Как оформить инвалидность пенсионеру: с чего начать, что делать, когда нужно переосвидетельствование

Особенности оформления инвалидности

Существует строго определенный список болезней, по которым возможно оформить инвалидность. Но, в случае с некоторыми заболеваниями, присвоение этой категории не будет однозначным.

Например, что влияет на решение комиссии о присвоении инвалидности после инсульта:

• степень тяжести вашего состояния после инсульта;
• тип инсульта;
• насколько в результате болезни поражены важные для жизнедеятельности органы в организме;
• динамика заболевания и т. д.

Примерно та же ситуация обстоит с инфарктом. Здесь специалисты будут смотреть в первую очередь на то, сможет ли пациент вернуться к прежней работе после перенесенного заболевания. Категорию присвоят, если будет медицинским путем подтверждено, что человек больше не сможет справляться с прежними нагрузками (психическими и физическими).

Неоднозначно и оформление инвалидности после операций. Многие факторы здесь имеют значение: динамика восстановления после операции, тяжесть операции — например, ампутация конечности будет серьезным основанием, общее состояние здоровья и перспективы его развития

Также важно, насколько человек в состоянии после операции справляться с условиями жизнедеятельности — обслуживать себя, работать, ходить в магазины и аптеку и т.д. Общего регламента в данном случае нет, исследования с каждым больным будут проводиться исключительно индивидуально

Когда устанавливается бессрочная группа инвалидности

Обстоятельства, при которых возможно оформление бессрочной инвалидности, содержатся в официальном перечне постановления Правительства РФ от 29.03.2018.

Данная группа инвалидности устанавливается в следующих случаях:

1. Злокачественные новообразования – с рецидивами после проведения радикального лечения, с метастазами без установленного первичного очага при лечении, не оказавшем эффективность и не повлиявшем на состояние здоровья. Также к данной группе причисляется тяжелое состояние после проведения паллиативного лечения, неизлечимость болезни.
2. Доброкачественные новообразования спинного и головного мозга, которые невозможно прооперировать и которые сопровождаются существенными нарушениями функций организма (зрительных, языковых, речевых, психических, двигательных, нейромышечных), нарушением секреции и обращения цереброспинальной жидкости.
3. Проведение операции по удалению гортани при значительных опухолях.
4. Деменция, умственная отсталость глубокой, тяжелой степени, которые могут быть переданными по наследству или возникшими уже при жизни.
5. Заболевания нервной системы, которые являются хроническими и прогрессируют: нейро-дегенеративные болезни головного мозга, сопровождающиеся значительными нарушениями языковых, речевых, зрительных, двигательных функций.
6. Воспалительные кишечные заболевания тяжелой степени, которые сопровождаются хроническим и постоянным рецидивирующим течением. При этом наблюдаются существенные нарушения в работе эндокринной, обменной, пищеварительной систем, а консервативное лечение не приносит результата.
7. Заболевания, которые сопровождаются высоким кровяным давлением и осложнениями в функционировании ЦНС, что ведет за собой существенные нарушения в зрительных, языковых, речевых, двигательных и нейромышечных функциях. Также в эту группу причисляются почечная недостаточность хронического типа 2-3 стадии, коронарная недостаточность, недостаточность кровообращения.
8. Ишемическое заболевание сердца с коронарной недостаточностью, непрерывными расстройствами в системе кровообращения.
9. Заболевания органов дыхательной системы с прогрессивным развитием, что влечет за собой постоянную дыхательную недостаточность, недостаточность кровообращения.
10. Мочевые, каловые свищи, которые невозможно удалить хирургическим путем.
11. Ограниченность пассивных движений в крупных суставах рук и ног, причем замена больного сустава невозможна.
12. Врожденные заболевания костно-мышечной системы со значительными и постоянными нарушениями двигательных, нейромышечных функций, что не поддается излечению.
13. Заболевания, причиной которых стали травмы спинного и головного мозга, что привело к значительному нарушению основных функций организма, к заболеваниям тазовых органов тяжелой степени.
14. Дефектные руки: ампутация плечевых суставов, отсутствие 6 кисти и всех фаланг 4 пальцев кисти кроме первого, отсутствие 3 пальцев кисти вместе с первым.
15. Дефектные и деформированные ноги: отсутствие стоп, тазобедренного сустава, культи бедра, голени.

