Что такое недееспособность человека

Особенности оформления опекунства

Полученный вердикт суда поступает в ООП. Человек, желающий взять на себя опекунские права, должен предоставить соответствующий пакет документов в органы опеки:

• удостоверения личности и лицевые счета (опекуна и подопечного);
• результаты медицинского обследования;
• справка, свидетельствующая об отсутствии судимостей;
• характеристика с места работы;
• вручную написанная автобиография;
• справка из пенсионного фонда (опекаемого);
• вердикт судьи о признании недееспособности (подопечного);
• справка, подтверждающая инвалидность человека, требующего опеки;
• документы, доказывающие наличие доходов и жилья у заявителя;

Если в жилье, в которое кандидат в опекуны собрался привести душевнобольного человека, прописаны прочие родственники, то потребуется получить их письменное согласие. После изучения предоставленных документов ООП проведет экспертизу предполагаемого будущего места проживания недееспособного гражданина и примет окончательное решение, ориентируясь на полученные результаты.

Как признать человека недееспособным

Процедура признания лица недееспособным, строго регламентируется законодателем.

Закон строго определяет категорию лиц, обладающих правом обратиться с заявление о признании человека недееспособным, основания для признания гражданина недееспособным, органы, обладающих компетенцией по рассмотрению этого вопроса и принятию по нему решения.

Кто может подать заявление

Недееспособность граждан может быть признана на основании заявления, которое может быть подано одним из следующих категорий лиц:

• Супругом  или лицом, проживающим совместно гражданином;
• Детьми, которые достигли совершеннолетия;
• Родителями, которые являются дееспособными;
• Представителем органа опеки и попечительства;
• Представителем медицинского учреждения;
• Представителем социального учреждения, в котором проживает лицо, имеющее статус инвалида.

Куда обращаться

Для признания человека недееспособным, следует обратиться в районный суд по месту его регистрации. Именно этот орган уполномочен принимать решение.

В случае невозможности обращения в суд, допускается обращение в орган опеки и попечительства, который после поступившего заявления обращается в судебный орган от своего лица с заявлением.

Как написать заявление

Итак, как ранее уже было сказано, только суд может признать человека в качестве недееспособного. Для этого необходимо обратиться в инстанцию с соответствующим заявлением.

Заявление должно содержать следующие данные:

1. Полное наименование органа (как правило, такую категорию дел рассматривают районные суды);
2. Персональные данные заявителя, сведения о его месте проживания, контактные данные;
3. Данные лица, в отношении которого инициализируется процесс признания недееспособным;
4.  Далее указываются обстоятельства в соответствии с которыми, имеются основания для признания лица недееспособным;
5. Просьбу к суду лишить лицо его дееспособности;
6. Список документов, которые прикладываются к заявлению и служат в качестве доказательств.

Проведение экспертизы

Обязательным документом, при наличии которого гражданин может потерять статус дееспособного – заключение судебно – психиатрической экспертизы, которое подтверждает факт наличия у гражданина психических заболеваний.

Назначение такого исследования осуществляется на основании решения суда. Психиатрическую судебную экспертизу могут провести принудительно в тех случаях, когда судом будет установлено, что лицо от её прохождения уклоняется.

Исследование проводиться в следующих условиях:

• Стационарно;
• Амбулаторно;
• В процессе судебного заседания.

Перед экспертом ставит вопросы, которые являются объектом исследования дела. На основании ответов, суд делает вывод о наличии причин длялишении дееспособности или об их отсутствии.

При отсутствии достаточных оснований для её назначения, суд принимает решение её не назначать и в удовлетворении иска отказывает.

Необходимые документы

Существует несколько рекомендаций по поводу того, какие документы нужны для того, чтобы суд рассмотрел и удовлетворил заявление. Доказать необходимость лишения дееспособности лица можно с помощью подготовки следующего перечня документов:

• Результатов проведенной  психиатрической экспертизы;
• Справка о нахождении лица на психиатрическом учете;
• Документы, подтверждающие наличие инвалидности у гражданина.

Также заявителем должны быть подготовлены:

• Документы, подтверждающие его личность и личность лица в отношении, которого проводиться процедура;
• Документ о составе семьи;
• Свидетельства, подтверждающие наличие родственных отношений.

Вынесение решения

После рассмотрения заявления, а также всех приложенных к нему документов суд выносит решение. Решение получает юридическую силу только спустя 30 дней после его оглашения, в случае, когда лицо, в отношении которого проводился процесс,не подало апелляционную жалобу.

