Чем отличается ижс от лпх? оформление права собственности на землю
Содержание:
- Что можно построить на земле личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
- Что скрывает ИЖС?
- В каком случае можно строить жилье?
- Как перевести землю из ЛПХ в ИЖС – пошаговая инструкция
- Что скрывает ИЖС?
- Документы на строительство жилого дома
- Земельные участки ДНП
- ЛПХ как бизнес-идея для начинающих предпринимателей
- Состав земель в России
- Строительство на участке
- ЛПХ и ИЖС —в чем разница и что лучше
Что можно построить на земле личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – это земельный надел предоставленный гражданину на правах собственности или пожизненного владения с правом наследования.
В отличие от земель под ИЖС, которые конкретное выделяются для жилищного строительства, участок ЛПХ предусмотрен для ведения определенной хозяйственной деятельности (сад, огород, пасека, животноводство, цветоводство и т.п.). Однако ведение хозяйства немыслимо без возведения необходимых строений.
Строительство на землях ЛПХ регламентируется ГК РФ, ЗК РФ, Федеральными законами №66-ФЗ от 15.04.98, № 74-ФЗ от 11.06.2003, 101-ФЗ от 24.07.2002 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37816/) и № 112-ФЗ от 07.07.2003 (в редакции 2018 г), а также местными строительными регламентами и правилами застройки.
Что можно строить на землях ЛПХ? Выполняя определенные требования Законов, можно возвести такие строения:
- жилой дом;
- постройки хозяйственного назначения, а также подсобные и бытовые помещения;
- строения некапитального типа (без фундамента).
Перед началом строительства заказывается градостроительный план надела (ГПЗУ), на основании которого оформляется схема планировочной организации надела (СПОЗУ), где указывается расположение всех капитальных строений.
Строение не должны нарушать установленные правила землепользования, строительные, санитарные и противопожарные нормы.
По расположению и назначению устанавливается следующая категория земли ЛПХ:
- Приусадебный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, т.к. расположен в их границах;
- Полевые земли или земли сельскохозяйственного назначения, при расположении участка за пределами населенного пункта.
В зависимости от типа участка выдвигаются разные требования по строительству на нем различных сооружений.
Участок приусадебного типа
На приусадебном участке разрешается возведение всех вышеперечисленных строений. Однозначен ответ и на вопрос о том, можно ли строить на ЛПХ жилой дом. На приусадебной категории допускается строительство одного жилого дома без разделения на изолированные квартиры высотой до 3-х этажей.
Здесь же возможно возведение хозяйственных и подсобных одноэтажных строений, предназначенных для обслуживания жилого дома и ведения хозяйственной деятельности.
Общая площадь хозяйственных и подсобных построек не должна превышать 50 м2 на участке площадью менее 6 соток, 100 м2 на участке 6-10 соток и 200 м2 на участке свыше 10 соток. На них не требуется специального разрешения, но после возведения их необходимо внести в СПОЗУ. Без разрешительных документов можно обустраивать колодцы и бурить скважины. Разрешение необходимо лишь на артезианскую скважину.
Участок полевой категории
На полевом участке ЛПХ без согласований можно строить только забор по границе и устанавливать временную бытовку (вагончик). Можно ли строить дом на ЛПХ этой категории? Такие земли предназначены только для производства сельхозпродукции (п.3. ст.4 Закона № 112-ФЗ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_43127/). На них не разрешается возведение капитальных строений.
Исключение может сделать муниципалитет только на производственные сооружения, выдав особое разрешение.
Строительство любых строений некапитального типа требует разрешения местных властей. С их согласия можно возвести хозяйственные постройки – теплицы, амбары, помещения для домашней птицы и скота, и т.п., если они необходимы для ведения хозяйственной деятельности. Постройка на полевом участке не получает почтового адреса. На колодцы и скважины разрешение не требуется.
Что скрывает ИЖС?
Площадь под индивидуальное жилищное строительство выделяют только из земель населенных пунктов. Целенаправленно под постройку дома получают надел в городах, поселках, деревнях, других поселениях. Обязательное условие для индивидуального жилищного строительства – это наличие инфраструктуры.
Это означает, что имеется или будет подведено:
- электричество;
- водопровод;
- канализация;
- газификация или иное отопление.
