобы нужно попросить провести проверку в отношении торгового центра и поспособствовать возврату денежных средств за продукцию.

Если у вас появились вопросы по поводу составления жалобы, рекомендуем воспользоваться помощью опытного адвоката по защите прав потребителей. Он проанализирует вашу ситуацию и грамотно подготовит необходимую документацию.

Как подать исковое заявление в суд?

Перед обращения в судебную инстанцию необходимо подготовить исковое заявление и доказательства правоты клиента.

Иск заполняется по правилам статьи 131 ГПК РФ. В тексте документа потребитель пишет следующее:

• название судебного органа;
• ФИО покупателя, контактную информацию;
• наименование организации-продавца, сведения о местонахождении;
• данные о сделке, оплате продукции;
• сведения об обращении в администрацию торгового центра за обменом или возвратом изделия в течение 14 дней;
• информацию об отказе продавца;
• ссылки на правовые нормы, нарушенные магазином;
• требование взыскать денежные средства за приобретенное изделие;
• список приложений;
• дату и подпись.

Желательно проконсультироваться с юристом по поводу требований, которые намерен заявить потребитель. В таком случае покупатель получит от магазина полное возмещение.

Правила оказания услуг

• Постановление Правительства РФ от 19.01.2010 № 18 «Об утверждении Правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог»
• Постановление Правительства РФ от 18.05.2005 № 310 (ред. от 06.10.2011) «Об утверждении Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи»
• Постановление Правительства РФ от 15.04.2005 № 222 (ред. от 31.01.2012) «Об утверждении Правил оказания услуг телеграфной связи»
• Постановление Правительства РФ от 05.07.2001 № 505 (ред. от 15.09.2008) «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»
• Постановление Правительства РФ от 10.09.2007 № 575 (ред. от 16.02.2008) «Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи»
• Постановление Правительства РФ от 22.12.2006 № 785 (ред. от 16.02.2008) «Об утверждении Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания»
• Постановление Правительства РФ от 23.01.2006 № 32 (ред. от 16.02.2008) «Об утверждении Правил оказания услуг связи по передаче данных»
• Постановление Правительства РФ от 06.06.2005 № 353 (ред. от 16.02.2008) «Об утверждении Правил оказания услуг связи проводного радиовещания»
• Постановление Правительства РФ от 25.05.2005 № 328 (ред. от 06.10.2011) «Об утверждении Правил оказания услуг подвижной связи»
• Постановление Правительства РФ от 18.07.2007 № 452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта»
• Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036 (ред. от 10.05.2007) «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания»
• Постановление Правительства РФ от 17.11.2001 № 795 (ред. от 24.04.2007) «Об утверждении Правил оказания услуг автостоянок»
• Постановление Правительства РФ от 02.03.2005 № 111 (ред. от 14.12.2006, с изм. от 21.02.2007) «Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности»
• Постановление Правительства РФ от 11.04.2001 № 290 (ред. от 23.01.2007) «Об утверждении Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств»
• Постановление Правительства РФ от 06.02.2003 № 72 (ред. от 18.01.2007) «Об утверждении Правил оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте»
• Постановление Правительства РФ от 06.08.1998 № 898 (ред. от 14.12.2006) «Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг»
• Постановление Правительства РФ от 15.04.2005 № 221 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи»
• Постановление Правительства РФ от 25.04.1997 № 490 (ред. от 06.10.2011) «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации»
• Постановление Правительства РФ от 13.01.1996 № 27 «Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями»
• Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»(вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»)

