«гектарщики никому не нужны». чем обернулось для россиян получение дальневосточного гектара

Нытиков не слушайте!

Статья по теме

Между законом и разумом: приморцы воюют за землю, отданную под ДВ-гектар

Педагог, детский тренер и маркетолог Михаил Утробин из Хабаровска

«Выбирал участок по нескольким критериям — близость коммуникаций, близость от города, красивый вид и так далее, — делится Михаил. — Когда понял, что землю дадут без проволочек, стал думать, как лучше её использовать. Хотел просто построить дом, но понял, что это нерентабельно. После глубокого анализа прояснил, что в крае мало натурального молока, начал развиваться в этом направлении. Неожиданно обнаружил, что на сельское хозяйство дают субсидии, гранты. Одновременно общался с фермерами, изучал вопрос более детально. Процесс пошёл…»

Нужно было начинать с нуля — осваивать целину, прокладывать дороги и бурить скважины, восстанавливать мелиорацию, строить домики. В августе 2018 г. Михаил завёз на гектар племенной скот. Сегодня из молока, полученного на земле, изготавливается порядка 20 позиций товаров. Собственный вид мороженого Михаил будет представлять на Восточно-экономическом форуме.

«Надо с головой подходить ко всему, — добавляет собеседник. — А нытиков вы даже не слушайте! Они думали: потыкаем по карте и получим всё сразу. У 80% нужно гектары забрать и отдать землю по-настоящему предприимчивым людям. Не надо брать чужой, неоформленный какой-то бабушкой участок, не нарываться на конфликт с соседями, не губить природные ресурсы. Осваивать гектар нужно по-человечески».

Впрочем, Михаил Утробин отмечает, проблем с реализацией проекта выше крыши. Одна из них — необходимость платить большие социальные налоги в первые годы освоения земли, когда производство ещё не даёт прибыли. Практика показала слабые места проекта, и этот опыт необходимо учитывать.

«Конечно, путь к гектару не усыпан розами, — говорит предприниматель. — Одно время даже ночевал в машине, жил впроголодь — все деньги ушли в проект. Я не олигарх, не миллионер, просто целеустремлённый человек».

В Приморском крае начнётся производство дальневосточного вина
Подробнее

Произвол или крик души?

Порой земля, отданная под гектар, становится яблоком раздора. Не первый год длится конфликт между «гектаристами» и жителями приморских сёл Лукьяновка и Раздольное. Приезжие уверяют, что пришли в глубинку развивать цивилизованный туристический бизнес, создавать новые рабочие места, по сути, спасти вымирающую деревню. Народ против даже частичной вырубки леса и какого-либо строительства. Земли близ легендарной горы Пидан — заповедные, с краснокнижными растениями и животными.  Экологи пророчат: пришельцы сломают экосистему.

«Беда такая — гектары выдаются на реке, — рассказывает жительница Анисимовки Юлия Тихоненко. — Множество ручьёв стекается с горы в реку Суходол, но там собираются строить! В итоге будет нарушен гидрологический баланс. Либо сёла совсем останутся без воды, либо нас затопит. Уже пересыхают колодцы, из скважин уходит вода»

Новость по теме

Чаще всего «гектар» берут в Шкотовском, Надеждинском, Партизанском районах

Как считают эксперты,  была необходимость во всенародном обсуждении проекта «Дальневосточный гектар», из-за этого упущения и возник конфликт интересов. Население региона вместо того, чтобы идею поддержать, ещё больше ополчилось на власть, на «пришельцев». Кроме того, процедура выдачи земли «только по паспорту» крайне непродуманная, говорят экономисты. Никто не контролировал: есть ли условия для хозяйственной деятельности, знания, профессиональные навыки?

Молодые люди, позвонившие в редакцию «АиФ-Приморья», поведали, как они сгоряча взяли гектар в Хасанском районе, мечтая построить турбазу на берегу моря. Только участок оказался на крутом склоне: ни подъехать, ни подойти. От местной администрации никакой поддержки.