Проведение коммуникаций укладывается рамками бюджета. Предполагается асфальтирование дороги. В населенном пункте есть почтовая связь, телеграф, телефон, интернет. Работают социальные учреждения:
- детские сады;
- школы;
- больницы;
- магазины.
В городских, сельских поселениях ИЖС начинается после получения соответствующего разрешения. Можно строить до 10 лет с момента его получения. За это время дом должен быть построен. Иначе — использование не по назначению, и ставка налога возрастает вдвое. Проживать должна одна семья. Нельзя строить общежития, гостиницы, многоквартирные дома.
При размещении построек требуется соблюдение законодательно установленных норм строительства. Они закреплены Градостроительным кодексом, СНиП.
Согласно установленным нормам:
- разрешено возведение только одного жилого дома;
- запрещено строить выше трех этажей.
- площадь не должна превышать 1 500 кв. м
- от дома до забора не менее 3 м
- от нежилых построек до забора не менее 1 м
По сравнению с другими видами разрешенного использования, наделы под жилую застройку имеют один существенный недостаток – высокая кадастровая стоимость. От нее рассчитывается земельный налог, что означает повышенную ставку. Взамен налогоплательщик, как собственник, получает бесплатно вышеперечисленные социальные блага. Поэтому назвать недостатком высокую кадастровую стоимость можно с большой натяжкой.
В каком случае можно строить жилье?
Земли сельскохозяйственного назначения – это понятие целевого назначения. В свою очередь такие земли делятся на территории:
- Предназначенные для пашни, сенокоса, питомника, пастбища и прочих нужд сельского хозяйства. Все, что их касается, регулируется федеральным законом № 101.
- Прочие для строительства гаражей, садов, огородов, дач, подсобного хозяйства, фермерства и животноводства.
На заметку. Каждый из этих территорий имеет виды разрешенного использования (ВРИ), проще говоря, для чего их можно использовать. Именно от этого определения зависит, можно ли строить жилой дом.
Подробнее о видах разрешенного использования и характеристике земель сельскохозяйственных назначений написано тут.
Строительство жилья разрешено на участках следующих ВРИ:
- Размещение садовых и дачных домов. На таких участках можно построить дом не получая для этого разрешения властей. К тому же, не нужно подстраиваться под проект застройки или прочие ограничения. Есть одно «но» – такой дом юридически не будет жилым. Однако это можно исправить по суду, который по заключению специальной комиссии признает дом жилым. Кстати, можно приобрести участок с уже имеющимся жилым домом.
Минусом является большая налоговая ставка, чем на участки для индивидуального жилого строительства (о налогообложении земель сельскохозяйственного назначения мы писали в этом материале). Существует такое положение «дачная амнистия», по которой можно достаточно просто оформить в собственность, как участок, так и жилье на нем. О нюансах использования таких земель для дачного строительства и других нужд можно узнать в отдельной статье.
- Личное подсобное хозяйство с правом на строительство. Как правило, это большие площади для производства сельхозпродукции. К подобным землям относятся дома в сельской местности. На них может строиться жилой дом. Однако на участках за чертой населенного пункта может стоять запрет на строительство, там даже забор не всегда можно поставить.
Чтобы построить дом в подсобном хозяйстве необходимо создать проект, согласовать его с различными организациями: пожарная служба, СЭС, энергетиками, архитектурным отделом и прочими. Еще нужно знать о том, что на ЛПХ может стоять ограничение по количеству возводимых строений, например, только один дом. Самовольная постройка дома в ЛПХ может быть узаконена только, если участок находиться в собственности.
- Территории крестьянско-фермерских хозяйств. Это довольно масштабные территории, предназначенные для выращивания фруктов и овощей, животноводства, переработки готовой фермерской продукции и прочее. В ФЗ № 74 говорится о том, что на подобном участке может присутствовать все, что необходимо для осуществления деятельности КФХ.
Справка. Никаких прямых запретов на строительство жилого дома нет, как и открытого разрешения. Учитывая то, что земли КФХ не имеют ограничений по строительству различных объектов, то дом вполне можно построить.Другое дело – добиться разрешения на строительство. Дело в том, что неясная позиция законодательства заставляет муниципальные власти отказывать. Но есть другой путь – сначала построить дом, а уж потом подать иск в суд на признание его жилым.
В суде нужно упирать на то, что деятельность КФХ требует постоянного присутствия, поэтому жилой дом необходим для успешного существования КФХ. Как это доказать? Сказать, что есть огород, животные, за которыми нужен ежедневный и ежечасный уход.