Когда заявление удовлетворено, то после получения акта силы, оно передается в органы опеки и попечительства для осуществления процедуры помещения лица под опеку. Если установление опекуна невозможно в предусмотренный законом срок, обязанности опекуна возлагаются временно на социальный орган.

Как долго длится процедура признания недееспособным

Конкретно указать период времени в течение, которого суд рассматривает поданное заявление невозможно. Каждый случай индивидуальный. Как правило, этот срок составляется от трех до шести месяца. Этот период зависит от срока проведения психиатрического исследования, объема работы судьи.

Последствия наступления недееспособности

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 ГК РФ одновременно с признанием гражданина недееспособным суд выносит решение об установлении над ним опеки и, соответственно, назначении опекуна. Как правило, опекунами становятся ближайшие родственники, но закон не называет наличие кровного родства обязательным условием для этого.

Недееспособный гражданин — это всегда человек, лишенный возможности трудиться, поэтому речи о самостоятельном распоряжении недееспособного человека заработной платой идти не может. Однако существуют и другие источники дохода – пенсионные выплаты, наследство и т. д. Использовать указанные средства вправе исключительно опекун, но делать это он должен только в интересах своего подопечного.

То же самое относится к любым сделкам – недееспособность автоматически означает отсутствие права на их совершение. От имени и в интересах лица, лишенного дееспособности, в таких случаях выступает его опекун.

Уголовная и административная недееспособность

В соответствии со статьей 19 УК РФ привлечению к уголовной ответственности может быть подвергнут исключительно вменяемый гражданин, достигший 16, а в некоторых случаях – 14 лет.

Аналогичная норма присутствует в КоАП РФ относительно ответственности за административные проступки – за исключением части, снижающей возрастной ценз.

Определение невменяемости полностью совпадает с основаниями признания человека недееспособным по причине наличия психического расстройства: это отсутствие у лица возможности осознавать характер и значение своих действий, а также руководить ими.

Таким образом, недееспособность почти наверняка означает исключение гражданина из круга субъектов преступления и административного правонарушения. Иными словами, к ответственности такие люди привлекаться не могут.

Важно: с юридической точки зрения установленная судом недееспособность не является безусловным основанием для освобождения от уголовной и административной ответственности – для этого требуется еще одно судебное решение, вынесенное на основании заключения психиатрической экспертизы о невменяемости гражданина, нарушившего закон. nsovetnik.ru

nsovetnik.ru

Согласно Гражданскому кодексу РФ, дееспособность — это способность гражданина  приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Дееспособный человек, сам совершает сделки и несет имущественную ответственность. В повседневной жизни это означает, что дееспособный человек сам распоряжается своими материальными средствами, сам решает, на что их потратить, — например, купить машину, квартиру, билет на концерт, жетон в метро, сделать вклад в банк или пожертвование. Сам решает, как их заработать: организовать предпринимательскую деятельность, продать какое-либо имущество, предложить свои услуги. Также сам оплачивает аренду, коммунальные платежи, возможные штрафы, пени, долги, возникшие из-за нарушения каких-либо взятых на себя обязательств или в силу каких-либо других причин.

Дееспособный гражданин может доверить осуществление некоторых своих прав другому, но сделать он это может только по доверенности. Это очень удобно в случае болезни или занятости. По доверенности можно осуществлять только те права, которые нет необходимости исполнять лично:  например, завещание можно написать только лично.

В каких случаях требуется

Недееспособность выражается в том, что индивид не контролирует действия, которые совершает, по определенным причинам не может действовать по общепринятым правилам общества, не способен отстаивать свои гражданские права.

В Российской Федерации признают недееспособность разных типов:

• по возрасту;
• по заболеванию;
• полную;
• частичную.

Из этих классификаций вытекают и те ситуации, когда определение человека недееспособным необходимо. При этом, можно сказать, что все виды недееспособности имеют, как правило, одну и ту же причину – человек теряет возможность оценивать свои действия и понимать последствия этих действий, а, соответственно, человек является нездоровым.

Поэтому не каждого пенсионера и не каждого странного человека можно подвести под эту категорию. Причины лишения дееспособности у каждой семьи свои, назовем лишь некоторые случаи, когда это необходимо.