Комментарий специалиста

Горбунова Ольга

Юрист

В Минтруде РФ утверждают, что перечень заболеваний, которые предоставляют возможность получить бессрочную инвалидность с первого раза, будет постепенно расширяться.

Обращение в медико-санитарную экспертизу

Чтобы пройти медико-социальное освидетельствование, необходимо обратиться в бюро МСЭ по месту жительства (пребывания). Экспертиза проводится на дому, если пациент не может приехать лично, в стационаре, и даже заочно. Порядок оформления инвалидности по болезни пенсионеру предусматривает возможность сдать документы в МСЭ лишь частично. Недостающие бумаги можно приобщить к делу до истечения 10 дней после написания заявления. Далее пациент в течение 5 дней получает приглашение на определенный день о прохождении освидетельствования с указанием номера кабинета.

Как правильно написать заявление на инвалидность

Важно грамотно оформить заявление, чтобы сократить срок рассмотрения документов. Для его подачи необходимо скачать шаблон с официального сайта МСЭ либо взять бумажный бланк в региональном бюро

Шаблон имеет «шапку» – туда надо внести:

• фамилию, имя, отчество (родительный падеж – «кого?»);
• ФИО представителя (при необходимости);
• СНИЛС;
• данные паспорта;
• адрес и контактный телефон.

Ниже надо отметить пункт (поставить в нем галочку) – «Прошу провести медико-социальную экспертизу с целью установления группы инвалидности». Далее пометить (подчеркнуть) удобную форму получения приглашения на комиссию – почтой либо по телефону. Оформить бланк внизу – проставить дату написания заявления, свою подпись. Все остальные разделы заполняет специалист, принимающий заявление.

Заявление на проведение экспертизы можно подать в электронном виде на сайте gosuslugi.ru. Для этого нужно зарегистрироваться, чтобы создать личный кабинет. Затем выбрать соответствующее меню «Проведение медико-социальной экспертизы для установления инвалидности» и заполнить заявление. Этапы обработки заявки можно отслеживать через свой кабинет. Сначала пациента информируют о том, что его заявление принято и какие нужно представить документы, потом – о дате проведения комиссии.

Как пройти МСЭ

В назначенный день и время пациент должен явиться в Бюро, прихватив с собой паспорт, бахилы и пеленку. В кабинете должны присутствовать минимум четыре врача, которые будут проводить осмотр. Специалисты изучат историю болезни, результаты исследований, заключение доктора из поликлиники или стационара, который дал направление, анкету больного. После осмотра решение о присвоении статуса инвалида принимается голосованием. Кроме этого специалисты руководствуются п.5 «Постановления Правительства РФ», где перечислены условия получения инвалидности:

• стойкое нарушение функций организма постоянного или длительного характера, которые вызваны заболеванием, травмой;
• ограничение в самообслуживании (полное или частичное), невозможность передвижения собственными силами, отсутствие возможности общения, ориентирования, контроля над поведением, обучения, нетрудоспособность;
• необходимость восстановления и адаптации в обществе, социальной защите.

При наличии двух или трех перечисленных условий гражданин имеет право на получение инвалидности. Иногда специалисты предлагают больному пройти дообследование, если для принятия решения требуются дополнительная информация о здоровье пациента. Комиссия принимает решение о группе (1, 2 или 3), от которой зависит срок присвоения статуса:

• для первой группы – 2 года;
• для второй и третьей – 1 год.

Срок повторного освидетельствования не устанавливается (инвалидность присваивается пожизненно) в случае патологии из «Перечня заболеваний» введенного постановлением Правительства РФ от 2008 года. Среди них – злокачественные новообразования с рецидивами после радикального лечения, тяжелое состояние паллиативных пациентов, полная слепота или глухота, отсутствие органов или конечностей и др. Если пациент признан инвалидом, ему выдается справка установленного образца и программа реабилитации.