В результате — пустующие гектары. Их владельцы опасаются, что придётся расплачиваться за последствия своего легкомыслия. Нередко на заброшенных участках устраивают стихийные свалки, тут и до пожара недалеко! Народ в полном неведении, что делать-то дальше с этим злополучным «халявным» куском земли?

«Идея выдачи гектаров для освоения фундаментально верная, — говорит на это кандидат биологических наук Константин Дроздов. — Из проблем, которые были сразу очевидны: не доработан вопрос зелёных насаждений. Мною было выдвинуто предложение, что земли под гектары должны быть зонированы. К примеру, в зонах активного пчеловодства запретить снос зелёных насаждений. Подобный подход необходим и в других случаях. Например, в районах русел рек, земельных участков с ценными породами деревьев. Реформа проводилась в экстренном режиме. Сразу возникли проблемы в защитных зонах заповедников, часто давались земли в действующих ООПТ. Несмотря на многие минусы, я всё-таки выступаю за развитие реформы. Заявлениям о том, что программа провалена, можно противопоставить положительные примеры».

Гектар — это не просто кусочек земли, это проект, который предстоит воплотить Фото: АиФ/ Олег Белов

Мнение эксперта

Журналист, предприниматель Роман Чуркин:

«Мои знакомые — биологи и почвоведы из Томска, работают в Италии, откуда они оформили землю в приморской тайге, несколько гектаров на семью. С идеей развития туризма они не могут сдвинуться с места из-за проблем с электричеством. Проблемы на местах создаются неразрешимые. Из районных администраций увольняются сотрудники, отвечающие за реализацию федерального проекта. Они не могут сопоставить желания получателей гектара с возможностями государства! Никто не хочет попадать под контроль прокуратуры, административную статью. Люди некомпетентны и растеряны. На местах не приведены в соответствие виды разрешённого использования земли, при этом тип земли в федеральном договоре не прописан! На местах — хаос, особенно это касается отдалённых сёл».

На каких условиях предоставляется земля?

В соответствии с регламентом Федерального законодательства, начиная с 2021 года, каждому российскому гражданину предоставляется право получить гектар земли в одном из 9 регионов, расположенных в Дальневосточном округе. Получить землю могут все, без исключения россияне, независимо от их социального статуса и финансового положения. Если в семье насчитывается два, три и более человек, то ей положено два, три и более гектаров, по одному на домочадца. Стоит отметить, что после оформления соответствующей правоустанавливающей документации собственники наделов не обязаны переезжать на Дальний Восток на постоянное место жительства.

Немного статистики

• выбран участок, который ранее был зарезервирован для муниципальных либо государственных нужд;
• земля предназначена для реализации инвестиционных проектов;
• надел расположен на территории, на которой проживают коренные народы;
• участок находится в особой экономической зоне и т. д.

Руководствуясь кадастровыми картами, под дальневосточные гектары власти предлагают пастбища, дороги, колодцы и даже территорию храма в посёлке Раздольное — на планах эти территории тоже обозначены как пустые и ничьи. В Надеждинской администрации во всех спорных ситуациях винят владельцев земли. Узнав о предстоящей раздаче гектаров, они должны были срочно оформить нужные документы. Или хотя бы вызвать землемеров, чтобы уточнить границы своих участков. Тем более, стоит эта услуга не больше 15 тысяч рублей.

• с 1 июня 2021 года по 1 октября 2021 предоставлял право жителям Дальнего Востока получить в субъекте РФ, где существует регистрация гражданина по месту основного жительства, земельный участок безвозмездно, но только в определённых, «пилотных» районах ДВ;
• второй этап условно длился с 1 октября 2021 по 1 февраля 2020 года, когда жители-дальневосточники имели право по заявлению получать в безвозмездное пользование участки, находящиеся в любых (на выбор) районах Дальневосточного Края, в зависимости от проживания;
• и, наконец, третий этап начался 1 февраля 2021 года, когда каждый гражданин РФ наделён правом получения гектара земли на Дальнем Востоке, на территории любого города, села, поселения, субъекта края, по заявлению.