Кстати сказать, в Подмосковье строительство домов на территориях КФХ не является чем-то неизведанным. Такие земли используют для строительства коттеджей без какой-либо фермерской деятельности.
- Индивидуальное жилое строительство. Участки, прямо предназначенные для строительства жилья, к тому же не запрещается заниматься садоводством и огородничеством. Есть ограничения по размещению и площади дома, а также требуется разрешение на строительство.
Налог на такое помещение ниже, чем, например, на дом в ЛПХ. Можно создать дом до 3 этажей. Кстати постройка жилого дома обязательна.
- Блокированная жилая постройка. Совмещенные стенами дома до 10 штук, в высоту до 3 этажей построены в ряд. При этом имеются участки для садово-огородной деятельности.
О том, что можно строить на землях сельхозназначения, написано в отдельной статье.
Как перевести землю из ЛПХ в ИЖС – пошаговая инструкция
Каждый землевладелец участка сельскохозяйственного назначения может перевести его в другую категорию. Эта процедура регулируется ФЗ № 172 от 21 декабря 2004 года «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Ниже представлен алгоритм действий.
Шаг 1. Сбор документов
Прежде чем подавать соответствующее заявление, потребуется собрать определенный пакет документов:
- общегражданский паспорт – оригинал и копии страниц с фото и регистрацией;
- подтверждение права пользования земельным участком – свидетельство о праве собственности, договор аренды, выписка из ЕГРН и т.д.;
- согласие собственника надела на перевод земли в другую категорию, если заявитель пользуется участком на праве аренды, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения и т.д.;
- кадастровый паспорт (оригинал и копия) или выписка из ЕГРН, где будет указан кадастровый номер участка;
- справку о точных координатах участка – можно получить в геодезической компании;
- справку о нахождении или не нахождении участка в черте населенного пункта.
Как видно из перечня документов, для возможности перевода участка в другую категорию необходима его постановка на кадастровый учет. Если кадастровый номер наделу не присваивался, а границы не были точно определены, потребуется провести межевание.
Это длительная процедура, расходы на проведение которой понесет заявитель. Для проведения межевания необходимо обратиться в Росреестр, МФЦ или геодезическую компанию.
Шаг 2. Подача заявления
Для подачи заявления необходимо обратиться в соответствующий отдел муниципалитета или МФЦ. Заявление не имеет установленной формы, но должно включать в себя следующую информацию:
- данные заявителя и собственника;
- кадастровый номер земельного участка;
- категорию земель и целевое назначение, которое зарегистрировано в момент написания заявления (ЛПХ);
- желаемую категорию и вид разрешенного использования (ИЖС);
- причина перевода (строительство жилого дома с последующим постоянным проживанием в нем);
- обоснование права на недвижимость (документ-основание, дающий право действовать).
Контроль и охрана правомерного использования земель находятся под пристальным вниманием государства. Поэтому, причина перевода должна быть уважительной и логически обоснованной
Шаг 3. Рассмотрение заявления
Пакет документов принимается сотрудником учреждения под расписку. В этой бумаге будет написана дата вынесения решения по делу.
По закону рассмотрение заявления не может затянуться дольше, чем на два месяца. Как правило, именно на этот срок и стоит рассчитывать. Если вопрос решается положительно, заявителю выдается акт о переводе земель в другую категорию. На основании этого документа происходит внесение изменений в Росреестр, а заявителю выдается новая выписка из ЕГРН.
При вынесении отрицательного вердикта заявитель получает на руки письменный документ с обоснованием отказа. Принять такое решение могут по следующим причинам:
- заявление написано и подано лицом, которое не имело правомочий на подобные действия;
- поданные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- заявленный земельный участок располагается в значительном удалении от населенного пункта, и перевести его в ИЖС по закону нельзя (все земли под ИЖС могут находиться только в черте населенного пункта).
Не должно возникнуть проблем, если земельный участок располагается в границах поселения. Однако если вам отказали в переводе надела в другую категорию неправомерно, вы можете обращаться в судебные органы для защиты своих законных интересов.
Что скрывает ИЖС?
Площадь под индивидуальное жилищное строительство выделяют только из земель населенных пунктов. Целенаправленно под постройку дома получают надел в городах, поселках, деревнях, других поселениях. Обязательное условие для индивидуального жилищного строительства – это наличие инфраструктуры.