• Как отключить мелодию вместо гудка на МТС
• Макияж смоки айс пошагово
• Что спросить у парня в переписке, лучшие темы для общения

Когда дают бессрочную группу инвалидности: правила установления

Согласно действующему порядку присвоения группы инвалидности категория «ребенок-инвалид» устанавливается лицам в возрасте до 18 лет сроком на 1 год, 2 года, 5 лет 7 либо до достижения гражданином возраста 18 лет. По достижении 18 лет граждане, которым была установлена категория «ребенок-инвалид», подлежат переосвидетельствованию. Срок, на который им устанавливается группа инвалидности впервые после достижения возраста 18 лет, исчисляется по общим правилам.

Присвоение группы инвалидности на определенный срок означает, что лицо приобретает статус инвалида (со всеми вытекающими социально-правовыми последствиями) только на обозначенный период. По истечении этого срока оно должно пройти переосвидетельствование, по результатам которого вновь решается вопрос о подтверждении условий признания лица инвалидом и степени ограничения его жизнедеятельности. Непрохождение переосвидетельствования в установленный срок или его отрицательный результат влекут утрату статуса инвалида и прекращение всех связанных с этим правоотношений по социальной защите.

При этом в Правилах признания лица инвалидом предусматриваются случаи, когда дают бессрочную группу инвалидности, т. е. без указания срока переосвидетельствования (а для детей-инвалидов — до достижения возраста 18 лет):

1. если гражданин был признан инвалидом (или установлена категория «ребенок-инвалид») вследствие заболевания, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, указанных в Перечне, прилагаемом к Правилам признания лица инвалидом3, — бессрочная инвалидность устанавливается не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид»).

2. Бессрочное установление группы инвалидности возможно, если выявлено, что с помощью реабилитационных мероприятий невозможно устранить или уменьшить степень ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма, — бессрочная инвалидность устанавливается не позднее 4 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид»).

Установление бессрочной группы инвалидности (а равно категория «ребенок-инвалид» до достижения 18-летнего возраста) возможно уже при первичном признании гражданина инвалидом (установлении категории «ребенок-инвалид») по вышеуказанным основаниям, если после реабилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу, так и не наблюдается положительная динамика. Указание на отсутствие положительных результатов таких реабилитационных мероприятий должно содержаться в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину организацией, оказывающей ему лечебно-профилактическую помощь, либо в медицинских документах.

3.Если выявлено рецидивирующее или осложненное течение злокачественного новообразования у детей, в т. ч. при любой форме острого или хронического лейкоза, а также присоединение других заболеваний, осложняющих течение злокачественного новообразования, — категория «ребенок-инвалид» устанавливается до достижения 18-летнего возраста не позднее 6 лет после первичного установления категории «ребенок-инвалид».

Изменения в порядке установления инвалидности

В 2021 году был внесены изменения в регламент установления инвалидности. До этого группа определялась по степени ограниченности жизнедеятельности человека. Суждение специалистов предусматривало оценку способности инвалида общаться, обучаться, обслуживать себя самостоятельно и было отчасти субъективно.

• Бойцовские собаки — названия пород с описанием и характеристиками, опасность для человека и отзывы владельцев
• Как коронавирус повлияет на продолжительность жизни в России
• 3 возраста женщин, которые идеально подойдут мужчине за 50 лет

Согласно нововведениям, инвалидная группа определяется в зависимости от уровня проявления расстройств функций всего организма, что подтверждается медицинским обследованием. Такая методика более объективна. В 2021 году впервые появился термин «абилитация». Если реабилитация означает возвращение способностей, которые были утрачены по причине заболевания, то абилитация – это подготовка к деятельности, формирование способностей.