Вас может заинтересовать :: Какой прожиточный минимум для инвалидов 3 группы в 2021г ставрополе

Напомним, что в мае прошлого года был принят федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ, входящих в состав ДФО…». Документ принимался, в том числе, для стимулирования притока населения на Дальний Восток. Для этого государство разрешило россиянам безвозмездно брать участок площадью до одного гектара на человека и вести на нем строительство, иную хозяйственную деятельность. Среди россиян закон получил второе, упрощенное, название – «О дальневосточном гектаре».

Согласно статистическим данным, огромное количество россиян заинтересовала инициатива правительства. В настоящее время более 30 млн. граждан готовы принять участие в этой программе. Многие люди, среди которых преимущественно молодежь до 25 лет, даже изъявили желание освоить свои земельные наделы и переехать на Дальний Восток. Больше половины принимавших участие в голосовании россиян убеждены, то законодательные инновации окажут благотворное воздействие на дальневосточный регион и помогут существенно поднять в нем уровень жизни.

Кому положен бесплатный гектар земли на Дальнем Востоке

В то же время для россиян нет ограничений в оформлении бесплатного земельного участка на Дальнем Востоке. То есть гектар положен всем без исключения, вне зависимости от материального или социального статуса. При этом семья из двух человек сможет взять два гектара, из трех — три и т. д.

Условия получения, использования и перехода в собственность «дальневосточного гектара»

При этом, что делать на бесплатной земле, россияне станут решать самостоятельно. Требованием будет лишь законность деятельности. Например, можно построить дом, открыть бизнес или сельское хозяйство. Это значит, что через 5 лет на новостройку должны иметься зарегистрированные права на объект капстроительства. После получения в собственность гектар по-прежнему нельзя будет продать иностранцам или лицам без гражданства.

• площадь участка на человека – не более 1 га;
• допустимо участие в заявке нескольких граждан с объединением нескольких смежных участков с учетом отмеченной выше нормы;
• по согласованию с федеральными органами государственной власти устанавливается запрет на выделение гектара земли в крупных населенных пунктах при небольшом расстоянии (менее 10-20 км)от таких муниципальных образований;
• на первые пять лет оформляется договор безвозмездного пользования;
• земли, которые соответствуют категории лесного фонда, можно только оформить в аренду.

Немного статистики

Кто может получить отказ?

1. Изначально желающий стать землевладельцем должен пройти процедуру регистрации на официальном веб портале «Госуслуги». Для этого необходимо перейти по адресу gosuslugi.ru и внести личные данные в соответствующую форму. После проверки указанной информации на имя пользователя будет зарегистрирован личный кабинет.
2. Физическому лицу будет предоставлен пароль и логин. Их он должен задействовать для авторизации при входе в личный кабинет на ресурсе надальнийвосток.рф.
3. Человеку будет предоставлена публичная кадастровая карта, на которой он должен выбрать земельный участок и подтвердить свое намерение стать его владельцем.
4. Осуществляется проверка заявления физического лица, которое было сгенерировано в электронной форме. Оно отправляется в соответствующее ведомство, после чего придется ожидать некоторое время из него ответ. Как только государственный орган получает от россиянина заявку, он ставит выбранный им участок на учет. После этого издается распоряжение, в котором указывается, что определенный гектар передается в безвозмездное пользование конкретному гражданину сроком на 5 лет. Далее в личный кабинет пользователя направляется договор.
5. Выбранный земельный участок будет в течение недели проверяться на предмет наличия на него прав у третьих лиц. В том случае если в ходе проверки выяснится, что другой человек первым подал на него заявку, физическому лицу будет предложено выбрать на публичной кадастровой карте другой гектар.
6. Как только завершится проверка, земельный надел поставят на кадастровый учет. Данная процедура займет не более 5 суток.
7. На финальной стадии россиянин должен будет подписать договор, дающий право на безвозмездной основе эксплуатировать дальневосточный гектар. Эта процедура займет не более 10 суток.

По истечении 5 лет безвозмездного пользования можно подать заявление о предоставлении участка в собственность или в аренду на срок до 49 лет. Если участок относится к землям лесного фонда, можно подать заявление только на аренду на срок до 49 лет. Заявления подаются в последние 6 месяцев срока действия договора.