Это означает, что имеется или будет подведено:
- электричество;
- водопровод;
- канализация;
- газификация или иное отопление.
Проведение коммуникаций укладывается рамками бюджета. Предполагается асфальтирование дороги. В населенном пункте есть почтовая связь, телеграф, телефон, интернет. Работают социальные учреждения:
- детские сады;
- школы;
- больницы;
- магазины.
В городских, сельских поселениях ИЖС начинается после получения соответствующего разрешения. Можно строить до 10 лет с момента его получения. За это время дом должен быть построен. Иначе — использование не по назначению, и ставка налога возрастает вдвое. Проживать должна одна семья. Нельзя строить общежития, гостиницы, многоквартирные дома.
При размещении построек требуется соблюдение законодательно установленных норм строительства. Они закреплены Градостроительным кодексом, СНиП.
Согласно установленным нормам:
- разрешено возведение только одного жилого дома;
- запрещено строить выше трех этажей.
- площадь не должна превышать 1 500 кв. м
- от дома до забора не менее 3 м
- от нежилых построек до забора не менее 1 м
По сравнению с другими видами разрешенного использования, наделы под жилую застройку имеют один существенный недостаток – высокая кадастровая стоимость. От нее рассчитывается земельный налог, что означает повышенную ставку. Взамен налогоплательщик, как собственник, получает бесплатно вышеперечисленные социальные блага. Поэтому назвать недостатком высокую кадастровую стоимость можно с большой натяжкой.
Документы на строительство жилого дома
Важно понимать, что индивидуальное жилищное строительство или ИЖС на собственном земельном участке, является не только закономерным желанием каждого собственника земли, но и обязывает, в свою очередь, выполнять ряд определенных условий и требований, которые способствуют в реализации желания иметь собственный дом.
Такими требованиями являются оформление документов на строительство частного жилого дома, то есть необходимо оформление земельного участка (Федеральный Закон “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, статьи 16, 18) и получение разрешения на строительство индивидуального жилого дома.
Также важно знание всех тонкостей данного процесса, так как официальное разрешение необходимо, как для ввода дома в эксплуатацию, так и для подключения к коммуникациям.
Документы на строительство жилого дома: заявление на получение разрешения на строительство жилого дома
Что же такое разрешение на строительство индивидуального жилого дома? Что представляет собой земельный участок под строительство жилого дома, и какими бывают участки для строительства жилого дома?
Разрешение на строительство жилого дома
Если кратко, то желательно рассмотреть главные тезисы о том, что:
- Разрешение на строительство индивидуальных жилых домов представляет собой официальный документ, подтверждающий, что предоставленный проект под строительство дома в компетентный орган соответствует проектам планировки участка и межевания территории, что в свою очередь, дает право собственнику на индивидуальное жилищное строительство или на проведение реконструкции уже имеющихся объектов недвижимости;
- Получают разрешение на строительство индивидуального жилого дома в органах местного самоуправления района, то есть на территории района, где расположен участок земли. Если же предполагается проведение работ, связанных с использованием недр, то обращаться следует в Министерство природных ресурсов и экологии РФ или же в его территориальные подразделения. Если на участке земли используется атомная энергия, то посетить придется и Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору;
- Оформляют разрешение на строительство жилого дома при обращении в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Кроме этого полный перечень организаций, в которые необходимо обращаться в тех или иных ситуациях можно найти в Градостроительном Кодексе.
Образец разрешения на строительство индивидуального жилого дома
На заметку! Упрощенный порядок получения разрешения на ИЖС действует до 1 марта 2018 года, поэтому до указанного срока разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства (или ИЖС) в эксплуатацию не запрашивается, а правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав собственности на такой объект индивидуального жилищного строительства.
На основании Градостроительного Кодекса, правил землепользования и застройки территории все земли в Российской Федерации делятся на две основных категории, на которые существуют свои виды разрешенного использования (ВРИ), ниже приведены два вида ВРИ:
Первый вид разрешенного использования (ВРИ): земли населенных пунктов, то есть в России строительство осуществляется только на землях населенных пунктов с разрешенными видами использования (ВРИ), которые предназначены:
- для индивидуального жилищного строительства;
- малоэтажная жилая застройка;
- приусадебный участок личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
- блокированная жилая застройка;
Участки ИЖС под строительство жилого дома в рамках коттеджного поселка
Второй вид разрешенного использования (ВРИ): земли сельскохозяйственного назначения.