Официальные разъяснения органов в сфере защиты прав потребителей

• Письмо Роспотребнадзора от 25.09.2007 № 0100/9706-07-32 «О контроле и надзоре в сфере потребительского кредитования (дополнение к письму от 12.07.2007 № 0100/7062-07-32)»
• Письмо Роспотребнадзора от 01.04.2008 № 01/2973-8-32 «О дополнительных мерах по защите прав потребителей в сфере предоставления кредитов»
• Письмо Роспотребнадзора от 01.08.2005 № 0100/5932-03-32 «О правовых основаниях защиты прав потребителей в сфере долевого строительства жилья»
• Письмо Роспотребнадзора от 08.12.2010 № 01/17240-0-32 «О мерах, направленных на обеспечение безопасности российских туристов в странах временного пребывания»
• Письмо Роспотребнадзора от 12.10.2010 № 01/14590-0-32 «О порядке взимания платы за санитарно-эпидемиологические экспертизы»
• Письмо Роспотребнадзора от 22.09.2010 № 01-09/1927 «О защите прав пассажиров при опоздании или задержке поезда дальнего или местного следования»
• Письмо Роспотребнадзора от 06.07.2010 № 01/9963-0-32 «О защите прав потребителей в сфере туризма»
• Письмо Роспотребнадзора от 05.07.2010 № 01/9870-10-32 «О защите прав потребителей услуг связи»
• Письмо Роспотребнадзора от 12.05.2010 № 01/7191-10-32 «О некоторых вопросах, касающихся компетенции Роспотребнадзора в сфере защиты прав потребителей»
• Письмо Роспотребнадзора от 19.01.2012 № 01/330-12-32 «Об отмене обязанности оформления удостоверения качества и безопасности пищевой продукции»
• Письмо Роспотребнадзора от 07.12.2011 «Об организации надзора за условиями проживания населения Российской Федерации»
• Письмо Роспотребнадзора от 02.11.2011 № 01/13941-1-32 «Об отдельных аспектах правоприменительной практики по привлечению банков к административной ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей (в связи с информационным письмом Президиума ВАС РФ от 13.09.2011 № 146)»

Комментарий к статье 19.2 КоАП РФ

1. Объектом правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного принуждения посредством опечатывания уполномоченными должностными лицами определенных предметов. Правовую основу данных отношений составляет установленный порядок опечатывания данных предметов.

2. С объективной стороны данное правонарушение имеет форму действия и выражается в повреждении или срыве печати (пломбы), наложенной правомочным должностным лицом. Под данное деяние не подпадают действия, предусмотренные ст. 11.15 настоящего Кодекса, «повреждение имущества на транспортных средствах общего пользования, грузовых вагонов или иного предназначенного для перевозки и хранения грузов на транспорте оборудования» и ст. 16.11 «уничтожение, удаление, изменение либо замена средств идентификации, используемых таможенным органом, без разрешения таможенного органа, а равно повреждение либо утрата таких средств идентификации».

3. С субъективной стороны это умышленное правонарушение.

4. Субъектами правонарушения выступают индивидуальные субъекты права (граждане и должностные лица).

5. Составляют протоколы и рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, должностные лица органов внутренних дел, должностные лица органов государственного горного и промышленного надзора, должностные лица органов, осуществляющих государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии.

Сроки в потребительском законодательстве

Гарантийный срок и срок годности товара определяют время, в течение которого производитель и продавец несут ответственность за качество проданного товара. Разница между ними в том, что срок годности истекает независимо от того, была ли покупка, а гарантийный срок не может начаться, если товар не куплен. Срок годности обязательно применяется для пищевых и лекарственных товаров, которые не могут использоваться позже предельной даты, а срок гарантии даётся для долговечных вещей, которые могут длительное время лежать на складе, не меняясь, затем перейти к покупателю, после чего и начинается течение их гарантийного срока.

Закон «О защите прав потребителей» в действующей редакции не предусматривает минимального гарантийного срока. Раньше часть 1 статьи 19 содержала минимальный срок гарантии в 6 месяцев, но федеральным законом №212-ФЗ от 1999 данная норма была упразднена. Однако взамен потребителю было предоставлено право на обращение с претензией не позже двух лет со дня покупки товара, если нет срока гарантии. Дополнительно к этому в части 5 всё та же статья 19 устанавливает право потребителя заявить претензию в течение двух лет после покупки товара, если потребитель докажет, что дефект имел место до покупки.

Также минимальная длительность в два года фактически установлена для срока службы, что проистекает из части 6 указанной статьи. Если срок службы, назначенный производителем, не превышает двух лет, то потребитель всё равно имеет право обратиться с претензией о существенном недостатке, если докажет, что дефект возник до покупки.

Куда идти потребителю

Вариант № 1. Роспотребнадзор

Это действующая организация, которая действительно разбирается в ситуациях, после чего сообщает вам об этом. Как правило, Роспотребнадзор реагирует на ваше обращение, приходит в компанию, выявляет нарушения и штрафует. Отличный вариант, если компания вас сильно рассердила. Лично вам никаких возмещений Роспотребнадзор не организует — нет полномочий. Для обращения в ведомство нужно написать письмо в Роспотребнадзор о нарушении прав потребителей.