С 1 августа 2021 года земельные участки в Республике Бурятия и Забайкальском крае доступны для всех граждан Российской Федерации, а также участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Кто может получить участок на Дальнем Востоке

Проект договора должен быть подписан и направлен заявителем в срок, не превышающий 30 дней со дня получения. В течение 5 рабочих дней уполномоченный орган обеспечивает его подписание и обращается в Росреестр на регистрацию. При образовании нового участка одновременно проводится кадастровый учет.

К заявлению необходимо приложить: копию документа, удостоверяющего личность; схему размещения земельного участка (в случае образования земельного участка) сформированную на публичной кадастровой карте с использованием ФИС «На Дальний Восток» (электронный документ) либо на кадастровом плане территории (документ на бумажном носителе).

Какой земельный надел может быть передан гражданину

Надел может быть выдан в Амурской, Магаданской, Сахалинской областях, а также в Якутии, Еврейской АО, Хабаровском и Камчатском крае. Выбор местоположения целиком лежит на заявителе. Из доступных наделов предлагается выбрать конкретный. Он может быть расположен у русла реки, в пригороде и так далее.

Необходимо сразу определиться, насколько критичным будет наличие коммуникаций. Если земля нужна для ведения сельского хозяйства, то это может быть не обязательным, а если для других целей, то стоит выбрать надел вблизи от населённых пунктов, так больше шансов (но не обязательно), что в ближайшее время там появятся коммуникации.

Дальний Восток открывает земли для соотечественников

28 марта 2019 года вступил в силу закон, расширяющий действие программы «Дальневосточный гектар» на участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Теперь у них появилась возможность оформить «дальневосточный гектар» еще до получения гражданства Российской Федерации«У соотечественников, проживающих за рубежом, появился новый стимул переехать на Дальний Восток. Теперь они могут не только получить гражданство России в упрощенном порядке и соответствующие пособия и льготы, действующие на Дальнем Востоке, но и бесплатно оформить землю по программе «Дальневосточный гектар» для реализации своих проектов или обустройства нового жилья», — рассказал генеральный директор Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке Сергей Ховрат.
Уже сегодня соотечественники могут оформить заявление на предоставление «дальневосточного гектара» в девяти регионах Дальнего Востока: Республике Саха (Якутия), Камчатском крае, Приморском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Магаданской области, Сахалинской области, Еврейской автономной области и Чукотской автономной области. С 1 июля 2019 года для них станут доступны земельные участки в новых дальневосточных регионах — Забайкальском крае и Республике Бурятия при условии регистрации по месту жительства в этих регионах.
Для оформления «дальневосточного гектара» соотечественникам надо иметь подтвержденную учетную запись на портале Госуслуги (ЕСИА), а при подаче заявления указать номер участника и прикрепить копию свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.«После заключения договора и выбора вида использования участка можно приступать к освоению участка. Безусловно, право оформить землю в собственность или долгосрочную аренду у соотечественников появится уже после приобретения гражданства Российской Федерации, как и у остальных граждан России при условии подтверждения надлежащего использования земельного участка», — добавил Сергей Ховрат.
Напомним, что идея о расширении действия программы «Дальневосточный гектар» была впервые представлена осенью 2017 года на Восточном экономическом форуме Президентом России Владимиром Путиным. «Необходимо распространить возможности этой программы и на наших соотечественников, приезжающих на Дальний Восток из-за рубежа… Те, кто приезжают в эти регионы даже из-за границы, приезжают с желанием работать на этой земле, создавать крепкие многодетные семьи и, безусловно, этих людей надо поддержать», — сказал он. Соответствующий проект изменений в закон был подготовлен рабочей группой из Минвостокразвития России, Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и других ответственных за реализацию программы ведомств. Уже в апреле 2018 года законопроект был внесен на рассмотрение в Государственную Думу.
Программа «Дальневосточный гектар» предоставляет право каждому гражданину России на получение земельного участка площадью до одного гектара на Дальнем Востоке бесплатно. Закон предполагает свободу выбора земельных участков и видов использования земли: к примеру, можно взять участок площадью в 10 соток для обустройства садового участка или строительства дома, ведения подсобного хозяйства, а можно и 10 гектаров, подав коллективное заявление, для фермерского или рекреационного проекта.
Оформление участка по программе «Дальневосточный гектар» проводится бесплатно, через интернет с помощью Федеральной информационной системы «НаДальнийВосток.РФ». В течение первого года заявителю необходимо определиться с видом использования участка, через три года — задекларировать ход освоения. К завершению пятилетнего срока безвозмездного пользования участком гражданин может оформить его в собственность или длительную аренду.