На заметку! Узнать вид разрешенного использования земельного участка можно и на сайте Росреестра.
Хочется также отметить, что среди часто задаваемых вопросов в поисковой сети интернета встречаются вопросы о том, что представляет собой строительство гражданами жилого дома, что такое проекты домов под ключ, или договор на строительство жилого дома. Первые два вопроса подробно освещаются в наших предыдущих статьях (строительство домов из различных материалов, например кирпич, бревно, СИП-панель и так далее), дается определение и назначение проекта, проектных решений, а также каким бывает проект под строительство дома. А вот договор на строительство жилого дома можно более подробно рассмотреть сейчас.
Земельный участок под строительство жилого дома со строящимся на нем небольшим домом
Земельные участки ДНП
Земля для ДНП всегда имеет более низкую кадастровую стоимость, так как она менее плодородна, чем земля под СНТ.
Участки ДНП — место для загородного отдыха. И одним из элементов отдыха здесь является дом, который должен присутствовать на участке. А вот будет ли у дома разбит садик или грядки, решать только вам.
Новый закон разрешил организацию участков ДНП на землях поселений – это практически приравняло участки ДНП к участкам ИЖС.
Плюсы участка ДНП
- Низкая стоимость, в сравнении с другими земельными участками
- Расположение за городом (то есть, вместе с этим — все плюсы проживания в сельской местности).
- Покупая участок ДНП, вы становитесь членом партнёрства, а, следовательно — имеете полное право участвовать в собраниях членов ДНП и принятии решений по всем вопросам.
- Если участок ДНП находится на земле поселения, то прописаться в доме, построенном на данной земле, будет гораздо легче, чем на участке СНТ.
- Не нужно проводить обязательную техническую экспертизу Вашего жилья и признавать его жилым . При этом размеры дома абсолютно не важны, можно хоть замок отстроить, если площадь участка позволяет.
Минусы участка ДНП
- Банки не дают ипотеку для приобретения таких участков.
- На участке ДНП обязательно нужно поставить дом. Строение при этом не должно быть капитальным.
- Для всесезонного проживания инфраструктура поблизости развита слабо.
- Прокладка коммуникаций к участку – не входит в обязанности государства. Всё делается по желанию собственника и за его счет.
- Сложности с регистрацией в доме.
ЛПХ как бизнес-идея для начинающих предпринимателей
Как уже говорилось ранее, товары, проданные личным подсобным хозяйством, не подлежат обложению налогами. Единственная плата – это земельный налог, составляющий 0,3% от стоимости земельного участка. Владелец ЛПХ сам решает, в каком размере и когда проводить отчисления в пенсионный фонд.
Такой вид деятельности не требует бухгалтерских отчетов для налоговой и вообще не требует государственной регистрации как предпринимателя или организации, а также предоставляет возможность трудоустройства всех членов семьи. Такие условия позволяют начать вести предпринимательскую деятельность на выгодных условиях.
Можно попробовать начать свой бизнес практически с нуля. Разведение птицы в этом плане представляется самым рентабельным видом деятельности: при минимуме затрат за короткий промежуток времени появляется чистая прибыль. В первый год не стоит заморачиваться с приобретением оборудования для инкубации и прочего. Достаточно будет покупки определенного количества птенцов в мае-июне (чем меньше возраст приобретаемой птицы, тем она будет дешевле).
Стоит подумать об условиях содержания и корме. Если решено поставить птичник собственными усилиями, этот процесс не потребует особых трудовых затрат. В осенний период времени можно продать под видом излишек птицу на мясную продукцию, а также есть возможность продать перо. Для реализации в розничные сети или на сельхоз-ярмарках (которые проводятся в каждом регионе), необходимы документы от ветеринарной службы. Таким образом, можно начать свой бизнес буквально с нуля.
На территории участка, предоставленного под ЛПХ, можно выращивать всё, что не противоречит законодательству РФ (например, выращивание конопли приведет к уголовному преследованию).
Общее количество животных, допустимое к выращиванию, ограничивается лишь санитарными нормами. Не обязательно реализовывать свежую продукцию (овощи или фрукты, мясные товары), можно продавать и переработанную или готовую продукцию. Например, при забое свиней, можно мясо переработать в мясные полуфабрикаты (с учетом всех санитарных норм) и провести их реализацию через розничные сети магазинов.