Образец письма-жалобы

Организация оперативно реагирует на электронные обращения потребителей, которые можно оставить на официальном сайте.

Альтернатива

Если по какой-то причине гражданин не хочет обращаться в Роспотребнадзор сразу – например, не уверен в обоснованности своей жалобы и прочее – следует поискать информацию на порталах города о некоммерческих организациях по защите прав или о коммерческих юридических организациях, у которых есть опыт в делах такого рода, и обратиться к ним за консультацией.

Они также проведут правовой ликбез на возмездной или безвозмездной основе, подскажут, как оформить претензию и помогут с представительством в суде, если дело дойдёт до этого.

Вариант № 2. Государственная жилищная инспекция

Организация, которая охраняет права потребителей в области ЖКХ. Например, из крана у вас идет еле теплая вода, а платите как за горячую. Работают точно так же — разбираются с поставщиком услуг, вам же ничего не возмещают.

Вариант № 3. Департамент здравоохранения

Организация с такими же функциями в области здравоохранения. Некачественная работа поликлиник, больниц — это к ним. Также могут выписать и акт об административном правонарушении, и штраф.

Есть и другие ведомства, занимающиеся защитой прав потребителей в конкретных областях.

Вариант № 4. Общество по защите прав потребителей

Если ситуация сложней или вам нужно понять, как действовать, можно обратиться в Общество по защите прав потребителей. Его выделяем особенно, потому что никаких действий в отношении компаний оно не предпринимает — не уполномочено. Это общественная организация, в которой граждане могут проконсультироваться. Кстати, решив обратиться, обязательно проверьте, та ли это организация, за которую себя выдает, а не ООО. Иначе можно искать помощь, а попасть в руки мошенников.

К слову о мошенниках — вопросы с ними решают правоохранительные органы

Важно помнить, что правоохранители не будут разбираться, если у вас на руках есть гражданско-правовой договор с компанией-обидчиком. Есть договор — нет мошенничества (в юридическом смысле слова), и в полиции вас просто отправят в суд

Если же вы и правда оказались жертвой мошенников — договора нет, а деньги выудили обманным способом — то дорога лежит прямо в полицию.

Вариант № 5. Суд

Получается, что восстановить справедливость и при этом получить с нерадивого продавца возмещение ущерба можно только (!) через суд. Остальные организации этим просто не занимаются. Можно выбрать такой алгоритм защиты:

1. Написать претензию и передать ее нарушителю. Возможно, на этом шаге ваш вопрос и будет закрыт — компания придет в себя и выполнит все свои обязательства перед вами. Часто так и бывает — на компанию это действует отрезвляющим образом.
2. Если первый шаг вопроса не решил, можно переходить ко второму. Готовим все необходимые для доказывания документы! Как раз сюда мы относим и договор, который вы заключали с продавцом, и чеки об оплате. Все, что фиксирует ваше взаимодействие с продавцом и ваши договоренности.
3. После этого подаем исковое заявление в суд. Сложностей здесь никаких, оно выглядит приблизительно так:

Последним пунктом алгоритма должна быть строчка о победе и получении своей компенсации. Здорово, если так действительно получится.

Однако у обращения в суд есть подводные камни:

1. Если компания крупная, судиться в одиночестве легко не будет.
2. Затраты на юристов иногда удивляют даже самих юристов. Очень часто это очень большие деньги.
3. Можно выиграть дело и не добиться фактического возмещения ущерба. Как? Например, продавец может быть увешан подобными исками, словно елка. С чего бы ему платить? Компания может скрываться, закрываться и открываться под другими именами. Была ООО «Злостный нарушитель», стала ООО «Нарушитель злостный». Так может продолжаться годами.

Другой комментарий к статье 19.2 КоАП РФ

1. Объектом рассматриваемых административных правонарушений является установленный порядок управления (подробнее см. комментарий к ст. 19.1 КоАП РФ).

Необходимо отметить, что объективную сторону могут составлять только действия по повреждению печати — приведению ее в такое состояние, когда становится невозможным использование ее оттиска по назначению.

2. В качестве субъекта административной ответственности выступают граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица и должностные лица.

С субъективной стороны рассматриваемый состав административного правонарушения характеризуется прямым умыслом.