Еще на эту тему

15.04.2021
Правительство одобрило законопроект о дополнительном «дальневосточном гектаре» и распространении программы упрощенного предоставления земельных участков на Арктику

08.10.2020
АРЧК ответило на ключевые вопросы граждан о критериях использования «дальневосточного гектара»

30.10.2019
Владимир Путин поручил разработать механизм поддержки создания инфраструктуры для «дальневосточных гектаров»

26.09.2019
Пилотный проект по обмену «порубочных билетов» на домокомплекты стартует в Приморье

18.07.2019
Президент подписал законопроект о распространении программы «Дальневосточный гектар» на Забайкалье и Бурятию

Всё сами

Жительница Камчатского края Дарья Позднякова взяла два гектара в 2017 году вместе с мужем. Позже к этой земле прибавился ещё гектар от сестры, которая перебралась в Петербург. Землю Дарья брала на своё давнее увлечение, которое стало бизнесом, — на конно-туристический клуб.

«Сейчас у нас 12 лошадей, семь собак и три гектара», — рассказывает девушка. К моменту запуска программы вопрос о размещении животных встал остро: семья переезжала с одной арендованной площадки на другую, и от этого страдали животные. Когда выбирали землю, Дарья с мужем сами выезжали на гектар, осматривали участок. Взяли его только со второго или третьего раза: приходили отказы, так как в ходе проверок выяснялось, что земля уже в собственности.

«На Дальнем Востоке даже в пределах одного километра ландшафт может поменяться, от болота до сопки может быть расстояние 400–500 м, — говорит Дарья. — Мы специально ходили на наш гектар в плохую погоду, чтобы посмотреть, как реагирует почва, насколько ветрено». Она рассказывает, что сейчас земли — для выпаса лошадей — уже не хватает и семья гектарщиков планирует брать в аренду дополнительные площади.

Порядок подачи заявки и получения земельного надела

Претенденту предлагается карта, которая автоматически рассчитает доступную площадь. После выбора конкретного участка, нужно будет заполнить специальную анкету. Процедура не займёт много времени.

Далее, заявление нужно заполнить лично и направить по почте в Росреестр или передать его в отделение вместе с копиями:

• паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
• схемы расположения участка. Взять её можно с публичной кадастровой карты или кадастрового плана.

Заявление должно содержать реквизиты заявителя, участка, а также просьбу в предоставлении надела.

Коллективные заявки принимаются точно так же, как и индивидуальные.

Срок рассмотрения заявки

С момента подачи заявки пройдёт не более тридцати дней до получения ответа. А со времени его получения, государственный орган в течение семи дней вносит изменения в кадастровые данные, а затем в течение двадцати дней готовит проект договора о предоставлении участка.

Если в кадастровых данных отсутствует информация о конкретном участке, срок может быть продлён ещё на 10 дней для внесения изменений в систему.

В целом, решение принимается достаточно быстро. От лишних бюрократических проволочек было решено отказаться, чтобы граждане доводили дело до конца. Простота оформления, в данном случае – один из принципов проводимой государством политики.

Как получить дальневосточный гектар

Процедура выполняется с применением следующей последовательности действий:

• выбирают на карте подходящий участок;
• уточняют возможности дополнительной поддержки;
• оформляют заявление;
• после получения положительного ответа подписывают договор о безвозмездном пользовании.

Условия предоставления “Дальневосточного гектара”

Земельный участок можно использовать только в соответствии с выбранным целевым назначением. О принятом решении сообщают не позднее чем через год с момента официальной регистрации договора о безвозмездном пользовании. После трех лет (в трехмесячный срок) – подают декларацию со сведениями о выполнении взятых обязательств.