Опять же будет необходима ветеринарная справка и документ от санэпидеморганов, подтверждающих правомерное производство. В органах местной власти можно получить документ, дающий право на оформление ветеринарных заключений.
Чтобы избежать возможных трудностей при продаже продукции, необходимо иметь при себе выписку из похозяйственной книги. В неё обязательно должны быть внесены и данные всех членов семьи, которые участвуют при производстве и реализации, так как при ведении ЛПХ запрещается использование наемных трудящихся.
Состав земель в России
Участки земли с разными характеристиками, отличающиеся по степени плодородности, химическому составу и месторасположению, законодательно разделены на несколько видов. Деление происходит по принципу использования ресурсов в целях, максимально сохраняющих ценные качества. Учитываются также перспективы развития населенных пунктов, устройства железнодорожных и автомобильный путей. Правовой режим использования земельных участков зависит от принадлежности к той или иной категории, которые указаны в ст. 7 Земельного кодекса РФ. Такое деление позволяет определить возможное применение по картам, выкопировкам и схемам.
Чтобы грамотно вложить средства при покупке земельного надела или строительстве, нужно убедиться в правильности выбора разрешенного вида использования.
Строительство на участке
Необходимо помнить, что капитальные строения на участке ЛПХ разрешено возводить только на землях, относящихся к категории населенных пунктов. До истечения срока «дачной амнистии» (1 марта 2019 года) для регистрации построенного дома требуется только документально оформленное право собственности на участок с указанием его назначения – ведение личного подсобного хозяйства.
Во избежание неприятных ситуаций в будущем, лучше получить разрешение на застройку. Штрафные санкции за строительство без разрешения составляют 2-5 тысяч рублей и могут налагаться неоднократно. Разрешение выдается органом местного самоуправления в течение 10 дней после подачи необходимой документации. В архитектурный отдел муниципалитета необходимо подать:
- Заявление собственника.
- Правоустанавливающий документ на участок земли.
- Градостроительный план участка. Администрация исполкома выдает его бесплатно по заявлению правообладателя земли в течение 30 дней со дня подачи заявления.
- Схема планировочной организации участка, на которой обозначен объект строительства. Её выполняет застройщик.
По окончании застройки, нужно узаконить жилой дом и подсобные помещения. Чтобы получить свидетельство о праве собственности, необходимо собрать пакет документов и подать его в Росреестр:
- заявление собственника земельного участка по стандартной форме, предоставить паспорт;
- правоустанавливающий документ на землю или договор аренды;
- разрешение на застройку (не требуется до 1 марта 2019 года);
- проект жилищного строения;
- акт ввода в эксплуатацию;
- квитанцию об уплате госпошлины.
Прописаться в построенном жилье могут только члены семьи собственника при условии, что здание соответствует стандартам индивидуального жилого дома:
- содержит не более 3 этажей;
- площадь не более 1,5 тысячи квадратных метров.
Существует возможность увеличения площади ЛПХ. Этот процесс называется перераспределением земельных участков. Он возможен, если площадь образуемой делянки земли не превышает максимально допустимые размеры ЛПХ в данном регионе. При этом новый участок не должен:
- включать в себя части земли, относящиеся к другой категории;
- выходить за границы населенного пункта;
- заходить на территорию общего пользования;
- затрагивать границы застройки.
Иногда стоит поменять целевое назначение выделенной земли, который находится в собственности. Такая необходимость может возникнуть, если обладатель земельного участка решает построить на нем капитальный дом. Например, собственник земли под садоводство, перед началом строительства здания, должен изменить статус своего участка на «разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства». Аналогично (при благоприятных условиях), можно изменить статус участка ЛПХ на земли промышленного назначения.
Градостроительный кодекс РФ регламентирует требования к процедуре утверждения правил землепользования и застройки на территориях местных органов самоуправления. На основании этих правил предполагается следующий порядок действий для изменения статуса земельного надела:
- Собственник земли подает заявление об изменении правил землепользования и застройки в местную администрацию.
- Соответствующая комиссия выносит своё заключение относительно данного вопроса.
- Его согласовывает глава муниципального образования.
- Проводят публичные слушания по этому вопросу в присутствии собственников соседних земельных участков и недвижимости.