С января 2021 года начнет функционировать федеральный реестр сведений по инвалидам. Система будут аккумулировать данные о группе инвалида, информацию об ограничениях жизнедеятельности, какие функции организма нарушены у человека, его реабилитационной программе и реабилитационных мероприятиях.

Изменится доступность социальной среды для лиц с ограниченными возможностями. Так органы власти обязаны инициировать дублирование информации шрифтом Брайля, оснащать сигналы светофоров дополнительными звуками, транспорт, общественные места – пандусами и прочими удобствами.

Планируется увеличение размера помощи, которую ребенок-инвалид получает от государства. Для инвалидов I-й гр. и неработающих инвалидов II-й гр. ежемесячные выплаты предлагается заменить предоставлением бесплатных лекарств, выписанных врачом.

Пошаговая инструкция по оформлению справки

Так как розовый документ выдаётся после установления группы, начинать нужно именно с признания инвалидности. Другими словами, потенциальный получатель справки на первом шаге обязан взять направление на МСЭ.

Лечащий врач подготовит необходимую бумагу в случае соответствия состояния больного определённым критериям (человек должен подпадать под категорию нетрудоспособного). Также затребовать направление можно у главврача (если свой доктор неправомерно отказал). Ещё подобные запросы рассматривают в соцстрахе и ПФР. В фонд можно обращаться при подтверждённой производственной травме.

К слову, перед освидетельствованием в зависимости от состояния могут понадобиться анализы, дополнительные врачебные консультации и тд. В целом, чем больше доказательств проблем со здоровьем будет подготовлено, тем выше шанс получить инвалидность.

Сбор необходимых документов

Кроме направления на освидетельствование претенденту на группу могут потребоваться:

• паспорт (копия и оригинал);
• СНИЛС;
• заявление (форма 088/у-06);
• характеристика с места учёбы (для учеников, студентов);
• справка о характере и условиях труда (для работающих);
• копия трудовой книжки (её нужно заверить и сделать это в состоянии кадровый работник);
• заключения врачей в оригинальном виде и в копиях, чтобы подтвердить диагноз, травму и тд;
• ранее оставленное заключение МСЭ, если освидетельствование происходит не первый раз.

Прохождение комиссии

Если всё сделано правильно, документы перенаправят в территориальное бюро МСЭ, а рассматривать дело члены экспертной комиссии (обычно 3 человека) будут в течение 30 дней, начиная с момента предъявления запроса.

На заседании кроме врачей находится заявитель. Плюс, в процесс могут вовлечь других специалистов по требованию обследуемого или кого-то из присутствующих экспертов, чтобы составить максимально полную картину и не ошибиться в итоговом решении. В целом в рамках МСЭ гражданина с ОВЗ осматривают, спрашивают и тд.

Получение справки, больничного листа и акта

В завершении МСЭ специалисты выдают человеку с ОВЗ справку и выписку из акта. В нём прописана информация, касающаяся инвалида, а именно:

• паспортные данные;
• имеющееся образование;
• пункты о работе;
• текущие условия проживания;
• степень ограничений по здоровью и перспектива восстановления;
• психологическое состояние, справляется ли обследуемый с недугом, его последствиями и тд.

Больничный лист можно продлить в направившей на освидетельствование поликлинике. Бюро МСЭ этим не занимается, хотя в больничном ставят отметки о дате медкомиссии и назначенной группе инвалидности.

Основания для назначения инвалидности в 2020г.

Документ, который подтверждает наличие у гражданина права на получение определенных льгот и привилегий по медицинским показаниям, предусмотренных законодательством Российской Федерации, называется удостоверение инвалида. К подобным мерам государственной поддержки относятся:

• получение различных денежных выплат, как ежемесячных (пенсий, пособий), так и единовременных;
• предоставление жилого помещение за счет средств соответствующего бюджета (федерального или местного) лицам, которые нуждаются в улучшении условий их проживания;
• предоставление различных льгот и субсидий, распространяющихся на оплату коммунальных услуг;
• получение медицинской помощи во внеочередном порядке.