Если бесплатный «Дальневосточный гектар» использован для строительства, в документе указывают:

• дом, незавершенное сооружение либо иной вид объекта недвижимости;
• адрес;
• номер по кадастровому учету;
• данные о разрешении на производство работ.

Аналогичным образом оформляют подтверждение сельскохозяйственной обработки земель, животноводства, другого разрешенного вида деятельности. При заполнении пользуются действующими позициями классификатора (Приказ Минэкономразвития № 540 от 1.09.2014).

За 6 месяцев до завершения пятилетнего срока от даты получения дальневосточного гектара можно начинать процедуру оформления в частную собственность (подготовки договора аренды). Именно на этом этапе проверяется соответствие использования указанному в исходном заявлении целевому назначению.

Кто имеет право претендовать на участок

Условия выделения дальневосточного гектара различаются в отдельных районах. На первом этапе (с 01.06.2016) претендовать на участок могли только жители Дальнего Востока. Только с 01.02.2017 право подать заявление получили все граждане РФ и официально оформленные участники госпрограммы переселения зарубежных соотечественников.

В Забайкальском крае и Бурятии дальневосточный гектар могут получить только жители ДФО (с подтверждением соответствующего места регистрации). Заявления принимают с 01.02.2021 г.

Допустимо коллективное оформление крупного участка на нескольких граждан при соблюдении базового норматива ≤ 1 га (10 000 кв. м). По действующим правилам бесплатный дальневосточный гектар не предоставляют при расстоянии менее 10 (20) км до границы муниципального образования с численностью населения 50 (100) тыс. чел. соответственно.

Порядок получения

Оформить дальневосточный гектар можно по следующему алгоритму:

• открывают в браузере главную страницу сайта «НаДальнийВосток.РФ»;
• чтобы войти в личный кабинет, нужна предварительная регистрация на портале «Госуслуги» (с подтверждением пользователя);
• если рабочие действия выполняются с помощью сотрудника уполномоченного органа, отображается соответствующее предупреждение;
• в специальном разделе размещена карта участков дальневосточного гектара (допустимые территории выделены зеленым цветом);
• сформировать границы можно с помощью стандартных инструментов в произвольном виде либо прямоугольником;
• после подтверждения – на экране появляются данные о длине периметра, площади, географических координатах;
• допустим выбор (удаление) нескольких участков дальневосточного гектара на карте, присвоение уникальных названий;
• нажатием виртуальной клавиши «Проверить» уточняют отсутствие запретов и обременений;
• далее можно распечатать схему выбранной недвижимости на принтере;
• заявление оформляют в личном кабинете пользователя;
• на отдельной странице составляют индивидуальный или коллективный документ (внесенные ранее сведения дополняются в текст автоматически);
• выбирают из выпадающего списка подходящий уполномоченный орган;

Какие документы нужно подготовить

Через личный кабинет можно в электронной форме (файлы формата PDF) передать необходимые для получения дальневосточного гектара копии документов:

• все страницы гражданского паспорта;
• свидетельство участника госпрограммы по переселению соотечественников;
• заверенную у нотариуса доверенность (при оформлении через уполномоченного представителя);
• распечатанное заявление с оригинальной подписью.

По действующим нормативам срок рассмотрения заявки составляет 33 раб. дня. О принятом решении сообщают через личный кабинет. С помощью этого же инструмента можно оформить договор о безвозмездном пользовании. При обнаружении ошибок заявителю предлагают изменить границы либо альтернативный участок.

Подведем итоги

Дальневосточный гектар – относительно новая федеральная программа, которая стимулирует граждан к переезду в незаселённые регионы нескольких субъектов РФ. Участки предоставляются абсолютно бесплатно, а через пять лет они могут быть переоформлены в собственность. Деятельность на таких территориях может вестись самая различная, от строительства жилых домов до предпринимательства.

Государство предусмотрело ряд льгот, стимулирующих граждан к переселению и ведению активной деятельности на таких территориях. Надел ограничен одним гектаром, но группы до десяти человек вправе подавать коллективные заявки.

Прочтите: В каком случае допускается использование земель запаса