Процедура нужна:

• чтобы уберечь окружающих больного человека людей;
• чтобы уберечь самого больного;
• чтобы принудительно определить человека на лечение;
• чтобы обеспечить больному положенный уход;
• чтобы предотвратить любые незаконные сделки с участием больного.

Юристы рекомендуют знать, кто такой доверитель и чем он отличается от доверяемого.

Опекунство: права и обязанности

Опека над психически больным человеком осуществляется для реализации защиты гражданских прав и интересов недееспособного человека. Каждый, решившийся на такой шаг, должен понимать, что он получает не просто статус, но и берет на себя ответственность за обеспечение прав подопечного. А подобное положение имеет свои плюсы и минусы.

Основные обязанности, которые берет на себя опекун, включают, но не ограничиваются:

1. Совершение сделок, которые необходимых для поддержания нормальной жизнедеятельности опекаемого: приобретение продуктов, медикаментов, одежды, оплата коммунальных платежей и прочего.
2. Представление интересов подопечного в различных инстанциях: суд, налоговая, пенсионный, государственные и муниципальные органы и прочие организации.
3. Забота об опекаемом: поддержание чистоты в доме, приготовление пищи, составление рациона с учетом индивидуальных потребностей больного, организация его досуга и прогулок.

В то же время сам опекун, учитывая тяготы, которые он возложил на свои плечи, имеет право на некоторые льготы. Так, ему предоставляется четыре дополнительных выходных в месяц. Один раз в году он может рассчитывать на 14 дней добавочного отпуска, правда без содержания. Также такой человек может выбрать сокращенные рабочие часы или дни по согласованию с руководством. Кроме того, гражданин, являющийся опекуном психически больного, не может привлекаться к отработкам в выходные и праздничные дни и имеет право отказаться от длительных командировок.

Описание процедуры и документы

Гражданин признается недееспособным только в судебном порядке. Если он проживает в квартире или доме, дело будет рассматривать районный суд по месту жительства. Когда человек находится на стационарном лечении или постоянно проживает в социальном учреждении, дело будет в ведомстве суда по месту нахождения таких организаций. Процессы ограничения и лишения дееспособности сами по себе проходят в одном и том же порядке.

Процедура признания недееспособности гражданина начинается с заявления, которое подается в судебный орган уполномоченным лицом. Перечень лиц, способных подать заявление такого рода, содержится в Гражданском кодексе. В их число входят:

• супруги и прочие лица, которые проживают вместе с гражданином;
• родители;
• дети совершеннолетнего возраста;
• сестры и братья;
• служба опеки;
• учреждение, в котором постоянно проживают инвалиды;
• медицинское учреждение психиатрического профиля.

Сам человек, который страдает психическим отклонением, не может обратиться в суд, чтобы его признали недееспособным.

Какие нужны документы для лишения дееспособности психически больных?

• Бумаги, которые могут подтвердить близкие отношения.
• Документы, которые подтвердят наличие у гражданина психических заболеваний.
• Копии заявления со всеми приложениями для иных участников судебного процесса.
• Квитанция об уплате пошлины.

Подается заявление непосредственно в суд по месту жительства или локализации психиатрического учреждения, где пациент проходит терапевтический курс.

Заявителю при обращении в суд придется заплатить государственную пошлину. Прочие затраты для рассмотрения такого дела не потребуются: заявитель освобождается от других издержек. Однако в законе имеется одно исключение из данного правила: если в процессе выяснится, что истец заведомо необоснованно хотел лишить человека дееспособности, с такого недобросовестного заявителя взыщут все расходы, которые появились в ходе суда.

Каков процесс лишения дееспособности?

Процесс лишения дееспособности описан в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации . Он начинается с подачи заявления в суд. Заявление в суд могут подать члены семьи человека, страдающего психическим расстройством, и его близкие родственники. По закону такими родственниками являются родители, дети, братья или сёстры. Они могут сделать это независимо от совместного с ним проживания. Даже если пациент живёт на Урале, а родственники в Центральной России, родство оказывается важнее территориальной близости. Среди организаций, которые могут обратиться в суд с заявлением о лишении дееспособности, можно назвать органы опеки и попечительства (отделы социальной защиты в местной администрации), медицинские организации, оказывающие психиатрическую помощь (больница, диспансер) и стационарные организации социального обслуживания (интернаты) (ч. 2 ст. 281 ГПК). Все другие лица и организации не имеют права обращаться с заявлением о лишении человека дееспособности.

Заявление о признании гражданина недееспособным подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, по месту нахождения этих организаций (ч.4 ст.281 ГК РФ).