Порядок оформления и выдачи вышеуказанного удостоверения регулируется Федеральным законом «О ветеранах», постановлением Министерства труда Российской Федерации «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам «Об утверждении единой формы удостоверения инвалида Отечественной войны и Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений инвалидов Отечественной войны».

2020г.не стал каким-то особенным для того, чтобы получить инвалидность. По- прежнему для этого необходимо предоставлять документы и проходить медицинскую комиссию. Которая должна выдать справку как подтверждение в назначении группы.

1.Для начала человек заболевает

2.Затем проходит назначенное лечение и реабилитацию

1. Поле чего назначается МСЭК и присваивается группа

4.Выдается справка, которая дает право для получения удостоверения инвалида

Внешний вид

Справка об инвалидности — документ установленной формы на бумаге розового цвета. Она содержит информацию о ее владельце, фото отсутствует. На лицевой стороне указаны сведения о филиале бюро Медико-социальной экспертизы (МСЭ), номер и прямоугольный штамп, а также часть данных инвалида:

• фамилия, имя и отчество (если оно есть);
• дата рождения;
• адрес лица;
• дата освидетельствования.

Саму справку относят к документам строгой отчетности. На ее лицевой стороне отпечатаны серия и номер бланка. На обороте документа указана следующая информация:

• группа инвалидности (первая, вторая, третья, категория «ребенок-инвалид»);
• причина установления нетрудоспособности;
• срок, на который человек признан инвалидом;
• дата переосвидетельствования при оформлении группы на определенное время;
• примечания и дополнительная информация (например, о зачтении срока при повторном обращении на МСЭ с опозданием);
• номер акта МСЭ, дата проведения комиссии;
• подпись с расшифровкой председателя бюро с круглой печатью.

Образец документа МСЭ (МСЭК)

С чего начать

Инвалидностью считают полное или частичное нарушение работоспособности человека. Группу присваивают путем проведения врачебной многоступенчатой комиссии. В первую очередь больному необходимо обратиться к своему участковому врачу и пожаловаться на симптомы заболевания. Далее медицинский работник ставит диагноз и при необходимости проводит лечение. Иногда человека помещают в специализированный центр для уточнения диагноза.

Если после проведенного лечения у человека не наблюдается никаких улучшений, то врач принимает решение об отправке больного на специальную комиссию — МСЭК. Главным критерием назначение инвалидности является то, что человек больше не может заниматься профессиональной деятельностью, а болезнь в чем-то его ограничивает.

Если человек в год находился на стационарном лечении более 90 дней, то он может претендовать на получение инвалидности. Но надо сказать, что каждый рецидив заболевания должен быть в обязательном порядке зафиксирован в амбулаторной карте больного.

 Выплата выходного пособия при увольнении по инвалидности.

В целом процедура оформления инвалидности практически всегда одинакова. Больному нужно обратиться к своему участковому или лечащему врачу и попросить направление на комиссию. Но именно на этом этапе люди сталкиваются с трудностями. Ведь чтобы получить отправной лист, потребуется убедить медицинского работника в необходимости его выписки.

Если врач согласен с тем, что больной претендует на получение инвалидности, он оформляет некоторые документы, которые потребуются для МСЭК.

К ним относятся:

• выписка, в которой содержится информация о наличии заболевания, о его лечении и результатах проведенного медицинского вмешательства;
• результаты всех проведенных анализов и исследований;
• собственно само направление с указанием точной даты отправки (документ действителен в течение месяца).

Важно! Все документы скрепляются. Отправной лист подписывают члены врачебной комиссии медицинской организации, где наблюдается пациент

Проставляются печати врачей и больницы.

Инструкция по оформлению инвалидности в 2019 году

Кто такой инвалид

Согласно Федеральному закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, под инвалидом подразумевается физическое лицо, имеющее ряд нарушений здоровья, связанных со стойким расстройством какой-либо функции организма.

Обязательным условием является наличие полного или частичного ограничения жизнедеятельности. Группа инвалидности зависит от степени расстройства функций организма.