- Соответствующий орган местного самоуправления утверждает заявленное изменение.
- Измененный статус земельного участка регистрируют в Госкадастре и ЕГРП.
ЛПХ и ИЖС —в чем разница и что лучше
- Аренда земельного участка для дома (13)
- Аренда земельного участка под бизнес (19)
- Земельные участки по госпрограмме (10)
- Земельные участки по льготе (9)
- Земли сельскохозяйственного назначения (15)
- Индивидуальное Жилое Строительство (26)
- Кадастровые работы (15)
- Отказ в аренде земельного участка (21)
- Отказ в переводе в собственность (6)
- Отказ в разрешении на строительство (3)
- Покупка земельного участка (24)
- Продажа земельного участка (15)
- Судебные иски и споры (10)
ИЖС – это индивидуальное жилищное строительство. Как правило, земли ИЖС выделяются из земель населенных пунктов и располагаются в границах поселения или на минимальном расстоянии за его пределами.
На землях, предназначенных для ИЖС, в зависимости от вида разрешенного использования, допустимо:
- строить дома, предназначенные для проживания одной семьи и имеющие не более 3 этажей;
- возводить дополнительные постройки (бани, гаражи, сараи и так далее);
- выращивать садовые и овощные культуры для личных нужд;
- разводить домашних животных так же для личных нужд.
На землях ИЖС запрещается:
- вести сельскохозяйственную деятельность с коммерческой целью;
- размещать объекты промышленного назначения;
- производить и реализовать ритуальные принадлежности.
ЛПХ или личное подсобное хозяйство могут относиться к следующим категориям земель:
- земли населенных пунктов, если участок под ЛПХ расположен в границах какого-либо поселения;
- земли сельскохозяйственного назначения, если земельный участок расположен вне границ территории поселения.
На землях ЛПХ разрешается:
- вести сельскохозяйственную деятельность и переработку овощей для личных нужд
- реализовывать часть выращенной/переработанной продукции
- возводить дома и иные постройки, необходимые для обработки земли (если земля расположена в черте населенного пункта)
- разводить скот для личных нужд
Земли, предназначенные для ведения подсобного хозяйства в личных целях, не могут использоваться:
- для ведения коммерческой деятельности
- для строительства объектов промышленного назначения
Чтобы более подробно разобраться в терминах и сферах разрешенного использования приведем сравнительную характеристику земельных наделов, предназначенных под ИЖС и ЛПХ.
Критерий оценки | ИЖС | ЛПХ |
Приоритетное назначение | Строительство дома и обустройство приусадебного участка | Ведение сельскохозяйственной деятельности для личных нужд |
Постоянная регистрация в доме | Возможна во всех случаях | Возможна только при расположении участка в черте поселения |
Подключение коммуникаций | Производится местными органами управления | Производится за счет собственных средств |
Строительство дома и иных построек | Обязательно | Допустимо, только если земля отнесена к категории «земли населенных пунктов». На землях сельхозназначения можно возводить только сарай и иные постройки для хранения инвентаря, техники или разведения скота |
Ведение предпринимательской деятельности | Запрещено | Запрещено Возможно получить доход от реализации излишков произведенной/выращенной продукции |
Земельный налог | Рассчитывается по ставке 1,5% от кадастровой стоимости | Рассчитывается по ставке 0,3% от кадастровой стоимости |
Условия приобретения | — покупка, в том числе и с привлечением средств материнского капитала и военной ипотеки; — получение на безвозмездной основе. | — покупка. |
Почти все регионы РФ гарантируют гражданам возможность получения одного земельного надела в пользование
При выборе его места расположения будущему правообладателю следует обратить внимание на основные отличия участков, которые содержатся в документах, подтверждающих землепользование, и устанавливают допустимое использование. Хотя на каждом из них разрешено строительство дома, отличие ИЖС и ЛПХ нельзя игнорировать
Основные правила налогообложения земель регулирует Налоговый кодекс РФ. Налоговой базой служит кадастровая стоимость участков.
Для наделов под ИЖС ставка налогов зависит от региональных законов, но не может превышать 0,3%. Расчет выполняется по простой формуле:
кадастровая стоимость Х налоговая ставка
Согласно ст. 220 Налогового кодекса РФ, граждане имеют право на имущественный налоговый вычет в размере затрат на приобретение земельных участков и новое строительство. Эта норма касается наделов под ИЖС и ЛПХ.