Заявление, которое подается в суд, должно содержать “обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими” (ч. 2 ст.  282 ГПК РФ). Обычно родственники указывают, что человек получает лечение у психиатра, описывают его поведение, неспособность справиться с самостоятельным решением бытовых проблем. Также при принятии заявления потребуются документы, подтверждающие изложенные в заявлении обстоятельства. Это может быть справка об инвалидности, заявления соседей. Если заявление подают родственники, то им нужно предоставить документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке, свидетельство о рождении).

Особую сложность представляют документы из медицинских организаций, в частности, если пациент получает лечение амбулаторно, в диспансере или диспансерном отделении. Родственники могут обратиться на приём к лечащему врачу за справкой о диагнозе для суда. Хотим напомнить, что такие сведения являются врачебной тайной (ст. 13 ФЗ № 323 “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”). Врач не имеет права выдавать такие справки без письменного заявления самого пациента или его законного представителя (ч. 33 ст. 13 №323 “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”). В случае, если человек ещё не лишён дееспособности, только он может запросить такую справку. Родственники должны получить от Вас отказ, иначе Вы будете нарушать закон, что грозит Вам большими проблемами, вплоть до потери права заниматься медициной. Если родственники кричат, топают ногами и наседают на Вас, Вы объясняете им, что это врачебная тайна, и эти сведения могут быть запрошены судом в ходе дальнейшего разбирательства. Люди приходят к нам решать свои проблемы, не всегда понимая, что мы можем дать, а чего не можем. Если они не понимают, надо им это объяснить. Врачи не должны решать чужие проблемы в ущерб своей безопасности.

Если судья, рассмотрев заявление, посчитал, что в изложенных сведениях достаточно данных о психическом расстройстве, то он назначает судебно-психиатрическую экспертизу (СПЭ). Если человек уклоняется от её прохождения, то она может быть проведена принудительно (ст. 283 ГПК РФ). При этом заседания суда должны проходить в присутствии человека, которого лишают дееспособности, даже если он находится в больнице или интернате (ч. 1 ст. 284 ГПК РФ). Сам процесс рассмотрения заявления для лишения человека дееспособности не требует оплаты со стороны заявителя. В случае если заявитель ставит своей целью необоснованно лишить дееспособности человека, то все расходы по рассмотрению заявления ложатся на него (ч. 2 ст. 284 ГПК). Если специалисты СПЭ пришли к выводу, что человек страдает психическим расстройством, которое лишает его возможности своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, если суд на основании этих выводов принял решение о лишении дееспособности, то это решение может быть оспорено самим человеком или назначенным им представителем (ч. 3 ст. 284 ГПК). Если этого не происходит, то решение суда вступает в законную силу.

Порядок признания недееспособным

Признать человека недееспособным может исключительно суд. При этом только член семьи или близкий родственник может подать иск о признании недееспособным.

Можно воспользоваться услугами представителя — адвоката по признанию недееспособным. Перед ним стоит задача убедить суд в том, что человек серьёзно болен.

Главное в этом деле — доказательства болезни психики

Для этого понадобятся документы:

— справки из психоневрологического диспансера;

— выписка из амбулаторной карты больного с диагнозом;

— заключение врача-психиатра.

Дальше можно давать делу юридический ход

1. Составить и направить в суд иск с обоснованием, почему человека нужно признать недееспособным;

2. Приложить свидетельство из ЗАГСа, которое подтверждает родство больного и заявителя;

3. Квитанцию об уплате госпошлины — 300 рублей;

4. Ходатайство о назначении судебно-психиатрической экспертизы;

5. Документы, подтверждающие диагноз.

Образцы обращений в суд

Образцы заявлений о признании гражданина недееспособным можно найти на официальных сайтах судов в разделе “Справочная информация”.

Первый вариант образца заявления о признании гражданина недееспособным

Гражданин (Ф.И.О.) страдает психическим заболеванием и из-за болезни не может понимать значения своих действий и руководить ими. (В подтверждение указанного изложить обстоятельства, свидетельствующие об умственном расстройстве, вследствие которого лицо не может понимать значения своих действий или руководить ими).

В соответствии со ст.29 ГК РФ и ст.284-286 ГПК РФ

ПРОШУ:

1. Признать недееспособным гражданина (Ф.И.О.), родившегося (указать место и год его рождения), проживающего (указать его адрес).