Группы инвалидности

I группа инвалидности

Дается при существенном ограничении возможности жить полноценной жизнью, то есть тому, кто не способен обслужить себя сам. Люди с такими нарушениями обычно нетрудоспособны.

Критерии для присвоения данной категории:

• невозможность обходиться в быту без сторонней помощи;
• необходимость постоянной медицинской поддержки (полный паралич органов движения; слепота; сложные нервные расстройства; деформация рук или ног; непреодолимая дисфункция какого-то внутреннего органа).

II группа инвалидности

Критерии для присвоения данной категории:

• утрата способности работать и учиться до 80%;
• необходимость постоянного медицинского сопровождения;
• невозможность быстрого восстановления (частичная (до 80%) потеря слуха или зрения; паралич; стойкая дисфункция внутренних органов; психические расстройства; недостаточность сердца или почек;нарушение работы печени, желудка, кишечника; физические аномалии).

Вторая группа считается нерабочей, однако запрета на работу инвалидам этой группы нет. Им положен укороченный рабочий день, снижение норм выработки, дополнительные перерывы в работе.

III группа инвалидности

Ее получают пациенты с устойчивым, но не критическим нарушением здоровья. Речь идет о дисфункции, варьирующейся на уровне 40-60%, например:

• слепота одного глаза или хронический птоз;
• начальная стадия злокачественной опухоли;
• глухота;
• диабет с осложнениями;
• не подлежащие коррекции дефекты челюстной кости, черепа или лица;
• нестабильность двигательной функции, в том числе, паралич кисти или стопы;
• травма головного мозга путем внедрения в него инородного тела; установка имплантата в область сердечной мышцы;
• ампутация пальцев или всей кисти;
• отсутствие одного из парных органов.

Третья группа является рабочей и предполагает щадящие условия труда.

Кто выдает заключение об инвалидности

Заключение о признании человека инвалидом выдаётся филиалами Федерального казённого учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы» (Бюро МСЭ). Различные филиалы бюро проводят разные виды экспертизы: За каждым филиалом бюро закреплены поликлиники и больницы по административным округам, которые направляют пациентов для получения инвалидности или переосвидетельствования.

Куда идти за направлением для получения инвалидности

Чтобы получить направление, нужно написать заявление главному врачу поликлиники или больницы, чтобы лечебное учреждение направило в Бюро МСЭ ваши медицинские документы и заявление о том, что вы хотите пройти освидетельствование (образец заявления можно найти на сайте Главного бюро МСЭ). После этого лечащий врач направит вас на обследование, чтобы собрать данные, подтверждающие, что вам необходима инвалидность.

Какие документы понадобятся для получения инвалидности

При обращении в Бюро МСЭ вам потребуется:

• направление на МСЭ, выданное лечебным заведением (поликлиникой);
• паспорт, а также ксерокопию его страниц;
• амбулаторная карта;
• заверенная копия трудовой книжки;
• справка о доходах с места работы;
• выписки из больниц и их копии;
• характеристика с места работы/учебы;
• заявление на освидетельствование;
• акт о производственной травме или о профессиональном заболевании (при наличии).

Можно ли получить пожизненную инвалидность?

Можно. Но не всем нуждающимся в ней, а только следующим группам лиц:

1. инвалиды 1-2 группы с неизменяющимся состоянием здоровья и степенью инвалидности на протяжении более 15 лет;
2. лица с инвалидностью (1 и 2 групп), достигшие возраста 50 лет (для женщин) и 60 лет (для мужчин);
3. военнослужащие и инвалиды ВОВ (1 и 2 групп), получившие нарушения и заболевания организма во время военных действий.

Кроме того, существует перечень заболеваний для получения бессрочной инвалидности:

• злокачественные опухоли разной формы и локализации;
• доброкачественные опухоли головного мозга;
• умственные заболевания, не поддающиеся лечению;
• дефекты нижних и верхних конечностей, в частности ампутация;
• полное отсутствие зрения и слуха.