2. Назначить судебно-психиатрическую экспертизу состояния его здоровья.

Приложение:

1. Медицинские справки, выписки из истории болезни

2. Копия заявления (по числу заинтересованных лиц)

3. Квитанция об уплате государственной пошлины

Дата Подпись

Второй вариант образца заявления о признании гражданина недееспособным

Проживающий (-ая) вместе со мной (указать Ф.И.О. лица, в отношении, которого ставится вопрос о признании недееспособным, и родственное отношение к нему заявителя) с “__”_____ года является инвалидом ___ группы в связи с _____ (указать заболевание).

Из-за болезни он (она) не может понимать значение своих действий, руководить ими и нуждается в постоянном постороннем уходе (опеке). (В подтверждение указанного изложить обстоятельства, свидетельствующие об умственном расстройстве, вследствие которого лицо не может понимать значения своих действий и руководить ими).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29 ГК РФ, ст. 281-285 ГПК РФ

ПРОШУ:

Признать недееспособным __________ (указать Ф.И.О. лица, в отношении которого ставится вопрос о признании недееспособным, место и год его рождения).

Назначить судебно-психиатрическую экспертизу.

Приложение:

1. Копия паспорта гражданина, которого необходимо признать недееспособным.

2. Справка об инвалидности (копия).

3. Копии документов, подтверждающих близкое родство с гражданином, которого необходимо признать недееспособным.

4. Квитанция об оплате госпошлины.

5. Копии заявления (по числу заинтересованных лиц).

Дата Подпись

Третий вариант образца заявления о признании гражданина недееспособным

Мой брат (или иное лицо – член семьи или иной близкий родственник) _______ (фамилия, имя, отчество полностью, дата рождения), проживающий вместе со мной, страдает психическим заболеванием и с “___”______ 200_ г. является инвалидом ____ группы, с “___”______ 200_ г. состоит на учете _________ с диагнозом _________.

Из-за болезни он не может понимать значения своих действий, руководить ими и нуждается в опеке: ___________ (изложить обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства и невозможности в силу психического расстройства самостоятельно осуществлять действия по уходу за собой, распоряжению своим имуществом и т.п. и другие обстоятельства, свидетельствующие о нуждаемости его в опеке (описать его действия)).

Из-за наличия у него данного заболевания, я осуществляю за ним постоянный уход.

Указанные обстоятельства могут подтвердить свидетели: ___________.

Настоящее заявление подается с целью установления над братом (или иным членом семьи, близким родственником, признаваемого недееспособным) с моей стороны опеки, позволяющей обрести права на защиту его интересов.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 29 Гражданского кодекса РФ, ст. 281 Гражданского процессуального кодекса РФ

ПРОШУ:

Признать недееспособным _______ (фамилия, имя, отчество больного) “___”_________ 19__ г.р., уроженца ______ (место рождения больного).

В качестве свидетелей вызвать в суд: ____ (указать фамилию, имя, отчество и адрес свидетелей).

Приложение:

1) документы, подтверждающие факт родственных отношений с лицом, в отношении которого ставится вопрос о признании недееспособным, а также документы, подтверждающие факт совместного проживания с этим лицом (при подаче заявления членом семьи);

2) справка о заболевании, свидетельство об инвалидности и другие медицинские документы, подтверждающие наличие у заинтересованного лица психического расстройства (при их наличии);

3) копия искового заявления;

4) квитанция об уплате государственной пошлины.

“___”_______ 200_ г. Подпись

Возможно вам будет интересна моя публикация:

В помощь родственникам недееспособных можно порекомендовать специализированный сайт (форум для ухаживающих за пациентом с деменцией) memini.

Последствия восстановления дееспособности

   Признание дееспособным означает незамедлительную отмену всех ограничений, которые были обусловлены лишением дееспособности.

   Так, гражданин вправе:

• самостоятельно заключать любого рода договоры, в том числе, устроится на работу;
• распоряжаться всем своим доходом без согласия опекуна (которого соответствен уже нет);
• приобретать или продавать имущество;
• создавать общественные организации (ООО, ПАО и т.п.);
• заключить брак;
• обращаться в суд в целях защиты любого рода своих прав;
• и так далее

   Полное восстановление в правах также позволяет произвести раздел кредитных долгов через суд и дает иные преимущества в полноценной жизни человека, поэтому давайте решать проблему уже сегодня отправив заявку или позвонив нашему адвокату по семейным делам.