В остальных случаях больные должны проходить регулярное переосвидетельствование.

С какими мошенничествами сталкиваются петербургские бюро мсэ

Инфо Для себя мы нашли один удобный метод борьбы с липовыми направлениями. Сейчас 90% из них доставляются самими медучреждениями. Во-первых, тем самым подтверждается подлинность документа — никто кроме медработников к нему не прикасался, ничего не вписывал и не вклеивал. Во-вторых, пациенту не нужно лишний раз обращаться в бюро для записи на освидетельствование. — Но ведь мошенничать могут и в самих медицинских учреждениях. — Да, последний подобный случай уже рассмотрели в суде неделю назад. Судебное следствие установило, что врач петербургской поликлиники брал взятки и использовал должностной подлог. Действиям пациентов, дававших взятки, а также других докторов еще должны дать правовую оценку. Бывает, что мошенничество обнаруживается неожиданным образом. Например, поступает на освидетельствование пациентка с последствиями закрытой черепно-мозговой травмы.

Как получить статус инвалида

Новые правила получения инвалидности в 2021 году сделали более простым алгоритм прохождения обследования. Теперь медорганизация самостоятельно передает в электронном виде направление на МСЭ, участие гражданина в процессе не нужно. Процедура стала возможной с принятием постановления правительства №607 от 16.05.2019. Минтруд РФ в письме №13-4/10/В-4132 от 29.05.2019 разъяснил положения нового нормативного акта.

Для получения статуса инвалида нужно выполнить ряд шагов.

Шаг 1. Получить направление на МСЭ или справку об отказе в направлении на МСЭ.

Направление при наличии согласия лица в письменной форме выдается:

• медицинским учреждением по факту проведения комплекса мероприятий, несмотря на которые сохраняется стойкое нарушение функций организма;
• ПФР или соцзащитой — при наличии документов, которые подтверждают отклонения в функциях из-за болезни, травм, дефектов.

Направление на МСЭ будет передано одной из указанных организаций по электронным каналам связи, при отсутствии таковых — на бумажном носителе.

При получении отказа человеку выдается справка, при наличии которой он обращается в МСЭ самостоятельно.

Шаг 2. Подготовить требующиеся документы.

Для прохождения процедуры нужны следующие документы:

• согласие лица в письменной форме на проведение МСЭ;
• удостоверение личности или его заверенная копия;
• документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя (если обращение происходит через представителя);
• направление на МСЭ или справка об отказе в таком направлении;
• заявление о проведении МСЭ (при выдаче гражданину справки об отказе в направлении на МСЭ);
• медицинские документы, которые дают возможность установить причины инвалидности;
• медицинские документы для определения степени утраты способности к труду;
• заключение врачебной комиссии медорганизации, подтверждающее, что по состоянию здоровья гражданин не может явиться в бюро МСЭ, в связи с чем ему требуется МСЭ на дому.

Шаг 3. Обратиться в бюро МСЭ (при необходимости) и дождаться приглашения на МСЭ.

Варианты для обращения следующие:

1. Самостоятельно.
2. Через законного представителя.
3. С использованием Единого портала госуслуг.

По итогам лицо получает приглашение, в котором указаны число, время, место экспертизы.

Шаг 4. Пройти МСЭ и получить решение.

МСЭ проходят:

• в бюро МСЭ по месту жительства (месту пребывания), месту нахождения пенсионного дела;
• на дому при невозможности явки из-за здоровья;
• в медорганизации, где человек находится на стационаре;
• в организации стационарного соцобслуживания;
• в исправительном учреждении;
• заочно — по решению бюро.

Шаг 5. Получить справку об инвалидности и ИПР.

Справка с подтверждением установленной инвалидности и ИПР (программа реабилитации) выдаются:

• на руки;
• по почте заказным письмом;
• через портал госуслуг.

Заболевания для III группы

Бывает нелегко по внешним признакам отличить здоровых от инвалидов III группы. Граждане с этой группой могут трудиться, поскольку показатели потери функций составляют 40–60%.

К заболеваниям для присвоения III группы инвалидности относятся:

• рак в начальной стадии;
• отсутствие одного глаза;
• птоз одного глаза (постоянный, сохраняющийся после лечения);
• двусторонняя глухота;
• дефекты челюсти при отсутствии способности жевать;
• дефекты лица, устранимые только путем хирургического вмешательства;
• дефекты костей черепа;
• паралич кисти, одной из конечностей, вызывающий гипотрофию мышц;
• наличие инородного предмета в головном мозге после травмы;
• установка инородного тела в область сердца (кардиостимулятор, искусственный клапан);
• ампутация кисти, одного или нескольких пальцев;
• одна почка или легкое.

Что такое медико-социальная экспертиза по инвалидности

Под медико-социальной экспертизой (сокращенно МСЭ) следует понимать специальное исследование, по результатам которого компетентной комиссией выносится решение о назначении инвалидности, а также установлении ее группы.

МСЭ, как и следует из расшифровки этой аббревиатуры, оценивает не только состояние физического здоровья и наличие тех или иных заболеваний, но социальное положение гражданина. В этой связи в состав комиссии по установлению инвалидности входят не только специалисты, имеющие медицинское образование, но и социальные работники, а также психологи.

Задачами членов медико-социальных комиссий являются:

• определение степени утраты трудоспособности в связи с имеющимся заболеванием;
• выявление нуждаемости гражданина в льготах, выплатах и иных мерах социальной поддержки;
• составление программ реабилитации, которые содержат в себе перечень мер, разрабатываемых с учетом индивидуального подхода, для адаптации лиц с ограниченными возможностями.

Комиссия, на основании представленных обследуемым или его представителем документов, принимает решение об установлении инвалидности или об отказе в этом. В зависимости от степени утраты возможности осуществления трудовой функции МСЭ устанавливает следующие группы инвалидности:

1. 3 группа. Считается наиболее «легкой» из всех. Ее устанавливают, если у гражданина имеется заболевание, которое значительно снижает степень его трудоспособности. Однако работать инвалид III группы может, но в облегченных условиях. Способность к самостоятельному бытовому обслуживанию не утрачивается.

1. 2 группа. Устанавливается в том случае, когда степень и характер имеющегося заболевания не позволяет заниматься осуществлением трудовой деятельности. При этом в бытовом плане инвалид может самостоятельно себя обслужить.

1. 1 группы. Инвалиды I группы имеют наиболее тяжелые и стойкие нарушения здоровья, которые исключают какую-либо возможность трудиться. Кроме этого, эта категория лиц, как правило, не в состоянии обслуживать себя самостоятельно, в связи с чем им требуется для этого посторонняя помощь третьих лиц.

Зачастую, сталкиваясь с вопросами, связанными с МСЭ, можно встретить аббревиатуру «ВТЭК». При этом последняя также употребляется в контексте процедуры установления группы инвалидности. В этой связи многим гражданам может показаться, что МСЭ и ВТЭК это совершенно разные комиссии.  Однако на деле это далеко не так.

Справка! ВТЭК (врачебно-трудовая экспертная комиссия) – форма освидетельствования, которая использовалась до 1995 года. МСЭ же пришла ей на смену. То есть, по сути, МСЭ и ВТЭК это одно и то же, хотя, конечно, имеются и некоторые отличия.

Они заключаются в том, что при МСЭ учитывается множество факторов – медицинских, психологических, социальных. ВТЭК же рассматривала инвалидность исключительно в контексте трудоспособности. Известно, что комиссия оценивала не только состояние здоровья человека, но и условия, в которых он трудится. Сейчас же последнее не требуется.

Образец справки ВТЭК об инвалидности:

Ранее ВТЭК могли проходить лишь взрослые, совершеннолетние и трудоспособные граждане. МСЭ же, кроме прочего, устанавливает инвалидность у детей, несовершеннолетним присваивает соответствующий статус.